Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" (подготовлен Минтрудом России 18.04.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства"
(подготовлен Минтрудом России 18.04.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональный стандарт "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" и N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):

https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=88031

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Проект организации строительства (ПОС) - это раздел проектной документации, определяющий общую продолжительность и промежуточные сроки строительства, распределение капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ, материально-технические и трудовые ресурсы и источники их покрытия, основные методы выполнения строительно-монтажных работ, структуру управления строительством объекта и другие сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Состав и содержание ПОС установлены Постановлением Правительства РФ N87-ПП от 16 февраля 2008 года "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Проект организации работ по сносу или демонтажу (ПОД) объектов капитального строительства разрабатывается с целью безопасного производства работ по разрушению или разборке зданий или сооружений, выполняемых для освобождения земельного участка под строительство, или иного назначения

В результате сноса и демонтажа здание или его отдельная часть утрачивает существование. Такие работы должны выполняться на основании проектной документации, с разрешения и согласования уполномоченных органов. Требования к содержанию раздела проекта на демонтаж или снос определены Постановлением Правительства РФ N 87.

В целях качественной подготовки специалистов в области разработки проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства целесообразна разработка соответствующего профессионального стандарта, в котором в полном объёме будут представлены единые требования к профессиональной деятельности.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ высшего образования, показал, что в настоящее время специалисты по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства являются востребованными.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 6-7 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

71.12.1

Деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: "Подготовка проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства"

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

Строительство, снос, демонтаж, консервация объектов капитального строительства

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций граждан;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Подготовка проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Подготовка проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства" ОТФ отнесены к 6-7 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Оформление технической документации на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства	6	Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы по достижению цели по оформлению технической документации на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства
B	Разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации , консервации и расконсервации объектов капитального строительства	6	Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по разработке отдельных разделов проекта на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации
С	Разработка проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства	7	Понимание методологических основ профессиональной деятельности по разработке проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства Создание новых знаний прикладного характера в определенной области Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации

1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые специалистом в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A	6	Оформление технической документации на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства
B	6	Разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства
С	7	Разработка проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства

