Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" (подготовлен Минтрудом России 24.10.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"
(подготовлен Минтрудом России 24.10.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел 1. Обоснование необходимости актуализации профессионального стандарта

Актуализируемый профессиональный стандарт "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" был разработан в 2016 году и актуализирован в 2019 году.

Актуализации профессионального стандарта вызвана необходимостью внесения изменений по результатам анализа применения профессионального стандарта в промышленности, а также с учетом предложений, поступивших от предприятий отрасли ("Производственный комплекс "Салют" АО "ОДК" (г. Рыбинск), ОАО "ПО "Севмаш" (г. Северодвинск) и др.) и других заинтересованных организаций (ГБПОУ "Московский государственный образовательный комплекс", (г. Москва), ГБПОУ МО "Дмитровский техникум" (Московская обл., г. Дмитров); ГАПОУ МО "МЦК - Техникум имени С.П. Королева" (Московская обл., г. Королев) и др.).

Уведомление об актуализации профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):

http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=120282

Раздел 2. Актуализация профессионального стандарта

2.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Значение данной области профессиональной деятельности для экономического развития машиностроительной отрасли определяется повышением эффективности работы кузнечно-прессового производства. Правильная эксплуатация, своевременное обслуживание и квалифицированная наладка кузнечно-прессового оборудования значительно увеличивает производительность труда и повышает качество выпускаемой продукции. В противном случае резко увеличивается время простоев на ремонт и переналадку оборудования и штамповой оснастки, что приводит к дополнительным затратам. Особую актуальность это принимает в силу того, что большая часть крупногабаритных деталей и деталей ответственного назначения в машиностроения являются продукцией кузнечно-прессового производства.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального обучения, образовательных стандартов среднего профессионального образования, требований к профессии, квалификации Ворлдскиллс Россия показал, что в настоящее время возросли требования к знаниям и умениям рабочих, занимающихся обслуживанием и наладкой кузнечно-прессового оборудования, что связано с усложнением эксплуатируемого кузнечно-прессового оборудования и применяемых технологических процессов. В то же время качество выпускаемой продукции, зависит не только от наличия современного кузнечно-прессового оборудования и прогрессивных технологических процессов, применяемых на предприятии, но и в значительной степени от эффективности эксплуатации, обслуживания и наладки кузнечно-прессового оборудования и штамповой оснастки. От того насколько квалифицированно эксплуатируется кузнечно-прессовое оборудование и штамповая оснастка, будет зависеть эффективность производства, повышение производительности труда, снижение затрат и экономия ресурсов.

Оборудование кузнечно-прессового производства характеризуется большой мощностью, оно работает при больших силах деформирования, часто при ударных нагрузках, в тяжелых условиях, при высоких температурах и с большой производительностью, что значительно повышает требования к квалификации, знаниям, умениям и компетенциям рабочих осуществляющих техническое обслуживание данного оборудования.

С другой стороны, высокие требования к квалификации рабочего связаны тем, что кузнечно-прессовое оборудование является технически сложным механизмом, а при его эксплуатации и наладки необходимо учитывать ряд взаимовлияющих факторов, таких как конструкция штамповой оснастки и режимы технологических процессов ковки и штамповки. Поэтому неквалифицированная наладка ведет к быстрому выходу из строя дорогостоящей штамповой оснастки, и даже к ее поломке, а в отдельных случаях к поломке кузнечно-прессового оборудования.

Основной целью деятельности наладчика кузнечно-прессового оборудования является обеспечение максимально эффективной, бесперебойной работы кузнечно-прессового и вспомогательного оборудования, штамповой оснастки при заданном объеме выпуска продукции с установленными технико-экономическими показателями. В его обязанности входит обслуживание и наладка кузнечно-прессового и вспомогательного оборудования, средств механизации и автоматизации, штамповой оснастки.

На современном этапе развития промышленного производства обеспечение высокой эффективности, точности и надежности работы кузнечно-прессового оборудования является важной задачей.

Эти задачи принимают особую актуальность в современных условиях, которые характеризуются, с одной стороны, повышением сложности и качества выпускаемых поковок и изделий, расширением номенклатуры выпускаемой продукции, сокращением сроков производства продукции. А с другой стороны, расширением возможностей производства, появлением новых технологических процессов, высокотехнологичного кузнечно-прессового оборудования.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 3_4 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт актуализирован также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

При актуализации данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

2.2. Основные изменения, внесенные при актуализации профессионального стандарта

В разделе I произведена корректировка формулировок наименования вида и цели профессиональной деятельности.

