Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 23 мая 2006 г. N 327-ПП
Отчет
о выполнении Плана мероприятий на 2004-2005 годы по реализации Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года
---------------------------------------------------------------------------------------------------
N Мероприятие по реализации Срок Ответственный за Информация о выполнении
п/п реализации проведение
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел II. Задачи управления собственностью
1. Задачи управления
1. 1. Доработка Концепции III кв. Департамент имущества Выполнено.
экономико-математической 2004 г. города Москвы Департамент Концепция утверждена
модели управления экономической политики и первым зам. Мэра Москвы
собственностью по развития города Москвы, Ю.В. Росляком 01.11.2004
результатам экспертизы и Управление информатизации года
представление в города Москвы
установленном порядке на
утверждение Правительства
Москвы
2. Подготовка и IV кв. Департамент имущества Выполнено. ГУП
представление на 2004 г. города Москвы, "Научно-исследовательский
утверждение в установленном Департамент экономической институт экономики
порядке технического политики и развития управления" подготовил
задания на разработку города Москвы, Управление техническое задание (ТЗ)
прикладного программного информатизации города на разработку прикладного
продукта локальной Москвы, ФХУ Мэрии Москвы программного продукта
экономико-математической локальной
модели оптимизации экономико-математической
модели оптимизации
структуры нежилого фонда.
ТЗ повторно направлено на
экспертизу в Управление
информатизации города
Москвы
2. Разработка среднесрочной 2004 - 2005 Департамент имущества В стадии выполнения.
программы повышения гг. города Москвы: Проект среднесрочной
эффективности работы Департамент экономической программы повышения
государственного сектора политики и развития эффективности работы
экономики города Москвы на города Москвы, отраслевые государственного сектора
период реализации 2004-2006 департаменты, комитеты, экономики города
годов управления, префектуры подготовлен разработчиком
административных округов ГУП
города Москвы "Научно-исследовательский
институт экономики
управления".
В соответствии с
постановлением
Правительства Москвы от
11.01.2005 N 3-ПП "О
совершенствовании
практики разработки и
реализации городских
целевых программ в городе
Москве"проведена
экспертиза проекта
среднесрочной программы
(ЗАО АК "Консалтинг").
Срок исполнения продлен
до 01.06.2006
---------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Разработка программы 2004 - 2005 Департамент имущества В стадии выполнения.
приватизации (продажи) гг. города Москвы, Правительством Москвы
государственного имущества Департамент экономической приняты постановления:
города Москвы и политики и развития - от 24.08.04 N 583-ПП "О
приобретения имущества в города Москвы, отраслевые принципах формирования
государственную департаменты, комитеты, среднесрочной программы
собственность города Москвы управления, префектуры приватизации (продажи)
на 2004-2006 годов административных округов государственного
города Москвы имущества города Москвы и
о прогнозном плане
приватизации на 2005
год".
- от 02.08.2005 N 578-ПП
"О среднесрочной
программе приватизации
(продажи)
государственного
имущества города Москвы
на 2005-2007 годы".
Вопрос приобретения
имущества в
государственную
собственность нашел
отражение в Адресной
инвестиционной программе
Правительства Москвы на
2005 год.
Финансирование программы
приобретения имущества в
государственную
собственность города
Москвы производится в
рамках лимитов,
утвержденных Законом
города Москвы N 85 от
15.12.2004 г. "О бюджете
города Москвы на 2005
год". В соответствии с п.
12.2 постановления
Правительства Москвы от
10.01.06. N 4-ПП "О
предварительных итогах
выполнения Программы
Правительства Москвы за
2005 год и Программе
Правительства Москвы на
2006 год" срок разработки
и утверждения программы
приобретения имущества в
государственную
собственность города
Москвы на 2006 год - 1
апреля 2006 года
4. В целях совершенствования 2004-2005 Департамент имущества
оценочной деятельности в гг. города Москвы,
городе Москве, а также Департамент экономической
сокращения нерациональных политики и развития
затрат городского бюджета города Москвы,
внести в установленном Специализированное
порядке на утверждение государственное унитарное
Правительства Москвы предприятие по продаже
предложения: имущества города Москвы.
----------------------------- -----------------------------------------------------
- по порядку определения Постановлением
начальной цены продажи на Правительства Москвы от
аукционе государственного 28.12.2005 N 1050-ПП "О
имущества города Москвы в внесении изменений в
случаях, когда стоимость постановление
услуг по оценке и Правительства Москвы от
экспертизе отчета об оценке 13.07.2004
стоимости выше или N 484-ПП" данный пункт
сопоставима со стоимостью снят с контроля.
приватизируемого имущества;
---------------------------------------------------------------------------------------------------
- по внесению изменений в Выполнено.
приложение к постановлению Принято постановление
Правительства Москвы от Правительства Москвы от
14.10.2003 N 861-ПП "Об 30.11.2004 N 838-ПП "О
утверждении Методики расчете ставок арендной
расчета арендной платы за платы за пользование
пользование объектами объектами нежилого фонда,
нежилого фонда, находящимися в
находящимися в собственности города
собственности города Москвы, в 2005 году".
Москвы", исключающих
проведение в течение срока
действия договоров аренды
нежилых помещений повторных
оценок стоимости этих
помещений для определения
размеров арендной платы и
регламентирующие случаи
проведения независимой
оценки при сдаче в аренду
нежилого фонда
3. Организация учета
6. Развитие системы IV кв. Департамент земельных Выполнено.
электронного 2004 г. ресурсов города Москвы Департаментом жилищной
документооборота при Департамент жилищной политики и жилищного
организации взаимодействия политики и жилищного фонда города Москвы с
городских структур в фонда города Москвы, середины 2003 года по
процессе формирования и Департамент имущества настоящее время активно
ведения Реестра СЖС; города Москвы, ГУП ведется наполнение
создание МосгорБТИ реестра объектами
опытно-экспериментальной существующей застройки и
модели электронно-файлового объектами нового
архива Реестра СЖС с строительства.
организацией сканирования Осуществлен полный
для создания электронных переход на защищенный
образов документов; электронный
организация системы документооборот с ЭЦП
поддержки использования между Мосрегистрацией,
сервиса продления ЭЦП при Департаментом жилищной
формировании данных и политики и жилищного
ведении учетных записей в фонда города Москвы и АО
процессе электронного МЖР при решении задач
документооборота; наполнения Реестра СЖС.
разработка программных В июле 2004 года
средств, обеспечивающих проведена временная
наполнение Реестра СЖС регистрация АИС "Реестр
данными по различным СЖС" и базы данных
категориям объектов "Реестр СЖС" в Реестре
жилищного фонда и их информационных ресурсов и
актуализацию; поэтапное систем города Москвы, по
внедрение в опытную итогам которой получено
эксплуатацию программных временное свидетельство.
средств и модулей АИС Проведены мероприятия по
"Реестр СЖС", подготовке к сдаче в
обеспечивающих наполнение установленном порядке
Реестра СЖС данными по Подсистемы первичного
различным категориям наполнения АИС "Реестр
объектов жилищного фонда; СЖС" в опытную
Создание эксплуатацию.
опытно-экспериментальной Межведомственная комиссия
модели электронно-файлового приняла решение о
архива Реестра СЖС с готовности
организацией сканирования Подсистемы к вводу в
для создания электронных опытную эксплуатацию,
образов документов которая в соответствии с
Приказом по Департаменту
начата с 1 ноября 2004
года.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Формирование собственности города
7. Проведение мероприятий по В течение Департамент имущества В соответствии с п. 14
передаче в собственность 2004 г. города Москвы, отраслевые ст. 156 Федерального
города Москвы находящихся в департаменты, комитеты, закона Российской
федеральной собственности управления, Департамент Федерации от 22.08.2004
акций открытых акционерных финансов города Москвы N 122-ФЗ "О внесении
обществ московских изменений в
организаций законодательные акты
Российской Федерации и
признании утратившими
силу некоторых
законодательных актов
Российской Федерации в
связи с принятием
Федеральных законов "О
внесении изменений и
дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах
организации
законодательных
(представительных) и
исполнительных органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации" и "Об общих
принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации"
статья 6 закона
Российской Федерации от
15.04.1993 N 4802-1 (в
ред. от 22.08.2004) "О
статусе столицы
Российской Федерации"
утратила силу. В связи с
отсутствием субвенций
работа по передаче акций
из федеральной
собственности в
собственность города
Москвы прекращена
8. Обеспечить прием имущества, В течение Департамент имущества Выполнено.
находящегося в федеральной 2004 г. города Москвы, Департаментом имущества
собственности, в отраслевые департаменты, города Москвы в течение
собственность города Москвы префектуры 2004 г. в реестр
в соответствии с административных округов городской собственности
установленным федеральными города Москвы внесены 122 объекта
законами разграничением начального и среднего
полномочий между профессионального
федеральными органами образования.
государственной власти и На согласование в
органами государственной федеральные структуры
власти субъектов Российской направлен перечень из 98
Федерации ведомственных детских
садов.
