Приложение 3. Положение о порядке ведения реестра акционерных обществ, акции которых находятся в собственности г. Москвы

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 5 августа 2008 г. N 697-ПП

Положение
о порядке ведения реестра акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке ведения реестра акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (далее по тексту - "Положение") разработано в соответствии с Положением о порядке определения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы, и функции по координации деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров в акционерных обществах, акции которых находятся в собственности города Москвы.

1.2. Настоящим Положением устанавливается порядок учета акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (далее по тексту - акционерные общества), с указанием уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ и функции по координации деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров в органах управления и контроля акционерных обществ, а именно в советы директоров (наблюдательные советы), единоличные (коллегиальные) исполнительные органы, ревизионные комиссии, счетные комиссии, комиссии и комитеты при советах директоров акционерных обществ (далее по тексту - органы управления и контроля), путем ведения реестра акционерных обществ, а также порядок предоставления информации из реестра акционерных обществ.

1.3. Реестр акционерных обществ, акции которого находятся в собственности города Москвы, является реестром, создаваемым в соответствии с Положением о Реестре хозяйственных обществ, товариществ и некоммерческих организаций с участием города Москвы, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП "О создании Единого реестра собственности города Москвы".

2. Термины и определения

Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы - отраслевой или функциональный орган исполнительной власти города Москвы, который в соответствии с утвержденным Правительством Москвы распределением полномочий органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, осуществляет функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ и координации деятельности представителей интересов Москвы и аттестованных директоров в акционерных обществах.

Орган, ведущий Реестр акционерных обществ - орган, уполномоченный Правительством Москвы на ведение Реестра акционерных обществ.

Межведомственная комиссия - Межведомственная комиссия по оценке эффективности использования долей города Москвы в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города Москвы, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 925-ПП "О Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей города Москвы в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города Москвы" (в редакции от 05.07.2007 г. N 576-ПП и от 02.10.2007 г. N 855-ПП, от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП).

Представитель интересов города Москвы - представитель интересов города Москвы в совете директоров акционерного общества, избираемый и действующий в порядке, установленном Правительством Москвы.

Функции по координации деятельности представителей интересов Москвы и аттестованных директоров в акционерном обществе - полномочия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, в части осуществления функций по взаимодействию с представителями интересов города Москвы и аттестованными директорами, занимающими должности в органах управления и контроля акционерного общества в порядке, определяемым Правительством Москвы и в соответствии с утвержденным Правительством Москвы распределением акционерных обществ между органами исполнительной власти города Москвы.

Функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ - полномочия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, в части осуществления функций по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ с долей города Москвы в порядке, определяемым Правительством Москвы, и в соответствии с утвержденным Правительством Москвы распределением акционерных обществ между органами исполнительной власти города Москвы, включающее следующие функции в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 576-ПП:

- направление предложений в Департамент имущества города Москвы по вопросам, относящимся к его компетенции;

- подготовка ориентировочных ключевых показателей эффективности (далее по тексту КПЭ);

- подготовка заключения на разработанные акционерном обществом КПЭ, бизнес-планы, оперативные планы и бюджеты;

- и иные функции, не связанные с непосредственной координацией деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров в акционерном обществе.

Аттестованный директор - лицо, прошедшее аттестацию, включенное в Реестр аттестованных директоров и имеющее аттестат директора категории "Генеральный директор", "Член совета директоров" или "Специалист".

Реестр аттестованных директоров - систематизированная база данных (Реестр), созданная в соответствии постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП, содержащая сведения о лицах, прошедших аттестацию в целях дальнейшего привлечения в органы управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы.

Реестр акционерных обществ - систематизированная база данных (Реестр), созданная в соответствии постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП, и архив документов, содержащие информацию и сведения об акционерных обществах, акции которых находятся в собственности города Москвы, порядок ведения и полное содержание которого определяется Правительством Москвы.

