Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
(подготовлен Минтрудом России 18.01.2024 г.)
Профессиональный стандарт "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" актуализирован с учетом развития строительной отрасли и изменений в нормативных правовых актах Российской Федерации и документах системы технического регулирования в строительстве.
Актуализируемый профессиональный стандарт "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" был разработан в 2020 году (приказ Минтруда России от 15 июня 2020 года N 339н).
Раздел 1. Обоснование необходимости актуализации профессионального стандарта
Уведомление об актуализации профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/).
hhttps://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=120002
Необходимость актуализации действующего профессионального стандарта вызвана современными тенденциями в профессиональной отрасли, развитием информационных технологий, результатами мониторинга практики применения профессионального стандарта, а также предложениями со стороны Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, предприятий строительной отрасли.
Результаты анализа практики применения профессионального стандарта показали необходимость внесения следующих изменений:
В разделе I произведена корректировка формулировки цели вида профессиональной деятельности.
Цель вида профессиональной деятельности
Утвержденный профессиональный стандарт |
Актуализированный профессиональный стандарт |
Устройство ограждающих конструкций, ремонт, реконструкция и отделка внутренних и наружных поверхностей зданий и сооружений с применением комплектных систем сухого строительства |
Выполнение работ по монтажу каркасно-обшивных конструкций 9далее - КОК) при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений в соответствии с требованиями технологических регламентов, проектной (рабочей) документации и требованиями пожарной безопасности |
В разделе II произведена частичная корректировка наименований обобщенных трудовых функций, структуры и наименований трудовых функций.
Утвержденный профессиональный стандарт
A |
Устройство КОК из листовых и плитных материалов |
Монтаж металлических и деревянных каркасов КОК |
Монтаж строительных листовых и плитных материалов КОК | ||
Заделка стыков между листовыми и плитными материалами КОК | ||
B |
Отделка поверхностей зданий и сооружений с использованием строительных листовых и плитных материалов |
Устройство конструкций из гипсовых пазогребневых плит |
Устройство бескаркасных облицовок стен из строительных листовых и плитных материалов | ||
Монтаж сухих сборных стяжек (оснований пола) | ||
Ремонт обшивок КОК, оснований пола | ||
C |
Устройство КОК сложной геометрической формы |
Изготовление криволинейных и ломаных элементов КОК |
Монтаж каркасов для КОК сложной геометрической формы | ||
Обшивка каркасов КОК строительными листовыми и плитными материалами, криволинейными и ломаными элементами |
Актуализированный профессиональный стандарт
A |
Устройство КОК из листовых и плитных материалов при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
Проведение подготовительных работ к устройству КОК из листовых и плитных материалов |
Монтаж металлических и деревянных каркасов КОК | ||
Монтаж строительных листовых и плитных материалов КОК | ||
Заделка стыков между листовыми и плитными материалами КОК | ||
B |
Отделка и ремонт внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений с использованием строительных листовых и плитных материалов |
Проведение подготовительных работ к проведению отделки и ремонта внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений |
Устройство конструкций из гипсовых пазогребневых плит | ||
Устройство бескаркасных облицовок стен из строительных листовых и плитных материалов | ||
Монтаж сухих сборных стяжек (оснований пола) | ||
Ремонт и замена обшивок из листовых и плитных материалов | ||
С |
Устройство КОК сложной геометрической формы при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
Проведение подготовительных работ к устройству КОК сложной геометрической формы |
Монтаж каркасов для КОК сложной геометрической формы | ||
Обшивка каркасов КОК строительными листовыми и плитными материалами, криволинейными и ломаными элементами |
В разделе III уточнены требований к образованию и опыту профессиональной деятельности, дополнительным характеристикам, необходимым для реализации обобщенных трудовых функций для обобщенных функций А, В и С.
В обобщенных трудовых функциях А, В и С актуализирован перечень трудовых действий, требований к необходимым умениям и знаниям.
В обобщенных трудовых функциях А, В и С изменена привязка обобщенных функций к уровням квалификации:
Утвержденный профессиональный стандарт
A |
Устройство КОК из листовых и плитных материалов |
4 |
B |
Отделка поверхностей зданий и сооружений с использованием |
4 |
C |
Устройство КОК сложной геометрической формы |
5 |
Актуализированный профессиональный стандарт
A |
Устройство КОК из листовых и плитных материалов при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
3 |
B |
Отделка и ремонт внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений с использованием строительных листовых и плитных материалов |
4 |
С |
Устройство КОК сложной геометрической формы при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
4 |
Во всем профессиональном стандарте исправлены терминологические ошибки и неточности. Вся терминологию приведена в соответствие с требованиями нормативными правовыми актами и документами технического регулирования в строительстве.
