Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Вальцовщик"
(подготовлен Минтрудом России 24.10.2023 г.)
Раздел 1. Обоснование необходимости актуализации профессионального стандарта
Актуализируемый профессиональный стандарт "Вальцовщик" был разработан в 2020 году.
Актуализации профессионального стандарта вызвана необходимостью внесения изменений по результатам анализа применения профессионального стандарта в промышленности, а также с учетом предложений, поступивших от предприятий отрасли ("Производственный комплекс "Салют" АО "ОДК" (г. Рыбинск), ОАО "ПО "Севмаш" (г. Северодвинск) и др.) и других заинтересованных организаций (ГБПОУ "Московский государственный образовательный комплекс", (г. Москва), ГБПОУ МО "Дмитровский техникум" (Московская обл., г. Дмитров); ГАПОУ МО "МЦК - Техникум имени С.П. Королева" (Московская обл., г. Королев) и др.).
Уведомление об актуализации профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):
http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=120294
Раздел 2. Актуализация профессионального стандарта
2.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности
Значение данной области профессиональной деятельности для экономического развития машиностроительной отрасли определяется обеспечением выпуска изделий на листо- и сортогибочных машинах в холодном и горячем состоянии из листового, сортового и профильного проката. В связи с возросшим распространением в последнее время листо- и сортогибочных машин и их доступностью, технологические процессы вальцовки получают все большее распростанение и занимают свою отдельную достаточно значительную нишу в машиностроении. В силу локализации деформации, данное оборудование является маломощным, по сравнению с классическим штамповочным оборудованием. Особенно целесообразно применение вальцовки в мелко- и среднесерийном производстве, т.к. процесс растянут во времени, и при этом не требует изготовления специального штампового инструмента, а область применения вальцовки весьма разннообразна.
Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального обучения, образовательных стандартов среднего профессионального образования, требований к профессии, квалификации Ворлдскиллс Россия показал, что в настоящее время профессия вальцовщик получает все большее распространение, при этом, требования к самой профессии повышаются, с усложнением листо- и сортогибочных машин и все возростающими требованиями к качеству изделий. Изделия, полученные вальцовкой, востребованы в широких областях промышленности: от мелкосерийного производства гнутых профилей и получения заданного профиля, при строительстве быстровозводимых сооружений, до получения изделий для атомной промышленности, с высокими требованиями к качеству изделий. Потребность в применении технологии вальцовки вызвана принципиальными изменениями в области конструирования и технологии изготовления машин и сооружений. Технологический процесс вальцовки в ротационных машинах осуществляется посредством пластического изгиба при перемещении заготовки между вращающими роликами (валками).
Вальцовка широко распространена в машиностроительной промышленности, но особенно большое применение находит в котло- и судостроение, химическом и нефтяном машиностроении, в авиационной промышленности и строительстве.
На современном этапе развития промышленного производства наблюдаются тенденции к стремлению изготовлять изделия из меньшего количества деталей, хотя и более крупных по размерам, т.к. благодаря этому сокращается количество стыков, уменьшается вес и трудоемкость изготовления изделия, повышается его эксплуатационная надежность и сокращаются расходы. Также вытеснение литых, кованых и сварных деталей штампо-сварными, изготовляемых преимущественно из гнутых, что особо эффективно при вальцовке крупногабаритных деталей.
Успехи в развитии сварки и физических методов контроля сварных соединений обеспечили возможность изготовления с применением вальцовки высококачественных крупногабаритных деталей из листовых заготовок толщиной до 200 мм.
Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 2_4 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.
Профессиональный стандарт актуализирован также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.
При актуализации данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.
2.2. Основные изменения, внесенные при актуализации профессионального стандарта
В разделе I произведена корректировка формулировок наименования вида и цели профессиональной деятельности.
В разделе II произведена корректировка обобщенных трудовых функций и отдельных трудовых функций. Добавлены обобщенные трудовые функции: ОТФ D Вальцовка изделий на листо- и сортогибочных машинах с числовым программным управлением.
В разделе III уточнены требований к образованию и опыту профессиональной деятельности, необходимым для реализации обобщенных трудовых функций.
Во всех трудовых функциях произведена корректировка описания трудовых действий, уточнение формулировок требований к необходимым умениям и знаниям.