Аналитическая информационная система "Реестр акционерных обществ" (АИС "Реестр акционерных обществ") - электронная подсистема, создаваемая в рамках информационной системы "Единый реестр собственности города Москвы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП, содержащая базу данных Реестра акционерных обществ в электронном виде и позволяющая вносить/извлекать информацию, а также формировать Выписки и Списки, содержащие информацию Реестра акционерных обществ в порядке установленном настоящим Положением.

Электронный Реестр акционерных обществ - электронная база данных, ведение которой осуществляется с помощью АИС "Реестр акционерных обществ" и содержащая информацию Реестра акционерных обществ в электронном виде.

3. Информация Реестра акционерных обществ

3.1. Информация Реестра акционерных обществ хранится в виде реестровых дел (архива бумажных носителей) и базы данных Реестра акционерных обществ в электронном виде, который ведется с помощью АИС "Реестр акционерных обществ".

3.2. Реестровое дело формируется из копий документов, заверенных Департаментом имущества города Москвы и подтверждающих информацию, хранящуюся в электронном Реестре акционерных обществ.

3.3. В соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения, реестровое дело содержит все документы, предусмотренные Положением о реестре хозяйственных обществ, товариществ и некоммерческих организаций с участием города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП, а также следующие документы:

3.3.1. Копии протоколов заседаний совета директоров, содержащих решение об избрании членов счетной комиссии акционерного общества;

3.3.2. Копии протоколов заседаний совета директоров, содержащих решение об избрании членов комиссий и комитетов при совете директоров акционерного общества;

3.3.3. Копии решений общего собрания акционеров и совета директоров об утверждении внутренних документов акционерного общества об органах управления и контроля акционерного общества;

3.3.4. Положения об органах управления и контроля акционерного общества, утвержденные акционерным обществом.

3.3.5. Копия письма органов статистики об основных видах хозяйственной деятельности акционерного общества;

3.3.6. Иные документы, подтверждающие информацию, хранящуюся в электронном Реестре акционерных обществ.

3.4. Каждое реестровое дело должно иметь:

- свой уникальный реестровый номер;

- опись материалов дела;

- материалы реестрового дела должны быть пронумерованы и прошиты.

3.5. Материалы реестровых дел, в которых содержится неактуальная информация, хранятся в материалах реестрового дела 3 года с момента, когда документ (информация в документе) стала неактуальной.

3.5.1. Неактуальной информацией в соответствии с настоящим Положением является:

- информация, которая изменена в электронном Реестре акционерных обществ на новую актуальную информацию;

- информация, которая не вносится в Реестр акционерных обществ.

3.5.2. Моментом, когда документ (информация в документе) становится неактуальной, является момент, когда вся информация в документе отвечает признакам неактуальности, предусмотренным пунктом 3.5.1. настоящего Положения.

3.6. Электронный Реестр акционерных обществ содержит всю информацию (реквизиты) предусмотренные Положением о реестре хозяйственных обществ, товариществ и некоммерческих организаций с участием города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП, а также следующую информацию (реквизиты) о каждом акционерном обществе:

3.6.1. Наименование всех органов управления и контроля акционерного общества.

3.6.2. Фамилии, имена, отчества назначенных или избранных в органы управления и контроля акционерного общества представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров.

В случае если в органах управления и контроля избранны# или назначены аттестованные директора, то обязательно указывается номер аттестата директора.

В случае если в совет директоров акционерного общества избраны представители интересов города Москвы - государственные служащие, то указывается Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, сотрудниками которого они являются.

3.6.3. Группа акционерного общества (I, II или III) в соответствии с "Критериями классификации акционерных обществ для целей разграничения полномочий органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы", утвержденными постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 576-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и принципах стратегического и оперативного планирования, организации системы контроля и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы" (далее - Критерии классификации).

3.6.4. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции по координации и контролю акционерного общества.

3.6.5. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции по координации деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров акционерного общества.

3.7. Информация электронного Реестра акционерных обществ организована с помощью АИС "Реестр акционерных обществ".