Приняты распоряжения
Правительства Москвы от
01.03.2004 N 314-РП (в
редакции от 06.05.2004)
"Об утверждении перечня
дошкольных
образовательных
учреждений Министерства
внутренних дел Российской
Федерации, передаваемых в
государственную
собственность города
Москвы" и от 06.05.2004
N 888-РП "О внесении
дополнения в распоряжение
Правительства Москвы от
01.03.2004 N 314-РП".
Перечень утвержден
постановлением Московской
городской Думы от
03.11.2004 N 307 "Об
утверждении перечня
объектов, находящихся на
балансе Министерства
внутренних дел Российской
Федерации, передаваемых
из федеральной
собственности в
государственную
собственность города
Москвы".
Подведомственными
Департаменту
жилищно-коммунального
хозяйства и
благоустройства города
Москвы ГУПами принято от
различных организаций и
ведомств объектов,
находящихся в федеральной
собственности:
- жилищного фонда - 32,
из них 17 в пос. Внуково;
- инженерного и
коммунального назначения
- 475, в т.ч:
- МГУП "Мосводоканал" -
4;
- ГУП "Мосводосток" -
469.
В 2004 году подготовлены
материалы и внесены в
Реестр СЖС в
установленном порядке
более 9 тыс. квартир в
140 передаваемых домах.
Дальнейший учет в Реестре
СЖС объектов жилищного
фонда, передаваемых в
собственность города,
будет осуществляться по
мере поступления
документов об их приеме
городскими организациями
в соответствии с
постановлением
Правительства Москвы
N 767-ПП (в редакции от
13.07.2004) "О приеме
ведомственного жилищного
фонда и объектов
инженерного и
коммунального назначения
в собственность города
Москвы в 2002-2003 годах"
---------------------------------------------------------------------------------------------------
10. Разработка и представление IV кв. Департамент имущества Выполнен.
на утверждение 2004 г. города Москвы, Правительством Москвы
Правительства Москвы Департамент экономической принято постановление от
положения о порядке политики и развития 27.09.2005 N 741-ПП "Об
(процедуре) представления и города Москвы утверждении Порядка
рассмотрения заявок на (процедуры) представления
приобретение в и рассмотрения заявок на
государственную приобретение в
собственность города Москвы государственную
объектов недвижимости собственность города
Москвы объектов
недвижимости"
Раздел III. Объекты и субъекты собственности
2. Объекты собственности
11. Подготовка и представление
в установленном порядке
прогнозных и отчетных
балансов в соответствии с
постановлением
Правительства Москвы от
19.12.2000 г. N 995 "Об
утверждении положения о
составе и основных
элементах порядка
подготовки Сводного баланса
государственного и
муниципального имущества
города Москвы":
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Использования городских II кв. Департамент земельных Выполнено.
земель; 2004 г. ресурсов города Москвы Правительством Москвы
принято постановление от
24.05.2005 N 356-ПП "Об
итогах работы
Департамента земельных
ресурсов в 2004 году и
мерах по реализации задач
в области земельных
отношений на 2005 год",
приложением 3 которого
утвержден Отчетный баланс
использования земель
города Москвы за 2004 год
2. Пакетов акций, вкладов и III кв. Департамент имущества В стадии выполнения.
долей; 2004 г. города Москвы Практическая работа по
реализации постановления
Правительства Москвы от
18.06.2002 N 463-ПП "Об
утверждении Положения о
составе, порядке
подготовки и ведения
балансов пакетов акций,
вкладов и долей города
Москвы в хозяйственных
обществах" показала, что
администрирование сбора
информации для
составления балансов
пакетов акций возможно
лишь в отношении обществ,
где у города имеется
контрольный пакет акций.
Правительством Москвы
принято постановление от
22.11.2005 N 919-ПП "Об
утверждении Положения о
составе, порядке
подготовки и ведения
балансов пакетов акций,
вкладов и долей города
Москвы в хозяйственных
обществах", одним из
пунктов которого
вышеназванное
постановление признано
утратившим силу.
В соответствии с
указанным постановлением
баланс долей за 2005 год
будет представлен на
утверждение Правительства
Москвы до 01.04.2006 г.
3. Имущественных комплексов II кв. Департамент имущества В стадии выполнения.
унитарных предприятий; 2004 г. города Москвы Распоряжением
Департамента имущества
города Москвы от
17.01.2005 N 31-Р "Об
утверждении отчетного
баланса имущественных
комплексов
государственных унитарных
и казенных предприятий
города Москвы по
состоянию на 01.01.2004
г., утвержден отчетный
баланс имущественных
комплексов
государственных унитарных
и казенных предприятий
города Москвы за 2003
год.
Для формирования отчетных
имущественных балансов
города Москвы за 2004 год
в соответствии с
постановлением
Правительства Москвы от
04.10.2005 N 771-ПП "О
совершенствовании системы
отчетности
государственных
унитарных, казенных
предприятий города
Москвы, а также в целях
реализации Городской
целевой программы
"Электронная Москва",
ООО "НВП ИНЭК"
разработаны типовые формы
паспорта имущественного
комплекса государственных
унитарных и казенных
предприятий города
Москвы, на электронном и
бумажном носителях, для
последующего их
согласования с
отраслевыми органами
исполнительной власти
города Москвы, в
ведомственном подчинении
которых находятся
предприятия.
Сбор данных отчетности
для внесения в АИС
"Реестр ГУП"и ИАС
"Недвижимость-2" вводится
с начала 2006 года. В
настоящее время в порядке
апробации проводится сбор
данных по государственным
унитарным предприятиям
города Москвы Комплекса
городского хозяйства
города Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Нежилых зданий и II кв. Департамент имущества Выполнено.
помещений города Москвы 2004 г. города Москвы Баланс утвержден
постановлением
Правительства Москвы от
08.02.2005 N 60-ПП "Об
утверждении Отчетного
баланса нежилых зданий и
помещений города Москвы
по состоянию на 1 января
2004 года".
Баланс нежилых помещений
и зданий утвержден
постановлением
Правительства Москвы от
09.08.2005 N 598-ПП "Об
утверждении отчетного
баланса нежилых помещений
и зданий города Москвы по
состоянию на 1 января
2005 г."
5. Подготовка сведений об II кв. Комитет города Москвы по Выполнено.
организациях с долей 2004 г. делам о несостоятельности Комитетом города Москвы
городской собственности и (банкротстве) по делам о
государственных унитарных несостоятельности
предприятий, в отношении (банкротстве) представлен
которых Арбитражный суд перечень ГУПов города
принял решение о банкротстве Москвы, находящихся в
ликвидационных процедурах
по состоянию на
01.12.2004, включающий в
себя 34 предприятия.
Кроме того, проведена
экспертиза и подготовлено
заключение о наличии
признаков преднамеренного
банкротства у МП
"Кинотеатр Брест", в
отношении которого
арбитражным судом открыто
производство по делу о
банкротстве. С целью
проведения мероприятий по
защите интересов города
данное заключение
направлено в УФСБ по
г. Москве и Московской
обл. и Прокуратуру
г. Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
12. Проведение мониторинга В течение Комитет города Москвы по Выполнено.
финансово-экономического 2004 г. делам о несостоятельности Комитетом города Москвы
состояния государственных (банкротстве), по делам о
унитарных предприятий и Департамент имущества несостоятельности
хозяйственных обществ, города Москвы, (банкротстве) совместно с
имеющих в уставном капитале департаменты, комитеты, департаментами и
долю города, формирующих управления, префектуры структурными
его экономический административных округов подразделениями
потенциал, с целью города Москвы согласно Правительства Москвы
предупреждения банкротства подчиненности предприятий определен перечень
социально значимых
организаций города,
осуществляется мониторинг
их финансового состояния.
В ежеквартальном режиме
проводится мониторинг
финансового состояния
принадлежащих городу
унитарных предприятий.
Результаты сравнительного
анализа
финансово-хозяйственной
деятельности
государственных унитарных
предприятий, а также
хозяйственных обществ с
долей города направлены
первому заместителю Мэра
Москвы в Правительстве
Москвы, руководителю
Комплекса экономической
политики и развития
города Москвы
Росляку Ю.В. для
представления в
Московскую трехстороннюю
комиссию по регулированию
социально-трудовых
отношений
13. Организация работы по В течение Комитет города Москвы по Выполнено.
погашению задолженности по 2004 г. делам о несостоятельности В соответствии с п. 1
обязательным платежам в (банкротстве), постановления
бюджет города Департамент имущества Правительства РФ от
государственных унитарных города Москвы, Московская 29.05.2004 N 257 "Об
предприятий и хозяйственных межведомственная обеспечении интересов
обществ, имеющих в уставном балансовая комиссия, Российской Федерации как
капитале долю города департаменты, комитеты кредитора в делах о
управления, префектуры банкротстве и в
административных округов процедурах банкротства"
города Москвы согласно уполномоченным органом по
подчиненности предприятий представлению в делах о
банкротстве и в
процедурах банкротства
требований об уплате
обязательных платежей и
требований РФ по денежным
обязательствам является
Министерство РФ по
налогам и сборам.
