Приложение. Программа содействия занятости населения г. Москвы на 2011 г.

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 января 2011 г. N 2-ПП

Программа
содействия занятости населения города Москвы на 2011 год

Паспорт Программы

Перечень характеристик	Содержание
Наименование Программы	Программа содействия занятости населения города Москвы на 2011 год
Основания для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 7.1); Закон города Москвы от 1 октября 2008 года N 46 "О занятости населения в городе Москве" (ст. 9)
Государственный заказчик Программы, главный распорядитель бюджетных средств	Департамент труда и занятости населения города Москвы
Разработчики Программы	Департамент труда и занятости населения города Москвы
Основные исполнители Программы	Исполнители определяются на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством
Срок реализации Программы	2011 год
Цель Программы	Обеспечение позитивного посткризисного развития рынка труда путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест, реализации ситуационно адаптированных программ содействия занятости и профессионального обучения безработных граждан в соответствии с потребностями экономики города
Основные задачи Программы	- сохранение действующих и создание новых рабочих мест в организациях города, в том числе для категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - обеспечение прогнозирования потребности города Москвы в квалифицированных кадрах; - содействие трудоустройству незанятого населения, прежде всего молодежи из числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней; - обеспечение профессионального обучения безработных граждан в соответствии с потребностями регионального рынка труда; - развитие системы временной занятости населения; - организация опережающего обучения работников, предполагаемых к высвобождению, в целях изменения профессиональной и качественной структуры трудовых ресурсов в соответствии с потребностями рынка труда города; - стимулирование предпринимательской активности населения, в том числе безработных граждан, за счет самозанятости и создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; - обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах; - реализация мер социальной защиты граждан в период безработицы; - реализация государственной политики в сфере занятости населения на принципах социального партнерства; - повышение эффективности деятельности государственной службы занятости населения города Москвы
Основные целевые показатели Программы	- численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 280,0 тыс. граждан; - нашли работу - 160,0 тыс. человек, из них общественные и временные работы 48,5 тыс. человек; - оказание содействия самозанятости населения - 1,0 тыс. человек; - обеспечение занятости 40,0 тыс. инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах; - создание 58,8 тыс. новых рабочих мест в организациях города; - профессиональное обучение - 39,1 тыс. человек, из них 14,0 тыс. безработных граждан; - профессиональная ориентация населения и психологическая поддержка безработных граждан - 140,0 тыс. человек; - количество вакансий в городском банке вакансий на конец 2011 года - 140,0 тыс. единиц; - уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в 2011 году не выше 0,8%
Основные мероприятия Программы	- совершенствование нормативной правовой базы государственной политики занятости; - мониторинг рынка труда и прогнозирование занятости; - информирование населения и работодателей о положении на рынке труда; - развитие системы рабочих мест и повышение качества рабочих мест; - содействие трудоустройству граждан и подбору персонала для работодателей; - профессиональное обучение граждан, повышение конкурентоспособности, рабочей силы; - социальная и материальная поддержка безработных и иных категорий граждан; - обеспечение функционирования службы занятости и внедрение информационных технологий; - обеспечение социального партнерства на рынке труда и координации действий в сфере занятости населения; - реализация антикризисных мероприятий
Финансовое обеспечение Программы	Источниками финансирования являются: - бюджет города Москвы - 3421475,7 тыс. рублей; - федеральный бюджет в части выделения субвенций на осуществление полномочий по содействию занятости населения - 2432214,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники, включающие средства работодателей, направляемые на реализацию мероприятий Программы, - 366272,0 тыс. рублей. Общая потребность в средствах на реализацию Программы составит 6219962,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Программы	Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для позитивного посткризисного развития ситуации на региональном рынке труда. Интегральным показателем эффективности Программы является удержание уровня зарегистрированной безработицы в социально допустимых пределах, определенных Московским трехсторонним соглашением на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей в качестве базового индикатора политики социального партнерства и социальной стабильности в регионе
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	Общее управление и контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент труда и занятости населения города Москвы. Отчеты о выполнении мероприятий Программы и расходовании средств бюджета города Москвы представляются Департаментом труда и занятости города Москвы в Правительство Москвы за полугодие и по итогам года. Отчет о расходовании средств, полученных в виде субвенций из федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы, представляются Департаментом труда и занятости населения города Москвы в Федеральную службу по труду и занятости, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке

Введение

Программа содействия занятости населения города Москвы на 2011 год (далее - Программа) включает комплекс основных мероприятий, проводимых Департаментом труда и занятости населения города Москвы и другими органами исполнительной власти города Москвы в сфере труда и занятости населения, направленных на сохранение социальной стабильности и стимулирование позитивного посткризисного развития городского рынка труда.

Программа разработана Департаментом труда и занятости населения города Москвы при участии других органов исполнительной власти города, а также Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерации профсоюзов в рамках реализации политики социального партнерства в сфере труда и занятости населения.

Основные положения Программы сформированы на основе Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения города Москвы". Подготовка документа осуществлялась с учетом уточненных параметров прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2010 год и основных параметров функционирования экономики в 2011 - 2012 гг., одобренных постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1049-ПП, прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, одобренного постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 559-ПП, а также принятых в 2010 году других правовых актов Правительства Москвы, принятых с целью предотвращения кризисных процессов на региональном рынке труда.

Кроме того, учитывались новые подходы и ориентиры в работе органов исполнительной власти города Москвы, направленные на трудоустройство безработных граждан и формирование кадрового потенциала экономики города, определенные в таких документах, как Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2010 - 2012 гг. (утверждена постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 161-ПП), Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2010 - 2012 гг. (утверждена постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1507-ПП), Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010 - 2012 гг. (утверждена постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 года N 724-ПП), Комплекс мер, направленных на содействие в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в городе Москве (утвержден постановлением Правительства Москвы от 30 марта 2010 г. N 250-ПП), и др.

