Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об информационной системе цифровых сервисов агропромышленного комплекса" (подготовлен Минсельхозом России 24.07.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об информационной системе цифровых сервисов агропромышленного комплекса"
(подготовлен Минсельхозом России 24.07.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об информационной системе цифровых сервисов агропромышленного комплекса" (далее соответственно - проект постановления) подготовлен Минсельхозом России в целях реализации Федерального закона от 11.06.2022 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в целях формирования механизмов и правовых основ предоставления мер государственной поддержки агропромышленного комплекса в электронном виде) (далее - Федеральный закон N 169-ФЗ ).

Статьей 1 Федерального закона N 169-ФЗ Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" дополнен новой статьей 17.1 "Информационная система цифровых сервисов агропромышленного комплекса".

В соответствии с частью 2 статьи 17 ¹ Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в редакции Федерального закона N 169-ФЗ порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса, перечень содержащейся в ней информации, порядок получения и представления такой информации, порядок регистрации и взаимодействия участников информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса, а также порядок взаимодействия информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса с иными информационными системами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информационная система цифровых сервисов агропромышленного комплекса создается в целях обеспечения возможности получения юридическими и физическими лицами государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, стимулирования деятельности в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, информирования юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности обмена информацией о состоянии агропромышленного комплекса, сельских территорий и о прогнозе их развития и является единой государственной информационной системой, используемой для достижения указанных целей участниками, определенными данной статьей.

Создание, развитие и ввод в эксплуатацию информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса осуществляются на основе принципов, изложенных в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

Создание информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса согласно проекту постановления будет осуществляться до 1 января 2025 г. Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

При этом развитие и эксплуатацию информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса в соответствии с проектом постановления будет осуществлять с 1 января 2025 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Проект постановления не содержит иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Реализация проекта постановления в части создания информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета Российской Федерации.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие проекта постановления окажет положительное влияние на достижение целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

Проект постановления не содержит требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).

Проект постановления не касается соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.