Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" (подготовлен Минтрудом России 25.07.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)"
(подготовлен Минтрудом России 25.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):

https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=125332

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

В настоящее время во многих странах мира, в том числе и в Российской Федерации, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, в уголовном судопроизводстве, в рамках профессионального кадрового отбора и служебных проверок сотрудников государственных и негосударственных учреждений, предприятий и организаций, регулярно проводятся психофизиологические исследования с применением полиграфа (далее по тексту ПФИ). Более чем сорокалетняя история использования полиграфа (детектора лжи), априори на практике доказала эффективность своего использования в правоохранительных органах, в коммерческих структурах, крупным и малым бизнесом при управлении персоналом.

Исторически сфера применения полиграфа в России формировалась по ведомственному принципу. Использование полиграфа в различных ведомствах нормируется соответствующими инструкциями, сходными по форме и содержанию. В настоящее время в России отсутствуют единые требования к деятельности специалистов-полиграфологов. Следует отметить, что в Российской Федерации на государственном уровне законодательно не принят какой-либо документ об использовании полиграфа и результатов ПФИ. Каждое ведомство, использующее полиграф, регулирует деятельность специалистов, отношения с участниками ПФИ с помощью принятых собственных инструкций. Несмотря на это, требования, предъявляемые при подготовке и проведении ПФИ, остаются практически одинаковыми. В коммерческом секторе регулирование данного вида профессиональной деятельности осуществляется за счет имеющихся нормативных правовых и локальных нормативных актов и регламентов, разработанных, как правило, также на основе ведомственных инструкций. Единого нормативного акта, регулирующего применение полиграфа в различных сферах общественной жизни, в России нет, также как и общих условий применения полиграфа за счет единого правового подхода к разработке локальных нормативных актов, регулирующих использование полиграфа при обеспечении безопасности в период формирования в России гражданского общества.

В области профессиональной деятельности "психофизиологические исследования с применением полиграфа" отсутствуют профильные органы управления федерального и регионального уровня. Отсутствие нормативной базы для регулирования профессии "полиграфолог" в Российской Федерации является серьезным препятствием для развития профессии в России и обеспечения надлежащего качества работы специалистов.

Квалифицированному использованию полиграфа также препятствует отсутствие у Инициаторов ПФИ (населения, правоохранительных и правоприменяющих органов) информации об организационно-правовых, нравственных и научно-методических основах инструментальных технологий обеспечения безопасности, в объеме, необходимом для правильного понимания сути проблемы.

Процесс ПФИ является прикладным методом психофизиологии и представляет собой социальную коммуникацию между полиграфологом и исследуемым, которая осуществляется по четко заданной методологически обоснованной последовательности. Качественное и обязательное выполнение всех этапов ПФИ обеспечивает наиболее объективный результат тестирования. Применение полиграфа с целью получения объективных заключений по результатам тестирования в обязательном порядке требует создания и твердого соблюдения целого ряда особых, довольно сложных и строгих методических условий, благодаря которым появляется возможность определенной логической интерпретации показаний полиграфа. Зачастую, от результатов проверки на полиграфе зависит судьба или жизнь человека.

На практике эффективность прикладных психофизиологических методов прямо пропорциональна компетентности специалистов, их применяющих. Каждый полиграфолог несет персональную ответственность за качество проводимых им исследований. Социально-экономический потенциал профессии полиграфолог связан с личностной значимостью ее результатов, а также с социальной значимостью и высокой экономической отдачей.

Разработка и принятие профессионального стандарта полиграфологов позволит стимулировать развитие профессии в Российской Федерации, создать профессиональные объединения/ассоциация, повысить качество услуг в сфере психофизиологических исследований с применением полиграфа. А также, сформировать и поддерживать единые требования к содержанию и качеству профессиональной деятельности; определить единые квалификационные требования к специалистам; согласовать требования к профессиональному уровню и качеству подготовки полиграфологов; оптимизировать системы подготовки и повышения квалификации полиграфологов. Профессиональный стандарт призван обеспечить регулирование профессиональной деятельности полиграфологов на основе описанных в проекте трудовых функций, соответствующей подготовки специалистов, их непрерывного профессионального развития. Данный стандарт позволит профессиональному сообществу разработать адекватные национальные инструменты сертификации полиграфологов, аккредитации программ подготовки, и тем самым создать механизмы обеспечения качества выполняемых услуг и снижения рисков, возникающих при работе полиграфолога в организациях.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 6 и 7 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