Программа формировалась на основе методических рекомендаций по разработке региональных программ содействия занятости населения для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, подготовленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой по труду и занятости.

В документе сохранена преемственность с реализуемой Программой содействия занятости населения города Москвы на 2010 год по структуре, целям и системе мероприятий.

Срок реализации Программы - 2011 год.

I. Анализ ситуации на рынке труда города Москвы

Мировой финансово-экономический кризис оказал существенное влияние на экономику и рынок труда города Москвы: в 2008 - 2009 гг. произошло падение индексов выпуска продукции и оказания услуг в базовых отраслях экономики, сокращение спроса рабочей силы, увеличение масштабов высвобождения работников и рост безработицы, уменьшение реальной заработной платы.

В наибольшей степени кризис затронул организации строительства, торговли, кредитно-финансовые и страховые учреждения, организации по оказанию интеллектуальных услуг, обрабатывающие производства.

Прямым следствием спада экономической активности населения стало уменьшение численности занятых в экономике. К концу 2009 года этот показатель снизился до 6402 тыс. человек, хотя еще в IV квартале 2008 года он превышал 6600 тыс. человек. В секторе крупных и средних предприятий в конце 2009 года было занято 3089,7 тыс. человек (без внешних совместителей), что составляло 48% от общей численности занятых.

По данным Мосгорстата, в декабре 2008 года общая численность безработных (по методологии МОТ) составляла 110 тыс. человек (1,6% от экономически активного населения), в декабре 2009 года - 112 тыс. человек (1,7%).

С начала IV квартала 2008 года до конца III квартала 2009 года численность зарегистрированных безработных увеличилась в 3,2 раза, затем ситуация стабилизировалась: в конце декабря 2009 года численность зарегистрированных безработных составила 59,9 тыс. человек или 0,9% от экономически активного населения.

На конец 2009 года в составе зарегистрированных безработных преобладали женщины (56,3%), граждане с высшим и неполным высшим профессиональным образованием - 39,2%. Более половины безработных составляли граждане, уволенные по собственному желанию и соглашению сторон.

В период кризиса расширились масштабы вынужденной неполной занятости, наблюдаемой в секторе крупных и средних предприятий.

Спрос на рабочую силу, заявленный организациями города в государственную службу занятости в 2008 - 2009 гг., составлял 150 - 180 тыс. вакансий ежедневно.

В условиях экономической нестабильности существенно возросла потребность граждан в услугах государственной службы занятости.

Численность граждан, обратившихся в городскую службу занятости за содействием в поисках работы, увеличилась с 293,3 тыс. человек в 2008 году до 315,1 тыс. человек в 2009 году (на 7,4%). Численность лиц, нашедших за 2009 год работу при содействии службы занятости, составила 171,8 тыс. человек.

Ситуация в основных отраслях экономики города Москвы стабилизировалась с середины 2009 года, причем на уровне существенно более низком, чем в 2008 году.

В результате по итогам 2009 года структура занятости по видам экономической деятельности характеризовалась следующим образом:

Виды экономической деятельности	Процент занятых
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	25,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	16,7
Строительство	11,8
Обрабатывающие производства	10,6
Транспорт и связь	6,9
Образование	6,6
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5,4
Финансовая деятельность	4,8
Прочие виды	12,0
Всего:	100,0

Средняя номинальная начисленная заработная плата в 2009 году составила 33,358 тыс. рублей, что на 9,2% выше, чем 2008 году, однако реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, уменьшилась в 2009 году на 2,2%.

Регулирование рынка труда в 2008-2010 годах

В целях смягчения негативного воздействия финансово-экономического кризиса на городской рынок труда был разработан и реализован комплекс мер, направленных на предотвращение массовых увольнений работников, трудоустройство граждан, потерявших работу, их профессиональную переподготовку и обучение в соответствии с потребностями экономики города, организацию общественных работ с участием лиц, потерявших работу.

В течение 2008 - 2009 гг. государственной службой занятости были оказаны услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке 258,2 тыс. человек, в том числе в 2009 году - 146,5 тыс. человек. Численность безработных граждан и работников организаций, прошедших при содействии службы занятости профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, увеличилась с 62,1 тыс. человек в 2008 году до 72,1 тыс. человек в 2009 году.

В рамках реализации Программы содействия занятости населения города Москвы на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 3 ноября 2009 г. N 1199-ПП, запланировано, в частности:

- трудоустроить 160,0 тыс. человек;

- организовать 48,5 тыс. рабочих мест для общественных работ и временного трудоустройства;

- оказать услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке 178,6 тыс. человек;

- провести профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 44,2 тыс. безработных граждан и работников организаций;

- обеспечить социальную поддержку 147,3 тыс. безработных в виде пособий по безработице, материальной помощи, стипендий, досрочных пенсий;

- для сохранения стабильности на рынке труда города Москвы не допустить повышение уровня зарегистрированной безработицы выше 1,2-1,4% от экономически активного населения.

Постановлением Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2009 год и Программе Правительства Москвы на 2010 год" утвержден план создания в городе Москве в 2010 году 55 тыс. новых рабочих мест, при этом наибольшее их количество предусмотрено в организациях, подведомственных департаментам: потребительского рынка и услуг, здравоохранения и образования города Москвы.

В целях оперативного реагирования на развитие ситуации в сфере занятости населения была утверждена и реализована Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2009 году. Посредством организации общественных работ и опережающего профессионального обучения более 38 тыс. работников, оказавшихся под угрозой массового увольнения, удалось нормализовать ситуацию в ряде системообразующих организаций города.

