Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России 17.07.2024)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
(подготовлен Минприроды России 17.07.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации требований пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 450-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" приказываю:

1. Внести изменения в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Министр

А.А. Козлов

Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

1. Внести в Приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 111 "Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11782; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 27), с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 105 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области водных отношений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 мая 2012 г., регистрационный N 24346), от 30 марта 2015 г. N 152 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 111 "Об утверждении форм и порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 г., регистрационный N 36944), следующие изменения:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок представления в Федеральное агентство водных ресурсов данных государственного мониторинга водных объектов, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (далее - Положение), и определяет состав, периодичность, сроки и процедуру представления в Федеральное агентство водных ресурсов на безвозмездной основе с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды соответствии с Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300 данных мониторинга, полученных Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральным агентством по недропользованию и уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - участники ведения государственного мониторинга водных объектов) при осуществлении ими мониторинга в соответствии с полномочиями, установленными пунктами 11 - 14 Положения.";

б) в абзаце втором пункта 2 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

в) в пункте 7 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы";

г) в пункте 8 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".

2. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный N 23173; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 12) следующие изменения:

а) в подпунктах 2 и 3 пункта 3 слова "органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации" и "органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить соответственно словами "исполнительные органы субъекта Российской Федерации" и "исполнительными органами субъектов Российской Федерации";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Информация о НМУ по городскому и иному поселению, а также перечень отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для которых составлены прогнозы НМУ, публикуются уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух часов с момента предоставления информации о НМУ заинтересованным лицам. Прогностическая информация о метеорологических условиях, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха на территории городского или иного поселения (неблагоприятные метеорологические условия) размещается в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, в день наступления метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха на территории городского или иного поселения.";

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"Информация о НМУ, указанная в пунктах 5 - 6 настоящего Порядка, состав и содержание которой соответствуют пункту 7 настоящего Порядка, предоставляется на безвозмездной основе с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300, уполномоченными органами в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора.

При получении информации о НМУ территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), и исполнительные органы субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), в течение одного часа должны подтвердить факт ее получения с использованием того же средства связи.".

3. Внести в Методические указания по осуществлению государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 октября 2014 г. N 432 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 ноября 2014 г., регистрационный N 34630; Российская газета, 2014, 30 декабря, N 298) следующие изменения:

а) в пункте 3 слова "Органы исполнительной власти" заменить словами "Исполнительные органы";

б) в пунктах 12, 33, 92 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".

4. Пункт 39 Порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 июня 2023 г. N 359 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 сентября 2023 г., регистрационный N 75414; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 2 октября,N 0001202310020028) изложить в следующей редакции:

"Информация из первичных документов (приложения N N 1, 2 к настоящему Порядку) полученная по результатам проведенных специальных обследований насаждений в части выявления лесов, требующих воспроизводства, наземным методом в рамках государственного мониторинга воспроизводства лесов, в части оценки качественных и количественных характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов наземным методом в рамках государственного мониторинга воспроизводства лесов подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленным Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300,и внесению в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.".

5. Пункт 5 Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 156 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2017 г., регистрационный N 47257; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 3 июля, N 0001201707030033) изложить в следующей редакции:

"Уполномоченные органы, осуществляющие ГЛПМ, на безвозмездной основе с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300 получают от органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, имеющиеся у них сведения о состоянии лесов и неблагоприятных факторах; сведения о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов; таксационные описания на электронных и бумажных носителях с приложением актуальных планов лесонасаждений и лесоустроительных планшетов; лесные планы, лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков); проекты освоения лесов; материалы по отводу лесосек и иную информацию,которая может повлиять на санитарное и лесопатологическое состояние лесов.".

6. Внести в приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 510 "Об утверждении состава и структуры документированной информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, порядка ее комплектования, учета, хранения и использования, а также порядка создания и ведения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный N 61314; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 8 декабря, N 0001202012080090), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 778 "О внесении изменения в приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 510" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 января 2024 г., регистрационный N 76964), следующие изменения:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Единый государственный фонд данных составляют документы, содержащие информацию общего назначения и специализированную информацию в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Информация, содержащаяся в Едином государственном фонде данных, подлежит включению в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды в соответствии с Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300.";

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"Участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях представляют информацию общего назначения, отнесенную к составу Единого государственного фонда данных, в Росгидромет с использованием федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).";

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"Росгидромет обеспечивает контроль за формированием Единого государственного фонда данных и размещением участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды: сведений о составе и местах хранения документов Единого государственного фонда данных, сведений о новых поступлениях документов в Единый государственный фонд данных, сведений об участниках деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе не входящих в систему Росгидромета, сведений о нормативно-правовых актах и иных документах, касающихся ведения Единого государственного фонда данных.".

7. Пункт 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. N 903 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных,в том числе дренажных, вод, их качества" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61582; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 21 декабря, N 0001202012210088) изложить в следующей редакции:

"Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), размещаются в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленным Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г.N 300,и представляются с ее использованием в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование исполнительный орган субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов на безвозмездной основе ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.".

8. Внести в Порядок ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 456 "Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2021 г., регистрационный N 65049; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 20 сентября, N 0001202109200023) следующие изменения:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"Данные государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира содержатся в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.";

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"Данные государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира представляются в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленным Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300:".

9. Внести в Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2021 г. N 512 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 964" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный номер N 64452; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 29 июля, N 0001202107290028), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2023 г. N 715 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2023 г., регистрационный N 76664), следующие изменения:

а) в пункте 4.1.1 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"Данные Государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания предоставляются на безвозмездной основе в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации уполномоченным органом по формам приложений 1 - 11 к настоящему Порядку в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленным Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300.";

в) в формах N N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 11.1, 11.2 слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа".

10. Внести в Порядок представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 6 февраля 2008 г. N 30 "Об утверждении форм и Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2008 г., регистрационный номер N 11588; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 23), с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 105 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области водных отношений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 мая 2012 г., регистрационный N 24346), от 30 марта 2015 г. N 153 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 6 февраля 2008 г. N 30 "Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2015 г., регистрационный N 36911), следующие изменения:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, предоставляются с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленным Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300.";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"Сведения представляются в Федеральное агентство водных ресурсов и его территориальные органы с использованием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в порядке осуществления государственного экологического мониторинга или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.".