При разработке данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативной правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности), в которых применим профессиональный стандарт "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
69.10	Деятельность в области права
70.22	Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
72.19	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие
72.20	Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук
74.90	Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки
78.10	Деятельность агентств по подбору персонала
78.30	Деятельность по подбору персонала прочая
80.10	Деятельность частных охранных служб
80.30	Деятельность по расследованию
84.22	Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности
84.23	Деятельность в области юстиции и правосудия
84.24	Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности
94.11	Деятельность коммерческих и предпринимательских членских организаций
94.99	Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки

Основной целью вида профессиональной деятельности специалистов-полиграфологов является: Предоставление сведений, полученных посредством проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа, для оценки информации при решении кадровых, оперативных, процессуальных задач.

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа при управлении персоналом;

- проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций граждан;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование в профессиональной среде;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа" Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности полиграфолога ОТФ отнесены к 6 и 7 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа (далее - ПФИ) при управлении персоналом	6	При выполнении трудовых функций по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа при управлении персоналом, специалист-полиграфолог осуществляет самостоятельную профессиональную деятельность, предполагающую постановку целей собственной работы и/или подчиненных, обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений, несет ответственность за результат оценки на уровне подразделения или организации, осуществляет разработку, внедрение, контроль и корректировку направлений профессиональной деятельности, применяет профессиональные знания, осуществляет самостоятельный поиск, анализ и оценку профессиональной информации
В	Проведение ПФИ при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности	7	При выполнении трудовых функций по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности, специалист-полиграфолог определяет стратегию, управляет процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, принимает решения на уровне крупных организаций или подразделений, несет ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений, решает задачи развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных, понимает методологические основы профессиональной деятельности, создает новые знания прикладного характера в области полиграфологии, определяет источники и осуществляет поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации

1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые специалистом-полиграфологом в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.6	6	Проведение ПФИ при отборе кандидатов на вакантные должности
A/02.6	6	Проведение ПФИ при оценке и аттестации персонала
A/03.6	6	Консультирование по вопросам проведения ПФИ при управлении персоналом
A/04.6	6	Проведение ПФИ в ходе служебной (внутренней) проверки
B/01.7	7	Проведение ПФИ при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности
B/02.7	7	Рецензирование заключений по результатам ПФИ
B/03.7	7	Консультирование по вопросам проведения ПФИ при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности

Таблица 4. Информация об учете цифровых технологий в профессиональных стандартах

N п/п	Обобщенная трудовая функция (код и наименование)	Необходимые умения, обеспечивающие\определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Необходимые знания, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Примеры цифровых технологий, используемых в профессиональной деятельности
1
2
3

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 г., N 580, к разработке проекта профессионального стандарта полиграфологов были привлечены 20 специалистов из различных организаций. Это наиболее опытные специалисты-полиграфологи, представители предприятий-производителей полиграф, иные авторитетные специалисты в области инструментальной детекции лжи, а также представители работодателей ключевых отраслей, ведущих образовательных организаций высшего образования. Перечень организаций, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приведен в приложении 1.

2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Нормативные правовые документы, регулирующие вид профессиональной деятельности "Проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа", а также обобщенные трудовые функции, отсутствуют.

При разработке профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" использовались следующие нормативно-правовые акты.

1. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации".

2. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

7. Общие требования Методические рекомендации ФГКУ ЭКЦ МВД РФ (2018г.).

8. Приказ Министра обороны РФ от 31.10.2019 N 640 "Об утверждении Инструкции об организации и проведении профессионального психологического отбора в Вооруженных Силах Российской Федерации".

9. Приказ Минюста России от 30.03.2020 N 62 "Об утверждении Перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения".

