Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 14.08.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 14.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2014 г. N 506-12 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 24, ст. 3092; 2017, N 15, ст. 2186; N 43, ст. 6334; 2018, N 13, ст. 1815; N 46, ст. 7066; 2019, N 6, ст. 538; N 14, ст. 1529; N 49, ст. 7104; 2020, N 12, ст. 1783, N 26, ст. 4110; N 48, ст. 7722; 2021, N 8, ст. 1325; N 13, ст. 2244; N 37, ст. 6516; N 41, ст. 6966; 2022, N 2, ст. 519; N 40, ст. 6829, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. N 1811; 2023, N 26, ст. 4824).

2. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в часть N 1 государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"

1. В разделе I:

а) абзац четырнадцатый дополнить словами "и Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2035 года";

б) в абзаце семнадцатом после слов "мощность атомных электростанций" дополнить словами "АО "Концерн Росэнергоатом", слова "26 ГВт" заменить словами "30 ГВт, с учетом дополнительного продления срока эксплуатации действующих энергоблоков АЭС", слова "атомных электростанций поколения 3+" заменить словами "атомных электростанций поколения III+", слова "а также реакторами на быстрых нейтронах IV поколения с замкнутым ядерным топливным циклом, не имеющими ограничений по ресурсной базе" заменить словами "а также ядерных энергетических комплексов IV поколения с реакторами на быстрых нейтронах и замкнутым ядерным топливным циклом, не имеющих ограничений по ресурсной базе";

в) абзац восемнадцатый дополнить словами "Сооружение АЭС в иностранном государстве - крупный инфраструктурный проект, для реализации которого требуется широкая линейка видов работ и услуг, поставляемой продукции, соответственно, востребованы предложения российских предприятий. Строительство АЭС всегда является одним из крупнейших проектов двустороннего сотрудничества со странами-партнерами, во многих странах предусмотрены специальные меры, благоприятствующие реализации проекта, что облегчает доступ предприятиям на новые рынки.";

г) в абзаце двадцать третьем цифры "2021" заменить цифрами "2023", цифру "8" заменить цифрой "9";

д) абзац шестьдесят восьмой исключить.

2. В разделе II:

а) абзац третий исключить;

б) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Концепцию технологического развития на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 г. N 1315-р;";

в) в абзаце четвертом слова "1 декабря 2016 г. N 642" заменить словами "28 февраля 2024 г. N 145";

г) в абзаце четырнадцатом слова "30 ноября 2016 г. N 640" заменить словами "31 марта 2023 г. N 229";

д) абзац пятнадцатый исключить;

е) в абзаце двадцать восьмом слова "от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

ж) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"национальная цель "Технологическое лидерство" - вклад в достижение показателя национальной цели "Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные)", а также косвенный вклад в достижение показателя национальной цели "Обеспечение к 2030 году вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок" обеспечивается путем реализации мероприятий Программы, направленных на создание объектов исследовательской инфраструктуры, экспериментально-стендовой и опытно-промышленной базы для проведения передовых научных исследований и разработок в областях разработки новых ядерных реакторов, технологий замыкания ядерного топливного цикла, термоядерных и плазменных технологий и иных технологий для перспективных энергетических систем;";

з) в абзаце тридцать первом слова "Комфортная и безопасная среда для жизни" заменить словами "Экологическое благополучие", слова "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое" заменить словами "Ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности";

и) в абзаце тридцать втором слова "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" заменить словами "Устойчивая и динамичная экономика";

к) в абзаце тридцать третьем слова "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" заменить словами "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы";

л) абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"косвенный вклад в достижение показателя национальной цели "Обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года" обеспечивается за счет мероприятий, связанных с экспортом российских технологий и (или) услуг на мировой рынок;";

м) после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"косвенный вклад в достижение показателя национальной цели "Формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков" обеспечивается за счёт реализации проектов по сооружению и эксплуатации объектов атомной энергии за рубежом;

вклад в достижение показателя национальной цели "Увеличение к 2030 году объема перевозок по международным транспортным коридорам не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года за счет повышения глобальной конкурентоспособности маршрутов" обеспечивается за счет мероприятий, предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры Северного морского пути и обеспечение круглогодичной ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути.".

3. В разделе III:

а) абзац шестой дополнить словами ", а также разрабатываемый в его развитие федеральный проект "Серийная референтность атомных электростанций большой и малой мощности";

б) абзац седьмой исключить;

в) в абзаце тринадцатом после слов "на период до 2024 года" дополнить словами "(далее - КП РТТН)", после слов "инновационных плазменных технологий" дополнить словами ", а также федеральных проектов "Новая атомная энергетика", "Экспериментально-стендовая база для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики", "Технологии термоядерной энергетики", разрабатываемых в составе нового национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Новые атомные и энергетические технологии" в развитие федеральных проектов КП РТТН";

г) абзац четырнадцатый дополнить словами ", а также разрабатываемого в его развитие федерального проекта "Серийная референтность атомных электростанций большой и малой мощности";

д) абзац пятнадцатый исключить;

е) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"показатель "Уровень технологического суверенитета (лидерства) в области создания новых атомных технологий";";

ж) в абзаце двадцать пятом слова "Ввод в эксплуатацию первой очереди имущественного комплекса Национального центра физики и математики" заменить словами "Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений имущественного комплекса Национального центра физики и математики";

з) абзац двадцать шестой исключить;

и) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"в рамках федерального проекта "Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий" и разрабатываемого в его развитие федерального проекта "Новая атомная энергетика" будут осуществлены необходимые мероприятия по сооружению на территории России пилотной атомной станции малой мощности на базе реакторной установки РИТМ-200Н, что позволит подтвердить наличие технологически и коммерчески эффективного продукта для поставки на внутренний рынок и на экспорт, который будет способствовать развитию удаленных регионов, кроме того, впервые в мире будут выполнены мероприятия по созданию объектов уникального опытно-демонстрационного энергокомплекса для практической отработки промышленных ядерных энерготехнологий нового поколения с замкнутым ядерным топливным циклом;";

к) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"в рамках федерального проекта "Проектирование и строительство референтных энергоблоков атомных электростанций " и разрабатываемого в его развитие федерального проекта "Серийная референтность атомных электростанций большой и малой мощности" будет осуществлен ввод в эксплуатацию энергоблоков N 1 и 2 Курской АЭС-2 с реакторными установками ВВЭР-ТОИ";

л) абзац тридцать пятый исключить;

м) в абзаце тридцать шестом после слов "ядерным топливным циклом" дополнить словами "и разрабатываемого в его развитие федерального проекта "Экспериментально-стендовая база для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики", слова "и федерального проекта, предусматривающего продолжение ранее начатых работ," исключить;

н) абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"в рамках федерального проекта "Разработка технологий управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий" и разрабатываемого в его развитие федерального проекта "Технологии термоядерной энергетики" будет создана экспериментально-стендовая база, направленная на обеспечение развития термоядерных и плазменных технологий для создания на их основе практически неисчерпаемых экологически чистых источников энергии, источников частиц и излучений различных назначений, мощных плазменных двигателей для космических аппаратов, инновационного оборудования для медицины, машиностроения, микроэлектроники и других наукоемких отраслей экономики;";

о) в абзаце тридцать восьмом слова "производственно-технологических проектов, включая создание проекта "С-тау фабрики" заменить словами "научно-технологических и научно-образовательных проектов, включая уникальные научные установки мирового уровня";

п) в абзацах сорок девятом и пятидесятом слова "в Российской Федерации" исключить;

р) абзац пятьдесят третий дополнить словами ", а также разрабатываемого в его развитие федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" (в части реализации инфраструктурных проектов)";

с) после абзаца пятьдесят пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"показатель "Степень решения задач по обеспечению ядерной и радиационной безопасности";";

т) в абзаце пятьдесят седьмом знак "." заменить знаком ";";

у) после абзаца пятьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"показатель "Количество реабилитированных площадок государств-участников СНГ, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств".";

ф) абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:

"в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия" будут реализованы мероприятия по обеспечению безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержанию в безопасном состоянии остановленных ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия и реабилитации территорий государств-участников СНГ, подвергшихся воздействию уранодобывающих и горнорудных производств;";

х) абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:

"в рамках федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности", а также федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", разрабатываемого в его развитие в составе нового национального проекта "Экологическое благополучие", будут созданы производственно-технические комплексы по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности на базе имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия и реализованы инфраструктурные проекты по созданию производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности.".

4. В разделе IV:

а) в абзаце первом слова "от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"на национальную цель "Технологическое лидерство" в части вклада в достижение показателя "Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные)" и в части косвенного вклада в достижение показателя "Обеспечение к 2030 году вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок" указанной национальной цели:";

в) в абзаце пятом слова "Комфортная и безопасная среда для жизни" заменить словами "Экологическое благополучие", слова "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое" заменить словами "Ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности";

г) в абзаце восьмом слова "и пунктов хранения ядерных материалов" исключить;

д) в абзаце тринадцатом слова "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" заменить словами "Устойчивая и динамичная экономика";

е) в абзаце четырнадцатом слова "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" заменить словами "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы";

ж) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"в части косвенного вклада в достижение показателя "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы" указанной национальной цели - реализация задач ведомственного проекта "Технологии новых материалов и веществ", направленных на создание производства аддитивного оборудования и материалов для 3D-печати, а также производства по добыче и переработке редких и редкоземельных металлов;";

з) абзац девятнадцатый исключить;

и) в абзаце двадцатом слова "Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года" заменить словами "Обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года";

к) в абзаце двадцать третьем слова "строительству атомной электростанции "Аккую" в Турецкой Республике," исключить;

л) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"в части косвенного вклада в достижение показателя "Формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков" указанной национальной цели - реализация мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию АЭС "Аккую" в Турецкой Республике в рамках федерального проекта "Строительство атомных электростанций за рубежом";"

м) абзац двадцать четвертый исключить;

н) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"в части вклада в достижение показателя "Увеличение к 2030 году объема перевозок по международным транспортным коридорам не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года за счет повышения глобальной конкурентоспособности маршрутов" указанной национальной цели - реализация мероприятий, направленных на решение задачи "Сохранение статуса ядерной державы и обеспечение геополитических интересов Российской Федерации", предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры Северного морского пути и обеспечение круглогодичной ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути за счет строительства и ввода в эксплуатацию серийных атомных ледоколов нового поколения и головного атомного ледокола "Лидер", а также навигационно-гидрографического обеспечения судоходства на трассах Северного морского пути и мероприятий по осуществлению каботажных перевозок из западной части России в регионы Дальневосточного Федерального округа и обратно.".

5. В разделе V:

а) абзац третий дополнить словами "и плавучей атомной теплоэлектростанции";

б) абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков атомных электростанций" в части эксплуатации Кольской атомной электростанции (4 энергоблока), Билибинской атомной электростанции (3 энергоблока) и плавучей атомной теплоэлектростанции;

федеральные проекты, направленные на развитие Северного морского пути, в части дальнейшего развития атомного ледокольного флота, а также обеспечение объема перевозок грузов в акватории Северного морского пути в 2030 году в объеме 150 млн тонн в целях обеспечения стратегического присутствия Российской Федерации в Арктической зоне Российской Федерации.".