Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации" (подготовлен МВД России 22.07.2024)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 22.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект нормативного правового акта разработан в соответствии с п. 5.2.1 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 22.03.2024 г.

В 2015 году под эгидой Комиссии разработаны и в 2020 году скорректированы Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года и межведомственный план по ее реализации.

Выполнение положений Стратегии позволило на плановой основе выстроить работу в указанной сфере деятельности, не допустить эскалации общественно-политической обстановки и в целом стабилизировать ситуацию в сфере противодействия экстремистским угрозам и профилактики других деструктивных проявлений.

В настоящее время министерствами и ведомствами, входящими в состав МВК, разработан проект аналогичного документа стратегического планирования на следующий долгосрочный период.

К разработке новой стратегии привлекались представители ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, включая Российскую академию наук.

В ней максимально учтены предложения Администрации Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации и полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Текст проекта стратегии логически взаимоувязан с положениями других документов стратегического планирования, прежде всего со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также Основами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Дополнительно проанализированы состояние и источники угроз экстремизма в современной России. Сформулированы такие понятия как "ксенофобия" и "русофобия". Скорректированы термины "радикализм", "противодействие экстремизму" и "субъекты противодействия экстремизму".

Отдельное внимание уделено противодействию распространению идей радикального национализма и неонацизма в контексте проведения специальной военной операции и включения в состав страны новых территорий.

Предусмотрен комплекс задач организационного и правового характера. Их решение охватывает законодательную и правоохранительную деятельности, а также практически все направления государственной политики, включая национальную, миграционную, молодежную, культурную и информационную.

Важная роль отведена участию институтов гражданского общества, образовательных организаций в противодействии экстремистским проявлениям на территории России.

Переработаны целевые показатели реализации стратегии. Претерпели существенные изменения ожидаемые результаты ее реализации.

Полномочия МВД России на разработку проекта нормативного правового акта предусмотрены подпунктом 3 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699.

Принятие проекта указа не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.