В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 26 января 2010 г. N 60-ПП, обеспечена занятость на общественных работах 11 тыс. работников, находящихся под угрозой массового увольнения, прошли опережающее профессиональное обучение 2,1 тыс. работников, находящихся под угрозой массового увольнения, а также установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, организована стажировки 1,3 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с привлечением 965 наставников, руководящих стажировкой, оказание содействия в трудоустройстве 939 инвалидам и 210 безработным гражданам в открытии собственного дела с предоставлением ими 90 дополнительных мест для трудоустройства других безработных граждан.

Постановлением Правительства Москвы от 30 марта 2010 г. N 250-ПП утвержден и реализуется Комплекс мер, направленных на содействие в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в городе Москве.

Оценка состояния рынка труда в 2010 году

Стабилизация положения в финансовом секторе и прекращение рецессии в экономике Российской Федерации, наблюдаемые в 2010 году, должны оказать позитивное влияние на экономику Москвы, а также на региональный рынок труда. По предварительной оценке численность экономически активного населения города в конце 2010 года составит 6,3 млн. человек (без учета незарегистрированной рабочей силы, включая мигрантов).

В 2010 году продолжался рост численности зарегистрированных безработных и в начале апреля она достигла своего максимума - 63,8 тыс. человек. В результате реализации утвержденных мер по содействию занятости органам исполнительной власти удалось предотвратить развитие этого процесса по негативному сценарию: начиная со II квартала 2010 года, численность зарегистрированных безработных в городе снижается, по состоянию на начало декабря она составила 45,8 тыс. человек.

В базе данных вакансий городской службы занятости содержались сведения от 11 тыс. организаций города о 142,1 тыс. рабочих мест. В профессионально-должностной структуре вакансий преобладают рабочие - около 62%.

По данным на начало декабря 2010 года наиболее востребованными профессиями и специальностями в городском банке вакансий (без учета вакансий для иностранной рабочей силы) были: водитель, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, работник сферы здравоохранения, повар, дворник, продавец продовольственных товаров, менеджер, официант, строитель. Проведено 200 ярморок вакансий и учебных рабочих мест.

В рамках реализации Программы Правительства Москвы на 2010 год в городе было создано 56 тыс. новых рабочих мест. В программах временной занятости приняло участие 57,7 тыс. человек. Государственные услуги по содействию самозанятости получили около 3 тыс. безработных граждан.

На квотируемых местах работают 41,6 тыс. инвалидов и молодежи, из них 30,3 тыс. инвалидов и 11,3 тыс. молодежи.

По направлению службы занятости приступило к профессиональному обучению 13,2 тыс. человек. Закончили профессиональное обучение 8,4 тыс. человек. В учебных центрах службы занятости прошли переподготовку и повышение квалификации за счет средств организаций более 42 тыс. человек.

Пособие по безработице получали 127,5 тыс. граждан.

По данным Мосгорстата на конец сентября 2010 года уровень общей безработицы (по методологии МОТ) составил 1,2%, что является самым низким показателем уровня безработицы среди всех регионов Российской Федерации.

В январе - сентябре 2010 года наиболее высокая заработная плата выплачивалась в организациях, осуществляющих финансовую деятельность и в секторах связи. Наиболее низкая заработная плата - в оптовой торговле, образовательных учреждениях и сфере обслуживания (гостиницы, рестораны), в обрабатывающих производствах, строительстве.

В целом имеются предпосылки для того, чтобы удержать зарегистрированную безработицу в социально допустимых пределах, определенных Московским трехсторонним соглашением на 2010 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.

Оценочный показатель общей численности безработных в среднегодовом исчислении для Москвы составит 138 тыс. человек, численность зарегистрированных безработных в среднегодовом исчислении не превысит 55 тыс. человек (0,8% от экономически активного населения). Количество вакансий в городском банке данных к концу года составит около 143 тыс. единиц.

II. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда города Москвы на 2011 год

В 2011 году продолжится процесс преодоления последствий финансово-экономического кризиса. Такие факторы кризиса, как дефицит ликвидности капитала, общий спад и резкое падение рентабельности производства, рост долгов и убытков организаций города, сокращение платежеспособного спроса перестанут оказывать определяющее воздействие на сферу занятости.

Наряду с окончанием рецессии в экономике страны существенное влияние на занятость населения города будут оказывать общероссийские демографические факторы, прежде всего ожидаемое сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Вместе с тем приток трудовых мигрантов или легализация уже находящихся на территории Москвы иностранных работников, может практически полностью компенсировать снижение численности экономически активного населения, вызванное демографическими факторами.

Согласнов# прогнозу социально-экономического развития города Москвы на 2011 год численность занятых в экономике города Москвы, снизившаяся в период кризиса, останется практически на уровне 2010 года, и по реалистическому варианту составит в 2011 году 6195 тыс. человек.

Ожидается, что доли занятых в финансовом секторе, гостиничном и ресторанном бизнесе постепенно стабилизируются. При этом возрастет значимость в структуре занятости таких видов экономической деятельности, как транспорт и связь, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг. Однако по отдельным видам экономической деятельности, в связи с продолжением спада производства, численность занятых будет снижаться. Уменьшится, но менее значительно, чем в 2009 - 2010 гг., доля занятых в торговле, строительстве (до 10,5% от общего числа занятых в экономике) и обрабатывающих производствах (до 10,0%). Динамика изменения структуры занятости населения города Москвы выглядит следующим образом:

Виды экономической деятельности	Факт 2009 год	Оценка 2010 год	Прогноз 2011 год
	процент занятых	процент занятых	процент занятых
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	25,2	24,2	24,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	16,7	17,4	17,6
Строительство	11,8	10,7	10,5
Обрабатывающие производства	10,6	10,2	10,0
Транспорт и связь	6,9	7,5	7,7
Образование	6,6	7,2	7,4
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5,4	6,1	6,3
Финансовая деятельность	4,8	5,0	5,0
Прочие виды	12,0	11,7	11,5
Всего	100,0	100,0	100,0

Наибольшее число зарегистрированных безработных в 2011 году прогнозируется среди граждан, ранее занятых в организациях следующих видов деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (22% от общего числа зарегистрированных безработных), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (17%), обрабатывающие производства (13%). По остальным видам экономической деятельности численность зарегистрированных безработных составит менее 10% от общего числа.