Комитетом по делам о
несостоятельности
(банкротстве) с
отраслевыми органами
исполнительной власти
города Москвы проводится
мониторинг о состоянии
платежей в бюджет города
Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
14. Организация оперативного В течение Комитет города Москвы по Выполнено.
проведения экспертизы и 2004 г. делам о несостоятельности Комитетом города Москвы
подготовки заключений о (банкротстве) по делам о
наличии (отсутствии) несостоятельности
признаков преднамеренного (банкротстве) проведена
или фиктивного банкротства экспертиза и подготовлено
у государственных унитарных заключение о наличии
предприятий и хозяйственных признаков преднамеренного
обществ, имеющих в уставном банкротства у МП
капитале долю города, или "Кинотеатр Брест", в
использующих в своей отношении которого
деятельности собственность арбитражным судом открыто
Москвы, в отношении которых производство по делу о
арбитражным судом открыто банкротстве. С целью
производство по делу о проведения мероприятий по
банкротстве. На их основе в защите интересов города
необходимых случаях данное заключение
проведение мероприятий по направлено в УФСБ по
защите имущественных городу Москве и
интересов города Московской обл. и
Прокуратуру г. Москвы
15. Разработка и утверждение III кв. Комитет города Москвы по Выполнено.
порядка взаимодействия 2004 г. делам о несостоятельности Департаментом имущества
органов исполнительной (банкротстве), города Москвы совместно с
власти города Москвы при Департамент имущества Комитетом города Москвы
осуществлении прав города Москвы, Московская по делам о
собственника в ходе межведомственная несостоятельности
процедур банкротства балансовая комиссия, (банкротстве) подготовлен
государственных унитарных департаменты, комитеты, порядок взаимодействия
предприятий и хозяйственных управления, префектуры Департамента имущества
обществ, имеющих в уставном административных округов города Москвы и Комитета
капитале долю города города Москвы согласно города Москвы по делам о
подчиненности предприятий несостоятельности
(банкротстве) при
осуществлении права
собственника имущества
государственных унитарных
предприятий города Москвы
для предотвращения их
преднамеренного или
фиктивного банкротства, а
также совершенствования
механизма проведения
ликвидационных
мероприятий
государственных унитарных
предприятий города
Москвы.
В настоящее время данный
порядок прорабатывается
на предмет его применения
на практике в конкретных
ситуациях по имеющимся
случаям банкротства
государственных унитарных
предприятий
17. Методическое обеспечение В течение Комитет города Москвы по Выполнено.
процедур и организационное 2004 г. делам о несостоятельности Методическое обеспечение
сопровождение мероприятий (банкротстве) процедур и
по восстановлению организационное
платежеспособности сопровождение
организации и предприятий, мероприятий, проводимых с
проводимых с использованием использованием процедур
процедуры банкротства банкротства,
осуществлялось в
отношении следующих
хозяйственных обществ с
долей города:
АМО "ЗИЛ", ОАО ПКП
"Меридиан".
Сопровождение
ликвидационных процедур
осуществляется по 34
ГУПам г. Москвы
Раздел IV. Управление отдельными видами собственности
1. Управление городскими предприятиями и учреждениями
18. Рассмотрение и анализ на До 30 ноября Департамент имущества Выполнено.
отраслевых и окружных 2004 г. города Москвы, комплексы Отраслевыми и
балансовых комиссиях городского управления территориальными органами
деятельности городских Правительства Москвы, исполнительной власти
унитарных предприятий по префектуры города Москвы, в
итогам работы в отчетном административных округов ведомственном подчинении
периоде в соответствии с города Москвы, отраслевые которых находятся
постановлением департаменты, комитеты, государственные унитарные
Правительства Москвы от управления предприятия города
19.12.2000 N 991 "О ходе Москвы, с участием
выполнения распорядительных представителей
документов Правительства Департамента имущества
Москвы по повышению города Москвы проведены
эффективности использования балансовые комиссии по
государственного имущества итогам работы за
государственными унитарными 2003-2004 гг. - 128
предприятиями города заседаний за 2004-2005
Москвы" гг. - 3 заседания.
Следует отметить, что за
2003-2004 гг. не
проведены балансовые
комиссии в Комитете по
культуре города Москвы.
По результатам заседаний
межведомственных комиссий
приняты решения:
о ликвидации - 55
предприятий,
о приватизации - 45
предприятий,
о реорганизации - 234
предприятий.
Также проводится
ежеквартальный мониторинг
финансово-хозяйственной
деятельности
государственных унитарных
предприятий, по
результатам которого в
органы исполнительной
власти города Москвы
направлены предложения по
стабилизации и повышению
эффективности их
деятельности
---------------------------------------------------------------------------------------------------
19. Контроль за отчислением В течение Департамент имущества Выполнено.
части прибыли за 2004 г. города Москвы Поступления части прибыли
использование имущества, за использование
находящегося в имущества, находящегося в
хозяйственном ведении хозяйственном ведении
предприятий, в соответствии предприятий по итогам
с постановлением 2004 года составили 273,1
Правительства Москвы от млн. рублей (при плановом
21.05.02 N 383-ПП "О ходе задании - 200 млн.
выполнения распорядительных рублей);
документов Мэра Москвы и за 2005 год - 402,8 млн.
Правительства Москвы о рублей (при плановом
ликвидации государственных задании - 300,0 млн.
и муниципальных предприятий рублей.)
города и мерах по
совершенствованию этой
работы"
20. Подготовка и внесение на В течение Департамент имущества Выполнено.
заседания Межведомственной 2004 г. города Москвы Предложения отраслевых
комиссии при Правительстве департаментов, комитетов,
Москвы по упорядочению управлений, префектур
деятельности административных округов
государственных и казенных города Москвы учтены в
предприятий города Москвы постановлении ППМ
согласованных с N 583-ПП от 24.08.2004 "О
руководителями принципах формирования
соответствующих комплексов среднесрочной программы
городского управления приватизации (продажи)
предложений по сокращению государственного
количества унитарных имущества города Москвы и
предприятий города Москвы о прогнозном плане
на основании результатов приватизации на 2005 год"
анализа экономической
эффективности и
прибыльности деятельности
предприятий, их социальной
значимости с последующим
вынесением принятых
комиссией решений на
утверждение Правительства
Москвы.
Обеспечение проведения
мониторинга
финансово-хозяйственной
деятельности принадлежащих
городу городских унитарных
предприятий,
предусматривающего
возможность выбора
оптимальной формы
ликвидации
неплатежеспособных
предприятий
---------------------------------------------------------------------------------------------------
21. Реорганизация III кв. Департамент транспорта и Выполнено.
государственного унитарного 2004 г. связи города Москвы, В соответствии с
предприятия "Городская Департамент имущества протоколом совещания у
служба платных парковок" города Москвы Мэра Москвы от 01.06.2005
путем присоединения к нему N 37 по вопросу
государственного унитарного реформирования Комплекса
предприятия городского хозяйства и
гаражно-технического принятым решением Мэра
обслуживания города Москвы Москвы (N 37, пп. 1, 2, 5
от 03.08.2005)
Департаментом транспорта
и связи города Москвы
подготовлен проект
постановления
Правительства Москвы "О
внесении изменений в
постановление
Правительства Москвы от
02.08.2005 N 578-ПП", в
соответствии с которым
данный пункт приложения
будет считаться
утратившим силу.
В настоящее время
указанный проект
постановления находится
на согласовании в
отраслевых органах
исполнительной власти
города Москвы
22. Проведение сравнительного Отраслевые департаменты, Выполнено.
анализа и оценки комитеты, управления, Сравнительный анализ
эффективности деятельности префектуры эффективности работы
государственных унитарных административных округов предприятий,
предприятий в отраслевом города Москвы подведомственных
разрезе отраслевым органам
исполнительной власти
города Москвы, проводится
систематически
23. Анализ итогов балансовых В течение Департамент имущества Выполнено.
комиссий органов года города Москвы Анализ итогов отраслевых
исполнительной власти балансовых комиссий
города Москвы, в проведен. По его
ведомственном подчинении результатам
которых находятся унитарные Межведомственной
предприятия комиссией при
Правительстве Москвы по
упорядочению деятельности
государственных и
казенных предприятий
города Москвы в течение
2004 года проведены два
заседания и приняты
соответствующие решения.
В 2005 году - проведено
одно заседание
Межведомственной комиссии
24. Представление на Департамент экономической В стадии выполнения.