Раздел 2. Актуализация профессионального стандарта
2.1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций
2.1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности
Строительная отрасль традиционно является одним из драйверов экономического развития России, основными целями которого является:
- повышение комфорта, качества и уровня жизни граждан;
- формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
Только к 2030 году Правительством Российской Федерации запланировано построить 1 млрд кв. м жилья, обеспечить объем находящихся в стадии строительства МКД в размере не менее 140 млн кв. м, достигнуть обеспеченности населения жильем на уровне 33,8 кв. м/чел.
Амбиционный стратегический план Правительства невозможен без усиления работы по подготовке и развитию высококвалифицированных специалистов всех уровней квалификации.
Кадровый ресурс строительной отрасли является необходимым условием достижения экономически и социально обусловленного уровня производительности труда и, в конечном итоге, одним из определяющих факторов обеспечения конкурентоспособности предприятий строительной отрасли.
Профессионально - квалификационный состав трудовых ресурсов в строительной отрасли в последние десятилетия существенно эволюционирует под воздействием факторов, порождаемых научно - техническим прогрессом в отрасли строительства. Появление и внедрение в строительной отрасли новых материалов, изделий и оборудования, новых средств автоматизации и механизации, информационно-технологических средств производства, позволяющих оперировать с большими массивами данных, приводит к изменению профессиональной и квалификационной структуры трудовых ресурсов, изменению требований к уровню и содержанию квалификации работников. Процесс изменений в средствах и методах осуществления трудовой деятельности отражается в общем повышении требований к уровню образования и подготовки работников, уровню требуемых для выполнения данной работы навыков, знаний, опыта, других компонентов квалификации.
Молодые люди все чаще выбирают рабочие профессии, гарантирующие им как трудоустройство, так и достойную заработную плату. К таким профессиям относится и монтажник каркасно-обшивных конструкций.
При малоэтажном и промышленном строительстве каркасно-обшивные конструкции применяются очень широко. В штате многих строительных компаний существуют должности монтажников. Также достаточно большой объём работ есть на вторичном рынке, когда производится капитальный ремонт и реконструкция жилых или общественных зданий. На рынке труда данная профессия востребована достаточно высоко.
Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 3 и 4квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.
Виды экономической деятельности, к которым может быть отнесена деятельность, описанная в профессиональном стандарте "Монтажник каркасно-обшивных конструкций", приведены в таблице 2.
Таблица 2. Вид экономической деятельности
Коды ОКВЭД |
Вид экономической деятельности |
43.32.3 |
Производство работ по внутренней отделке зданий (включая потолки, раздвижные и съемные перегородки и т.д.) |
43.33 |
Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен |
43.39 |
Производство прочих отделочных и завершающих работ |
43.99 |
Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки |
Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: выполнение работ по монтажу каркасно-обшивных конструкций при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений в соответствии с требованиями технологических регламентов, проектной (рабочей) документации и требованиями пожарной безопасности.
Основными задачами профессиональной деятельности являются:
- монтаж КОК из листовых и плитных материалов;
- Отделка и ремонт внешних и внутренних поверхностей зданий.
Основными сферами применения профессионального стандарта являются:
- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);
- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);
- оценка квалификаций граждан;
- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.
Профессиональный стандарт "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" может быть использован работодателем для решения следующих задач:
- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;
- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;
- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;
- обеспечение профессионального роста персонала;
- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;
- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;
- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.
Профессиональный стандарт "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" является основой для работника в следующих направлениях:
- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;
- эффективное функционирование на предприятии;
- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;
- карьерный рост и увеличение доходов.
Профессиональный стандарт "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.
2.1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Монтаж каркасно-обшивных конструкций" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).
Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.
1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Монтаж каркасно-обшивных конструкций". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.
2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.
3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.
4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.
Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.
В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом отраслевой специфики для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности монтажника каркасно-обшивных конструкций ОТФ отнесены к 3 и 4 уровням квалификации.
Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 3.
Таблица 3. Обобщенные трудовые функции
Код |
Обобщенные трудовые функции |
Уровень квалификации |
Обоснование уровня квалификации |
A |
Устройство КОК из листовых и плитных материалов при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
3 |
Решение типовых практических задач, выбор способа действия на основе знаний и практического опыта, корректировка действий с учетом условий их выполнения, а также планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи и индивидуальная ответственность - ключевые особенности профессиональной деятельности монтажника в рамках данного вида деятельности.