Во всем профессиональном стандарте исправлены терминологические ошибки и неточности. Вся терминологию приведена в соответствие с требованиями нормативной документации (ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП).
В профессиональном стандарте приведены в соответствие с современными классификаторами коды ОКВЭД, ОКЗ, ОКСО.
2.3. Результаты актуализации профессионального стандарта
Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности), в которых применим профессиональный стандарт "Вальцовщик" приведены в таблице 1.
Таблица 1. Области профессиональной деятельности
Коды ОКВЭД |
Вид экономической деятельности |
25.50.1 |
Предоставление услуг по ковке, прессованию, объемной и листовой штамповке и профилированию листового металла |
Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: обеспечение качества и производительности при вальцовке изделий на листо- и сортогибочных машинах.
Основными задачами профессиональной деятельности являются:
- вальцовка в валках цилиндрических и конических обечаек и секторов на листогибочных машинах;
- вальцовка в роликах заготовок из горячекатаного сортового и профильного проката на сортогибочных машинах.
Основными сферами применения профессионального стандарта являются:
- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);
- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);
- оценка квалификаций работников
- формирование программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.
Профессиональный стандарт "Вальцовщик" может быть использован работодателем для решения следующих задач:
- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;
- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;
- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;
- обеспечение профессионального роста персонала;
- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;
- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;
- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.
Профессиональный стандарт "Вальцовщик" является основой для работника в следующих направлениях:
- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;
- эффективное функционирование на предприятии;
- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;
- карьерный рост и увеличение доходов.
Профессиональный стандарт "Вальцовщик" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования образовательных программ среднего профессионального образования и обучения, разработки методических материалов, выбора форм и методов обучения в системе среднего профессионального образования и обучения, а также дополнительного профессионального образования.
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "вальцовка изделий на листо- и сортогибочных машинах в холодном и горячем состоянии из листового, сортового и профильного проката" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).
Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.
1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "вальцовка изделий на листо- и сортогибочных машинах в холодном и горячем состоянии из листового, сортового и профильного проката". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.
2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.
3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.
4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.
Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.
В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности вальцовщика ОТФ отнесены к 2_4 уровням квалификации.
Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.
Таблица 2. Обобщенные трудовые функции
Код |
Обобщенные трудовые функции |
Уровень квалификации |
Обоснование уровня квалификации |
A |
Вальцовка на листо- и сортогибочных машинах с ручным и электромеханическим приводом |
2 |
Начальный уровень квалификации, позволяющий осуществлять вальцовку на листо- и сортогибочных машинах с ручным и электромеханическим приводом. Самостоятельная деятельность по решению практических задач, требующих выбор способа решения на основе знаний. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Корректировка действий с учетом условий их выполнения. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего общего образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих. Не предъявляются требования к опыту практической работы. |
B |
Вальцовка на листо- и сортогибочных машинах малого размера |
3 |
Начальный уровень квалификации, позволяющий осуществлять вальцовку на листо- и сортогибочных машинах малого размера. Самостоятельная деятельность по решению практических задач, требующих выбор способа решения на основе знаний и практического опыта. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Корректировка действий с учетом условий их выполнения. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего общего образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих. Требования к опыту практической работы не менее одного года вальцовщиком 2-го разряда. |
С |
Вальцовка на листо- и сортогибочных машинах среднего размера |
3 |
Средний уровень квалификации, позволяющий осуществлять вальцовку на листо- и сортогибочных машинах среднего размера. Самостоятельная деятельность по решению различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Текущий контроль и коррекция деятельности. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего профессионального образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Требования к наличию практического опыта работы не менее двух лет вальцовщиком 3-го разряда для прошедших профессиональное обучение и без требований к опыту практической работы при наличии среднего профессионального образования |
D |
Вальцовка изделий на листо- и сортогибочных машинах с ЧПУ |
3 |
Средний уровень квалификации, позволяющий осуществлять вальцовку на листо- и сортогибочных машинах с ЧПУ. Самостоятельная деятельность по решению различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Текущий контроль и коррекция деятельности. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего профессионального образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Требования к наличию практического опыта работы не менее двух лет вальцовщиком 3-го разряда для прошедших профессиональное обучение и без требований к опыту практической работы при наличии среднего профессионального образования |
E |
Вальцовка на листо- и сортогибочных машинах большого размера |
4 |
Средний уровень квалификации, позволяющий осуществлять вальцовку на листо- и сортогибочных машинах большого размера. Самостоятельная деятельность по решению различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Текущий контроль и коррекция деятельности. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего профессионального образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Требования к наличию практического опыта работы не менее двух лет вальцовщиком 4-го разряда для прошедших профессиональное обучение и не менее одного года вальцовщиком 4-го разряда при наличии среднего профессионального образования |
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).
Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.
1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.
2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.
3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.
4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.
Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые вальцовщиком в процессе работы.
Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.
Таблица 3. Трудовые функции
Код |
Уровень квалификации |
Трудовые функции |
A/01.2 |
2 |
Вальцовка изделий на валковых листогибочных машинах с ручным приводом |
A/02.2 |
2 |
Вальцовка изделий на валковых листогибочных машинах с электромеханическим приводом |
A/03.2 |
2 |
Вальцовка изделий на роликовых сортогибочных машинах с ручным приводом |
A/04.2 |
2 |
Вальцовка изделий на роликовых сортогибочных машинах с электромеханическим приводом |
B/01.3 |
3 |
Вальцовка изделий на валковых листогибочных машинах малого размера |
B/02.3 |
3 |
Вальцовка изделий на роликовых сортогибочных машинах малого размера |
B/03.3 |
3 |
Вальцовка изделий на консольных валковых листогибочных машинах конических обечаек |
C/01.3 |
3 |
Вальцовка изделий на валковых листогибочных машинах среднего размера |
C/02.3 |
3 |
Вальцовка изделий на роликовых сортогибочных машинах среднего размера |
C/03.3 |
3 |
Вальцовка изделий на вертикальных валковых листогибочных машинах |
D/01.3 |
3 |
Вальцовка изделий на валковых листогибочных машинах с ЧПУ |
D/02.3 |
3 |
Вальцовка изделий на роликовых сортогибочных машинах с ЧПУ |
E/01.4 |
4 |
Вальцовка изделий на валковых листогибочных машинах большого размера |
E/02.4 |
4 |
Вальцовка изделий на роликовых сортогибочных машинах большого размера |
E/03.4 |
4 |
Вальцовка изделий на полуавтоматических валковых листогибочных машинах |
E/04.4 |
4 |
Вальцовка изделий на полуавтоматических роликовых сортогибочных машинах |
2.4. Основные этапы актуализации профессионального стандарта
2.4.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования
В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт актуализирован СПК в машиностроении с участием представителей работодателей отрасли, ведущих образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Сбор и анализ информации, необходимой для разработки профессионального стандарта осуществлялся ФГБУ "ВНИИ труда Минтруда России". Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке профессионального стандарта, приведен в приложении 1.
2.4.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект актуализированного профессионального стандарта
Профессиональная деятельность вальцовщика регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 10.07.2023).
2. Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278); приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 3, ст. 593).
4. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).
5. Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61957) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 29 апреля 2022 г. N 279н (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68657).
6. Приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61983).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1131; 2011, N 26, ст. 3803); статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 14, ст. 1666).
2.4.3. Требования к экспертам, привлеченным к актуализации профессионального стандарта
В целях актуализации профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, специалисты в области машиностроительного производства, руководители промышленных и научных организаций, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, другие специалисты.
Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:
- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;
- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.
Все эксперты рабочей группы должны знать:
- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;
- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;
- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;
- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;
- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;
- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.
Все эксперты рабочей группы должны уметь:
- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;
- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;
- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;
- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.
Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:
- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;
- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;
- подготовка и представление презентационных материалов.
Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:
- независимость;
- широкий кругозор;
- способность формировать и отстаивать точку зрения.
Сведения об экспертах, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.
2.4.4. Этапы актуализации профессионального стандарта
1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов в области машиностроительного производства.
2 этап: анализ действующего профессионального стандарта "Вальцовщик".
3 этап: разработка проекта актуализированного профессионального стандарта.
4 этап: обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.
Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта
3.1. Порядок обсуждения
Обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта с заинтересованными организациями проводится следующим путем:
размещение проекта профессионального стандарта:
- на сайте Союза машиностроителей России https://soyuzmash.ru/spk/ (в разделе "СПК", "СПК в машиностроении", "разработка и актуализация профессиональных стандартов", кнопка "профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов").
25 мая 2023 года произведена рассылка на предприятия машиностроительной отрасли (членов Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям) с целью получения замечаний и предложений на проект профессионального стандарта (1209 адресатов в рассылке) (исх. N 141-р от 25.05.2023).
Профессиональный стандарт согласован:
1. Советом по профессиональным квалификациям в машиностроении (протокол N4/23 от 20.09.2023г.);
2. Российским профсоюзом работников промышленности РОСПРОФПРОМ (исх.N1/224 от 21.09.2023г.);
3. Российским профессиональным союзом работников радиоэлектронной промышленности (исх.62/04 от 25.09.2023г.).
Также профессиональный стандарт был согласован с рядом машиностроительных предприятий: АО "ВОМЗ" N624.02/146 от 15.06.2023г.; АО "Тамбовский завод "Комсомолец" имени Н.С. Артемова" NПЭО-09-93 от 28.06.2023г.; АО "Каменск-Уральский литейный завод" N15/51 от 29.06.2023г.; АО "Машзавод "Штамп" N381/92-07 от 30.05.2023г.; АО "Научно-исследовательский институт стали" N29/12-197-4327 от 29.05.2023г.; АО "НПО "Высокоточные комплексы" NВБ-0211 от 29.06.2023г.; АО "ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова" N08/07-1583 от 23.06.2023г.; АО "Салют" N426/127 от 30.06.2023г.; АО "Улан-Удэнский авиационный завод" N088-02/52 от 29.06.2023г.; АО "Уральский электромеханический завод" N196-28-04-1347ЭП от 29.06.2023г.; АО "ВНИИ "Сигнал" N104/171-14816 от 30.06.2023г.; АО Ковровский электромеханический завод" N87-913/254 от 19.06.2023г.; ГК "Ключевые Системы и Компоненты" NКСКН-1008/23 от 11.07.2023г.; АО "Муромский приборостроительный завод" N64152/15-299 от 15.06.2023г.; АО "НПО Энергомаш" N503/199 от 28.06.2023г.; ФГБОУ ВО "Тульский государственный университет" N4-01-5033 от 30.06.2023г.; АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" NОРП-05-365 от 29.06.2023г.; АО "Центрально конструкторское бюро аппаратостроения" NУПСР-09-05/1795 от 08.06.2023г.; ФГУП "Научно-исследовательский институт аэроупругих систем" N02-739 от 31.05.2023г.; АО "Центральный научно-исследовательский институт "Буревестник" N0507/28-126 от 31.05.2023г.; АО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" N03/4662 от 26.07.2023г.; АО "Новосибирский завод радиодеталей "Оксид" N2439 от 05.06.2023г.; АО "Соликамский завод "УРАЛ" N29-407 от 30.06.2023г.; Филиал ПАО "Ил"-ВАСО N133-09/738 от 27.06.2023г.; АО "Уральский приборостроительный завод".
3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта
Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: производственники и специалисты по работе с персоналом).
Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта, приведены в Приложении 1.
3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта
Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта приведены в Приложении 3.
Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта "Вальцовщик" по поступившим замечаниям и предложениям.
Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта
В проекте актуализированного профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.
Проект актуализированного профессионального стандарта "Вальцовщик" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.
Приложение 1
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Вальцовщик"
Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к актуализации и согласованию профессионального стандарта
N п/п |
Организация |
Субъект Российской Федерации |
|
Актуализация профессионального стандарта | |||
1. |
ОООР "СоюзМаш России" |
город Москва |
|
2. |
Ассоциация "Лига содействия оборонным предприятиям" |
город Москва |
|
3. |
ООО "СоюзМаш России" |
город Москва |
|
4. |
Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении (СПК в машиностроении) |
город Москва |
|
5. |
МГТУ им. Н.Э.Баумана |
город Москва |
|
6. |
ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России |
город Москва |
|
Согласование профессионального стандарта | |||
1. |
Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении |
город Москва |
|
2. |
Российский профсоюз работников промышленности (РОСПРОФПРОМ) |
город Москва |
|
3. |
Российским профессиональным союзом работников радиоэлектронной промышленности |
город Москва |
Приложение 2
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Вальцовщик"
Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта актуализированного профессионального стандарта
Мероприятие |
Дата проведения |
Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации) |
Общее количество участников мероприятия |
URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии |
Рассылка на предприятия машиностроительной отрасли (членов Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям) с целью получения замечаний и предложений на проект профессионального стандарта (1209 адресатов в рассылке) (исх. N 141-р от 25.05.2023) |
25.05.2023 |
Члены Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям) с целью получения замечаний и предложений на проект профессионального стандарта https://soyuzmash.ru/partners/enterprises/ (+ все предприятия компаний, холдингов).