В разделе II произведена корректировка обобщенных трудовых функций и отдельных трудовых функций.

Изменен состав обобщенных трудовых функций. В обобщенных трудовых функциях ОТФ A "Наладка кузнечно-прессового оборудования малой мощности", ОТФ B "Наладка средней мощности и мощного кузнечно-прессового оборудования", ОТФ C "Наладка сверхмощного кузнечно-прессового оборудования" выделены соответственно новые трудовые функции А/04.3 "Наладка кривошипных горячештамповочных прессов (далее - КГШП) номинальной силой до 10 МН", А/06.3 "Наладка специального и уникального оборудования малой мощности", А/07.3 "Наладка автоматических и полуавтоматических линий для горячей штамповки поковок на базе оборудования малой мощности", B/06.4 "Наладка средней мощности и мощного специального и уникального оборудования", B/07.4 "Наладка автоматических и полуавтоматических линий для горячей штамповки поковок на базе средней мощности и мощного оборудования", C/03.4 "Наладка винтовых прессов с энергией удара свыше 160 кДж", C/06.4 "Наладка сверхмощного специального и уникального оборудования", C/07.4 "Наладка автоматических и полуавтоматических линий для горячей штамповки поковок на базе сверхмощного оборудования". В обобщенных трудовых функциях ОТФ A "Наладка кузнечно-прессового оборудования малой мощности", ОТФ B "Наладка средней мощности и мощного кузнечно-прессового оборудования", ОТФ C "Наладка сверхмощного кузнечно-прессового оборудования" исключены соответственно трудовые функции А/05.3 "Наладка кривошипных и эксцентриковых прессов", B/05.4 "Наладка ротационных машин для горячей штамповки", B/06.4 "Наладка специальных машин и кузнечно-штамповочных автоматов", C/05.4 "Наладка горячештамповочных автоматов", нехарактерные для данной профессиональной деятельности.

В разделе III, уточнены требований к образованию и опыту профессиональной деятельности, необходимым для реализации обобщенных трудовых функций.

Во всех трудовых функциях произведена корректировка описания трудовых действий, уточнение формулировок требований к необходимым умениям и знаниям.

Во всем профессиональном стандарте исправлены терминологические ошибки и неточности. Вся терминологию приведена в соответствие с требованиями нормативной документации (ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП).

В профессиональном стандарте приведены в соответствие с современными классификаторами коды ОКВЭД, ОКЗ, ОКСО.

2.3. Результаты актуализации профессионального стандарта

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности), в которых применим профессиональный стандарт "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
25.50.1	Предоставление услуг по ковке, прессованию, объемной и листовой штамповке и профилированию листового металла

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: обеспечение качества продукции, производительности и эффективной работы кузнечно-прессового и вспомогательного оборудования, штамповой оснастки.

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- Наладка ковочных и штамповочных молотов;

- Наладка ковочных и штамповочных прессов;

- Наладка специального и уникального кузнечно-прессового оборудования.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций работников

- формирование программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования образовательных программ среднего профессионального образования и обучения, разработки методических материалов, выбора форм и методов обучения в системе среднего профессионального образования и обучения, а также дополнительного профессионального образования.

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "наладка кузнечно-прессового и вспомогательного оборудования, штамповой оснастки" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "наладка кузнечно-прессового и вспомогательного оборудования, штамповой оснастки". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности наладчика кузнечно-прессового оборудования ОТФ отнесены к 3_4 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Наладка кузнечно-прессового оборудования малой мощности	3	Начальный уровень квалификации, позволяющий осуществлять наладку кузнечно-прессового оборудования малой мощности. Самостоятельная деятельность по решению практических задач, требующих выбор способа решения на основе знаний и практического опыта. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Корректировка действий с учетом условий их выполнения. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего профессионального образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Требования к наличию практического опыта работы не менее двух лет оператором кузнечно-прессового оборудования не ниже 4-го разряда для прошедших профессиональное обучение и без требований к опыту практической работы при наличии среднего профессионального образования
B	Наладка средней мощности и мощного кузнечно-прессового оборудования	4	Средний уровень квалификации, позволяющий осуществлять наладку средней мощности и мощного кузнечно-прессового оборудования. Самостоятельная деятельность по решению различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Текущий контроль и коррекция деятельности. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего профессионального образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Требования к наличию практического опыта работы не менее двух лет наладчиком кузнечно-прессового оборудования 4-го разряда для прошедших профессиональное обучение и не менее одного года наладчиком кузнечно-прессового оборудования 4-го разряда при наличии среднего профессионального образования
С	Наладка сверхмощного кузнечно-прессового оборудования	4	Средний уровень квалификации, позволяющий осуществлять наладку сверхмощного кузнечно-прессового оборудования. Самостоятельная деятельность по решению различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Текущий контроль и коррекция деятельности. Индивидуальная ответственность. Требования о наличии среднего профессионального образования и профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Требования к наличию практического опыта работы не менее трех лет наладчиком кузнечно-прессового оборудования 5-го разряда для прошедших профессиональное обучение и не менее двух лет наладчиком кузнечно-прессового оборудования 5-го разряда при наличии среднего профессионального образования