Предполагается три варианта развития событий - оптимистический, реалистический и пессимистический.

Общая численность безработных в среднегодовом исчислении составит в 2011 году по реалистическому варианту 140 тыс. человек (2,2% от численности экономически активного населения). Диапазон крайних (оптимистического и пессимистического) вариантов составит 115 и 173 тыс. человек.

Предполагается, что в 2011 году среднегодовая численность зарегистрированных безработных составит по оптимистическому варианту 45 тыс., по реалистическому - 56 тыс. и по пессимистическому - 67 тыс. человек.

При негативном развитии событий на рынке труда уровень зарегистрированной безработицы в 2011 году может достигнуть 1,1% от экономически активного населения.

Обращаемость граждан в службу занятости по вопросу трудоустройства останется на достаточно высоком уровне и составит в 2011 году 280 тыс. человек.

При этом трудоустройство граждан в 2011 году останется на уровне 2010 года: всего должно быть трудоустроено 160,0 тыс. человек.

Прогнозируемые показатели численности участников и основные характеристики рынка труда приведены в таблице 1.

Таблица 1

Прогноз
показателей рынка труда города Москвы (в среднегодовом исчислении)

Показатели	Единицы измерения	Варианты	Годы
			отчет	оценка	прогноз
			2009	2010	2011
Численность экономически активного населения (ЭАН)	тыс. человек	Оптимистический			6405
		Реалистический	6531	6338	6335
		Пессимистический			6293
Численность занятых в экономике (удовлетворенный спрос)	тыс. человек	Оптимистический			6290
		Реалистический	6368	6200	6195
		Пессимистический			6120
Численность безработных граждан (по методологии МОТ)	тыс. человек	Оптимистический			115
		Реалистический	163	138	140
		Пессимистический			173
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости	тыс. человек	Оптимистический			45
		Реалистический	52	55	56
		Пессимистический			67
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	процентов к ЭАН	Оптимистический			1,8
		Реалистический	2,5	2,2	2,2
		Пессимистический			2,7
Уровень зарегистрированной безработицы	процентов к ЭАН	Оптимистический			0,7
		Реалистический	0,8	0,8	0,8
		Пессимистический			1,1

III. Ключевые проблемы в сфере занятости населения и на рынке труда города Москвы

Финансово-экономический кризис значительно ограничил возможности органов исполнительной власти города Москвы по разрешению ключевых проблем, накопившихся в сфере занятости населения столицы и на региональном рынке труда в течение последнего десятилетия.

Существенное влияние на развитие сферы занятости населения города в 2011 году, как и прежде, будут оказывать следующие факторы:

- продолжение процесса высвобождения работников и оптимизации персонала организаций в рамках реализации отложенных по причине финансово-экономического кризиса программ модернизации производства;

- необходимость перепрофилирования работников в связи с посткризисными изменениями в структуре городской экономики;

- профессиональный дисбаланс кадров, в том числе молодых специалистов-выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования города Москвы;

- сохранение внутригородских диспропорций в сфере занятости;

- присутствие на региональном рынке иностранной рабочей силы в легальной и нелегальной формах;

- сокращение численности населения города в трудоспособном возрасте в связи с обострением демографической проблемы в Российской Федерации.

В условиях неустойчивой посткризисной стабилизации, достигнутой рядом базовых отраслей городской экономики в 2010 году, основное внимание в сфере занятости в 2011 году необходимо уделить:

- уменьшению диспропорции спроса и предложения рабочей силы за счет сокращения структурного дефицита кадров в ряде отраслей городского хозяйства, прежде всего в высокотехнологичных и инновационных производствах;

- сокращению масштабов использования иностранной рабочей силы и замещению рабочих мест, занимаемых иностранными работниками, гражданами Российской Федерации;

- повышению качества банка данных вакансий государственной службы занятости за счет увеличения доли престижных и высокооплачиваемых вакантных рабочих мест и должностей;

- повышению профессиональной мобильности рабочей силы;

- сокращению разрыва между уровнем среднего пособия по безработице и прожиточным минимумом.

IV. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение позитивного посткризисного развития рынка труда путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест, реализации ситуационно адаптированных программ содействия занятости и переподготовки кадров в соответствии с потребностями экономики города.

В процессе реализации Программы будут решаться следующие приоритетные задачи:

- сохранение действующих и создание новых рабочих мест в организациях города, в том числе для категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- обеспечение прогнозирования потребности города Москвы в квалифицированных кадрах;

- содействие трудоустройству незанятого населения, прежде всего молодежи из числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней;

- обеспечение профессионального обучения безработных граждан в соответствии с потребностями регионального рынка труда;

- развитие системы временной занятости населения;

- организация опережающего обучения работников, предполагаемых к высвобождению, в целях изменения профессиональной и качественной структуры трудовых ресурсов в соответствии с потребностями рынка труда города;

- стимулирование предпринимательской активности населения, в том числе безработных граждан, за счет самозанятости и создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах;

- реализация мер социальной защиты граждан в период безработицы;

- реализация государственной политики в сфере занятости на принципах социального партнерства;

- повышение эффективности деятельности государственной службы занятости населения города Москвы.

V. Сроки реализации Программы

Срок действия Программы определен в 1 год.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- федеральный бюджет, за счет субвенций которого осуществляются полномочия субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения;

- бюджет города Москвы, за счет средств которого обеспечивается финансирование мероприятий по содействию занятости населения, а также содержание государственных органов службы занятости;

- внебюджетные источники, включающие средства работодателей.

Расчет затрат на Программу произведен по всем источникам финансирования с учетом сроков реализации запланированных мероприятий.