Монтажникам в рамках данной обобщенной трудовой функции, не предъявляются требования к опыту работы, но они обязаны подтвердить факт профессионального обучения по программам подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих. |
B |
Отделка и ремонт внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений с использованием строительных листовых и плитных материалов |
4 |
Решение различных типов практических задач, выбор способа действия из известных на основе знаний и практического опыта, текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности, а также планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников, исходя из поставленных задач - ключевые особенности профессиональной деятельности монтажника в рамках данного уровня квалификации.
Монтажникам в рамках данного уровня квалификации не предъявляются требования к опыту работы при наличии среднего профессионального образования или предъявляется такое требования при подтверждении факта профессионального обучения по программам подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или образовательным программам |
С |
Устройство КОК сложной геометрической формы при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
4 |
2.1.3. Описание состава трудовых функций
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).
Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.
1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.
2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.
3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.
4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.
Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые монтажником каркасно-обшивных конструкций в процессе работы.
Описание состава трудовых функций представлено в таблице 4.
Таблица 4. Трудовые функции
Код |
Уровень квалификации |
Трудовые функции |
A/01.3 |
3 |
Проведение подготовительных работ к устройству КОК из листовых и плитных материалов |
A/02.3 |
3 |
Монтаж металлических и деревянных каркасов КОК |
A/03.3 |
3 |
Монтаж строительных листовых и плитных материалов КОК |
A/04.3 |
4 |
Заделка стыков между листовыми и плитными материалами КОК |
B/01.4 |
4 |
Проведение подготовительных работ к проведению отделки и ремонта внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений |
B/02.4 |
4 |
Устройство конструкций из гипсовых пазогребневых плит |
B/03.4 |
4 |
Устройство бескаркасных облицовок стен из строительных листовых и плитных материалов |
B/04.4 |
4 |
Монтаж сухих сборных стяжек (оснований пола) |
B/04.5 |
4 |
Ремонт и замена обшивок из листовых и плитных материалов |
С/01.4 |
4 |
Проведение подготовительных работ к устройству КОК сложной геометрической формы |
С/02.4 |
4 |
Монтаж каркасов для КОК сложной геометрической формы |
С/03.4 |
4 |
Обшивка каркасов КОК строительными листовыми и плитными материалами, криволинейными и ломаными элементами |
2.2. Основные этапы актуализации профессионального стандарта
2.2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования
В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт актуализирован Советом по профессиональным квалификациям в строительстве с участием Национального объединения строителей "НОСТРОЙ", ФГБУ "ВНИИ Труда" Минтруда России, представителей работодателей отрасли и ведущих образовательных организаций высшего образования. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в актуализации профессионального стандарта, приведены в приложении 1.
2.2.2. Сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект актуализированного профессионального стандарта
Данный вид профессиональной деятельности регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативными правовыми актами.
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018).
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации" (ред. от 14.07.2022);
3. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 01.07.2021);
4. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 14.07.2022);
5. Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013);
6. Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2014, N 9, ст. 906, N 26, ст. 3577; 2015, N 11, ст. 1607, N 46, ст. 6397; 2016, N 15, ст. 2105, N 35, ст. 5327, N 40, ст. 5733; 2017, N 13, ст. 1941, N 41, ст. 5954, N 48, ст. 7219; 2018, N 3, ст. 553);
7. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209);
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020);
9. Приказ Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2019 г., регистрационный N 55594).
2.2.3. Требования к экспертам, привлеченным к актуализации профессионального стандарта
В целях актуализации профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области строительства, в том числе монтажники каркасно-обшивных конструкций, специалисты в области управления, обучения и развития персонала другие специалисты.
Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:
- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;
- требования к представителю образовательного сообщества - среднее профессиональное образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.
Все эксперты рабочей группы должны знать:
- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;
- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;
- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;
- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;
- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;
- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.
Все эксперты рабочей группы должны уметь:
- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;
- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;
- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;
- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.
Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:
- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;
- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;
- подготовка и представление презентационных материалов.
2.2.4. Этапы актуализации профессионального стандарта
1 этап: анализ действующего профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций".
2 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции актуализированного профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций";
3 этап: разработка проекта актуализированного профессионального стандарта.
4 этап: обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.
