Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
(подготовлен Ростехнадзором 06.09.2024 г.)
В соответствии с частью 19 статьи 23 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", частью 19 статьи 23 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", частью 19 статьи 23 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", частью 19 статьи 23 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 616 "Об утверждении Правил аттестации физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
2. Настоящий приказ действует до 1 января 2028 г.
Руководитель |
А.В. Трембицкий |
Административный регламент
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Услуга).
2. Услуга предоставляется физическому лицу, имеющему намерение получить право проведения строительного контроля (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).
4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование)*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
7. Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
8. Услуга предоставляется территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальный орган Органа власти).
9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Результат предоставления Услуги
10. При обращении заявителя за аттестацией физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области результатами предоставления Услуги являются:
а) квалификационный аттестат (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным лицом);
б) реестровая запись, вносимая в "Реестр физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля".
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является протокол проведения аттестационной сессии.
11. При обращении заявителя за исправлением допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления Услуги документах результатами предоставления Услуги являются:
а) исправленный документ взамен ранее выданного документа (оригинал документа);
б) реестровая запись, вносимая в "Реестр физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля".
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
12. При обращении заявителя за изменении даты и времени проведения аттестационной сессии результатами предоставления Услуги являются:
а) квалификационный аттестат (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным лицом);
б) реестровая запись, вносимая в "Реестр физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля".
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является протокол проведения аттестационной сессии.
13. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в территориальном органе Органа власти, по электронной почте, в личном кабинете на Едином портале.
Срок предоставления Услуги
14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 13 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления Услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках территориального органа Органа власти размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, приведен в разделе III настоящего Административного регламента в подразделах, содержащих описание вариантов.
17. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги
18. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
19. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
20. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в разделе III настоящего Административного регламента в описании вариантов предоставления Услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
21. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
23. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления
24. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты (момента) подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:
а) посредством Единого портала - 1 час;
б) в территориальном органе Органа власти - 1 рабочий день;
в) посредством электронной почты - 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества Услуги
26. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
28. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) единая система межведомственного электронного взаимодействия*(3);
б) государственная автоматизированная информационная система "Цифровая платформа АИС Ростехнадзора".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень вариантов предоставления Услуги
29. При обращении заявителя за аттестацией физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля (вариант 1).
30. При обращении заявителя за исправлением допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления Услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля (вариант 2).
31. При обращении заявителя за изменении даты и времени проведения аттестационной сессии Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля (вариант 3).
32. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.
Профилирование заявителя
33. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Профилирование осуществляется:
а) в территориальном органе Органа власти;
б) посредством Единого портала.
34. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
35. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются территориальным органом Органа власти в общедоступном для ознакомления месте.
Вариант 1
36. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 12 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Срок предоставления варианта Услуги зависит от способа подачи заявления и документов.
При подаче заявления и документов:
а) в территориальном органе Органа власти - срок предоставления варианта Услуги составит 12 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
б) посредством Единого портала - срок предоставления варианта Услуги составит 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
в) посредством электронной почты - срок предоставления варианта Услуги составит 12 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
37. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) квалификационный аттестат (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным лицом);
б) реестровая запись, вносимая в "Реестр физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля".
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является протокол проведения аттестационной сессии.
38. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
в) предоставление результата Услуги;
г) межведомственное информационное взаимодействие;
д) оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах.
39. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура приостановление предоставления Услуги, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
40. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в территориальном органе Органа власти, в личном кабинете на Едином портале, по электронной почте.
41. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) документы об образовании и (или) о квалификации, подтверждающие получение профессионального образования по программам высшего образования соответствующего профиля, - диплом о высшем образовании (при подаче заявления в личном кабинете на Едином портале: если документ не представлен по инициативе заявителя, делается запрос документа или содержащихся в нем сведений в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, органах государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в территориальном органе Органа власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; по электронной почте: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
б) документы, подтверждающие согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, - согласие на обработку персональных данных заявителя (при подаче заявления в личном кабинете на Едином портале: представляется по собственной инициативе; в территориальном органе Органа власти: копия; по электронной почте: копия);
в) документы, удостоверяющие личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (при подаче заявления в личном кабинете на Едином портале: представляется по собственной инициативе; в территориальном органе Органа власти: копия; по электронной почте: копия);
г) документы, подтверждающие трудовую деятельность и трудовой стаж заявителя (при подаче заявления в личном кабинете на Едином портале: если документ не представлен по инициативе заявителя, делается запрос документа или содержащихся в нем сведений в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, органах государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в территориальном органе Органа власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; по электронной почте: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (один из документов по выбору заявителя):
трудовая книжка;
сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
42. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
43. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) в территориальном органе Органа власти - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
б) в личном кабинете на Едином портале - простая электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
в) по электронной почте - простая электронная подпись.
44. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
45. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
46. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет с даты (момента) подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:
а) в территориальном органе Органа власти - 1 рабочий день;
б) посредством Единого портала - 1 час;
в) посредством электронной почты - 1 рабочий день.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
47. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) не подтверждено наличие общего трудового стажа по специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем 2 года;
б) не подтверждено наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки в области строительства
в) представленные документы содержат недостоверную информацию и (или) представлены не в полном объеме;
г) сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), недостоверны и (или) представлены не в полном объеме.
48. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 9 рабочих дней со дня получения территориальным органом Органа власти, всех сведений, необходимых для принятия решения в территориальном органе Органа власти и посредством электронной почты; 6 рабочих дней со дня получения территориальным органом Органа власти, всех сведений, необходимых для принятия решения посредством Единого портала.
Предоставление результата Услуги
49. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в личном кабинете на Едином портале, в территориальном органе Органа власти, по электронной почте.
50. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
51. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Межведомственное информационное взаимодействие
52. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:
а) при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" информационный запрос "Предоставление сведений о трудовой деятельности". Указанный информационный запрос направляется в "Социальный фонд России".
б) при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" информационный запрос "Предоставление сведений из Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". Указанный информационный запрос направляется в "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки".
в) при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" информационный запрос "Предоставление сведений из Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". Указанный информационный запрос направляется в "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки".
Оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах
53. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - Квалификационный экзамен (аттестация).
Процедуре оценки подлежит знания физических лиц, подавших заявление об аттестации, а предметом оценки является наличие знаний в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства), законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Результатом является протокол проведения аттестационной сессии.
54. Процедура проводится в срок, не превышающий 1 рабочего дня. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги".
Вариант 2
55. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 6 рабочих дней с даты регистрации заявления.
56. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) исправленный документ взамен ранее выданного документа (оригинал документа);
б) реестровая запись, вносимая в "Реестр физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля".
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является уведомление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.
57. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
в) предоставление результата Услуги.
58. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
59. Представление заявителем заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в территориальном органе Органа власти, в личном кабинете на Едином портале.
60. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
61. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
62. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) в территориальном органе Органа власти - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
б) в личном кабинете на Едином портале - простая электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
63. Основания для отказа в приеме заявления законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
64. Услуга не предусматривает возможности приема заявления по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.
65. Срок регистрации заявления составляет с даты (момента) подачи заявления:
а) в территориальном органе Органа власти - 1 рабочий;
б) посредством Единого портала - 1 час.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
66. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) в документе, являющемся результатом предоставления Услуги, отсутствуют ошибки (опечатки);
б) в заявлении отсутствует подпись заявителя.
67. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для принятия решения.
Предоставление результата Услуги
68. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в личном кабинете на Едином портале, в территориальном органе Органа власти.
69. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
70. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Вариант 3
71. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 6 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Срок предоставления варианта Услуги зависит от способа подачи заявления.
При подаче заявления и документов:
а) в территориальном органе Органа власти - срок предоставления варианта Услуги составит 8 рабочих дня с даты регистрации заявления;
б) посредством Единого портала - срок предоставления варианта Услуги составит 7 рабочих дней с даты регистрации заявления;
в) по электронной почте - срок предоставления варианта Услуги составит 8 рабочих дня с даты регистрации заявления.
72. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) квалификационный аттестат (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным лицом);
б) реестровая запись, вносимая в "Реестр физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля".
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является протокол проведения аттестационной сессии.
73. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
в) предоставление результата Услуги;
г) оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах.
74. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
75. Представление заявителем заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в территориальном органе Органа власти, в личном кабинете на Едином портале.
76. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
77. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
78. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) в личном кабинете на Едином портале - простая электронная подпись, усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
79. Основания для отказа в приеме заявления законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
80. Услуга не предусматривает возможности приема заявления по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
81. Срок регистрации заявления составляет с даты подачи заявления:
а) в территориальном органе Органа власти - 1 рабочий день;
б) посредством Единого портала - 1 час
в) посредством электронной почты - 1 рабочий день.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
82. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) сведения, являющиеся обязательными для указания в заявлении, не указаны;
б) сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;
в) срок действия документа, удостоверяющего личность, истек на дату подачи заявления.
83. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для принятия решения
Предоставление результата Услуги
84. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в личном кабинете на Едином портале, в территориальном органе Органа власти.
85. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
86. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах
87. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).
Вид процедуры оценки - Квалификационный экзамен (аттестация).
Процедуре оценки подлежит знания физических лиц, подавших заявление об аттестации, а предметом оценки является наличие знаний в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства), законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Результатом является протокол проведения аттестационной сессии.
88. Процедура проводится в срок, не превышающий 1 рабочего дня. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги".
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
89. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами территориального органа Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).
90. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги
91. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые - по решению лиц, ответственных за проведение проверок.
92. Проверки проводятся уполномоченными лицами территориального органа Органа власти.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
93. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
94. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
95. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, территориального органа Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.
96. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта территориального органа Органа власти в сети "Интернет".
Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления, при личном обращении в Органе власти.
Приложение N 1
Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги
Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги
N варианта |
Комбинация значений признаков |
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" | |
1. |
Физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля |
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления Услуги документах" | |
2. |
Физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля |
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Изменение даты и времени проведения аттестационной сессии" | |
3. |
Физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля |
Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей
N п/п |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
Результат Услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" | ||
1. |
Категория заявителя |
1. Физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля |
Результат Услуги "Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления Услуги документах" | ||
2. |
Категория заявителя |
1. Физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля |
Результат Услуги "Изменение даты и времени проведения аттестационной сессии" | ||
3. |
Категория заявителя |
1. Физические лица, имеющие намерение получить право проведения строительного контроля |
Приложение N 2
ФОРМА к варианту 1
Наименование органа власти (организации)
Заявление
о предоставлении Услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Сведения о физическом лице:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
дата рождения: ;
год рождения: ;
место жительства (регистрации): ;
вид документа, удостоверяющего личность: ;
серия и номер документа: ;
кем и когда выдан: ;
ИНН (при наличии): ;
СНИЛС: ;
место рождения: ;
адрес регистрации: ;
адрес фактического проживания: ;
код подразделения органа, выдавшего паспорт работника: ;
адрес электронной почты: .
дата подписания заявления: __.__________.____ г.;
подпись: ;
расшифровка подписи: .
Я даю свое согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 1, ст. 58) на обработку представленных персональных данных:
подпись: .
ФОРМА к варианту 2
Наименование органа власти (организации)
Заявление
о предоставлении Услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Сведения о физическом лице:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
номер телефона: ;
дата рождения: ;
год рождения: ;
место жительства (регистрации): ;
вид документа, удостоверяющего личность: ;
серия и номер документа: ;
кем и когда выдан: ;
ИНН (при наличии): ;
СНИЛС: ;
место рождения: ;
адрес регистрации: ;
адрес фактического проживания: ;
код подразделения органа, выдавшего паспорт работника: ;
адрес электронной почты: .
Сведения о допущенных опечатках и (или) ошибках:
описание опечаток: ;
правильное написание соответствующих сведений: ;
описание опечаток и (или) ошибок: ;
место совершения опечаток и (или) ошибок: ;
номер реестровой записи, в которой имеется опечатка и (или) ошибка: ;
дата документа: __.__________.____ г.;
номер документа: .
Дата подачи заявления и подпись заявителя:
датa: __.__________.____ г.;
подпись: ;
расшифровка подписи (инициалы, фамилия): .
Согласие физического лица на обработку его персональных данных:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
дата подписания: ;
в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" я даю свое согласие на сбор, обработку, в том числе автоматизированную, хранение и передачу третьим лицам в системе информационного обмена персональных данных, указанных в настоящем Заявлении: .
ФОРМА к варианту 3
Наименование органа власти (организации)
Заявление
о предоставлении Услуги "Аттестация физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Сведения о физическом лице:
фамилия, имя, отчество (при наличии): ;
дата рождения: ;
вид документа, удостоверяющего личность: ;
серия и номер документа: ;
кем и когда выдан: ;
СНИЛС: ;
адрес фактического проживания: ;
идентификационный номер налогоплательщика: .
Регистрационный номер заявления:
N заявления: .
-------------------------------------------
*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.
*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
*(3) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработан регламент Ростехнадзора по аккредитации физлиц на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капремонта объектов новых регионов.
Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Информация о порядке ее предоставления будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок оказания - 13 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить в территориальном органе, по электронной почте или через Единый портал.