Расчет необходимых средств на реализацию Программы производился исходя из реалистического варианта развития ситуации на рынке труда в 2011 году.

Общая потребность в средствах на реализацию Программы составит 6219962,1 тыс. рублей, из них средства бюджета города Москвы - 3421475,7 тыс. рублей, субвенции федерального бюджета - 2432214,4 тыс. рублей, внебюджетные источники, включающие средства работодателей, - 366272,0 тыс. рублей.

Расходы на мероприятия Программы даются в таблице 2.

Таблица 2

Объемы и источники финансирования(1) мероприятий Программы содействия занятости населения города Москвы на 2011 год

(тыс. рублей)

Наименование раздела	Коды бюджетной классификации	Всего расходов	Источники финансирования
			федеральный бюджет	городской бюджет	внебюджетные источники
Мониторинг рынка труда и прогнозирование занятости	0401 5100200 813 226		-	9662,6	-
Итого по разделу:		9662,6	-	9662,6	-
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	0401 5100200 913 226		18833,8		-
	0401 5100200 913 340		2100,0
	0401 5100200 813 226			52909,7
	0401 5100200 813 340			1100,0
	0401 5100200 813 310			500,0
Итого по разделу:		75443,5	20933,8	54509,7	-
Развитие системы рабочих мест и повышение качества рабочих мест	1006 5100500 006 242		-	1439000,0	-
Итого по разделу:		1439000,0	-	1439000,0	-
Содействие трудоустройству граждан и подбору персонала для работодателей	0401 5100200 913 226		10400,0
	0401 5100200 913 242		10472,3
	0401 5100200 813 226			3787,5
	0401 5100200 006 242			75750,0
					297272,0
Итого по разделу:		397681,8	20872,3	79537,5	297272,0
Профессиональное обучение граждан, повышение конкурентоспособности рабочей силы	0401 5100200 913 226		164546,1
	0401 5100200 913 310		2707,6
	0401 5100200 913 340		132,0
					69000,0
Итого по разделу:		236385,7	167385,7	-	69000,0
Социальная и материальная поддержка безработных и иных категорий граждан	1003 5100200 905 262		1809025,6		-
	1003 5100200 905 226		9546,8
	1003 5100200 905 290		100338,0
	1105 5100200 917 251		250000,0
	0401 5100200 913 290		53843,0
	0401 5100200 913 226		269,2
	1003 5100200 005 262			1153689,0
	1003 5100200 805 226			6172,6
	1003 5100200 005 290			80064,3
	0401 5100200 013 290			595860,7
	0401 5100200 813 226			2979,3
Итого по разделу:		4061788,5	2223022,6	1838765,9	-
Итого по Программе:		6219962,1	2432214,4	3421475,7	366272,0
в том числе:	1003 5100200 905 226		9546,8
	1003 5100200 905 262		1809025,6
	1003 5100200 905 290		100338,0
	1105 5100200 917 251		250000,0
	0401 5100200 913 226		194049,1
	0401 5100200 913 242		10472,3
	0401 5100200 913 290		53843,0
	0401 5100200 913 310		2707,6
	0401 5100200 913 340		2232,0
	1003 5100200 805 226			6172,6
	1003 5100200 005 262			1153689,0
	1003 5100200 005 290			80064,3
	1006 5100500 006 242			1439000,0
	0401 5100200 006 242			75750,0
	0401 5100200 013 290			595860,7
	0401 5100200 813 226			69339,1
	0401 5100200 813 340			1100,0
	0401 5100200 813 310			500,0

VII. Система мероприятий Программы

Система мероприятий Программы определяется целями и задачами, текущей ситуацией в сфере занятости населения и прогнозом развития регионального рынка труда, возможностями финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета города Москвы.

По количеству участников и финансовому обеспечению мероприятия Программы сбалансированы по реалистическому сценарию развития ситуации на рынке труда города Москвы в 2011 году.

Мероприятия сгруппированы по 10 тематическим разделам:

Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы государственной политики занятости

Намечено следующее:

- подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закон города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве";

- подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Российской Федерации, регулирующей вопросы: финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников;

- подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы города Москвы, регулирующей вопросы оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным и иным категориям граждан;

- содействие принятию федерального закона по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов;

- подготовка предложений по разработке нормативных и организационно-распорядительных документов, регулирующих вопросы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов.

Раздел 2. Мониторинг рынка труда и прогнозирование занятости

Планируется проведение следующих мониторингов:

- рынка труда города Москвы, спроса и предложения рабочей силы;

- движения численности работников и рабочих мест в городе Москве;

- трудоустройства выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования города Москвы;

- эффективности предпринимательской деятельности граждан, открывших свое дело при поддержке ДТиЗН города Москвы;

- введения новых систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы города Москвы.

Будет также обеспечено:

- подготовка прогнозов: основных параметров рынка труда и сферы занятости города Москвы, в том числе с учетом реализации основных мероприятий по регулированию рынка труда; потребности организаций города в специалистах с периодичностью, учитывающей длительность циклов их подготовки в системе образования; оценка трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- формирование информационного обеспечения прогнозно-аналитической работы в сфере рынка труда города Москвы.

Раздел 3. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

В целях информирования планируется задействовать важнейшие средства и каналы коммуникации. Информирование будет осуществляться посредством:

- предоставления общедоступных информационных услуг через Интернет-сайт ДТиЗН города Москвы www.labor.ru, информационной поддержки федерального портала "Работа в России" (www.trudvsem.ru);

- выпуска периодического издания газеты "Биржа труда";

- издания статистического ежегодника "Труд и занятость населения Москвы", информационно-справочных, аналитических и тематических материалов (брошюры, проспекты, плакаты, видеопродукция и т.д.) по основным направлениям деятельности службы занятости, по вопросам содействия самозанятости безработных граждан;

- размещения информационных, рекламно-информационных материалов, специальных программ, тематических сюжетов и передач в печатных СМИ, на радио и телевизионных каналах, с использованием объектов наружной рекламы и информации, других каналов и носителей информации;

- организации пресс-конференций, выставок, семинаров, конкурсов и других массовых мероприятий.