рассмотрение Правительства политики и развития Департаментом
Москвы Методических города Москвы, экономической политики и
рекомендаций по порядку: Департамент имущества развития города Москвы
-----------------------------------------------города Москвы подготовлены и находятся
- формирования фондов IV кв. 2004 в стадии завершения
унитарного предприятия г. согласования проекты
(резервного, развития постановлений:
производства, материального - "Об утверждении порядка
поощрения и развития составления, утверждения
социальной сферы) и их и контроля за исполнением
использования; показателей планов
---------------------------(программы)
- составления, утверждения IV кв. финансово-хозяйственной
и установления показателей 2004 г. деятельности
планов (программы) государственных унитарных
финансово-хозяйственной предприятий города
деятельности унитарного Москвы"- снимаются
предприятия и рекомендаций разногласия по вопросам
по определению показателей финансирования разработки
экономической эффективности программного продукта по
деятельности унитарного своду планов (программ);
предприятия; - "Об утверждении
Методических рекомендаций
- формирования фонда оплаты 2004 - по порядку формирования и
труда унитарного I кв. использования фондов
предприятия и его 2005 гг. государственных унитарных
использования предприятий города
Москвы"- снимаются
разногласия с
Департаментом финансов
города Москвы.
Данный пункт включен в
настоящее постановление
(п.12.5)
---------------------------
25. Проведение работы по Ill кв. 2004 Департамент имущества Выполнено.
созданию и формированию г. города Москвы. В целях реализаци и
общегородского реестра Городской целевой
руководителей ГУП программы "Электронная
Москва", утвержденной
Законом города Москвы от
09.07.2003 N 47, ООО "НВП
ИНЭК" разработана
программа "Ведение
реестров".
Департамент имущества
города Москвы постоянно
осуществляет актуализацию
базы данных указанной
программы данными
бухгалтерской отчетности
ГУПов, а также ведется
работа по созданию,
формированию и
актуализации
общегородского реестра
руководителей
государственных унитарных
предприятий города
Москвы.
За 2004-2005 годы в
указанную базу внесено
814 ГУП, а также сведения
о 1052 руководителях ГУП
26. Подготовить и представить III кв. Департамент имущества Выполнено.
на утверждение в 2004 г. города Москвы Принято постановление
установленном порядке Правительством Москвы от
проект постановления 07.03.2006 N 154-ПП "О
Правительства Москвы "О задачах по повышению
переподчинении эффективности управления
государственных унитарных государственными и
предприятий, казенными предприятиями
подведомственных префекту, города Москвы на
в ведомственное подчинение 2006-2008 гг. и об
управ районов города основных принципах
Москвы" реформирования
государственных унитарных
предприятий, не вошедших
в среднесрочную программу
приватизации",
предусматривающий
переподчинение ГУП ДЕЗ и
ГУП РЭП (РЭУ) в ведение
управ районов города
Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Управление пакетами акций и долями, принадлежащими городу Москве
27. Утверждение реестра III кв. 2004 Департамент имущества Выполнено.
представителей интересов г. города Москвы По итогам проведения
города в органах управления общих собраний акционеров
хозяйственных обществ по выпущены распоряжения
итогам проведения общих Департамента имущества
собраний акционеров города Москвы "О
назначении представителей
интересов города в органы
управления акционерных
обществ с долей города на
2004-2005 гг." (по каждой
отрасли отдельно)
28. Разработка и внесение на I полугодие Департамент имущества Выполнено.
утверждение Правительства 2004 г. города Москвы Принято постановление
Москвы Программы Правительства Москвы от
реструктуризации городского 07.12.2004 N 843-ПП "О
портфеля ценных бумаг на совершенствовании
период до 2005 года управления собственностью
города Москвы с
использованием
инструментов финансового
рынка и программе
реструктуризации
городского портфеля акций
на 2005-2007 годы"
29 Подготовка и проведение В течение Департамент имущества Выполнено.
аукционов по продаже 2004 г. города Москвы, отраслевые Распоряжением
находящихся в собственности департаменты, комитеты, Департамента имущества
города пакетов акций управления города Москвы от
открытых акционерных 18.10.2005 N 3057-Р
обществ с использованием утверждено Положение о
институтов фондового рынка порядке взаимодействия
Департамента имущества
города Москвы и СГУП по
продаже имущества города
Москвы при продаже
пакетов акций (долей
участия) хозяйственных
обществ, находящихся в
собственности города
Москвы
30. 1. Представление в II кв. Отраслевые департаменты, Выполнено.
Департамент имущества 2004 г. комитеты, управления Перечни хозяйственных
города Москвы перечня обществ с участием города
хозяйственных обществ с Москвы, акции которых
участием города Москвы, находятся в собственности
акции которых находятся в города Москвы и могут
собственности города Москвы быть переданы в
и могут быть переданы в доверительное управление,
доверительное управление представленные в
Департамент имущества
города Москвы: ЗАО "Новые
Черемушки" ОАО
"Холодильник N 11" ОАО
"Акционерный коммерческий
банк "РОСБАНК" ЗАО
"Столица"
2. На основе представленных До конца Департамент имущества Выполнено.
предложений обеспечить 2004 г. города Москвы 2004-2005
внесение на утверждение гг. Межведомственной
Межведомственной комиссией комиссией по оценке
по оценке эффективности эффективности
использования долей (паев) использования долей
Правительства Москвы в (паев) Правительства
хозяйственных обществах Москвы в хозяйственных
списка предприятий. При обществах рассматривались
принятии МВК положительного вопросы передачи в
решения обеспечить доверительное управление
проведение конкурса на находящихся в
право заключения договоров собственности города
доверительного управления Москвы пакетов акций
открытых акционерных
обществ.
По итогам проведения
конкурсов по передаче в
доверительное управление
городских пакетов акций
переданы в доверительное
управление с продажей по
результатам
доверительного
управления:
ОАО "ОПК "Зеленоградский"
(75% акций)
ОАО "Мосрыбокомбинат"
(75% - 1 акция)
ОАО "Курьяновское" (75% -
1 акция)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Проведение анализа III кв. 2004 Департамент науки и Выполнено.
финансово-хозяйственной г. промышленной политики Из 20 отраслевых ведомств
деятельности хозяйственных города Москвы, в Департамент имущества
обществ с участием Департамент города Москвы
г. Москвы, на основании продовольственных представлены результаты
информации, поступающей в ресурсов города Москвы, анализа
соответствии с Федеральным Департамент финансово-хозяйственной
законом Российской потребительского рынка и деятельности обществ с
Федерации от 26.12.95 услуг города Москвы, участием города Москвы
N 208-ФЗ "Об акционерных Комитет по Департаментом
обществах" и постановлением внешнеэкономической продовольственных
Правительства Москвы от деятельности города ресурсов города Москвы по
24.10.2001 N 963-ПП "О ходе Москвы, Департамент 23 предприятиям (77%),
выполнения распорядительных градостроительной Департаментом
документов Правительства политики, развития и потребительского рынка и
Москвы по выводу реконструкции города услуг города Москвы по 31
хозяйственных обществ с Москвы, Департамент предприятию (82%),
участием города Москвы на здравоохранения города Департаментом транспорта
рынок ценных бумаг", Москвы, отраслевые и связи по 45
представление результатов в управления согласно предприятиям (82%),
Департамент имущества ведомственной Департаментом
города Москвы, Департамент принадлежности обществ градостроительной
экономической политики и политики, развития и
развития города Москвы, реконструкции города
Региональное отделение Москвы по 9 предприятиям
федеральной комиссии по (90%).
рынку ценных бумаг в По итогам деятельности за
Центральном федеральном 2003 год Департаментом
округе имущества города Москвы
получено 498 отчетов (87%
от общего количества
предприятий, ведущих
хозяйственную
деятельность), по которым
проведен комплексный
анализ
4. Мониторинг финансового В течение Комитет города Москвы Выполнено.
состояния хозяйственных 2004 г. по делам о Совместно с отраслевыми
обществ с долей города несостоятельности органами исполнительной
(банкротстве) власти города Москвы
определен перечень
социально значимых
организаций города,
осуществляется мониторинг
их хозяйственного
состояния.
В ежеквартальном режиме
проведен мониторинг
финансово-хозяйственной
деятельности
хозяйственных обществ с
долей города, результаты
которого направлены в
Комплекс экономической
политики и развития
города Москвы для
представления в
Московскую трехстороннюю
комиссию по регулированию
социально-трудовых
соглашений
---------------------------------------------------------------------------------------------------
31. Подготовка годового отчета IV кв. Департамент имущества Выполнено. Результаты
по анализу 2004 г. города Москвы, анализа представлены в
финансово-экономической Департамент экономической постановлении
деятельности предприятий, политики и развития Правительства Москвы от
имеющих долю города в города Москвы, 07.12.04 N 843-ПП "О
уставном капитале по итогам Региональное отделение совершенствовании
работы за 2003 год федеральной комиссии по управления собственностью
рынку ценных бумаг в города Москвы с
Центральном федеральном использованием
округе инструментов финансового
рынка и Программе
реструктуризации
городского портфеля акций
на 2005-2007 годы".
32. Реализация проектов по До конца Отраслевые департаменты, Выполнено.