3.7.1. Информация и данные, предусмотренные пунктами 3.6.1.-3.6.5. настоящего Положения, хранятся в отдельных электронных реестровых карточках акционерных обществ, формируемых на каждое акционерное общество.

3.7.2. Электронная реестровая карточка акционерного общества имеет номер, который совпадает с номером реестрового дела.

3.7.3. АИС "Реестр акционерных обществ" должна обеспечивать возможность формировать списки реестровых карточек акционерного общества и сортировать реестровые карточки акционерного общества в зависимости от введенных параметров поиска.

3.8. Информация Реестра акционерных обществ является информацией ограниченного круга использования.

3.9. Информация должна размещаться на сетевых ресурсах таким образом, чтобы обеспечить доступ к информации Реестра акционерных обществ уполномоченных лиц:

3.9.1. В соответствии с настоящим Положением к уполномоченным лицам, имеющим доступ к сетевой электронной версии Реестра акционерных обществ, относятся Мэр Москвы и члены Правительства Москвы, руководители, заместители и руководители подразделений Уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ и координации деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров, занимающих должности в органах управления и контроля в указанных акционерных обществах.

3.9.2. Лица, перечисленные в пункте 3.9.1., за исключением Мэра Москвы и его заместителей, имеют доступ к информации Реестра акционерных обществ исключительно по акционерным обществам, по которым они осуществляют соответствующие функции и полномочия.

3.9.3 Информация Реестра акционерных обществ, расположенная на сетевом ресурсе, должна быть защищена паролем и может быть воспроизведена при помощи АИС "Реестр акционерных обществ" исключительно уполномоченными лицами, указанными в пункте 3.9.1. настоящего Положения.

4. Порядок внесения и изменения информации в Реестре акционерных обществ

4.1. Орган, ведущий Реестр акционерных обществ, осуществляет внесение информации в Реестр акционерных обществ в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

4.2. Внесение и изменение информации в Реестре акционерных обществ осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. Копии документов, заверенных Уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы и содержащих сведения, на основании которых вносятся изменения в информацию, предусмотренную пунктами 3.6.1.-3.6.2. настоящего Положения, направляются в орган, ведущий Реестр акционерных обществ.

4.2.2. Копии нормативных правовых и распорядительных документов Правительства Москвы, касающихся изменений информации, предусмотренной пунктами 3.6.3.-3.6.5. настоящего Положения направляются в орган, ведущий Реестр акционерных обществ.

4.2.3. В течение 5 календарных дней полученные в порядке, предусмотренном пунктами 4.2.1.-4.2.2. настоящего Положения, копии документов приобщаются к материалам реестровых дел.

4.2.4. Актуализация информации электронного Реестра акционерных обществ на сетевых ресурсах осуществляется Уполномоченным органом исполнительной власти не позднее 10 календарных дней с момента получения документов в порядке, установленном пунктами 4.2.1.-4.2.2. настоящего Положения.

4.3. Ответственность за достоверность информации, включенной в Реестр акционерных обществ, несет Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, направивший документы в порядке, установленным пунктами 4.2.1.-4.2.2. настоящего Положения.

5. Порядок представления информации из Реестра акционерных обществ

5.1. Информация из Реестра акционерных обществ может предоставляться по запросам:

5.1.1. Уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктом 3.9.1. настоящего Положения в отношении акционерного общества, в котором соответствующий Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет функции по координации и контролю за деятельностью акционерного общества и по координации деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров, занимающих должности в органах управления и контроля акционерного общества.

5.1.2. Представителей интересов города Москвы в совете директоров акционерного общества и аттестованных директоров, занимающим должности в органах управления и контроля акционерного общества, в отношении этого акционерного общества и за исключением конфиденциальной информации об акционерном обществе, содержащейся в реестре.

5.1.3. Иным государственным органам Российской Федерации, в том числе, осуществляющим правоохранительные и судебные функции.