Таблица 4. Информация об учете цифровых технологий в профессиональных стандартах

N п/п	Обобщенная трудовая функция (код и наименование)	Необходимые умения, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Необходимые знания, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Примеры цифровых технологий, используемых в профессиональной деятельности
1.	3.1 Оформление технической документации на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства (Код А)	Применять технологии информационного моделирования при решении специализированных задач на этапе жизненного цикла объекта капитального строительства Применять систему автоматизированного проектирования и программу для написания и модификации документов для выполнения графических и текстовых частей простых разделов проектной и рабочей документации организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства Определять перечень необходимых исходных данных для создания элементов объектов капитального строительства в качестве компонентов для информационной модели Выбирать алгоритм и способы создания элементов объектов капитального строительства и типовых узлов в качестве компонентов для информационной модели в соответствии с уровнем детализации и требованиями нормативно-технической документации в соответствии Заполнять необходимые свойства и атрибутивные данные компонентов информационной модели Выбирать алгоритм и способы работы в специализированном программном продукте в процессе информационного моделирования Выбирать алгоритм передачи данных информационной модели в части объектов капитального строительства смежным разработчикам коллектива разработчиков единой информационной модели Выбирать необходимые компоненты для разработки дисциплинарных информационных моделей объектов капитального строительства Применять программное обеспечение для информационного моделирования зданий Применять цифровой вид исходной информации для создания дисциплинарной информационной модели объекта капитального строительства Читать эскизные и рабочие чертежи графической части рабочей и проектной документации Просматривать и извлекать данные дисциплинарных информационных моделей, созданных другими специалистами Использовать регламентированные форматы файлов для обмена данными информационной модели	Функциональные возможности и правила работы в программном обеспечении информационного моделирования объектов капитального строительства Система автоматизированного проектирования Профессиональная строительная терминология и терминология цифрового моделирования на русском и английском языке Требования нормативно-технической документации к созданию объектов капитального строительства и их элементов в качестве компонентов для проектной информационной модели Требования нормативно-технических документ к созданию типовых элементов и узлов объектов капитального строительства в качестве компонентов для проектной информационной модели Стандарты и своды правил на разработку информационных моделей объектов капитального строительства Функциональные возможности программного обеспечения для информационного моделирования объектов капитального строительства Способы создания и представления компонентов информационной модели в соответствии с уровнем детализации геометрии и информации Уровни детализации информационных моделей объектов капитального строительства Цели, задачи и принципы информационного моделирования (в рамках своей дисциплины) Методики создания компонентов информационных моделей Форматы представления данных информационных моделей и их элементов Форматы хранения данных информационной модели объекта капитального строительства Форматы передачи данных информационной модели, в том числе открытых	Программы автоматизированного проектирования, BIM-технологий
2.	3.2 Разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях подготовки проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства (Код B)	Выбирать технологии информационного моделирования при решении специализированных задач на этапе жизненного цикла объекта капитального строительства Отображать данные информационной модели в графическом и табличном виде Просматривать и извлекать данные дисциплинарных информационных моделей, созданных другими специалистами Анализировать и выбирать необходимые данные единой информационной модели здания или сооружения при разработке текстовой и графической частей проектной документации Определять перечень необходимых исходных данных для создания элементов объектов капитального строительства в качестве компонентов для информационной модели Выбирать алгоритм и способы создания элементов объектов капитального строительства и типовых узлов в качестве компонентов для информационной модели в соответствии с уровнем детализации и требованиями нормативно-технической документации Заполнять необходимые свойства и атрибутивные данные компонентов информационной модели Выбирать алгоритм и способы работы в специализированном программном продукте в процессе информационного моделирования Выбирать алгоритм передачи данных информационной модели смежным разработчикам коллектива разработчиков единой информационной модели Выбирать необходимые компоненты для разработки дисциплинарных информационных моделей объектов капитального строительства Применять программное обеспечение для информационного моделирования зданий Применять цифровой вид исходной информации для создания дисциплинарной информационной модели объекта капитального строительства Читать эскизные и рабочие чертежи графической части рабочей и проектной документации Просматривать и извлекать данные дисциплинарных информационных моделей, созданных другими специалистами Использовать регламентированные форматы файлов для обмена данными информационной модели Определять порядок оформления, публикации и выпуска технической документации на основе информационной модели объектов капитального строительства Определять порядок внесения изменений в информационную модель объекта капитального строительства по результатам отчета о выполненном обследовании объекта капитального строительства	Функциональные возможности программного обеспечения информационного моделирования объектов капитального строительства Система автоматизированного проектирования Профессиональная строительная терминология и терминология цифрового моделирования на русском и английском языке Система стандартизации в Российской Федерации Правила устройства электроустановок Требования нормативно-технической документации к созданию объектов капитального строительства и их элементов в качестве компонентов для информационной модели Требования нормативно-технической документации к созданию типовых узлов объектов капитального строительства в качестве компонентов для проектной информационной модели Стандарты и своды правил на разработку информационных моделей объектов капитального строительства Функциональные возможности программного обеспечения для информационного моделирования объектов капитального строительства Способы создания и представления компонентов информационной модели в соответствии с уровнем детализации геометрии и информации Уровни детализации информационных моделей объектов капитального строительства Цели, задачи и принципы информационного моделирования (в рамках своей дисциплины) Методики создания компонентов информационных моделей Форматы представления данных информационных моделей и их элементов Форматы хранения и обмена данными информационной модели объекта капитального строительства Форматы передачи данных информационной модели, в том числе открытых Инструменты оформления, публикации и выпуска технической документации на основе информационной модели объекта капитального строительства Правила и порядок внесения изменений в информационную модель объекта капитального строительства по результатам отчета о выполненном обследовании объекта капитального строительства	Программы автоматизированного проектирования, BIM-технологий
3.	3.3 Разработка проекта организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства (Код C)	Применять систему автоматизированного проектирования и программу для написания и модификации документов проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства Выбирать алгоритм и способы подготовки технического задания на разработку информационной модели объекта капитального строительства Использовать технологии информационного моделирования при решении специализированных задач на этапе жизненного цикла объекта капитального строительства	Форматы хранения данных информационной модели объекта капитального строительства Форматы передачи данных информационной модели, в том числе открытых Функциональные возможности программного обеспечения для информационного моделирования объектов капитального строительства Функциональные возможности программного обеспечения информационного моделирования объектов капитального строительства Система автоматизированного проектирования Принципы, алгоритмы и стандарты работы в системе информационного моделирования строительного объекта	Программы автоматизированного проектирования, BIM-технологий