выводу ценных бумаг 2004 г. комитеты, управления В течение года была
московских предприятий на оказана бюджетная
организованный рынок ценных поддержка в форме
бумаг, в том числе путем компенсации части
выпуска и размещения на купонного дохода по
фондовом рынке эмитируемым
корпоративных облигаций по хозяйствующими субъектами
схеме компенсации части облигационным займам и
купонной ставки из средств привлекаемым коммерческим
бюджета г. Москвы. кредитам следующим
предприятиям:
ЗАО "Карат", ОАО "ПЭФ
"СОЮЗ", ОАО
"Международный аэропорт
"Внуково", ОАО "ГПЗ-2",
ОАО "НИИМЭ"и завод
"Микрон", ЗАО "Промиф",
ЗАО "Парижская коммуна",
ЗАО "Микояновский
мясокомбинат", ЗАО
"Очаково"
33. 1. Продолжить реализацию В течение Отраслевые департаменты, Выполнено.
мероприятий по 2004 г. комитеты, управления, В целях совершенствования
финансированию Региональное отделение механизмов предоставления
инвестиционных проектов федеральной комиссии по финансовой поддержки
хозяйственных обществ (в рынку ценных бумаг в предприятиям Московского
том числе с участием города Центральном федеральном региона в 2004 году
Москвы в уставных округе приняты распоряжения
капиталах) путем размещения Правительства Москвы:
корпоративных ценных бумаг - от 27.04.2004 N 795-РП
на фондовом рынке, в т.ч. с "О порядке предоставления
использованием методов бюджетных средств для
бюджетного стимулирования, компенсации купонных
включающих предоставление выплат по облигационным
бюджетных кредитов и займам организаций".
субсидий на компенсацию
части расходов по
корпоративным облигациям.
2. По итогам реализации до 1 октября Отраслевые департаменты, - от 29.04.04 N 838-РП
мероприятий п. 1 ежегодно в 2004 г. комитеты, управления, "Об утверждении методики
срок до 1 октября проводить Региональное отделение расчета бюджетной
анализ эффективности федеральной комиссии по эффективности
применяемых методов на рынку ценных бумаг в экономического
предмет возможности Центральном федеральном стимулирования
повышения результативности округе организаций, привлекающих
их применения инвестиции с
использованием
инструментов фондового
рынка, за счет средств
бюджета города Москвы"
34. Продолжить организацию В течение Комитет по Выполнено. Для решения
выпуска регулярных года телекоммуникациям и задачи повышения
телевизионных программ для средствам массовой инвестиционной активности
населения по вопросам информации города Москвы, населения и в целях
инвестиций и рынка ценных "ОАО "ТВ Центр", проведения постоянной
бумаг. Осуществлять Региональное отделение просветительской работы
информационно-консультацио- федеральной комиссии по РО ФСФР России в ЦФО
нное сопровождение вопросов рынку ценных бумаг в продолжена организация
корпоративного управления и Центральном федеральном выпуска на телевизионном
корпоративного права путем округе канале "ТВ-Центр"
создания специализированных программы "Доходное
ресурсов в Интернете и место", разъясняющей
специализированных печатных основы грамотной работы
средствах массовой на рынке ценных бумаг. С
информации января по декабрь 2004
года в эфир вышло 89
передач.
В рамках передачи
продолжает действовать
"Горячая линия" для
консультаций населения по
вопросам акционерного
права и фондового рынка
---------------------------------------------------------------------------------------------------
35. Продолжить работу по В течение Региональное отделение Выполнено.
совершенствованию учебных года федеральной комиссии по В 2004 году была
пособий и курсов по рынку ценных бумаг в обновлена и приведена в
тематике инвестиций и рынка Центральном федеральном соответствие с
ценных бумаг, а также на округе, Департамент действующим
регулярной основе проводить образования города Москвы законодательством
публичные учебные и программа повышения
просветительские квалификации для
мероприятия для представителей г. Москвы
преподавателей экономики и в хозяйствующих субъектах
старшеклассников средних с участием города,
учебных заведений по реализуемая с
основам инвестирования и использованием технологий
рынка ценных бумаг, в т.ч. дистанционного обучения,
с использованием которая предусматривает
современных электронных модульную систему
технологий (аудио, видео, обучения (возможность
Интернет) повышения квалификации с
профессиональной
деятельностью, т.е. без
отрыва от производства).
Проводится регулярное
обучение и аттестация
представителей интересов
города Москвы в
хозяйствующих субъектах с
долевым участием города
из числа государственных
служащих и работников
ГУПов, привлекаемых для
работы в органах
управления и
контрольно-ревизионных
органах хозяйственных
обществ.
В соответствии с
поступившими в 2003-2005
гг. заявками на обучение
по программе "Управление
акционерным обществом и
представление интересов
государства (города) в
хозяйствующих субъектах"
было обучено 176
представителей интересов
государства в
хозяйствующих субъектах.
На 01.12.2005 г. число
аттестованных
представителей составило
361 человек.
Проводятся обучающие
семинары по актуальным
вопросам фондового рынка
для специалистов
правоохранительных,
судебных и контрольных
органов г. Москвы.
Проводится разработка и
распространение печатных
материалов о технологиях
грамотного поведения на
фондовом рынке.
Подготовлен видеофильм
"Почему в России
возрождаются финансовые
пирамиды?"
---------------------------------------------------------------------------------------------------
36. Обеспечить: В течение Департамент экономической
года политики и развития
- сбор, обобщение и города Москвы, Выполнено.
аналитическую обработку Региональное отделение Проводится сбор
информации о корпоративных федеральной комиссии по информации о
конфликтах в городе Москве рынку ценных бумаг в корпоративных конфликтах
с целью выявления их причин Центральном федеральном в г. Москве с целью
и основных признаках; округе, Департамент выявления их причин и
имущества города Москвы, основных признаков
Управление Правительства
- выработку городской Москвы по экономической Выполнено. По тем
политики, направленной на безопасности города акционерным обществам,
предотвращение Москвы, Комитет города где Департамент имущества
корпоративных конфликтов, Москвы по делам о города Москвы является
на основе проводимого несостоятельности акционером, анализируется
анализа; (банкротстве), информация о
Департамент земельных корпоративных конфликтах
ресурсов города Москвы, в каждом случае
отраслевые департаменты, индивидуально, исходя из
комитеты и управления. создавшейся ситуации с
учетом размера пакета
акций, находящегося в
собственности города. В
целях повышения
эффективности управления
городскими пакетами акций
выпущено постановление
Правительства Москвы от
07.12.2004 N 843-ПП "О
совершенствовании
управления собственностью
города Москвы с
использованием
инструментов финансового
рынка и программе
реструктуризации
городского портфеля акций
на 2005- 2007 годы"
- разработку и реализацию
специальных городских
программ (при
необходимости);
- проработку нормативной Выполнено.
базы города Москвы с целью В целях предотвращения
ликвидации возможных возникновения
пробелов и неточностей в корпоративных конфликтов
регулировании, создающих подготовлен Закон города
возможность возникновения Москвы от 26.05. 2004
корпоративных конфликтов N 35 "Об особенностях
использования земельных
участков в целях
сохранения
научно-промышленного
потенциала города Москвы"
5. Управление земельными ресурсами
37. Проведение работ по В течение Департамент земельных Выполнено
контролю целевого 2004 г. ресурсов города Москвы При проведении
использования земельных контрольных мероприятий в
участков и их освоения, а 2004 году выявлено 338
также контроль целевого фактов нецелевого
использования земель использования земельных
льготными категориями участков.
арендаторов Информация о всех случаях
нарушения земельного
законодательства
направлена в префектуры
административных округов
города Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
38. Проведение работ по IV кв. Департамент земельных Выполнено.
формированию перечней 2004-2005 ресурсов города Москвы, Выпущено постановление
земельных участков, гг. Москомархитектура, ГУП Правительства Москвы от
резервируемых для "НИиПИ Генплана 13.07.2004 N 490-ПП "О
государственных и г. Москвы" ходе выполнения работ по
муниципальных нужд формированию перечней
земельных участков,
изымаемых из оборота,
ограниченных в обороте,
обременяемых сервитутами
и резервируемых для
государственных нужд
города Москвы".
В рамках мероприятий
среднесрочной городской
целевой программы
"Развитие земельной
реформы в городе Москве
на 2004-2006 годы",
утвержденной
постановлением
Правительства Москвы от
24.08.2004 N 580-ПП,
осуществляется разработка
проекта городского закона
"О резервировании
земельных участков"
39. Разработка и реализация IV кв. Департамент земельных Выполнено.
комплексных мер по 2004-2005 ресурсов города Москвы В 2004 году выявлено 2592
увеличению, начиная с 2004 гг. земельных участка,
года, арендной базы в используемых без
первую очередь за счет правоустанавливающих
вовлечения в арендные документов.
отношения пользователей В арендооблагаемую базу
земельных участков, вовлечено 502 земельных
уклоняющихся от оформления участка.
земельно-правовых отношений В 2005 году выявлен 3141
в установленном порядке земельный участок,
используемый без
правоустанавливающих
документов, 440 участков
оформлено в установленном
порядке.
40. Проведение анализа IV кв. Департамент земельных Выполнено.
земельного 2004-2005 ресурсов города Москвы, По результатам анализа
законодательства, экономики гг. Департамент экономической сложившейся ситуации с
и организации политики и развития взиманием земельного
землепользования в целях города Москвы налога выпущен Закон
выявления причин города Москвы от
неадекватного росту ставок 24.11.2004 N 74 "О
поступления земельного земельном налоге"
налога в бюджет города.