|
1209 |
- |
Приложение 3
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Вальцовщик"
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта "Вальцовщик"
N п/п |
ФИО эксперта |
Организация, должность |
Замечание, предложение |
Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием) |
1 |
Е.А. Захаркина |
АО "ОДК-Климов" Специалист 2 категории ЦОК |
1. ОТФ 3.3 в разделе "Требования к опыту практической работы" предлагаю дополнить: "Без требований к опыту практической работы при наличии среднего профессионального образования". |
Принято |
2. ОТФ 3.4 в разделе "Требования к опыту практической работы" предлагаю дополнить: "Без требований к опыту практической работы при наличии среднего профессионального образования". |
Принято |
|||
3. Замечания/предложения по ТД, НУ и НЗ не представлены в связи с отсутствием данной профессии/должности на предприятии. |
Принято |
|||
2 |
Фокин О.С. |
Отдел научной организации труда и заработной платы, начальник бюро |
1. В п. 3.1. (ОТФ А) - требования к образованию и обучению изложить в следующей редакции: "Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих" |
Отклонено Требования к образованию определены по рекомендациям Минтруда |
2. В п. 3.1. (ОТФ А) - наименование обобщенных трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 5: "Вальцовка, правка и гибка металла толщиной до 10 мм в холодном состоянии и до 20 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Обобщенные трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
3. В п. 3.1.1. (A/01.2) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 5: "Вальцовка, правка и гибка на различных вальцах и прессах деталей из листового и пруткового металла толщиной до 10 мм в холодном состоянии и до 20 мм в горячем состоянии. Вальцовка кромок с последующей правкой по линейке и шаблону" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
4. В п. 3.1.2. (A/02.2) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 5: "Гибка и вальцовка углов с малым радиусом закругления, гибка при помощи прокладок и правка на вальцах крупного листового и сортового металла в холодном и горячем состоянии с обеспечением заданной конфигурации" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
5. В п. 3.1.3. (A/03.2) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 5: "Разгонка проволоки из цветного металла в ленту. Регулирование вальцов. Управление прессами и вальцами в процессе вальцовки, правки и гибки с местных и дистанционных пультов" |
Отклонено Разгонка проволоки выполняют на станах, что относится к металлургическому производству и не свойственна для вальцовщика. На листоштамповочных прессах работает штамповщик |
|||
6. В п. 3.1.4. (A/04.2) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 5: "Выполнение стропальных работ, подача сигналов машинисту крана (крановщику) и наблюдение за грузом при подъеме, перемещении и укладке его в пределах рабочего места" |
Отклонено В ОТФ A необходимость выполнение стропальных работ отсутствует, т.к. осуществляется вальцовка изделий небольшого размера и малой массы |
|||
7. В п. 3.2. (ОТФ В) - требования к образованию и обучению изложить в следующей редакции: "Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих или Среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих" |
Отклонено Требования к образованию определены по рекомендациям Минтруда |
|||
8. В п. 3.2. (ОТФ В) - требования к опыту практической работы изложить в следующей редакции: "Не менее шести месяцев вальцовщиком 2-го разряда для прошедших профессиональное обучение или без предъявления требований к опыту практической работы при наличии среднего профессионального образования" |
Отклонено Требования к опыту практической работы определены по рекомендациям Минтруда |
|||
9. В п. 3.2. (ОТФ В) - наименование обобщенных трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 6: "Вальцовка, правка и гибка металла толщиной свыше 10 до 20 мм в холодном состоянии и свыше 20 до 30 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Обобщенные трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
10. В п. 3.2.1. (В/01.3) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 6: "Вальцовка, правка и гибка на различных вальцах и прессах деталей из пруткового и листового металла толщиной свыше 10 до 20 мм в холодном состоянии и свыше 20 до 30 мм в горячем состоянии. Вальцовка на машинах поперечного вальцевания деталей из пруткового металла толщиной до 30 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