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые наладчиком кузнечно-прессового оборудования в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
А/01.3	3	Наладка ковочных и штамповочных молотов с энергией удара до 40 кДж
А/02.3	3	Наладка ковочных и штамповочных гидравлических прессов номинальной силой до 8 МН
А/03.3	3	Наладка винтовых прессов с энергией удара до 40 кДж
А/04.3	3	Наладка кривошипных горячештамповочных прессов (далее - КГШП) номинальной силой до 10 МН
А/05.3	3	Наладка горизонтально-ковочных машин (далее - ГКМ) номинальной силой до 2 МН
А/06.3	3	Наладка специального и уникального оборудования малой мощности
А/07.3	3	Наладка автоматических и полуавтоматических линий для горячей штамповки поковок на базе оборудования малой мощности
B/01.4	4	Наладка ковочных и штамповочных молотов с энергией удара свыше 40 до 200 кДж
B/02.4	4	Наладка ковочных и штамповочных гидравлических прессов номинальной силой свыше 8 до 80 МН
B/03.4	4	Наладка винтовых прессов с энергией удара свыше 40 до 160 кДж
B/04.4	4	Наладка КГШП номинальной силой свыше 10 до 40 МН
B/05.4	4	Наладка ГКМ номинальной силой свыше 2 до 20 МН
B/06.4	4	Наладка средней мощности и мощного специального и уникального оборудования
B/07.4	4	Наладка автоматических и полуавтоматических линий для горячей штамповки поковок на базе средней мощности и мощного оборудования
C/01.4	4	Наладка ковочных и штамповочных молотов с энергией удара свыше 200 кДж
C/02.4	4	Наладка ковочных и штамповочных гидравлических прессов номинальной силой свыше 80 МН
C/03.4	4	Наладка винтовых прессов с энергией удара свыше 160 кДж
C/04.4	4	Наладка КГШП номинальной силой свыше 40 МН
C/05.4		Наладка ГКМ номинальной силой свыше 20 МН
C/06.4	4	Наладка сверхмощного специального и уникального оборудования
C/07.4	4	Наладка автоматических и полуавтоматических линий для горячей штамповки поковок на базе сверхмощного оборудования

2.4. Основные этапы актуализации профессионального стандарта

2.4.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт актуализирован СПК в машиностроении с участием представителей работодателей отрасли, ведущих образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Сбор и анализ информации, необходимой для разработки профессионального стандарта осуществлялся ФГБУ "ВНИИ труда Минтруда России". Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке профессионального стандарта, приведен в приложении 1.

2.4.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект актуализированного профессионального стандарта

Профессиональная деятельность наладчика кузнечно-прессового оборудования регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 10.07.2023).

2. Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278); приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 1 февраля 2022 г. N 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный N 67206).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056;2022, N 44, ст. 7567).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 171).

5. Приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61957) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 29 апреля 2022 г. N 279н (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68657).

6. Приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61983).

2.4.3. Требования к экспертам, привлеченным к актуализации профессионального стандарта

В целях актуализации профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, специалисты в области машиностроительного производства, руководители промышленных и научных организаций, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об экспертах, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.4.4. Этапы актуализации профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов в области машиностроительного производства.

2 этап: анализ действующего профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования".

3 этап: разработка проекта актуализированного профессионального стандарта.

