Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России 27.10.2023)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минприроды России 27.10.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в статью 31 Федерального закона от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 2006, N 45, ст. 4640; 2008, N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6440; 2012, N 53, ст. 7612) следующие изменения:

1) в части второй:

а) предложение первое после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", указанные в частях третьей и четвертой настоящей статьи";

б) предложение второе изложить в следующей редакции:

"Все виды планируемой хозяйственной деятельности на континентальном шельфе, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе и частями третьей и четвертой настоящей статьи, могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.";

2) часть третью изложить в следующей редакции:

"Объектами государственной экологической экспертизы являются:

1) документация, обосновывающая:

осуществление индустриальной аквакультуры;

осуществление пастбищной аквакультуры в пределах особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий в случаях, если указанная деятельность допускается законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

проведение изыскательских работ в целях строительства, реконструкции, ликвидации (сноса) гидротехнических сооружений;

проведение изыскательских работ в целях строительства, реконструкции, сноса объектов транспортной инфраструктуры;

проведение изыскательских работ в целях строительства, реконструкции, технического перевооружения, сноса объектов различного назначения;

захоронение отходов и других материалов, включая захоронение донного грунта;

проведение изыскательских работ в целях создания, эксплуатации, использования искусственного острова, сооружения, установки, а также прокладки, демонтажа (ликвидации) подводных кабелей, трубопроводов;

проведение изыскательских работ в целях производства буровых работ, за исключением работ, предусмотренных проектной документацией в соответствии со статьями 23.2, 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

перевалку (перегрузку) воспламеняющихся веществ - газов, окисляющих веществ, горючих веществ, взрывчатых веществ, токсичных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, характеризующихся в водной среде показателями острой токсичности, взрывоопасных пылевоздушных смесей, способных самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; различных типов угля;

2) проектная документация, обосновывающая:

осуществление регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов, предусмотренная статьями 23.2, 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов, за исключением проектной документации объектов капитального строительства, буровых скважин, предусмотренных проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии со статьями 23.2, 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

создание, эксплуатацию, использование искусственного острова, сооружения, установки, прокладку, демонтаж (ликвидацию) подводных кабелей, трубопроводов;

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт, затрагивающие морское дно, строительство, реконструкцию, снос объектов нефтегазового комплекса;

проведение буровых работ (за исключением работ, предусмотренных проектной документацией в соответствии со статьями 23.2, 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"), дноуглубительных, взрывных работ;

строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт (затрагивающий морское дно), ликвидацию (снос) гидротехнических сооружений;

строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт (затрагивающий морское дно), снос объектов транспортной инфраструктуры;

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт (затрагивающие морское дно), строительство, реконструкцию, снос объектов различного назначения, в том числе предусматривающая сброс сточных вод.".

Статья 2

Внести в статью 34 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 52, ст. 6440; 2012, N 53, ст. 7612; 2013, N 19, ст. 2314; 2017, N 30, ст. 4457; 2019, N 51, ст. 7483; 2022, N 1, ст. 39) следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) абзац первый после слов "и в территориальном море" дополнить словами ", указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Все виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе и пунктами 3 и 4 настоящей статьи, могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объектами государственной экологической экспертизы являются:

1) документация, обосновывающая:

осуществление индустриальной аквакультуры;

проведение изыскательских работ в целях строительства, реконструкции, сноса морских портов, объектов инфраструктуры морского порта;

извлечение, захоронение донного грунта;

перевалку (перегрузку) вне морских портов воспламеняющихся веществ - газов; окисляющих веществ; горючих веществ; взрывчатых веществ; токсичных веществ; высокотоксичных веществ; веществ, характеризующихся в водной среде показателями острой токсичности; взрывоопасных пылевоздушных смесей, способных самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; различных типов угля;

перевалку (перегрузку) грузов в морских портах;

2) проектная документация, обосновывающая:

создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт (затрагивающие водный объект), строительство, реконструкцию, снос объектов нефтегазового комплекса;

строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт (затрагивающий водный объект), ликвидацию (снос) гидротехнических сооружений, в том числе в водоохранных зонах;

строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт (затрагивающий водный объект), снос объектов транспортной инфраструктуры;

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт (затрагивающие водный объект), строительство, реконструкцию, снос объектов различного назначения, в том числе предусматривающая сброс сточных вод в акваторию;

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт (затрагивающие водный объект), строительство, реконструкцию, снос морских портов, объектов инфраструктуры морского порта.".

Статья 3

Внести в статью 27 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2006, N 45, ст. 4640; 2009, N 52, ст. 6440) следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) предложение первое после слов "и иную деятельность" дополнить словами ", указанные в пункте 3 настоящей статьи";

б) предложение второе изложить в следующей редакции:

"Все виды планируемой хозяйственной и иной деятельности в исключительной экономической зоне, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе и пунктом 3 настоящей статьи, могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объектами государственной экологической экспертизы являются:

1) документация, обосновывающая:

осуществление индустриальной аквакультуры;

захоронение отходов и других материалов, включая захоронение донного грунта;

перевалку (перегрузку) воспламеняющихся веществ - газов; окисляющих веществ; горючих веществ; взрывчатых веществ; токсичных веществ; высокотоксичных веществ; веществ, характеризующихся в водной среде показателями острой токсичности; взрывоопасных пылевоздушных смесей, способных самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; различных типов угля;

2) проектная документация, обосновывающая:

осуществление разведки и добычи минеральных ресурсов, предусмотренная статьями 23.2, 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов, за исключением проектной документации объектов капитального строительства, буровых скважин, предусмотренных утвержденной проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии со статьями 23.2, 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт, затрагивающие воды исключительной экономической зоны, строительство, реконструкцию, снос объектов нефтегазового комплекса;

строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт (затрагивающий воды исключительной экономической зоны), ликвидацию (снос) гидротехнических сооружений;

строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт (затрагивающий воды исключительной экономической зоны), снос объектов транспортной инфраструктуры;

техническое перевооружение и (или) капитальный ремонт (затрагивающие воды исключительной экономической зоны), строительство, реконструкцию, снос объектов различного назначения, в том числе предусматривающая сброс сточных вод.".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.