Проект Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении Правил подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 18.07.2024) (документ принят)

Проект Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Об утверждении Правил подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции"
(подготовлен Минпромторгом России 18.07.2024 г.)

Досье на проект

Во исполнение абзаца третьего пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" приказываю:

1._ Утвердить прилагаемые Правила подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. N 3934 "Об утверждении Правил подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

3._Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.

Министр

А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга
России
от N

Правила подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции"

1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации предложений о подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719) в части дополнения требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, и изменения таких требований (далее - проект акта, предложения, требования к промышленной продукции).

2. Подготовка предложений, включая прохождение процедур, предусмотренных пунктами 57 - 607 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (далее - Регламент), осуществляется структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью промышленной продукции, в отношении которой проектом предложений предусмотрено изменение требований к промышленной продукции, согласно сферам ведения (далее - ответственное структурное подразделение).

3. Требования к промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 включают в себя перечень технологических или производственных операций и балльную оценку таких операций, за исключением операций, признаваемых в рамках требований к промышленной продукции обязательными для целей признания соответствующей продукции российской промышленной продукцией, и в зависимости от промышленной продукции могут содержать требования к наличию прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, остаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, требования о применении российских комплектующих изделий или соблюдении процентной доли иностранных комплектующих изделий, использованных в производстве промышленной продукции, требования о применении результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и балльную оценку осуществления указанных требований.

Ответственное структурное подразделение подготавливает предложения с учетом абзаца первого настоящего пункта.

4. Проект акта разрабатывается ответственным структурным подразделением в инициативном порядке или по результатам рассмотрения обращений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители).

5. В случае подготовки предложений в инициативном порядке подготовка предложений включает в себя два этапа:

а) определение наименования промышленной продукции и ее кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2);

б) определение содержания требований к промышленной продукции, определяемого в соответствии с пунктом 3 настоящего приказа, подготовка обоснования необходимости предлагаемых изменений.

6. Предложения заявителей направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с указанием наименования промышленной продукции и ее кода в соответствии с ОКПД 2, перечнем требований к промышленной продукции, а также с обоснованием необходимости предлагаемых изменений.

Поступающие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложения заявителей регистрируются и направляются структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на которое возложены функции по документационному обеспечению деятельности Министерства, для рассмотрения в ответственное структурное подразделение в соответствии с принадлежностью кода ОКПД 2 промышленной продукции согласно сферам ведения в порядке, предусмотренном разделом XI Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 октября 2017 г. N 3776 "Об утверждении Регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2017 г. N 48957).

Ответственное структурное подразделение осуществляет рассмотрение таких предложений в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

По итогам рассмотрения предложений заявителей в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта ответственное структурное подразделение уведомляет заявителя о принятом решении письмом, подписываемым руководителем такого структурного подразделения или иным уполномоченным на подписание документов лицом ответственного структурного подразделения.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в разработке проекта акта на основании предложений заявителей, если:

а) обоснование таких предложений содержит противоречивые сведения или сведения, свидетельствующие об отсутствии в Российской Федерации достаточного количества производителей, чья продукция соответствует вводимым проектом акта требованиям к промышленной продукции;

б) по результатам рассмотрения предложений заявителя выявлены недостатки, относящиеся к составу технологических или производственных операций, составу используемых при производстве промышленной продукции комплектующих изделий, устранение которых не может быть осуществлено Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил;

в) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в инициативном порядке или по предложению другого заявителя разрабатываются требования к аналогичной промышленной продукции.

8. При направлении проекта акта на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в порядке, установленном Регламентом, ответственное структурное подразделение направляет проект акта в Департамент стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Департамент стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку содержания проекта акта, обоснования необходимости предлагаемых изменений и направляет в ответственное структурное подразделение позицию в отношении проекта акта.

9. Проект акта, в отношении которого осуществлены все предусмотренные Регламентом процедуры, необходимые для внесения проекта акта в Правительство Российской Федерации, направляется в Департамент стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

10. Департаментом стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется внесение проектов актов в Правительство Российской Федерации в соответствии с Регламентом.