5.2. Уполномоченным сотрудникам и руководителям Уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктом 3.9.1. настоящего Положения, информация из Реестра акционерных обществ предоставляется в виде Выписок из Реестра акционерных обществ, списков акционерных обществ, копий документов реестрового дела, а также в форме электронной информации Реестра акционерных обществ с сетевого ресурса.

5.3. Представителям интересов города Москвы в совете директоров акционерного общества и аттестованным директорам, занимающим должности в органах управления и контроля акционерного общества, информация из Реестра акционерных обществ может быть предоставлена в виде Выписки из Реестра акционерных обществ и копий документов реестрового дела:

5.3.1. В случае, предусмотренном пунктом 5.3. настоящего Положения, выписка из Реестра акционерных обществ и копии документов реестрового дела выдаются об акционерном обществе, в котором такой представитель интересов города Москвы в совете директоров акционерного общества или аттестованный директор, занимает должности в органах управления и контроля акционерного общества.

5.3.2. Не допускается направление более 2 (двух) запросов на получение информации из Реестра акционерных обществ в течение 1 (одного) календарного года в отношении одного и того же акционерного общества аттестованным директором, занимающим должности в органах управления и контроля такого акционерного общества.

5.4. Органам государственной власти информация из Реестра акционерных обществ предоставляется в объеме, в сроки и на условиях, указанных в заявлении (обращении) соответствующего органа государственной власти.

5.5. Выписка из Реестра акционерных обществ:

5.5.1. Содержит информацию об акционерном обществе, в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Положения.

5.5.2. Должна быть выполнена на официальном бланке органа, ведущего Реестр акционерных обществ, и заверена подписью руководителя органа, ведущего Реестр акционерных обществ.

5.5.3. Должна автоматически формироваться и выводиться на бумажные носители АИС "Реестр акционерных обществ".

5.5.4. Выписка из Реестра акционерных обществ должна быть направлена заявителю не позднее 5 календарных дней с момента получения запроса органом, ведущим Реестр акционерных обществ, за исключением случаев предусмотренных пунктом 5.4. настоящего Положения.

5.6. Список акционерных обществ содержит список, отсортированный по одному или нескольким данным (параметрам), предусмотренным пунктами 5.6.1. настоящего Положения.

5.6.1. Список формируется в виде таблицы, содержащей следующие данные о каждом акционерном обществе:

- номер реестрового дела;

- доля города Москвы в уставном капитале акционерного общества в процентном выражении;

- группа акционерного общества в соответствии с Критериями классификации;

- Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции по координации деятельности представителей интересов города Москвы и аттестованных директоров в акционерном обществе;

- Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции по координации и контролю за деятельностью акционерного общества;

5.6.2. Список акционерных обществ должен быть выполнен на официальном бланке органа, ведущего Реестр акционерных обществ, и заверен подписью руководителя органа, ведущего Реестр акционерных обществ.

5.6.3. Список акционерных обществ должен автоматически формироваться и выводиться на бумажные носители АИС "Реестр акционерных обществ".

5.6.4. Список акционерных обществ должен быть направлен заявителю не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента получения запроса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.4. настоящего Положения.

5.6.5. Список акционерных обществ, предоставляемый заявителю, заверяется органом, ведущим Реестр акционерных обществ.

5.7. Копии документов из реестровых дел предоставляются органом, ведущим Реестр акционерных обществ заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения запроса.

5.7.1. Копии документов из реестрового дела предоставляются в объеме, предусмотренном в запросе.

5.7.2. Копии документов из реестрового дела, предоставляемые заявителем, заверяются органом, ведущим Реестр акционерных обществ.

5.8. Информация, предоставляемая из сетевого ресурса уполномоченным лицам в соответствии с пунктом 3.9.1. настоящего Положения, представляет собой копию электронного Реестра акционерных обществ, размещенного в сети виде электронного архива (файла), защищенная паролем, который воспроизводится в установленной на персональном компьютере АИС "Реестр акционерных обществ" (клиент АИС "Реестр акционерных обществ").