11. В п. 3.2.2. (В/02.3) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 6: "Гибка кромок на вальцах, прессах и вручную. Гибка конусных обечаек и полуобечаек из листового металла толщиной до 10 мм в холодном состоянии и до 20 мм в горячем состоянии. Гибка деталей, имеющих один - два сгиба, - на гибочных машинах" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
12. В п. 3.2.3. (В/03.3) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 6: "Правка кромок на прессах, правка обечайки по шаблонам и линейке. Вальцовка и калибровка ленты цветного металла. Подналадка вальцов. Участие в ремонте оборудования" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
13. В п. 3.3. (ОТФ С) - требования к образованию и обучению изложить в следующей редакции: "Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих или Среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих" |
Отклонено Требования к образованию определены по рекомендациям Минтруда |
|||
14. В п. 3.3. (ОТФ С) - требования к опыту практической работы изложить в следующей редакции: "Не менее шести месяцев вальцовщиком 3-го разряда" |
Отклонено Требования к опыту практической работы определены по рекомендациям Минтруда |
|||
15. В п. 3.3. (ОТФ С) - наименование обобщенных трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 7: "Вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей толщиной свыше 20 до 30 мм в холодном состоянии и свыше 30 до 40 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Обобщенные трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
16. В п. 3.3.1. (С/01.3) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 7: "Вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей на различных вальцах и прессах разных конструкций из листового и пруткового металла толщиной свыше 20 до 30 мм в холодном состоянии и свыше 30 до 40 мм в горячем состоянии. Вальцовка на машинах поперечного вальцевания деталей из пруткового металла толщиной свыше 30 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
17. В п. 3.3.2. (С/02.3) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 7: "Прокатка высокоуглеродистых, специальных марок сталей, драгоценных и цветных металлов с повышенной точностью в холодном состоянии. Прокат лент и фасонных профилей из высокоуглеродистых и специальных марок сталей на одно- и многоклетьевых станах" |
Отклонено Прокатка относится к металлургическому производству и не свойственна для вальцовщика |
|||
18. В п. 3.3.3. (С/03.3) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 7: "Гибка конусных обечаек и полуобечаек из листового металла толщиной свыше 10 мм в холодном состоянии и свыше 20 мм в горячем состоянии. Гибка деталей, имеющих три и более сгиба, на гибочных машинах. Регулирование режима нагрева металла для вальцовки. Биллетировка днищ и горловин баллонов всех видов. Наладка вальцов на различные виды правки, гибки и вальцовки" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
19. В п. 3.4. (ОТФ D) - требования к образованию и обучению изложить в следующей редакции: "Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих или Среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих" |
Отклонено Требования к образованию определены по рекомендациям Минтруда |
|||
20. В п. 3.4. (ОТФ D) - требования к опыту практической работы изложить в следующей редакции: "Не менее шести месяцев вальцовщиком 3-го разряда" |
Отклонено Требования к опыту практической работы определены по рекомендациям Минтруда |
|||
21. В п. 3.5. (ОТФ D) - исправить код D на код Е |
Отклонено Добавлена обобщенная трудовая функция в соответствие с современными тенденциями развития оборудования с ЧПУ |
|||
22. В п. 3.5. (ОТФ D) - требования к образованию и обучению изложить в следующей редакции: "Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих или Среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих" |
Отклонено Требования к образованию определены по рекомендациям Минтруда |
|||
23. В п. 3.5. (ОТФ D) - требования к опыту практической работы изложить в следующей редакции: "Не менее шести месяцев вальцовщиком 4-го разряда" |
Отклонено Требования к опыту практической работы определены по рекомендациям Минтруда |
|||