10. Приказ ФСБ России от 13.04.2011 N 151 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора в органах федеральной службы безопасности".

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

В целях разработки профессионального стандарта полиграфологов была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, специалисты в области психофизиологических исследований с применением полиграфа, представители образовательной среды, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, иные специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать следующими навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.4. Этапы разработки профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессионального стандарта.

2 этап: разработка проекта профессионального стандарта.

3 этап: обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях и сайте НП "Национальная Коллегия Полиграфологов":

https://spkchs.ru/article/view/10;

http://npnkp.ru/novosti/professionalnyi-standart-poligrafologa/.

- проведение круглых столов и мероприятий по обсуждению профессионального стандарта на площадках ОП РФ, ТПП РФ, Негосударственной сферы безопасности;

- размещение информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении на сайтах Минтруда РФ;

- Обсуждение на профессиональных мероприятиях: заседаниях Клуба полиграфологов НП "НКП", Международной научно-практической конференции "Научно-теоретические подходы и их применение в практике инструментальной детекции лжи в борьбе с преступностью и работе с кадрами", социальные сети полиграфологов;

- Организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика. Обсуждение проекта профессионального стандарта" проводилось с привлечением экспертов-полиграфологов, а также экспертов совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях. Все замечания и пожелания, высказанные в ходе обсуждения, нашли свое отражение в окончательном проекте профессионального стандарта;

Профессиональный стандарт согласован с Советом по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях.

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: практики и специалисты по организации психологической работы).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и к проектам квалификаций, сформированных на его основе

Поступило более 40 отзывов от 40 организаций из 10 региона Российской Федерации. В том числе:

- очные мероприятия - 300 участников, предложений и замечаний не поступило;

- обсуждение на Интернет-площадках: 415 посещений/просмотров, поступило 5 предложений и замечаний;

- заочные мероприятия: 16 адресов рассылки, 24 предложения и замечания.

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

Некоммерческое партнерство "Национальная Коллегия Полиграфологов" совместно с организациями-разработчиками в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580 "О разработке и утверждении профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по проведению психофизиологических исследований
с применением полиграфа (полиграфолог)"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1	Некоммерческое партнерство "Национальная Коллегия Полиграфологов"	город Москва
2	ООО "Орисет"	город Москва
3	ООО "Скринниг"	город Калуга
4	АНО ДПО "Институт исследования проблем информационной безопасности"	город Краснодар
5	Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях	город Москва
Согласование профессионального стандарта
1