Подготовка по результатам
анализа и представление
руководителю Комплекса
экономической политики и
развития города Москвы
доклада и плана мероприятий
по увеличению доходов от
земельного налога
41. Подготовка и представление IV кв. Департамент земельных Выполнено.
в установленном порядке 2004 г. ресурсов города Москвы Государственной земельной
предложений по внесению инспекцией Департамента
изменений в Кодекс земельных ресурсов города
Российской Федерации об Москвы подготовлен и
административных направлен заместителю
правонарушениях, Мэра Москвы в
предусматривающие повышение Правительстве Москвы
штрафов (для юридических Петрову А.В. проект
лиц) за самовольное занятие федерального закона "О
земельных участков и другие внесении изменений в
нарушения в области охраны Кодекс Российской
собственности на землю, до Федерации об
уровня, адекватного размеру административных
арендной платы. правонарушениях",
предусматривающий
повышение штрафов (для
юридических лиц) за
самовольное занятие
земельных участков и
другие нарушения в
области охраны
собственности на землю,
до уровня, адекватного
размеру арендной платы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Управление недвижимостью
42. Проведение проверок В течение Государственная городская Выполнено.
целевого использования, 2004 г. инспекция по контролю за Госгоринспекцией
переустройства использованием объектов совместно с
(перепланировки, нежилого фонда города территориальными
переоборудования) объектов Москвы, Департамент агентствами Департамента
нежилого фонда, имущества города Москвы имущества города Москвы
расположенных в жилых домах ежеквартально в течение
2004 года проводились
проверки целевого
использования
переустройства объектов
нежилого фонда,
расположенных в жилых
домах.
В целях обеспечения
планового контроля за
устранением нарушений,
Департаментом имущества
города Москвы разработан
план мероприятий по
устранению выявляемых
Госгоринспекцией
нарушений в использовании
городских объектов
нежилого фонда
43. Подготовка прогнозных I кв. 2004 Комплекс экономической Выполнено.
расчетов к проекту бюджета г. политики и развития Предложения Комплекса
на 2005 год по доходам в города Москвы экономической политики и
размере источников, развития города Москвы по
контролируемых Комплексом доходам в разрезе
экономической политики и источников учтены в
развития города Москвы и Законе города Москвы от
представление их 15.12.2004 N 85 "О
Департаменту финансов бюджете города Москвы на
города Москвы 2005 год"
44. 1. Утверждение проекта I кв. 2004 Департамент имущества Выполнено.
постановления Правительства г. города Москвы Принято постановление
Москвы "О реновации Правительства Москвы от
объектов нежилого фонда 06.04.2004 N 196-ПП "О
города Москвы на 2004-2006 реновации объектов
годы" нежилого фонда города
Москвы на 2004-2006 годы"
2. Реализация мероприятий В течение Департамент имущества Выполнено.
программы реновации 2004 г. города Москвы Работа осуществляется в
объектов нежилого фонда на соответствии с принятым
2004-2006 годы постановлением:
уточняется адресный
перечень объектов,
проводятся конкурсы по
подбору организации-
заказчика выполнения
работ по реновации,
начаты ремонтные работы
45. Уточнение и корректировка I полугодие Департамент имущества Выполнено.
Реестра помещений, 2004 г. города Москвы Всеми префектурами
предназначенных для работы административных округов
с детьми, подростками и города Москвы проведены
молодежью по месту уточнение и корректировка
жительства, утвержденного Реестра помещений,
распоряжением от 01.12.1999 предназначенных для
N 4038-р Департамента работы с детьми,
имущества города Москвы, с подростками и молодежью
учетом постановления по месту жительства.
правительства Москвы от
09.12.2003 N 1015-ПП "О
Городской комплексной
целевой программе "Спорт
Москвы"(2004-2006 гг.)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
46. Контроль за проведением и В течение Префекты административных Выполнено. Всеми
анализ итогов проверки 2004 г. округов города Москвы, префектурами
организаций, ведущих работу Комитет по делам семьи и административных округов
с детьми, подростками и молодежи города Москвы, города Москвы в
молодежью по месту Департамент имущества Департамент имущества
жительства по выполнению города Москвы, Комитет города Москвы
ими договоров социального физической культуры и представлены отчеты по
заказа и целевого спорта города Москвы результатам проведенных
использования занимаемых проверок целевого
помещений в соответствии с использования помещений
п.3.9. постановления организациями, ведущими
Правительства Москвы от работу с детьми,
29.12.1998 N 1016 подростками и молодежью
по месту жительства.
Выявленные нарушения
устранены
47. Подготовка предложений по Префекты административных Выполнено.
передаче нежилых помещений, округов города Москвы, Подготовка предложений по
высвободившихся от арендных Комитет по делам семьи и передаче в оперативное
обязательств в оперативное молодежи города Москвы, управление нежилых
управление государственным Департамент имущества помещений,
учреждениям, ведущим города Москвы, Комитет высвободившихся от
социально воспитательную и физической культуры и арендных обязательств,
досуговую работу с детьми, спорта города Москвы осуществляется в рамках
подростками и молодежью по реестра помещений,
месту жительства, с учетом предназначенных для
постановления правительства работы с детьми,
Москвы от 09.12.2003 подростками и молодежью
N 1015-ПП
48. По заявкам префектур В течение Департамент имущества Выполнено.
рассмотрение вопросов года города Москвы В соответствии с
передачи в хозяйственное положениями вступившего в
ведение государственным силу 01.03.2005 г.
унитарным предприятиям, Жилищного кодекса РФ и
подведомственным префекту и проведением
осуществляющим работы в жилищно-коммунальной
сфере городского хозяйства, реформы закрепление за
арендуемые ими помещения ГУП ДЕЗ на праве
хозяйственного ведения
нежилых помещений
нецелесообразно, так как
они могут быть
использованы под
размещение "управляющих
компаний", осуществляющих
эксплуатацию и
обслуживание
многоквартирного дома,
выбранных на общем
собрании собственников
помещений этого дома.
Указанные площади
необходимо сохранить в
собственности города, как
имущество, необходимое
для выполнения
государственных функций.
При этом, нежилые
помещения предлагается
передавать в аренду
организациям -
"управляющим компаниям"
на время исполнения
полномочий по управлению
многоквартирным домом
Раздел VI. Способы, методы и механизмы управления
5. Льготы
49. 1. Подготовка и до 19 марта Отраслевые департаменты, Выполнено.
представление в Департамент 2004 г. комитеты, управления, Предложения отраслевых
имущества города Москвы префектуры органов исполнительной
предложений по уточнению административных округов власти города Москвы
состава льготных категорий города Москвы представлены в
(групп) арендаторов на 2005 Департамент имущества
год. города Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Подготовка и до 15 марта Департамент имущества Выполнено.
представление на 2004 г. города Москвы и его Подготовлены и выпущены
утверждение Правительства территориальные агентства постановления
Москвы перечней льготных Правительства Москвы:
категорий арендаторов на - от 29.06.2004 N 443-ПП
2005 год на основе "Об утверждении категорий
представленных предложений арендаторов объектов
нежилого фонда,
находящихся в
собственности города
Москвы, которым ставка
арендной платы на 2005
год устанавливается в
особом порядке";
- от 03.08.2004 N 532-ПП
"О коэффициентах к
ставкам арендной платы за
землю для категорий
арендаторов и
арендаторов, занимающихся
приоритетными для города
видами деятельности"
50. Подготовка и внесение на 2004 г. Департамент имущества Выполнено.
заседания Межведомственной города Москвы и его Принято постановление
комиссии по рассмотрению территориальные агентства Правительства Москвы от
вопросов об установлении в 29.06.2004 N 443-ПП "Об
особом порядке арендной утверждении категорий
платы за объекты нежилого арендаторов объектов
фонда, находящиеся в нежилого фонда,
собственности города находящихся в
Москвы, предложений собственности города
отраслевых, функциональных Москвы, которым ставка
и территориальных органов арендной платы на 2005
исполнительной власти с год устанавливается в
последующим внесением особом порядке"
принятых комиссией решений
на утверждение
Правительства Москвы
9. Доверительное управление
51. Приведение в соответствие с 2004-2005 Департамент имущества Выполнено.
требованиями Бюджетного и гг. города Москвы Постановлением
Гражданского кодексов Правительства Москвы от
действующих договоров 07.12.2004 N 843-ПП "О
доверительного управления совершенствовании
государственным имуществом, управления собственностью
а также нормативных города Москвы с
правовых актов города, использованием
регламентирующих порядок инструментов финансового
передачи в доверительное рынка и программе
управление собственности реструктуризации
города в целях направления городского хозяйства
доходов от управления городского портфеля акций
собственностью в бюджет на 2005-2007 годы"
города. Разработка типового разработаны и утверждены:
договора доверительного - Положение о порядке
управления государственным проведения конкурса по
имуществом передаче находящихся в
собственности города
Москвы акций (долей
участия) хозяйственных
обществ в доверительное
управление;
- Положение о порядке
взаимодействия органов
исполнительной власти
города Москвы при
учреждении доверительного
управления находящимися в
собственности города
Москвы акциями открытых
акционерных обществ с
продажей по результатам
доверительного
управления;
- Примерные требования к
типовому плану
доверительного управления
находящимися в
собственности города
Москвы акциями (долями
участия) хозяйственных
обществ, передаваемыми в
доверительное управление
на конкурсной основе;
- типовой договор
доверительного управления
государственным
имуществом.