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт разработан Национальным объединением изыскателей и проектировщиков с участием представителей работодателей ключевых отраслей. Перечень организаций, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приведены в приложении 1.

2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Профессиональная деятельность специалиста по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018).

2. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880).

3. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29 декабря 2004г. N 190-ФЗ

5. Постановление Правительства РФ N87 от 16.02.2008 г. "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

6. СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004

7. СП 325.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования, специалисты по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.4. Этапы разработки профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессионального стандарта по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства

2 этап: разработка проекта профессионального стандарта.

3 этап: обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, и других Интернет-ресурсов:

https://nopriz.ru/news/news.php?ID=31465

http://spk.nopriz.ru/spk/professionalnye-standarty-i-kvalifikatsii/proekty-professionalnykh-standartov/

- проведение круглых столов;

- размещение информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении на сайтах Минтруда РФ;

- направление информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в более чем 2000 предприятий и организаций (статистика посещаемости сайта показала, что проект стандарта был просмотрен более чем 2500 пользователями);

- организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика.

Профессиональный стандарт согласован с Советом по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Информация о публикациях в специализированных изданиях:

http://sroportal.ru/news/nopriz-predstavil-k-obsuzhdeniyu-shest-profstandartov/

http://www.all-sro.ru/news/nopriz-predlagaet-obsudit-profstandarti_21191340

https://isguru.ru/novosti/16676-nopriz-priglashaet-obsudit-proekty-profstandartov/

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты: проектировщики, руководители проектных организаций, специалисты по работе с персоналом).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и к проектам квалификаций, сформированных на его основе

Поступило 5 отзывов от организаций из двух регионов Российской Федерации В том числе:

- очные мероприятия - 53 участников, 0 - предложение и замечание

- обсуждение на Интернет-площадках: 2500 посещений/просмотров,

- заочные мероприятия: 2000 адресов рассылки, 6- предложений и замечаний;

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

Разработчиками в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по разработке проектов организации строительства,
сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации
и расконсервации объектов капитального строительства"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1.	Национальное объединение изыскателей и проектировщиков	г.Москва
2.	ООО "ИЭмСИ"	г.Санкт-Петербург
Согласование профессионального стандарта
1.	Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования	г.Москва