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по проведению психофизиологических исследований
с применением полиграфа (полиграфолог)"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Общественной палата российской Федерации Круглый Стол "Применение полиграфа: проблемы и перспективы".	Декабрь 2013 г.	Общероссийская общественная организация "Деловая Россия", Профсоюз правоохранительных и силовых структур, профсоюз НСБ, ООО "Орисет", ООО "Скрининг", АНО "Центр прикладной психофизиологии", ОАО "Сбербанк", ЗАО "Поликониус-Центр", ООО "Центр прикладной психофизиологии Коровина"	15 чел.	Адрес отсутствует в связи с форматом мероприятия
Совещание по формированию Рабочей группы по разработке профессионального стандарта полиграфологов, офис ООО "Орисет".	Январь 2014г.	ООО "Орисет", ООО "Скрининг" ООО "Поликониус" АНО ДПО "Центр прикладной психофизиологии"	7 чел.	Адрес отсутствует в связи с форматом мероприятия
Московский Юридический Форум, организатор Московский Юридический Университет имени О.Е. Кутафина, Круглый стол "Криминалистические аспекты борьбы с коррупцией"	Апрель 2014 г.	Московский Юридический Университет имени О.Е. Кутафина, МВД РФ, СК РФ	21 чел.	Адрес отсутствует в связи с форматом мероприятия
Торгово-промышленная палата Российской Федерации Круглый стол "Концепция применения полиграфных устройств в Российской Федерации".	07.07.2014	СК РФ, ЭКЦ МВД России, ОПРФ, ТПП РФ, ЗАО "Поликониус-Центр", ООО "Центр прикладной психофизиологии Коровина", ООО "Орисет", ООО "Скрининг", ООО "Поликониус"	17	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
ОПРФ Общественная экспертиза проекта профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа"	28.12.16г.	ФСБ РФ, СК РФ, ЭКЦ МВД России, ДГСК МВД РФ, ОПРФ, ТПП РФ, Общероссийская общественная организация "Деловая Россия", Профсоюз правоохранительных и силовых структур, НОЧУ ДПО "Школа охраны "БАЯРД", ГАУ "Московская государственная экспертиза", Департамент г. Москвы по конкурентной политике, СРО Ассоциация предприятий безопасности "Школа без опасности", ОАО Сбербанк России, АО "ОМК", СРО НП "Национальное агентство контроля сварки", ЗАО "Поликониус-Центр", ООО "Центр прикладной психофизиологии Коровина" ООО ЧОП "АБ-САФЕТИ", групп "СТАРК Безопасность", ФГАОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)"	35	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Заседание клуба профессиональных полиграфологов НКП	26.05.2017	СК РФ, ЭКЦ МВД России, ОПРФ, ТПП РФ, ЗАО "Поликониус-Центр", ООО "Центр прикладной психофизиологии Коровина", ООО "Орисет", ООО "Скрининг", ООО "Поликониус"	25	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Заседание клуба профессиональных полиграфологов НКП	16.02.2018	СК РФ, ЭКЦ МВД России, ОПРФ, ТПП РФ, ЗАО "Поликониус-Центр", ООО "Центр прикладной психофизиологии Коровина", ООО "Орисет", ООО "Скрининг", ООО "Поликониус"	14	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Международная научно практическая конференция полиграфологов	15.10-20.10.2018	СК РФ, ЭКЦ МВД России, Росгвардия, БСТМ МВД РФ, ФСКН РФ, 111 Центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз МО РФ, Банк "ПСБ", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Сбербанк", ОАО "РЖД", ПАО "Северсталь", АО "ОМК", ООО "Евраз", ФГУП "РОсморпорт", ООО "Транссервис", ТС Монетка, АО "ТАНДЕР", ТК ПЭК, ПАО "Татнефть", ТС Верный, ООО ""Гуппа компаний "Русагро", ГК "Самарский стройфарфор", ООО "Бронницкий ювелирный салон", ООО "Стенмикс Око", ООО "ГЦБиТ", ООО "Центр прогрессивных технологий детекции лжи", ЗАО "Поликониус-Центр"	297	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Международная научно практическая конференция полиграфологов	14.10-19.10.2019	СК РФ, ЭКЦ МВД России, Росгвардия, БСТМ МВД РФ, ФСКН РФ, 111 Центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз МО РФ, Банк "ПСБ", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Сбербанк", ОАО "РЖД", ПАО "Северсталь", АО "ОМК", ООО "Евраз", ФГУП "РОсморпорт", ООО "Транссервис", ТС Монетка, АО "ТАНДЕР", ТК ПЭК, ПАО "Татнефть", ТС Верный, ООО ""Гуппа компаний "Русагро", ГК "Самарский стройфарфор", ООО "Бронницкий ювелирный салон", ООО "Стенмикс Око", ООО "ГЦБиТ", ООО "Центр прогрессивных технологий детекции лжи", ЗАО "Поликониус-Центр"	319	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Международная научно практическая конференция полиграфологов	12.10.-17.10.2020	СК РФ, ЭКЦ МВД России, Росгвардия, БСТМ МВД РФ, ФСКН РФ, 111 Центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз МО РФ, Банк "ПСБ", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Сбербанк", ОАО "РЖД", ПАО "Северсталь", АО "ОМК", ООО "Евраз", ФГУП "РОсморпорт", ООО "Транссервис", ТС Монетка, АО "ТАНДЕР", ТК ПЭК, ПАО "Татнефть", ТС Верный, ООО ""Гуппа компаний "Русагро", ГК "Самарский стройфарфор", ООО "Бронницкий ювелирный салон", ООО "Стенмикс Око", ООО "ГЦБиТ", ООО "Центр прогрессивных технологий детекции лжи", ЗАО "Поликониус-Центр"	276	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Международная научно практическая конференция полиграфологов	11.10.-16.10.2021	СК РФ, ЭКЦ МВД России, Росгвардия, БСТМ МВД РФ, ФСКН РФ, 111 Центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз МО РФ, Банк "ПСБ", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Сбербанк", ОАО "РЖД", ПАО "Северсталь", АО "ОМК", ООО "Евраз", ФГУП "РОсморпорт", ООО "Транссервис", ТС Монетка, АО "ТАНДЕР", ТК ПЭК, ПАО "Татнефть", ТС Верный, ООО ""Гуппа компаний "Русагро", ГК "Самарский стройфарфор", ООО "Бронницкий ювелирный салон", ООО "Стенмикс Око", ООО "ГЦБиТ", ООО "Центр прогрессивных технологий детекции лжи", ЗАО "Поликониус-Центр"	289	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия
Международная научно практическая конференция полиграфологов	10.10.-15.10.2022	СК РФ, ЭКЦ МВД России, Росгвардия, БСТМ МВД РФ, ФСКН РФ, 111 Центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз МО РФ, Банк "ПСБ", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Сбербанк", ОАО "РЖД", ПАО "Северсталь", АО "ОМК", ООО "Евраз", ФГУП "РОсморпорт", ООО "Транссервис", ТС Монетка, АО "ТАНДЕР", ТК ПЭК, ПАО "Татнефть", ТС Верный, ООО ""Гуппа компаний "Русагро", ГК "Самарский стройфарфор", ООО "Бронницкий ювелирный салон", ООО "Стенмикс Око", ООО "ГЦБиТ", ООО "Центр прогрессивных технологий детекции лжи", ЗАО "Поликониус-Центр"	325	Адрес отсутствует в связи с закрытым форматом мероприятия