4 этап: обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта с заинтересованными организациями проводится следующим путем:

размещение проекта профессионального стандарта:

- на сайте Союза машиностроителей России https://soyuzmash.ru/spk/ (в разделе "СПК", "СПК в машиностроении", "разработка и актуализация профессиональных стандартов", кнопка "профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов").

25 мая 2023 года произведена рассылка на предприятия машиностроительной отрасли (членов Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям) с целью получения замечаний и предложений на проект профессионального стандарта (1209 адресатов в рассылке) (исх. N 141-р от 25.05.2023).

Профессиональный стандарт согласован:

1. Советом по профессиональным квалификациям в машиностроении (протокол N4/23 от 20.09.2023г.);

2. Российским профсоюзом работников промышленности РОСПРОФПРОМ (исх.N1/224 от 21.09.2023г.);

3. Российским профессиональным союзом работников радиоэлектронной промышленности (исх.62/04 от 25.09.2023г.).

Также профессиональный стандарт был согласован с рядом машиностроительных предприятий: АО "ВОМЗ" N624.02/146 от 15.06.2023г.; АО "Тамбовский завод "Комсомолец" имени Н.С. Артемова" NПЭО-09-93 от 28.06.2023г.; АО "Каменск-Уральский литейный завод" N15/51 от 29.06.2023г.; АО "Машзавод "Штамп" N381/92-07 от 30.05.2023г.; АО "Научно-исследовательский институт стали" N29/12-197-4327 от 29.05.2023г.; АО "НПО "Высокоточные комплексы" NВБ-0211 от 29.06.2023г.; АО "ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова" N08/07-1583 от 23.06.2023г.; АО "Салют" N426/127 от 30.06.2023г.; АО "Улан-Удэнский авиационный завод" N088-02/52 от 29.06.2023г.; АО "Уральский электромеханический завод" N196-28-04-1347ЭП от 29.06.2023г.; АО "ВНИИ "Сигнал" N104/171-14816 от 30.06.2023г.; АО Ковровский электромеханический завод" N87-913/254 от 19.06.2023г.; ГК "Ключевые Системы и Компоненты" NКСКН-1008/23 от 11.07.2023г.; АО "Муромский приборостроительный завод" N64152/15-299 от 15.06.2023г.; АО "НПО Энергомаш" N503/199 от 28.06.2023г.; ФГБОУ ВО "Тульский государственный университет" N4-01-5033 от 30.06.2023г.; АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" NОРП-05-365 от 29.06.2023г.; АО "Центрально конструкторское бюро аппаратостроения" NУПСР-09-05/1795 от 08.06.2023г.; ФГУП "Научно-исследовательский институт аэроупругих систем" N02-739 от 31.05.2023г.; АО "Центральный научно-исследовательский институт "Буревестник" N0507/28-126 от 31.05.2023г.; АО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" N03/4662 от 26.07.2023г.; АО "Новосибирский завод радиодеталей "Оксид" N2439 от 05.06.2023г.; Филиал ПАО "Ил"-ВАСО N133-09/738 от 27.06.2023г.; АО "Серовский механический завод" N2434/02 от 28.06.2023г.; АО "Уральский приборостроительный завод".

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: производственники и специалисты по работе с персоналом).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта, приведены в Приложении 1.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" по поступившим замечаниям и предложениям.

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте актуализированного профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект актуализированного профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к актуализации и согласованию профессионального стандарта

N п/п		Организация	Субъект Российской Федерации
Актуализация профессионального стандарта
1.	ОООР "СоюзМаш России"		город Москва
2.	Ассоциация "Лига содействия оборонным предприятиям"		город Москва
3.	ООО "СоюзМаш России"		город Москва
4.	Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении (СПК в машиностроении)		город Москва
5.	МГТУ им. Н.Э.Баумана		город Москва
6.	ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России		город Москва
Согласование профессионального стандарта
1.		Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении	город Москва
2.		Российский профсоюз работников промышленности (РОСПРОФПРОМ)	город Москва
3.		Российским профессиональным союзом работников радиоэлектронной промышленности	город Москва

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта актуализированного профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Рассылка на предприятия машиностроительной отрасли (членов Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям) с целью получения замечаний и предложений на проект профессионального стандарта (1209 адресатов в рассылке) (исх. N 141-р от 25.05.2023)	25.05.2023	Члены Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям) с целью получения замечаний и предложений на проект профессионального стандарта https://soyuzmash.ru/partners/enterprises/ (+ все предприятия компаний, холдингов).	1209	-