В настоящее время ранее
заключенные договора
доверительного управления
приводятся в соответствие
с вышеуказанным
постановлением
52. Подготовить и внести в IV кв. Департамент жилищной Снят с контроля.
установленном порядке в 2004 г. политики и жилищного Федеральный закон от
план первоочередных фонда города Москвы 21.12.2001 N 178-ФЗ "О
законопроектных работ приватизации
органов исполнительной государственного и
власти города Москвы на муниципального имущества"
2005 год разработку основывается на признании
федерального закона "О равенства покупателей
внесении изменений и государственного и
дополнений в федеральной муниципального имущества.
закон от 21.12.2001 Вступивший в законную
N 178-ФЗ "О приватизации силу Жилищный кодекс РФ
государственного и также не устанавливает в
муниципального имущества", этой области никаких
в части реализации льгот для товариществ
положения закона города собственников жилья
Москвы от 16.04.97 N 8-28 (ТСЖ).
"О правах товариществ Закон города Москвы
собственников жилья по N 8-28 в этой части
управлению и использованию противоречит федеральному
объектов нежилого фонда в законодательству.
кондоминиуме" В связи с приоритетом
федерального
законодательства, ТСЖ
теряют льготы и
преимущества,
предусмотренные Законом
города Москвы N 8-28 при
приобретении
государственного
имущества в
собственность. На
основании
вышеизложенного,
выполнение поручения,
предусмотренного данным
пунктом, снято с контроля
11. Аренда
53. Разработать Положение о IV кв. Департамент имущества Выполнено.
порядке использования 2004 г. города Москвы Порядок использования
имущества, передаваемого в имущества, передаваемого
оперативное управление в оперативное управление
государственным государственным
учреждениям, которым учреждениям, которым
федеральным федеральным
законодательством разрешена законодательством
коммерческая деятельность разрешена коммерческая
деятельность, разработан
и включен в проект нового
Положения о порядке
управления нежилым фондом
54. Разработка Положения по IV кв. Департамент имущества В стадии выполнения.
порядку управления нежилым 2004 г. города Москвы В связи с изменениями
фондом, находящимися в Федерального
собственности города Москвы законодательства ранее
подготовленный порядок
управления нежилым
фондом, находящимся в
собственности города
Москвы, потребовал
значительной переработки.
В связи с чем разработан
проект Положения об
утверждении нового
положения о порядке
управления нежилым
фондом, находящимся в
собственности города
Москвы.
Поручение включено в
проект постановления
Правительства Москвы "Об
итогах реализации
Концепции управления
собственностью города
Москвы и основных задачах
по управлению имуществом
города Москвы до 2008
года" пункт 12.1.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
55. Разработка Положения о 2004-2005 Департамент имущества Снято с контроля.
порядке использования гг. города Москвы, Учитывая существенные
нежилого фонда, Департамент жилищной изменения в
находящегося в политики и жилищного законодательстве о ТСЖ,
собственности города Москвы фонда города Москвы, связанные с введением
и расположенного в жилых Департамент экономической нового Жилищного кодекса
зданиях товариществами политики и развития РФ, и, принимая во
собственников жилья, города Москвы, внимание подготовку
жилищными кооперативами и Департамент финансов Департаментом жилищной
жилищно-строительными города Москвы, политики и жилищного
кооперативами, Департамент фонда города Москвы ряда
осуществляющими функции территориальных органов распорядительных
управления жилым фондом исполнительной власти документов Правительства
города Москвы Москвы по вопросам
управления
многоквартирными домами,
исполнение поручения
предусмотренного данным
пунктом признано
нецелесообразным
56. Мониторинг задолженности по В течение Департамент имущества Выполнено.
арендной плате. Проведение 2004 г. города Москвы Мониторинг задолженности
претензионно-арбитражной по арендной плате и
работы с арендаторами- проведение
должниками, работы по претензионно-арбитражной
списанию безнадежной к работы с
взысканию задолженности по арендаторами-должниками,
арендной плате а также списание
безнадежной к взысканию
задолженности в порядке,
предусмотренном
действующим
законодательством
проводились в 2004 году.
По итогам работы по
состоянию на 29.12.2004 в
текущем году поступило в
бюджет города в счет
погашения задолженности
1253,3 млн. руб.
Взыскано в судебном
порядке
(претензионно-арбитражная
работа) в 2004 году в
счет погашение
задолженности 203 662,6
тыс. руб.
По Базе данных
Департамента имущества
города Москвы АИС
"Недвижимость-Финансы" на
30.12.2005 года в
счет погашения
задолженности по арендной
плате поступило 571,8
млн. руб. По состоянию на
31.12.2005 начисленный в
соответствии с
распорядительными
документами:
- задолженность
организаций и учреждений
Российской Федерации -
1,36 млрд. руб.
- задолженность,
возможная к взысканию,
составляет 1,05 млрд.
руб.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
13. Приватизация
57. 1. Подготовка предложений в II кв. Отраслевые департаменты, Выполнено.
прогнозные перечни объектов 2004 г. комитеты, управления, Предложения подготовлены
приватизации по отраслям на префектуры и направлены в
очередной 2005 год в том административных округов Департамент имущества
числе на основании решений города Москвы согласие города Москвы
Межведомственной комиссии подчиненности предприятий
при Правительстве Москвы по
упорядочению деятельности
государственных и казенных
предприятий города Москвы,
приватизация которых будет
осуществляться в 2005 году
2. Формирование прогнозного II кв. Департамент имущества Выполнено.
перечня по приватизации 2004 г. города Москвы Принято постановление
объектов собственности Правительства Москвы от
города Москвы на 2005 год в 24.08.2004 N 583-ПП "О
соответствии с федеральным принципах формирования
законом от 21.12.2001 среднесрочной программы
N 178-ФЗ "О приватизации приватизации (продажи)
государственного и государственного
муниципального имущества" имущества города Москвы и
о прогнозном плане
приватизации на 2005 год"
Раздел VII. Инфраструктура управления
1. Информационное обеспечение
58. Продолжение работ по IV кв. ГУП МосгорБТИ, Выполнено.
созданию графического 2004 г. Департамент имущества Департаментом имущества
представления объектов города Москвы, Управление города Москвы совместно с
государственного учета информатизации города ГУП Московское городское
нежилых строений и Москвы бюро технической
помещений в электронном инвентаризации (ГУП
виде МосгорБТИ) разработано и
проходит апробацию
программное обеспечение
по сканированию поэтажных
планов БТИ и перевода
отсканированных растровых
изображений в векторную
форму.
ГУП МосгорБТИ заключены
договоры:
- с Департаментом
имущества города Москвы
на изготовление растровых
поэтажных планов нежилых
строений, на основе
существующих архивных
материалов и подготовку
семантической информации
из БД ЖНФ;
- с ВТА ДИГМ на
изготовление по списку
Заказчика растровых
изображений поэтажных
планов 3991 нежилого
строения, что составляет
8371 этажей.
Договорные обязательства
ГУП МосгорБТИ выполнены
полностью
59. Завершить расширение IV кв. 2004 ГУП МосгорБТИ, Выполнено.
функций программного г. Департамент имущества Юго-Западным
обеспечения базы данных по города Москвы, Управление территориальным
объектам нежилого фонда информатизации города агентством Департамента
ЮЗАО и технологическое Москвы. имущества города Москвы
совмещения ее с базой совместно с префектурой
данных ГУП МосгорБТИ. ЮЗАО разработана и
Осуществить ввод локальной введена в промышленную
базы данных по объектам эксплуатацию 1-я очередь
нежилого фонда ЮЗТА в автоматизированной
промышленную эксплуатацию системы учета объектов
территориального агентства нежилого фонда ЮЗАО.
ГУП МосгорБТИ
Департаменту имущества
города Москвы передана в
электронном виде
информация об адресах и
основных технических
характеристиках нежилых
строений и имеющихся в
них нежилых помещений и
комнат, а также - жилых
строений, имеющих
встроенные нежилые
помещения.
Кроме того, передан
дежурный адресный план
города. (Акт передачи от
01.10.2004 г.)
60 Осуществление подключения IV кв. 2004 Департамент имущества В стадии выполнения.
префектур административных г. города Москвы и его Департаментом имущества
округов к базе данных АИС территориальные агентства города Москвы разработана
"Недвижимость" технология подключения
органов исполнительной
власти к базе данных ИАС
"Недвижимость".
Префектуры Центрального,
Северного,
Юго-Восточного, Южного и
Западного
административных округов
подключились и в режиме
опытной эксплуатации
работают с вышеназванной
базой данных
Департамента.
