Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Положения о национальном парке Самарская Лука" (подготовлен Минприроды России 28.06.2024)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Положения о национальном парке Самарская Лука"
(подготовлен Минприроды России 28.06.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о национальном парке "Самарская Лука".

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2015 N 69 "Об утверждении Положения о национальном парке "Самарская Лука" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2015, регистрационный N 37255);

2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2017 N 358 "О внесении изменения в Положение о национальном парке "Самарская Лука", утвержденное приказом Минприроды России от 25.02.2015 N 69" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.08.2017, регистрационный N 47660).

Министр

А.А. Козлов

Утверждено
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от N

Положение о национальном парке "Самарская Лука"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769 "Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации".

2. Национальный парк "Самарская Лука" (далее - национальный парк) создан постановлением Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 N 161 "О создании национального парка "Самарская Лука".

3. Национальный парк расположен на территориях муниципальных образований Самарской области:

1) муниципальный район Ставропольский;

2) муниципальный район Волжский;

3) муниципальный район Сызранский;

4) городской округ Жигулевск;

5) городской округ Самара.

4. Сведения о границах территории национального парка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый N 63:00-9.2) и представлены в приложении N 1 к настоящему Положению.

Состав и описание функциональных зон национального парка представлены в приложении N 2 к настоящему Положению.

Карта-схема функционального зонирования территории национального парка представлена в приложении N 3 к настоящему Положению.

5. Национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2055-р к ведению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

6. Границы и особенности режима особой охраны территории национального парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

II. Задачи национального парка

7. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:

1) сохранение в естественном состоянии уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия;

2) сохранение историко-культурных объектов;

3) экологическое просвещение;

4) организация и осуществление туризма;

5) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;

6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

8. Управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный парк "Самарская Лука" (далее - Учреждение).

III. Режим особой охраны территории национального парка

9. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе*(1):

1) разведка и добыча полезных ископаемых, подземных вод (за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка, осуществления рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения, а также в границах населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"*(2) (далее - населенные пункты, включенные в состав национального парка);

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород (за исключением случаев, если такая деятельность связана с обеспечением охраны и использования национального парка, осуществлением рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения, а также обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка и в населенных пунктах, включенных в состав национального парка);

3) деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов;

4) предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);

5) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов (за исключением объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка, функционирования населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также случаев, предусмотренных настоящим Положением);

6) промысловая, любительская и спортивная охота;

7) промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);

8) любительское рыболовство (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);

9) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе объектами, отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией (за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору) уполномоченными должностными лицами Учреждения, осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением, а также проведением научно-исследовательских работ);

10) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд в соответствии с настоящим Положением, а также заготовки древесины при осуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимых Учреждением);

11) заготовка живицы и подсечка лесных насаждений;

12) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений (за исключением заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд в соответствии с настоящим Положением, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);

13) сенокошение (за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности, а также случаев, предусмотренных настоящим Положением);

14) размещение ульев и пасек (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

15) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных, их привлечение и кормление посетителями;

16) сбор зоологических, биологических и минералогических коллекций (за исключением сбора, осуществляемого в соответствии с планами научных исследований Учреждения);

17) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

18) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, выпаса домашних животных на земельных участках сельскохозяйственного назначения правообладателями таких земельных участков, а также случаев, предусмотренных настоящим Положением);

19) сплав древесины по водотокам и водоемам;

20) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);

21) организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

22) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также объектов спорта, указанных в пункте 4 статьи 38 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях");

23) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

24) взрывные работы (за исключением таких работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров);

25) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых Учреждением или по согласованию с Учреждением);

26) проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением сплошных санитарных рубок, рубок в целях принятия мер противопожарного обустройства, предупреждения и тушения лесных пожаров и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка);

27) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

28) складирование и применение ядохимикатов, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

29) применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения осуществляемой правообладателями таких земельных участков);

30) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;

31) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне дорог общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением случаев, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);

32) проход и стоянка судов и иных плавучих средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением случаев, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);

33) пролет воздушных судов на высоте менее 2000 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также преодоление самолетами над территорией национального парка звукового барьера;

34) посадка воздушных судов (за исключением случаев, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка, проведением аварийных, спасательных работ и противопожарных мероприятий, а также медицинской эвакуацией);

35) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

36) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов, данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения осуществляемой правообладателями таких земельных участков);

37) нахождение с собаками без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения (за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по охране природных комплексов и объектов национального парка, поисково-спасательных работ, прогоном и выпасом домашних животных, предусмотренных настоящим Положением, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка), нагонка и натаска собак;

38) деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность.

10. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны:

1) заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;

2) особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой допускается ее посещение в целях туризма;

3) рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности;

4) зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также осуществления рекреационной деятельности.

11. В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

12. В заповедной зоне допускаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности;

2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) проведение Учреждением или по согласованию с Учреждением природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

4) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов и объектов национального парка.

13. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедной зоны*(3):

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

а) обеспечение научной деятельности (код 3.9);

б) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков - водные объекты (код 11.0).

14. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в заповедной зоне, не подлежат установлению.

15. Изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны не допускается (за исключением расширения данной зоны путем присоединения к ней других территорий).

16. В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:

1) пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных Учреждением маршрутов;

2) строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка.

17. В особо охраняемой зоне допускаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

4) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;

5) проведение экскурсий и посещение в целях познавательного туризма на участках, предусмотренных Учреждением для этих целей;

6) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов и объектов национального парка.

18. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

а) обеспечение научной деятельности (код 3.9);

б) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

в) водные объекты (код 11.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

а) природно-познавательный туризм (код 5.2);

б) причалы для маломерных судов (код 5.4);

в) связь (код 6.8).

19. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в особо охраняемой зоне, не подлежат установлению.

20. Изменение площади, местоположения и границ особо охраняемой зоны не допускается (за исключением расширения данной зоны путем присоединения к ней других территорий).

21. В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещается отдых и ночлег за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей.

22. В рекреационной зоне допускаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

3) проведение Учреждением или по согласованию с Учреждением природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

4) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок;

5) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке*(4);

6) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

7) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий в специально предусмотренных Учреждением для этого местах, по согласованию с Учреждением;

8) любительское рыболовство;

9) заготовка гражданами древесины для собственных нужд;

10) заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений для собственных нужд;

11) сенокошение на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

12) прогон и выпас домашних животных на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

13) размещение ульев и пасек на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

14) сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ);

15) работы по комплексному благоустройству территории.

23. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

а) объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

б) обеспечение научной деятельности (код 3.9);

в) природно-познавательный туризм (код 5.2);

г) туристическое обслуживание (код 5.2.1);

д) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

е) охрана природных территорий (код 9.1);

ж) водные объекты (код 11.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

а) пчеловодство (код 1.12);

б) сенокошение (код 1.19);

в) выпас сельскохозяйственных животных (код 1.2);

г) передвижное жилье (код 2.4);

д) причалы для маломерных судов (код 5.4);

е) связь (код 6.8);

ж) историко-культурная деятельность (код 9.3);

з) заготовка древесины (код 10.1);

и) заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

к) общее пользование водными объектами (код 11.1);

л) благоустройство территории (код 12.0.2).

24. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в рекреационной зоне, в случаях, если разрешенное использование земельных участков допускает строительство на них:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка - не более 30% от площади земельного участка.

25. В зоне хозяйственного назначения допускаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

4) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок;

5) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

6) любительское рыболовство;

7) заготовка гражданами древесины для собственных нужд;

8) заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений для собственных нужд;

9) сенокошение на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

10) прогон и выпас домашних животных на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

11) размещение ульев и пасек на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;

12) развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны территории национального парка, установленному настоящим Положением;

13) накопление отходов производства и потребления на срок не более чем одиннадцать месяцев в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства потребления в соответствии с требованиями Федерального закона N 89-ФЗ;

14) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, а также некапитальных строений и сооружений, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка;

15) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке.

16) работы по комплексному благоустройству территории.

26. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

а) объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

б) обеспечение научной деятельности (код 3.9);

в) природно-познавательный туризм (код 5.2);

г) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

д) охрана природных территорий (код 9.1);

е) историко-культурная деятельность (код 9.3);

ж) водные объекты (код 11.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

а) растениеводство (код 1.1);

б) выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2);

в) овощеводство (код 1.3);

г) выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код 1.4);

д) садоводство (код 1.5);

е) скотоводство (код 1.8);

ж) птицеводство (код 1.10);

з) пчеловодство (код 1.12);

и) ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16);

к) сенокошение (код 1.19);

л) выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20);

м) передвижное жилье (код 2.4);

н) служебные гаражи (код 4.9);

о) площадки для занятий спортом (код 5.1.3);

п) водный спорт (код 5.1.5);

р) причалы для маломерных судов (код 5.4);

с) связь (код 6.8);

т) железнодорожные пути (код 7.1.1);

у) размещение автомобильных дорог (код 7.2.1)

ф) заготовка древесины (код 10.1);

х) заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

ц) общее пользование водными объектами (код 11.1);

ч) благоустройство территории (код 12.0.2).

27. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах зоны хозяйственного назначения, разрешенное использование которых допускает строительство на них (за исключением населенных пунктов, включенных в состав национального парка):

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка - не более 10 % площади земельного участка.

28. Учреждение вправе предоставлять в границах зоны хозяйственного назначения своим работникам в безвозмездное пользование служебные наделы в порядке, установленном федеральными законами*(5).

29. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.

30. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения, выданного Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, (за исключением случаев пребывания на территории национального парка физических лиц, являющихся работниками Учреждения, должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации), физических лиц, проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах территории национального парка*(6), и их близких родственников*(7) (за исключением заповедной и особо охраняемой зон).

Порядок выдачи Учреждением разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны территории национального парка, установленным настоящим Положением.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка на основании заявления в произвольной форме, в котором указываются цель и срок посещения территории национального парка.

За посещение физическими лицами территории национального парка (за исключением участков территории национального парка, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка) в целях туризма Учреждением взимается плата.

31. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи*(8).

32. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории национального парка принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*(9).

33. На территории национального парка добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Результаты научных исследований, осуществляемых на территории национального парка научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение или Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

34. Осуществление экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территории национального парка согласовывается с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*(10).

Перечень видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, а также Правила согласования видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 N 1018*(11).

35. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории национального парка (за исключением объектов, обозначенных в перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 N 1486-р, не относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, включенных в состав национального парка) подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня*(12).

36. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах национального парка, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов выдаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*(13).

37. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.

38. На территории национального парка федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий*(14), федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания*(15), федеральный государственный охотничий контроль (надзор)*(16) осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

39. На территории национального парка федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования*(17) и ее территориальных органов.

40. К охране территории национального парка могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории национального парка проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; пункты 6, 9 и 11 Положения о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769.

*(2) Статья 6 Федерального закона от 30.12.2020 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

*(3) Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.12.2020, регистрационный N 61482) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.04.2021 N П/0166 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.05.2021, регистрационный N 63717), от 30.07.2021 N П/0326 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2021, регистрационный N 64785), от 16.09.2021 N П/0414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.09.2021, регистрационный N 65154), от 23.06.2022 N П/0246 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.08.2022, регистрационный N 69478).

*(4) Перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, а также некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 N 2294-р.

*(5) Пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

*(6) Абзац первый пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

*(7) Статья 14 Семейного кодекса Российской Федерации.

*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".

*(9) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.01.2011 N 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2011, регистрационный N 19857) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.08.2021 N 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный N 66108; срок действия документа ограничен 29.02.2028) и от 05.04.2024 N 201 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.05.2024, регистрационный N 78108).

*(10) Подпункт 5.16 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

*(11) Срок действия документа ограничен 01.09.2028.

*(12) Абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

*(13) Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

*(14) Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090.

*(15) Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1094.

*(16) Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1065.

*(17) Подпункт "б" пункта 3 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098.

Приложение N 1
к Положению о национальном парке
"Самарская Лука",
утвержденному приказом
Министкрства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от N

Сведения о границах территории национального парка "Самарская Лука"

См. приложение в редакторе MS-Excel

Приложение N 2
к Положению о национальном парке
"Самарская Лука",
утвержденному приказом
Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от N

Состав и описание границ функциональных зон национального парка "Самарская Лука"

См. приложение в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Положению о национальном парке
"Самарская Лука",
утвержденному приказом
Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от N

Карта-схема функционального зонирования территории национального парка "Самарская Лука"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.