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по разработке проектов организации строительства,
сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации
и расконсервации объектов капитального строительства"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименование организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Заседание Комитета цифрового развития НОПРИЗ	24 сентября 2020 год	АС "СЗ Центр АВОК"	18	https://www.nopriz.ru/news/?ID=30950
		Межрегиональная ассоциация архитекторов и проектировщиков
		ООО "Геометр-Центр"
		Ассоциация СРО "Центризыскания"
		Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса
		МГСУ
		Автономная Некоммерческая Организация Национальный центр сертификации управляющих
		Ассоциация "Объединение организаций выполняющих проектные работы в газовой и нефтяной отрасли "Инженер-Проектировщик"
		ФГБОУ ВО "СибАДИ"
		Союз дорожных проектных организаций "РОДОС"
		АС СРО "Инженерные системы-проект"
		НОПРИЗ
		ЗАО "ЦНИИПСК им. Мельникова"
Заседание Комитета цифрового развития НОПРИЗ	25 февраля 2021 год	АС "СЗ Центр АВОК"	13	https://www.nopriz.ru/news/?ID=31571
		Межрегиональная ассоциация архитекторов и проектировщиков
		ООО "Геометр-Центр"
		Ассоциация СРО "Центризыскания"
		Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса
		МГСУ
		Автономная Некоммерческая Организация Национальный центр сертификации управляющих
		Ассоциация "Объединение организаций выполняющих проектные работы в газовой и нефтяной отрасли "Инженер-Проектировщик"
		ФГБОУ ВО "СибАДИ"
		Союз дорожных проектных организаций "РОДОС"
		АС СРО "Инженерные системы-проект"
		НОПРИЗ
		ЗАО "ЦНИИПСК им. Мельникова"
Заседание Совета Национального объединения изыскателей и проектировщиков (видеоконференция)	8 апреля 2021 год	НОПРИЗ	22	https://www.nopriz.ru/news/?ID=31744
		Ассоциации "Центр объединения проектировщиков "СФЕРА-А"
		Союз Архитекторов России
		АС "СЗ Центр АВОК"
		СРО НП "Гильдия архитекторов и проектировщиков"
		МГСУ
		СРО "ПроектСвязьТелеком"
		Ассоциация СРО "Центризыскания"
		НП СРО "Северо-Кавказская ассоциация проектных организаций"
		Ассоциация "Объединение проектировщиков Владимирской области"
		Ассоциации проектировщиков "Столичное объединение проектировщиков"
		НП СРО "Проектировщики Северо-Запада"
		СРО "Союз проектировщиков"
		НП "Балтийское объединение проектировщиков"
		Ассоциации "СРО "Проектировщики Свердловской области"
		Ассоциации "Объединение профессиональных проектировщиков "РусСтрой-проект""
		Ассоциация "Гильдия проектировщиков Сибири"
		Ассоциации Саморегулируемой организации "Объединение смоленских проектировщиков";
		ООО "УК "Проект Менеджмент"
		директор СРО Союз "Проектировщики Северного Кавказа"

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по разработке проектов организации строительства,
сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации
и расконсервации объектов капитального строительства"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
Замечания и предложения к первой редакции проекта профессионального стандарта
1.	С.М. Андрейченко	Институт "Мосинжпроект", заместитель генерального директора по проектированию дорожных объектов	Исключить из названия и текста проекта ПС словосочетание "продления срока эксплуатации и консервации". В связи с этим необходимо внести соответствующие логические изменения по тексту проекта ПС. Специалист по разработке проектов организации строительства (далее - ПОС) в своей проектной документации определяет последовательность строительства здания или сооружения с учётом принятых архитекторами и конструкторами решений и обеспечения безопасности ведения работ. Решение вопросов, связанных с возможностью и условиями продления сроков эксплуатации или консервации существующего здания или сооружения, принимаются конструкторами совместно, при необходимости, со специалистами в области инженерных систем здания или сооружения.	Замечание отклоняется Данное название отражает весь жизненный цикл объекта капитального строительства. Конкретные работы, их объем, участники, соисполнители и т.п. определяются конкретными договорами, поэтому исключения из названия словосочетание "продления срока эксплуатации и консервации" представляется нецелесообразным.
2.			Использование в тексте проекта ПС следующих понятий: "простые" разделы;	Замечание отклоняется. Понятие "простые" встречается даже в тарифных справочниках на различные виды работ, Кроме того при выдаче заданий подчиненным руководитель работ в состоянии определить сложность поручаемого задания с учетом квалификации работника.
3.			Использование в тексте проекта ПС следующих понятий: "методика и процедуры системы менеджмента качества";	Замечание отклоняется. Согласно Градостроительному кодексу организации занимающиеся проектированием, строительством и т.п. должны иметь систему управления качеством (систему менеджмента качества - СМК). Без выполнения этого условия предприятиям не выдается свидетельство о допуске. В СМК, в том числе, указывается порядок проектирования, должностные обязанности и т.п. Поэтому знание СМК необходимо.
4.			Использование в тексте проекта ПС следующих понятий: "правила автоматизированной системы управления организацией";	Замечание отклоняется. Во многих проектных организациях используется автоматизированные системы проектирования (САПР), использование которой требует определенного объема знаний и навыков. Сегодня САПР - это технологии информационного моделирования (BIM-технологии).
5.			Использование в тексте проекта ПС следующих понятий: "частного" технического задания;	Замечание отклоняется Технические задания на разработку отдельных разделов проекта, разрабатываемое ГИП обозначается как ЧТЗ - частное техническое задание. Термин обще принятый.
6.			Использование в тексте проекта ПС следующих понятий: "предпроектного" обследования объекта.	Замечание отклоняется. Предпроектное обследование подразумевает обследование объекта капитального строительства для оценки его состояния, особенностей и других характеристик, необходимых для разработки технического задания на проектирование. Термин общепринятый. Встречается в ряде стандартов.
7.	С.Г. Музыченко	Минстрой России, заместитель министра	Учесть в проекте профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства" необходимость разработки проекта расконсервации объекта после его консервации, а также включение в трудовую функцию необходимости сопровождения разработанной документации в экспертных органах и при производстве работ.	Принято, изменено название, включено в ТФ 3.3.2, внесены изменения по тексту
Замечания и предложения к описанию профессий
8.
9.

