Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении правил проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям и требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки" (подготовлен Минпромторгом России 26.12.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении правил проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям и требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки"
(подготовлен Минпромторгом России 26.12.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа "Об утверждении правил проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям и требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки" (далее - проект приказа) подготовлен в соответствии с пунктом 16 части 3 статьи 6 и частью 4 статьи 10 ¹ Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и абзацем девятым пункта 1 Положения о Министерстве промышленности торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438.

Экспертная оценка в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям проводится при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Проектом приказа утверждаются правила проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям.

Правила проведения экспертной оценки предусматривают порядок и сроки ее проведения, алгоритм привлечения экспертов к экспертной оценке, определение их прав, обязанностей и ответственности, а также определяется порядок подготовки и содержания экспертного заключения, подготовленного по итогам проведения экспертной оценки.

Проектом приказа также утверждаются требования к экспертам, привлекаемым к экспертной оценке, к которым относятся наличие высшего образования, опыта работы в сфере внедрения наилучших доступных технологий, опыт участия в разработке информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, наличие публикаций и (или) участия в международных проектах, научных мероприятиях в сфере промышленной экологии и наилучших доступных технологий.

В связи с принятием проекта приказа впервые анализ правоприменительной практики не проводился.

Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта приказа не потребуется.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом приказа, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом приказа, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте приказа требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.