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
1	Е.А. Захаркина	АО "ОДК-Климов" Специалист 2 категории ЦОК	1. Замечания/предложения по ТД, НУ и НЗ не представлены в связи с отсутствием данной профессии/должности на предприятии.	Принято
2	Хохлов В.Л.	АО "ПСЗ "Янтарь", ведущий инженер по организации труда	1. В тексте ПС используются ссылки на отмененные нормативные правовые акты, необходимо обновить сноски <3>, <4> и <5> в конце документа.	Принято
			2. В требованиях к опыту практической работы для наладчика кузнечно-прессового оборудования 4 разряда опечатка, должен быть опыт работы по 3 разряду	Отклонено Для наладчика кузнечно-прессового оборудования 4-го разряда для прошедших профессиональное обучение должен быть опыт работы оператором кузнечно-штамповочного оборудования не ниже 4-го разряда. Это не опечатка
3	Знобищев Сергей Александрович	Зам. начальника ОТиЗ - Руководитель ЦОК АО "ОДК" ПК "Салют"	Добавить в необходимые знания и умения: Уметь читать и разбираться в кинематических, гидравлических, пневматических и электрических схемах обслуживаемого оборудования.	Частично принято
4	Пузырников Максим Александрович	ПАО "ОДК-УМПО"	Требуется увеличить количество карьерных траекторий для получения квалификации.	Отклонено Карьерные траектории определены по рекомендациям Минтруда
			Предлагается для всех рабочих квалификаций в графы "Требования к образованию и обучению" и "Требования к опыту практической работы" внести изменения по аналогии с Перечнями документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации инженер-конструктор радиоэлектронных средств в соответствии с Приказом АНО НАРК от 19.01.2023 N 03/23-ПР	Отклонено Требования к образованию и опыту практической работы определены по рекомендациям Минтруда

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту актуализированного
профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"

Паспорт актуализации профессионального стандарта "Наладчик кузнечно-прессового оборудования"

п/п	Раздел/подраздел профессионального стандарта	Вносимые изменения (краткое описание)
1	Наименование профессионального стандарта	Не изменено.
Раздел I профессионального стандарта
2	Наименование ВПД	Не изменено.
3	Цели ВПД	Не изменено.
4	Сведения по ОКЗ	Не изменено.
5	Сведения по ОКВЭД	Не изменено.
Раздел II профессионального стандарта
6	Обобщенные трудовые функции	Изменено наименование ОТФ А: "Наладка кузнечно-прессового оборудования малой мощности". Изменено наименование ОТФ В: "Наладка средней мощности и мощного кузнечно-прессового оборудования". Изменено наименование ОТФ C: "Наладка сверхмощного кузнечно-прессового оборудования".
7	Трудовые функции	Изменены наименования ТФ: А/04.3, А/06.3, А/07.3, B/02.4, B/04.4, B/05.4, B/06.4, B/07.4, C/02.4, C/03.4, C/05.4, C/06.4, C/07.4.
Раздел III профессионального стандарта
8	Перечень возможных наименований должностей, профессий	Не изменено.
9	Требования к образованию и обучению	Не изменено.
10	Требования к опыту практической работы	Не изменено.
11	Особые условия допуска к работе	Изменены в ОТФ А, В, С.
12	Другие характеристики	Не изменено.
13	Дополнительные характеристики	Не изменено.
14	Трудовые функции: - трудовые действия; - необходимые умения; - необходимые знания	В ТФ А/01.3, А/02.3, А/03.3, А/04.3, А/05.3, А/06.3, А/07.3, B/01.4, B/02.4, B/03.4, B/04.4, B/05.4, B/06.4, B/07.4, C/01.4, C/02.4, C/03.4, C/04.4, C/05.4, C/06.4, C/07.4 - расширен перечень трудовых действий. - требования к необходимым умениям изменены в соответствии с трудовыми действиями. - требования к необходимым знаниям изменены в соответствии с трудовыми действиями.
Раздел IV профессионального стандарта
15	Ответственная организация-разработчик	ОООР "Союз машиностроителей России", город Москва
16	Организации-разработчики	Ассоциация "Лига содействия оборонным предприятиям", город Москва
		ООО "Союз машиностроителей России", город Москва
		Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении (СПК в машиностроении), город Москва
		ФГБОУ ВО "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)" (МГТУ им. Н.Э. Баумана), город Москва
		ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России, город Москва