Планируется провести информационно-разъяснительные кампании и акции: Московский день занятости, Московский молодежный день занятости, а также:

- по вопросам содействия самозанятости для безработных граждан;

- по организации общественных работ и временного трудоустройства для безработных и ищущих работу граждан;

- городской конкурс "Растим смену" на лучшую организацию, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства учащейся молодежи, городской конкурс "Лучший работодатель Москвы", другие социально значимые городские мероприятия.

Раздел 4. Развитие системы рабочих мест и повышение качества рабочих мест

Основное внимание будет уделяться:

- обеспечению создания новых рабочих мест в организациях города Москвы;

- проведению социальной экспертизы целевых, комплексных, отраслевых программ и инвестиционных проектов по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест;

- организации взаимодействия и сотрудничества с отраслевыми и функциональными органами власти города Москвы, осуществляющими мероприятия по созданию и сохранению рабочих мест и предупреждению безработицы в рамках реализации программ поддержки и развития соотвествующих# видов экономической деятельности;

- созданию, сохранению и/или модернизации рабочих мест для инвалидов, обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к создаваемым, сохраняемым (модернизируемым) рабочим местам и инфраструктуре организаций; созданию рабочих мест для граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов, а также стимулированию работодателей к трудоустройству инвалидов;

- созданию рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 24 лет, высшего профессионального образования до 26 лет, ищущих работу впервые, а также стимулированию работодателей к трудоустройству указанных категорий молодежи.

Раздел 5. Содействие трудоустройству граждан и подбору персонала для работодателей

Приоритетное внимание будет уделяться:

- оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, формированию и ведению регистров получателей государственных услуг;

- формированию и ведению базы данных вакансий, свободных рабочих мест, в том числе для отдельных категорий граждан (выпускников вузов и колледжей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и др.), включая гибкие формы занятости;

- реализации органами исполнительной власти города Москвы комплекса мероприятий по трудоустройству выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования в городе Москве;

- актуализации специализированной базы вакансий государственной службы занятости города Москвы для выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

- консультированию работодателей и граждан по вопросам квотирования рабочих мест и обеспечению занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах;

- созданию в организациях, планирующих высвобождение работников, временных информационно-консультационных пунктов в целях оказания гражданам предувольнительных консультаций и содействия в трудоустройстве до момента увольнения;

- организации и проведению городских, окружных, отраслевых, специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- содействию самозанятости безработных граждан, включая предоставление субсидий на организацию собственного дела.

Будут проведены мероприятия:

- по организации общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан: безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе имеющих иждивенцев; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; безработных граждан-участников оплачиваемых общественных работ; несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул; граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика);

- по организации прохождения гражданами альтернативной гражданской службы как замены военной службы по призыву;

- по оказанию содействия в трудоустройстве москвичам, желающим работать в других субъектах Российской Федерации, а иногородним российским гражданам - в городе Москве.

Раздел 6. Профессиональное обучение граждан, повышение конкурентоспособности рабочей силы

Приоритетными мероприятиями являются:

- профессиональное обучение граждан по договорам с организациями;

- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения, включая обучение безработных граждан для последующей работы в сфере предпринимательства и менеджмента, а также в высокотехнологичных отраслях промышленности и науки, в том числе по направлениям нанотехнологий;

- организация взаимодействия с Московской торгово-промышленной палатой по реализации в рамках компетенции мероприятий, касающихся дуальной системы образования;

- создание на базе ГОУ СПО "ТПОНН" городского учебно-методического центра "Равные возможности" по профессиональному обучению инвалидов из числа безработных граждан с использованием технологий дистанционного обучения;

- разработка концепции создания в Москве городского центра профессиональной ориентации и содействия трудоустройству молодежи;

- мероприятия по профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан, в том числе лиц, испытывающих трудности в поиске работы;

- реализация программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- обеспечение подбора персонала из числа обратившихся граждан, в том числе с использованием психологической диагностики, по запросам работодателей.

Раздел 7. Социальная и материальная поддержка безработных и иных категорий граждан

В соответствии с Программой безработным и иным категориям граждан будут оказаны следующие виды социальной поддержки и материальной помощи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы:

- социальная поддержка в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи;

- дополнительная социальная поддержка в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения города Москвы";

- выплата стипендии и оказание материальной помощи безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости.

Будут возмещены затраты Пенсионного фонда Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно.

Предусмотрена адресная материальная поддержка участникам временных работ:

- безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в том числе имеющим иждивенцев;

- безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые;

- безработным гражданам-участникам оплачиваемых общественных работ;

- несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул;

- гражданам в возрасте до 30 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика).

Кроме того, будет проводиться работа по выявлению нелегальной занятости среди безработных граждан с целью пресечения попыток получения пособия по безработице обманным путем.

Раздел 8. Обеспечение функционирования службы занятости и внедрение информационных технологий

Предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности кадрового состава ДТиЗН города Москвы и ГУ ЦЗН АО города Москвы. В частности:

- совершенствование работы по подбору кадрового состава и формированию кадрового резерва ДТиЗН города Москвы и ГУ ЦЗН АО города Москвы;

- организация обучения по программам дополнительного профессионального образования резерва управленческих кадров на должности директоров ГУ ЦЗН АО города Москвы, работников ГУ ЦЗН АО города Москвы;

- перевод работников ГУ ЦЗН АО города Москвы на новые системы оплаты труда;

- предупреждение коррупционной деятельности, нарушений гражданскими служащими и работниками бюджетной сферы служебного поведения, урегулирование конфликтов интересов.