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по проведению психофизиологических исследований
с применением полиграфа (полиграфолог)"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта
1.	Начальник управления Добржанский Вадим Вячеславович	ФСБ России Военно-медицинское управление	Внести в раздел "Общие сведения. Группа занятий (код ОКЗ)" 2211 - Врачи общей практики	Отклонено, согласно методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта Минтруда России
2.	Начальник управления Добржанский Вадим Вячеславович	ФСБ России Военно-медицинское управление	Внести в раздел "Общие сведения. Группа занятий (код ОКЗ)" 2212 - Врачи психиатры	Отклонено, согласно методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта Минтруда России
3.	Начальник управления Добржанский Вадим Вячеславович	ФСБ России Военно-медицинское управление	Внести в раздел "Общие сведения. Группа занятий (код ОКЗ)" 2634 -клинические психологи	Отклонено, согласно методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта Минтруда России
4.	Начальник управления Добржанский Вадим Вячеславович	ФСБ России Военно-медицинское управление	Внести в раздел "Отнесение к видам экономической деятельности (код ОКВЭД)" 86 - Деятельность в области здравоохранения	Принято
5.	ИП Николаева И.Н.	Ватсап Чат Международной научно-практической конференции полиграфологов (МНПК) Голосование	Внести изменения в раздел 3.1. Обобщенная трудовая функция Требования к образованию и обучению: Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации 1 раз в 3 года Данная ОТФ может выполняться только в форме традиционной работы (очно)	Принято
6.	ИП Моисеева А.П.	Ватсап Чат Международной научно-практической конференции полиграфологов (МНПК) Голосование	Внести изменения в раздел I. Общие сведения Основная цель вида профессиональной деятельности: Предоставление сведений, полученных посредством проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа, для оценки информации при решении кадровых, оперативных, процессуальных задач	Принято
7.	Усманова Ольга Владимировна	Куратор программы Кадровая безопасность сети магазинов "Верный"	Изменение формулировки 3.1.1.Трудовая функция Трудовые действия: "Контроль эмоционального состояния, проведение адаптационной беседы"	Принято
8.	Усманова Ольга Владимировна	Куратор программы Кадровая безопасность сети магазинов "Верный"	Изменение формулировки 3.1.1.Трудовая функция Необходимые умения: Оценивать и учитывать психологическое и физическое состояние исследуемого лица	Принято
9.	Комиссарова Ярослава Владимировна	Доцент кафедры криминалистики МГЮА, главный редактор журнала "Эксперт-криминалист"	Корректировка формулировки 3.1. Обобщенная трудовая функция Требования к образованию и обучению: Высшее образование - бакалавриат, магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области психофизиологических исследований с применение полиграфа с последующим повышением квалификации	Частично приято с учетом требований Минтруда: бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области психофизиологических исследований с применение полиграфа с последующим повышением квалификации
10.	Комиссарова Ярослава Владимировна	Доцент кафедры криминалистики МГЮА, главный редактор журнала "Эксперт-криминалист"	Изменение формулировки 3.1.4. Трудовая функция Трудовые действия: Обработка и анализ результатов тестирования на полиграфе	Частично принято с корректировками: Анализ и обработка результатов ПФИ
11.	Комиссарова Ярослава Владимировна	Доцент кафедры криминалистики МГЮА, главный редактор журнала "Эксперт-криминалист"	Корректировка формулировки 3.1.1. Трудовая функция Необходимые умения: Настраивать и проводить регистрацию физиологических показателей	Принято
12.	Комиссарова Ярослава Владимировна	Доцент кафедры криминалистики МГЮА, главный редактор журнала "Эксперт-криминалист"	Внести дополнение 3.1.1. Трудовая функция Необходимые знания: Основы психофизиологии, психологии, психодиагностических методов	Принято
13.	Комиссарова Ярослава Владимировна	Доцент кафедры криминалистики МГЮА, главный редактор журнала "Эксперт-криминалист"	3.2.3. Трудовая функция Необходимые знания Разделить знания: -Методы обработки и анализа информации -Порядок использования специальных знаний в области ПФИ	Принято
Замечания и предложения к описанию профессий
	-	-	-	-