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по разработке проектов организации строительства,
сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации
и расконсервации объектов капитального строительства"

Форма описания специальности, соответствующей профессиональному стандарту "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства
Область профессиональной деятельности	Архитектура, проектирование, геодезия, гидрометеорология, топография и дизайн
Наименование профессионального стандарта	Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства
Должность (профессия рабочего)	Инженер Инженер-проектировщик III категории Техник-проектировщик Инженер-проектировщик I категории Инженер-проектировщик II категории Главный инженер проекта (специалист по организации проектирования) Заведующий конструкторским отделом Руководитель проектной группы
ФГОС	08.03.01 Строительство 08.04.01 Строительство 08.05.01 Строительство уникальных зданий и сооружений
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	2142 Инженеры по гражданскому строительству
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	22446 Инженер 22827 Инженер-проектировщик 20760 Главный инженер проекта 26151 Руководитель группы (специализированной в прочих отраслях)
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	Инженер-проектировщик Ведущий инженер Главный специалист в основном отделе (архитектурно-планировочной мастерской) Руководитель проектной группы Главный инженер проекта
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Особые условия допуска к профессии
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	-
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Подготовка проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства
Профессиональное образование и обучение	Для ОТФ 3.1 Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности Для ОТФ 3.2 Высшее образование И дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет или Высшее образование (непрофильное) и дополнительное образование профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности. И дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет Для ОТФ 3.3 Высшее образование Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности, занимающиеся разработкой проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации объектов капитального строительства
Родственные профессии	Инженер-сметчик, инженер-строитель, инженер-конструктор
Возможности получения образования	Образование по профессии "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" могут получить лица, имеющие образование не ниже среднего общего образования, в образовательных организациях высшего образования и дополнительного профессионального образования.
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в проектных организациях. Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайте https://trudvsem.ru.
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	30 000
максимальная -	200 000
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства" останется востребованной в долгосрочной перспективе ввиду совершенствования строительных технологий, изменения нормативно-технической документации, проведения работ по новому строительству и реконструкции существующих объектов капитального строительства
Ключевые слова	Проектирование, проектная документация, проект организации строительства, сноса, демонтаж, продление срока эксплуатации объектов капитального строительства, консервация объектов капитального строительства, расконсервация объектов капитального строительства

Екатерина Сергеевна, добрый день!

Специалистами компании Норильский никель проведена оценка направленных проектов ПС.

В процессе ознакомления с ПС вопросов не возникло. Они отвечают действующим требованиям нормативно-правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству Российской Федерации.

Хочу отметить, что ПС выполнены очень профессионально и качественно, и однозначно будут востребованы для применения в проектных организациях.

С уважением,

Волосенков

Сергей Валериевич

Руководитель проектов

Департамент кадровой политики

ПАО "ГМК "Норильский никель"

1-й Красногвардейский проезд, Москва, Россия, 123100 тел. +7 (495) 787-7667 Доб. 3-060

VolosenkovSV@nornik.ru

www.nornik.ru

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.