Раздел 3.Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта
3.1. Порядок обсуждения
Обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:
- размещение проекта профессиональных стандартов на сайте Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, ВНИИ труда и других Интернет-ресурсах:
- https://nostroy.ru/department/folder_obrazovanie/sovet-po-professionalnym-kvalifikatsiyam/proekty-professionalnykh-standartov/
- http://profstandart.rosmintrud.ru/;
- http://www.vcot.info/;
- http://avoknw.ru/?p=31974
- проведение круглых столов;
- размещение информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении на сайтах Минтруда РФ;
- направление информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в более чем 250 предприятий и организаций (статистика посещаемости сайта показала, что проект стандарта был просмотрен более чем (235) пользователями);
- организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика.
Профессиональный стандарт согласован с Национальным объединением строителей "НОСТРОЙ", ФГБУ "ВНИИ Труда" Минтруда России, Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.
3.2. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта
- Поступило более (9) отзывов от (3) организаций из (3) регионов Российской Федерации, в том числе:
- очные мероприятия - (500) участников, (5) - предложений и замечаний;
- обсуждение на Интернет-площадках: (88) посещений/просмотров, (4) - предложений и замечаний.
Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта приведены в Приложении 3.
ФГБУ "ВНИИ труда Минтруда России" совместно с отраслевыми экспертами в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку проекта актуализированного профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций".
Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта
В проекте актуализированного профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.
Проект актуализированного профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.
Приложение 1
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального стандарта
"Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к актуализации согласованию профессионального стандарта
N п/п |
Организация |
Субъект Российской Федерации |
Разработка профессионального стандарта | ||
1. |
Совет по профессиональным квалификациям в строительстве |
город Москва |
Согласование профессионального стандарта | ||
1. |
Ассоциация "Национальное объединение строителей" |
город Москва |
2. |
ООО "КНАУФ ГИПС" |
город Красногорск, Московская область |
3. |
ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России |
|
4. |
ООО "Центр исследований", |
город Москва |
Приложение 2
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального стандарта
"Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта актуализированного профессионального стандарта
Мероприятие |
Дата проведения |
Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации) |
Общее количество участников мероприятия |
URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии |
Конференция "Наставничество в рабочих профессиях) |
21.07.2023 |
Мособлгаз, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, строительные организации, проектные организации, образовательные учреждения среднего профессионального образования |
150 |
https://nark.ru/news/news_nark/nastavnichestvo-v-rabochikh-professiyakh-obsudili-/ |
Комиссия по профессиональному образованию Общественного совета при Минстрое России |
09.08.2023 |
НОСТРОЙ, НОПРИЗ, строительные организации, проектные организации, образовательные учреждения среднего профессионального образования |
200 |
https://spk.nopriz.ru/spk/news/detail_news.php?ID=35297 |
Конференция "Развитие кадрового потенциала в строительстве" |
13.10.2023 |
НОСТРОЙ, НОПРИЗ, строительные организации, проектные организации, образовательные учреждения среднего профессионального образования |
150 |
https://komrstroy.ru/novosti/v-ufe-proshla-konferentsiya-razvitie-kadrovogo-potentsiala-v-stroitelstve/ |
Приложение 3
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального стандарта
"Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
N п/п |
ФИО эксперта |
Организация, должность |
Замечание, предложение |
Принято, отклонено,частично принято (с обоснованием) |
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта | ||||
1. |
Прокопьева Надежда Александровна |
председатель Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли |
Уточнить формулировку цели вида профессиональной деятельности, для исключения дублирования с наименованиями обобщенных трудовых функций. Изложить в следующей редакции: "Выполнение работ по монтажу каркасно-обшивных конструкций при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений в соответствии с требованиями технологических регламентов, проектной (рабочей) документации и требованиями пожарной безопасности" |
Принято |
2. |
Уточнить формулировки обобщенных трудовых функций и изложить в следующей редакции: ОТФ А. Устройство КОК из листовых и плитных материалов при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений ОТФ В. Отделка и ремонт внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений с использованием строительных листовых и плитных материалов ОТФ С. Устройство КОК сложной геометрической формы при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений |
Принято |
||
3. |
Пересмотреть подход к соотнесению обобщенных трудовых функций с уровнями квалификации. 5 уровень квалификации - это уровень работы мастера участка. Таких функций у специалиста в рамках ОТФ С - нет. В этой связи. Распределение сделать следующим: ОТФ А - 3, ОТФ В - 4, ОТФ С - 4. Соответственно предусмотреть требования к опыту работы: без опыта; Не менее одного года работы по устройству каркасно-обшивных конструкций из листовых и плитных материаловдля рабочего с образованием по программам профессионального обучения; Не менее трех лет работы по устройству каркасно-обшивных конструкций из листовых и плитных материалов для рабочего с образованием по программам профессионального обучения и не менее одного года работы по устройству каркасно-обшивных конструкций из листовых и плитных материалов для рабочего со средним профессиональным образованием |
Принято |
||
4. |
Шевченко Светлана Александровна |
Директор АНО ДПО "ИПК ТЕХНОПРОГРЕСС" |
Выделить отдельную трудовую функцию, связанную с подготовкой к проведению монтажных работ для каждой обобщенной трудовой функции |
Принято |
5. |
Уточнить сведения в графе "Особые условия": Прохождение противопожарного инструктажа Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Лица не моложе восемнадцати лет Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте Наличие удостоверения о допуске к самостоятельной работе с подъемными сооружениями с указанием вида работ и оборудования при использовании соответствующих подъемных сооружений Ограничение применение труда женщин при выполнении работ |
Принято |
||
6. |
Халепо Ольга Анатольевна |
Директор ОГБПОУ "Новгородский строительный колледж" |
Рекомендуется распределить возможные наименования должностей: Монтажник каркасно-обшивных конструкций 4-6 разряда в соответствии с логикой процессов по обобщенным трудовым функциям и соответствующим образом уточнить данные в Дополнительных характеристиках |
Принято |
7. |
Рекомендуется объединить трудовую функцию - С/01 и С/02 ввиду того, что эти процессы созависимы и существуют в рамках одного производственного цикла |
Принято |
||
8. |
Предусмотреть умение, связанное с чтением рабочих чертежей, так как специалисты обязательно должны понимать любой чертеж |
Принято |
||
9. |
Исключить умения - "резать, гнуть" по всему тексту профстандарта, так как это мелкие технологические операции |
Принято |
Приложение 4
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального стандарта
"Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
Паспорт актуализации профессионального стандарта "Монтажник каркасно-обшивных конструкций"
п/п |
Раздел/подраздел профессионального стандарта |
Вносимые изменения (краткое описание) |
1 |
Наименование профессионального стандарта |
Монтажник каркасно-обшивных конструкций |
Раздел I профессионального стандарта | ||
2 |
Наименование ВПД |
Не изменено |
3 |
Цели ВПД |
Изменено наименование на "Выполнение работ по монтажу каркасно-обшивных конструкций при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений в соответствии с требованиями технологических регламентов, проектной (рабочей) документации и требованиями пожарной безопасности" |
4 |
Сведения по ОКЗ |
Не изменено |
5 |
Сведения по ОКВЭД |
Не изменено |
Раздел II профессионального стандарта | ||
6 |
Обобщенные трудовые функции |
Изменена наименования и структура обобщенных трудовых функций: ОТФ А: "Устройство КОК из листовых и плитных материалов при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений". ОТФ В: "Отделка и ремонт внешних и внутренних поверхностей зданий и сооружений с использованием строительных листовых и плитных материалов". ОТФ С: "Устройство КОК сложной геометрической формы при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений". |
7 |
Трудовые функции |
Изменены структура и наименования трудовых функций во всех обобщенных трудовых функциях А, В, С. |
Раздел III профессионального стандарта | ||
8 |
Перечень возможных наименований должностей, профессий |
Изменены в ОТФ А, В, С. |
9 |
Требования к образованию и обучению |
Изменены в ОТФ А, В, С. |
10 |
Требования к опыту практической работы |
Изменены в ОТФ А, В, С. |
11 |
Особые условия допуска к работе |
Изменены в ОТФ А, В, С. |
12 |
Другие характеристики |
Не изменено |
13 |
Дополнительные характеристики |
Изменены в ОТФ А, В, С. |
14 |
Трудовые функции: - трудовые действия; - необходимые умения; - необходимые знания |
В ТФ всех ОТФ А, В, С: - уточнен перечень трудовых действий. - требования к необходимым умениям изменены в соответствии с трудовыми действиями. - требования к необходимым знаниям изменены в соответствии с трудовыми действиями. |
Раздел IV профессионального стандарта | ||
15 |
Ответственная организация-разработчик |
Совет по профессиональным квалификациям в строительстве |
16 |
Организации-разработчики |
Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" ООО "КНАУФ ГИПС", город Красногорск, Московская область ФГБУ "ВНИИ Труда" Минтруда России Москва ООО "Центр исследований" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.