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по проведению психофизиологических исследований
с применением полиграфа (полиграфолог)"

Форма описания профессии/специальности, соответствующей профессиональному стандарту "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)
Область профессиональной деятельности	Обеспечение безопасности
Наименование профессионального стандарта	Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)
Должность (профессия рабочего)	Специалист-полиграфолог Специалист-полиграфолог по подбору персонала Специалист-полиграфолог по управлению персоналом Специалист-полиграфолог по кадровой безопасности Специалист-полиграфолог по экономической безопасности Специалист-полиграфолог по оценке и аттестации персонала Специалист по кадровым вопросам Эксперт (судебный) полиграфолог Судебный эксперт-полиграфолог Специалист по проведению ПФИ при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности
ФГОС	-
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	2423 Специалисты в области подбора и использования персонала 2619 Специалисты в области права, не входящие в другие группы
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	26583 Специалист по кадрам 27779 Эксперт
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	- Специалист по кадрам - Эксперт
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях
Особые условия допуска к профессии	Отсутствие судимости, в том числе снятой или погашенной, а равно осуждения за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Имеются
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Предоставление сведений, полученных посредством проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа, для оценки информации при решении кадровых, оперативных, процессуальных задач
Профессиональное образование и обучение	Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области психофизиологических исследований с применение полиграфа с последующим повышением квалификации Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере психофизиологических исследований с применение полиграфа при осуществлении оперативно-розыскной, процессуальной деятельности
Сфера применения профессии	Организации различных организационно-правовых форм, в которых предусматривается работа психологов в сложных условиях
Родственные профессии	Педагог-психолог, Специалисты в области подбора и использования персонала, Специалисты в области права, не входящие в другие группы
Возможности получения образования	Образование по профессии "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" могут получить лица, имеющие образование не ниже высшего, в образовательных организациях высшего образования
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в организациях различных организационно-правовых форм. Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайте https://trudvsem.ru.
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	50 000 руб.
максимальная -	180 000 руб.
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Специалист по проведению психофизиологических исследований с применением полиграфа (полиграфолог)" востребована сейчас и останется востребованной в долгосрочной перспективе
Ключевые слова	Полиграф, полиграфолог, психофизиологическое исследование