Планируется также организация конкурса профессионального мастерства специалистов ГУ ЦЗН АО города Москвы в рамках городского конкурса "Московские мастера".

В рамках организации функционирования и развития информационно-технической базы службы занятости будет обеспечиваться:

- системное и прикладное сопровождение информационных систем и ресурсов, сетевой инфраструктуры;

- функционирование информационно-коммуникационной среды для работы специализированных программных систем и комплексов;

Запланированы также:

- мероприятия по материально-техническому и инженерному обеспечению деятельности службы занятости и по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города Москвы.

Раздел 9. Обеспечение социального партнерства на рынке труда и координация действий в сфере занятости населения

В рамках Программы продолжится работа по совершенствованию системы социального партнерства на региональном рынке труда, созданной в предшествующие годы. В этом контексте будут обеспечены:

- реализация Московского трехстороннего соглашения на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и подготовка проекта соглашения на 2012 год в части обязательств в области труда и занятости населения города, а также взаимодействие с социальными партнерами - Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов - по направлениям деятельности на рынке труда, входящим в их компетенцию;

- деятельность Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы и формирование в рамках его работы основных принципов и направлений политики в области труда и занятости на основе социального партнерства;

- взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы и общественными организациями по вопросам занятости населения и реализации мероприятий активных программ;

- взаимодействие с негосударственными агенствами# занятости по вопросам содействия трудоустройству граждан.

Раздел 10. Реализация антикризисных мероприятий

В процессе реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2011 году приоритетное внимание будет уделяться:

- информированию населения и работодателей о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда города Москвы;

- организации опережающего профессионального обучения и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения;

- организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- оказанию содействия самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест.

