Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота" (подготовлен Минпромторгом России 08.08.2024)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота"
(подготовлен Минпромторгом России 08.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 28, 29 и 47 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также пунктом 3 части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота.

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ 202__ г.

ПРАВИЛА
дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота

1. Настоящие Правила устанавливают порядок дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ (далее - инструменты и оборудование), которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота.

2. Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, наркосодержащие растения, инструменты и оборудование, конфискованные или изъятые из незаконного оборота, подлежат уничтожению в полном объеме за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящего постановления, а также когда уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и наркосодержащих растений осуществляется в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

3. В отношении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров судом с учетом позиции комиссии, формируемой соответствующим органом, осуществившим их конфискацию или изъятие из незаконного оборота (далее - конфискация), в порядке им установленном, может быть принято решение об обращении в доход государства и передаче:

для использования в экспертной и оперативно-розыскной деятельности федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам;

для использования в научных и учебных целях и в экспертной деятельности юридическим лицам, имеющим лицензию на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (далее - лицензия) с указанием соответствующих работ и услуг по использованию в научных и учебных целях, в экспертной деятельности наркотических средств, психотропных веществ или внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - перечень), прекурсоров, либо использованию внесенных в таблицу I списка IV перечня прекурсоров;

для переработки государственным унитарным предприятиям, имеющим лицензию с указанием соответствующих работ и услуг по переработке наркотических средств, психотропных веществ или внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня прекурсоров.

Передача наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров производится органами, осуществившими их конфискацию, на безвозмездной основе.

4. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры передаются органами, осуществившими их конфискацию, федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам) для использования в экспертной и оперативно-розыскной деятельности, а также юридическим лицам для использования в научных и учебных целях и в экспертной деятельности на основании заявки соответствующего федерального органа исполнительной власти (его территориального органа) или юридического лица.

Порядок передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, конфискованных или изъятых из незаконного оборота, для дальнейшего использования в экспертной, оперативно-розыскной деятельности, в научных, учебных целях, устанавливается соответствующим органом, осуществившим их конфискацию.

5. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры передаются органами, осуществившими их конфискацию, государственным унитарным предприятиям для переработки на основании заявки соответствующего государственного унитарного предприятия.

Форма и порядок формирования заявки на передачу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, конфискованных или изъятых из незаконного оборота, для переработки устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры и наркосодержащие растения уничтожаются в присутствии комиссии органами, осуществившими их конфискацию, либо передаются указанными органами на основании соответствующего договора на уничтожение государственным унитарным предприятиям, имеющим лицензию с указанием соответствующих работ и услуг по уничтожению наркотических средств, психотропных веществ или внесенных в список I перечня прекурсоров.

Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и наркосодержащих растений производится путем сжигания с использованием специализированных установок и (или) оборудования для термического обезвреживания либо иным способом, исключающим возможность восстановления их химических и (или) физических свойств (нейтрализация, окисление и другие способы), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

7. Порядок формирования и работы комиссии по уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также наркосодержащих растений, конфискованных или изъятых из незаконного оборота, устанавливается соответствующим органом, осуществившем их конфискацию.

8. В случае выполнения работ по уничтожению государственным унитарным предприятием комиссией, состоящей из представителей государственного унитарного предприятия, и органа, осуществившего конфискацию наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров или наркосодержащих растений, составляется акт, в котором указываются:

дата и место составления акта;

место работы, должность, фамилия, имя, отчество лиц, принимающих участие в уничтожении;

основание для уничтожения, а также реквизиты соответствующего договора, в соответствии с которым производится уничтожение;

сведения о наименовании и количестве уничтожаемого наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора и о таре или об упаковке, в которой они хранились, либо о наименовании и количестве уничтожаемого наркосодержащего растения;

способ уничтожения.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, принимающими участие в уничтожении. Один экземпляр остается у представителя органа, осуществившего конфискацию наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров или наркосодержащих растений, второй экземпляр - у государственного унитарного предприятия.

Если уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и наркосодержащих растений осуществляется в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в состав комиссии дополнительно включаются лицо, осуществляющее предварительное расследование по уголовному делу, в рамках которого были изъяты наркотические средства, психотропные вещества и (или) наркосодержащие растения, и прокурор, осуществляющий надзор за предварительным расследованием по уголовному делу. При этом по результатам уничтожения составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Копии протокола вручаются представителям органов, участвующих в уничтожении.

9. Передача для дальнейшего использования наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и наркосодержащих растений, в отношении которых принято решение об их уничтожении, запрещается.

10. Уничтожение инструментов и оборудования производится юридическими лицами, осуществляющими в установленном порядке деятельность по обращению с отходами производства и потребления, при участии представителей органа внутренних дел Российской Федерации (по согласованию).

Результаты уничтожения инструментов и оборудования оформляются актом в соответствии с пунктом 8 настоящего постановления, копия которого направляется в орган, осуществивший их конфискацию.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ 202__ г.

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3360).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 557 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3057).

3. Пункт 24 Изменений, которые вносятся в постановления Правительства Росси йской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 51 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 663).

4. Пункт 15 Изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с переименованием Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 г. N 648 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с переименованием Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст. 4666).

5. Пункт 6 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 219 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1429).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 896 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 46, ст. 6519).

7. Пункт 11 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. N 1013 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с образованием Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 51, ст. 7526).

8. Пункт 19 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст. 5002).