Постановлением
Правительства Москвы "Об
итогах реализации
Концепции управления
собственностью города
Москвы и взаимодействия с
иными собственниками на
территории города до 2005
года и основных задачах
по управлению имуществом
города Москвы до 2008
года" пунктом 12.2
префектурам
Северо-Восточного,
Восточного,
Юго-Западного,
Северо-Западного и
Зеленоградского
административных округов
города Москвы до
01.07.2006 г. обеспечить
подключение к ИАС
"Недвижимость"
Департамента имущества
города Москвы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
61 Обеспечение взаимодействия До конца Департамент имущества Выполнено.
баз данных Реестра малого 2004 г. города Москвы Между Департаментом
предпринимательства Москвы имущества города Москвы и
и Департамента имущества Департаментом поддержки и
города Москвы в режиме "on развития малого
line" предпринимательства
города Москвы подписано
соглашение "Об
обеспечении регулярного
регламентного обмена
данными между
информационными системами
Департамента имущества
города Москвы и
Департамента поддержки и
развития малого
предпринимательства
города Москвы"
62. Отслеживание и учет в АС IV кв. Департамент земельных Выполнено.
ГЗК г. Москвы вовлечения в 2004 г. ресурсов города Москвы, Доля вовлекаемых в
гражданский оборот Департамент имущества гражданский оборот ранее
неиспользуемых или города Москвы, Управление неиспользуемых земель по
неэффективно используемых информатизации города данным АС ГЗК за
территорий, выявленных в Москвы 2004-2005 годы составляет
процессе инвентаризации. около 17% от всех
заключаемых договоров
аренды земельных участков
63. Автоматизация процессов IV кв. Департамент земельных Выполнено.
использования утвержденного 2004 г. ресурсов города Москвы, Департаментом земельных
кадастрового деления города Департамент имущества ресурсов города Москвы
и кадастровых номеров города Москвы, Управление утверждена и в сентябре
земельных участков в информатизации города 2003 года введена в
качестве основы для Москвы действие уточненная в
присвоения единых соответствии с земельным
идентификационных номеров законодательством РФ и
объектам недвижимости с города Москвы схема
целью формирования единого кадастрового деления
информационного территории города Москвы.
пространства и обеспечения Картографическая
совместимости баз данных, информация о действующем
входящих в единую кадастровом делении
информационную систему хранится в АИС ГЗК.
учета городской На ее основании проходит
собственности, на основе автоматическое присвоение
информационного кадастровых номеров
взаимодействия Департамента земельным участкам.
земельных ресурсов города Правительством Москвы
Москвы, Департамента принято распоряжение от
имущества города Москвы и 13.09.2004 N 1828-РП "Об
ГУП "МосгорБТИ" в рамках утверждении регламента
интеграции информационных информационного
систем подразделений наполнения базы данных
Комплекса экономической информационно-технической
политики и развития города системы ведения баланса
Москвы нежилых зданий и
помещений города Москвы"
64. Разработка технологии, III кв. ГУП "МосгорБТИ" Выполнено.
правил и порядка 2004 г. Структура
автоматического идентификационного кода
формирования единого объекта недвижимости
идентификационного номера зданий и их частей
объекта недвижимости в утверждена распоряжением
части зданий и сооружений Правительства Москвы от
вплоть до конкретной 10.12.2004 N 2488-РП "О
комнаты первоочередных мерах по
кодификации объектов
недвижимости города
Москвы", которым также
определен порядок
разработки аналогичной
структуры для сооружений
---------------------------------------------------------------------------------------------------
65. Разработка и утверждение III кв. Департамент экономической Не выполнено.
порядка передачи 2004 г. политики и развития Согласно постановлению
Правительством Москвы города Москвы, Управление Правительства Москвы от
операторам информационных информатизации города 03.08.2004 N 526-ПП "Об
систем прав на оказание Москвы, Департамент утверждении плана
информационных услуг на финансов города Москвы, мероприятия городской
основе использования Департамент имущества целевой программы
информационных ресурсов города Москвы "Электронная Москва" на
Комплексов городского 2004-2005 годы и
управления, департаментов, нормативных документов по
комитетов и управлений, созданию и использованию
являющихся собственностью информационных систем и
города Москвы ресурсов города Москвы"
утвержден План
мероприятий городской
целевой программы
"Электронная Москва" на
2004-2005 годы,
предусматривающий
разработку проекта
"Положения о порядке
передачи операторам
информационным# систем и
ресурсов прав на
использование
информационных систем и
ресурсов, являющихся
собственностью города
Москвы", заказчиком
которой определено
Управление информатизации
города Москвы
66. Разработка плана Департамент экономической Не выполнено.
мероприятий ГЦП политики и развития Конкурсная документация
"Электронная Москва" по города Москвы, Управление на право заключения
информационному обеспечению информатизации города государственного
Комплекса экономической Москвы контракта на разработку
политики и развития города Концепции информационного
Москвы и их реализация в обеспечения Комплекса
части реализации Концепции экономической политики и
управления собственностью развития города Москвы и
Москвы и взаимодействия с соответствующего плана
иными собственниками на мероприятий разработана в
территории города до 2005 установленном порядке
года Департаментом
экономической политики и
развития города Москвы,
но не согласована
Управлением
информатизации города
Москвы.
Выполнение данной работы
Планом мероприятий
Городской целевой
программы "Электронная
Москва"на 2006 год не
предусмотрено
4. Кадровое обеспечение
67. Обучение представителей В течение Департамент имущества Выполнено.
города в хозяйственных 2004 г. города Москвы Обучение представителей
обществах с долей города по города в хозяйственных
программе корпоративного обществах ведется на
управления постоянной основе.
Обучение организовано РО
ФКЦБ России в ЦФО и
Управлением
государственной службы и
кадров Правительства
Москвы.
В соответствии с
поступившими в 2003-2004
гг. заявками на обучение
по программе "Управление
акционерным обществом и
представление интересов
государства (города) в
хозяйствующих субъектах"
было обучено 176
представителей интересов
государства в
хозяйствующих субъектах.
На 01.12.2005 г. число
аттестованных
представителей составило
361 человек
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел VIII. Отчетность и контроль
68. Осуществление В течение Департамент имущества Выполнено.
государственного контроля 2004 г. города Москвы Департамент принимает
за порядком распоряжения участие в разработке
объектами нежилого фонда, в лотовой документации для
которых имеется доля города проведения конкурсов
Москвы, переданных (аукционов) по подбору
физическим и юридическим инвесторов на реализацию
лицам по инвестиционным инвестиционных проектов в
контрактам, договорам и виде подготовки и
соглашениям для проведения согласования проектов
капитального ремонта и распорядительных
реконструкции документов Правительства
Москвы и инвестиционных
контрактов.
За 2004 год подготовлены
заключения по проектам
инвестиционных
документов:
инвестиционных контрактов
- 141;
дополнительных соглашений
к ним - 226;
протоколов
предварительного
распределения нежилых
помещений - 110;
Актов о результатах
реализации инвестиционных
проектов - 147.
В 2005 году подготовлены
заключения по проектам
инвестиционных
документов:
инвестиционных контрактов
- 169 (162 -
согласованы);
дополнительных соглашений
к ним - 316 (270 -
согласованы);
протоколов
предварительного
распределения нежилых
помещений - 264
(135-согласованы);
Актов о результатах
реализации (частичной
реализации)
инвестиционных проектов -
275 (169 - согласованы),
а также по 1700 проектам
распорядительных и
нормативных документов
Правительства Москвы по
вопросам инвестиционной
деятельности.
Осуществлена подготовка
материалов для 18
заседаний Рабочей группы
Городской конкурсной
комиссии по реализации
инвестиционных проектов
(331 комплект);
подготовлены 282
градостроительных
заключения;
подготовлены заключения
по 1251 объекту для
включения в Реестр
Городской конкурсной
комиссии, рассмотренных
на заседаниях Рабочей
группы по подготовке
градостроительной и
предпроектной
документации;
согласована
представленная лотовая
документация по 5
объектам Окружной
конкурсной комиссии, а
также по 30 объектам
жилого фонда и 19
кварталам;
осуществлено участие в
разработке лотовой
документации для
проведения конкурсов
(аукционов) по подбору
инвесторов на реализацию
инвестиционных проектов в
виде подготовки и
согласования проектов
распорядительных
документов Правительства
Москвы и инвестиционных
контрактов по 72 объектам
---------------------------------------------------------------------------------------------------
69. Сбор информации, подготовка IV кв. Департамент имущества В стадии выполнения.
предварительного отчета по 2004 г. города Москвы Отчет по плану
плану мероприятий на мероприятий на 2004-2005
2004-2005 годы по годы по реализации
реализации Концепции Концепции представляется
на заседание
Правительства Москвы
(14.03.2006) в рамках
вопроса "Об итогах
реализации Концепции
управления собственностью
города Москвы на период
до 2005 года и основных
задачах по управлению
имуществом города Москвы
до 2008 года"
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.