24. В п. 3.5. (ОТФ D) - наименование обобщенных трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 8: "Вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей толщиной свыше 30 мм в холодном состоянии и свыше 40 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Обобщенные трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
25. В п. 3.5.1. (Е/01.4) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 8: "Вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей на различных вальцах и прессах разных конструкций из листового и пруткового металла толщиной свыше 30 мм в холодном состоянии и свыше 40 мм в горячем состоянии" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
26. В п. 3.5.2. (Е/02.4) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 8: "Гибка сложных деталей по каркасам, макетам и моделям" |
Отклонено Трудовые функции и формулировки приведены в соответствие с современным разделением труда в обработке давлением и тенденциями развития |
|||
27. В п. 3.5.3. (Е/03.4) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 8: "Разгонка плющенных лент в холодном состоянии из легированных марок сталей и сплавов на многоклетьевых станах" |
Отклонено Прокатка относится к металлургическому производству и не свойственна для вальцовщика |
|||
28. В п. 3.5.4. (Е/04.4) - наименование трудовых функций изложить согласно требованиям ЕТКС, Выпуск 2, Часть 1,§ 8: "Наладка станов. Настройка и регулирование валков и роликов для прокатки различных размеров лент". |
Отклонено Прокатка относится к металлургическому производству и не свойственна для вальцовщика |
|||
3 |
Хохлов В.Л. |
АО "ПСЗ "Янтарь", ведущий инженер по организации труда |
В тексте ПС используются ссылки на отмененные нормативные правовые акты, необходимо обновить сноски <5> |
Принято |
4 |
Пузырников Максим Александрович |
ПАО "ОДК-УМПО" |
Требуется увеличить количество карьерных траекторий для получения квалификации. |
Отклонено Карьерные траектории определены по рекомендациям Минтруда |
Предлагается для всех рабочих квалификаций в графы "Требования к образованию и обучению" и "Требования к опыту практической работы" внести изменения по аналогии с Перечнями документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации инженер-конструктор радиоэлектронных средств в соответствии с Приказом АНО НАРК от 19.01.2023 N 03/23-ПР |
Отклонено Требования к образованию и опыту практической работы определены по рекомендациям Минтруда |
Приложение 4
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Вальцовщик"
Паспорт актуализации профессионального стандарта "Вальцовщик"
п/п |
Раздел/подраздел профессионального стандарта |
Вносимые изменения (краткое описание) |
1 |
Наименование профессионального стандарта |
Не изменено |
Раздел I профессионального стандарта | ||
2 |
Наименование ВПД |
Не изменено |
3 |
Цели ВПД |
Не изменено |
4 |
Сведения по ОКЗ |
Не изменено |
5 |
Сведения по ОКВЭД |
Не изменено |
Раздел II профессионального стандарта | ||
6 |
Обобщенные трудовые функции |
Добавлена ОТФ D "Вальцовка изделий на листо- и сортогибочных машинах с числовым программным управлением". |
7 |
Трудовые функции |
Не изменено |
Раздел III профессионального стандарта | ||
8 |
Перечень возможных наименований должностей, профессий |
Не изменено |
9 |
Требования к образованию и обучению |
Не изменено |
10 |
Требования к опыту практической работы |
Не изменено |
11 |
Особые условия допуска к работе |
Изменены в ОТФ А, В, С, E. |
12 |
Другие характеристики |
Не изменено |
13 |
Дополнительные характеристики |
Не изменено |
14 |
Трудовые функции:
- трудовые действия; - необходимые умения; - необходимые знания |
В ТФ A/01.2, A/02.2, A/03.2, A/04.2, B/01.3, B/02.3, B/03.3, C/01.3, C/02.3, C/03.3, E/01.4, E/02.4, E/03.4, E/04.4 - расширен перечень трудовых действий. - требования к необходимым умениям изменены в соответствии с трудовыми действиями. - требования к необходимым знаниям изменены в соответствии с трудовыми действиями. |
Раздел IV профессионального стандарта | ||
15 |
Ответственная организация-разработчик |
ОООР "Союз машиностроителей России", город Москва |
16 |
Организации-разработчики |
Ассоциация "Лига содействия оборонным предприятиям", город Москва |
ООО "Союз машиностроителей России", город Москва | ||
Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении (СПК в машиностроении), город Москва | ||
ФГБОУ ВО "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)" (МГТУ им. Н.Э. Баумана), город Москва | ||
ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России, город Москва |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.