Мероприятия
Программы содействия занятости населения города Москвы на 2011 год

N п/п	Содержание мероприятия	Источники финансирования	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования(2) (тыс. руб.)	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1. Совершенствование нормативной правовой базы государственной политики занятости
1.1.	Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закон города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве" в части совершенствования механизмов реализации полномочий в сфере занятости населения, переданных субъектам Российской Федерации.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		IV квартал	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
1.2.	Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Российской Федерации, регулирующей вопросы:	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		IV квартал	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
	- финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан;
	- организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников.
1.3.	Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы города Москвы, регулирующей вопросы оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным и иным категориям граждан.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		IV квартал	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
1.4.	Содействие принятию федерального закона по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
1.5.	Подготовка предложений по разработке нормативных и организационно-распорядительных документов, регулирующих вопросы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		IV квартал	ДТиЗН, органы исполнительной власти города Москвы (за исключением ДМСП)
2. Мониторинг рынка труда и прогнозирование занятости
2.1.	Проведение мониторинга рынка труда города Москвы, спроса и предложения рабочей силы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
2.2.	Проведение мониторинга движения численности работников и рабочих мест в городе Москве.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		ежемесячно	ДТиЗН
2.3.	Проведение мониторинга и анализа итогов трудоустройства выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования города Москвы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		до 1 декабря	ДТиЗН, ДСМП, Совет ректоров, ГУ "Гражданская смена", Студенческое Правительство дублеров
2.4.	Проведение мониторинга эффективности ведения предпринимательской деятельности граждан, открывших свое дело при поддержке ДТиЗН.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	1600,0	в течение года	ДТиЗН, организации, заключившие ГК
2.5.	Проведение мониторинга и обеспечение информационно-методического сопровождения введения новых систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы города Москвы.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	1162,6	III-IV кварталы	ДТиЗН, организации, заключившие ГК
2.6.	Информационное обеспечение прогнозно-аналитической работы в сфере рынка труда города Москвы.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	6900,0	в течение года	ДТиЗН, организации, заключившие ГК
2.7.	Подготовка прогноза основных параметров рынка труда и сферы занятости города Москвы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		ежеквартально	ДТиЗН
2.8.	Подготовка прогноза потребности организаций города в специалистах с периодичностью, учитывающей длительность циклов подготовки специалистов в системе образования.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		III квартал	ДТиЗН
2.9.	Оценка трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на 2012 год.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		декабрь	ДТиЗН, ДСМП, ДО
2.10.	Внедрение международного опыта в области содействия занятости населения.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
3. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
3.1.	Обеспечение работы информационно-аналитического сайта службы занятости www.labor.ru.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	200,0	в течение года	ДТиЗН, организации, заключившие ГК
3.2.	Оперативное обновление информации по Москве на федеральном портале "Работа в России" (www.trudvsem.ru).	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
3.3.	Выпуск периодического издания газеты "Биржа труда".	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	2400,0	ежемесячно	ДТиЗН, организации, заключившие ГК
3.4.	Подготовка и издание статистического ежегодника "Труд и занятость населения Москвы".	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 340	400,0	III квартал	ДТиЗН, организации, заключившие ГК
3.5.	Издание информационно-справочных, аналитических и тематических материалов (брошюры, проспекты, плакаты, видеопродукция и т.д.):					ДТиЗН, организации, заключившие ГК
	- по основным направлениям деятельности службы занятости;	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 340	1700,0	II-III квартал
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 340	400,0
			0401 5100200 813 310	500,0
	- содействию самозанятости безработных граждан.		0401 5100200 813 340	700,0	II квартал
3.6.	Организация пресс-конференций, выставок, семинаров, конкурсов и других массовых мероприятий по основным направлениям в сфере труда и занятости населения города Москвы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
3.7.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации(3), в том числе:				в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
	- размещение информации в печатных СМИ;	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	9507,0
	- производство и размещение специальных программ, тематических сюжетов и передач на радио и телевизионных каналах.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	6900,0
3.8.	Подготовка и размещение рекламно-информационных материалов с использованием объектов наружной рекламы и информации.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	500,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
3.9.	Проведение информационно-разъяснительных кампаний и акций:					ДТиЗН, организации, заключившие ГК
	- Московского дня занятости, Московского молодежного дня занятости и других социально значимых городских мероприятий по основным направлениям деятельности службы занятости;	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	6500,0	в течение года
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	3850,0
	- по вопросам содействия самозанятости для безработных граждан;		0401 5100200 813 226	1487,5	II квартал
	- по организации общественных работ и временного трудоустройства для безработных и ищущих работу граждан.		0401 5100200 813 226	18393,0	II квартал
3.10.	Обеспечение информирования населения по вопросам организации общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	2833,8	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	8872,2
3.11.	Проведение городского конкурса "Лучший работодатель Москвы" - регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" в рамках системы социального партнерства.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	5900,0	III квартал	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
		Внебюджетные источники				МКПП (р), МФП
3.12.	Проведение городского конкурса "Растим смену" на лучшую организацию, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства молодежи, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 января 2008 г. N 58-ПП "Об основных мерах развития системы временных рабочих мест для учащейся молодежи".	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	4400,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, префектуры АО, организации, заключившие ГК
		Внебюджетные источники				МКПП (р), МФП
4. Развитие системы рабочих мест и повышение качества рабочих мест
4.1.	Создание новых рабочих мест в организациях города Москвы.	Бюджет города Москвы, внебюджетные источники	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы, ДТиЗН
4.2.	Проведение социальной экспертизы целевых, комплексных, отраслевых программ и инвестиционных проектов по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест.	Бюджет города Москвы,	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
4.3.	Организация взаимодействия и сотрудничества с отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими мероприятия по созданию и сохранению рабочих мест и предупреждению безработицы в рамках реализации программ поддержки и развития соответствующих видов экономической деятельности.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
4.4.	Создание, сохранение и/или модернизация рабочих мест для инвалидов, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к создаваемым, сохраняемым (модернизируемым) рабочим местам и инфраструктуре организаций; создание рабочих мест для граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов. Реализация мероприятий по стимулированию работодателей к трудоустройству инвалидов.	Бюджет города Москвы	1006 5100500 006 242	1196000,0	в течение года	ДТиЗН, отраслевые органы исполнительной власти города Москвы, префектуры АО, ГБУ "Центр квотирования", организации города, заключившие договоры
4.5.	Создание рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте до 26 лет, ищущим работу впервые. Реализация мероприятий по стимулированию работодателей к трудоустройству указанных категорий молодежи.	Бюджет города Москвы	1006 5100500 006 242	243000,0	в течение года	ДТиЗН, отраслевые органы исполнительной власти города Москвы, префектуры АО, ГБУ "Центр" квотирования", МЦЗМ "Перспектива", организации города, заключившие договоры
5. Содействие трудоустройству граждан и подбору персонала для работодателей
5.1.	Оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.2.	Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.3.	Формирование и ведение базы данных вакансий, свободных рабочих мест, в том числе для отдельных категорий граждан (выпускников вузов и колледжей, лиц с ограниченными возможностями здоровья и др.), включая гибкие формы занятости.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.4.	Реализация органами исполнительной власти комплекса мероприятий по трудоустройству выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования в городе Москве.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	Органы исполнительной власти города Москвы, ДТиЗН
5.5.	Актуализация специализированной базы вакансий государственной службы занятости города Москвы для выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.6.	Консультирование работодателей и граждан по вопросам квотирования рабочих мест.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГБУ "Центр квотирования"
5.7.	Обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГБУ "Центр квотирования"
5.8.	Организация и проведение городских, окружных, отраслевых, специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	10400,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, МГПЦ "Защита", МЦЗМ "Перспектива", организации, заключившие ГК
5.9.	Создание в организациях, планирующих высвобождение работников, временных информационно-консультационных пунктов в целях оказания гражданам предувольнительных консультаций и содействия в трудоустройстве до момента увольнения.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		по мере необходимости в течение года	ДТиЗН, ДМСП, органы исполнительной власти города Москвы, ГУ ЦЗН АО
5.10.	Оказание предувольнительных консультационных услуг гражданам. Содействие в трудоустройстве гражданам, увольняемым из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организаций до расторжения трудового договора.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		по мере необходимости в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, МГПЦ "Защита"
5.11.	Организация общественных работ(4) и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан:	Внебюджетные источники			в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации города, заключившие договоры
	- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе имеющих иждивенцев;			14780,0
	- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;			3412,0
	- безработных граждан-участников оплачиваемых общественных работ;			51960,0
	- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;			49590,0
	- обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул;			164540,0
	- граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика).			12990,0
5.12.	Организация временного трудоустройства учащейся молодежи в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 января 2008 г. N 58-ПП "Об основных мерах развития системы временных рабочих мест для учащейся молодежи".	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, органы исполнительной власти города Москвы, префектуры АО
5.13.	Содействие самозанятости безработных граждан:
5.13.1.	Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам самозанятости и открытия собственного дела.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	787,5	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
5.13.2.	Оказание методической помощи безработным гражданам в разработке бизнес-планов и подготовке документов для регистрации предпринимательской деятельности.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.13.3.	Проведение экспертизы бизнес-планов безработных граждан, желающих организовать самозанятость, в том числе лиц, испытывающих трудности в поиске работы и претендующих на получение субсидии для для# организации собственного дела.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 813 226	3000,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
5.13.4.	Оказание финансовой помощи безработным гражданам на компенсацию расходов по регистрации предпринимательской деятельности (самозанятости).	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 242	10472,3	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.13.5.	Организация и проведение конкурсного отбора претендентов из числа безработных граждан на получение субсидии из бюджета города Москвы на организацию самозанятости в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 727-ПП.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.13.6.	Предоставление субсидий безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, на организацию самозанятости.	Бюджет города Москвы	0401 5100200 006 242	75750,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.14.	Обеспечение права граждан на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой:
5.14.1	Подготовка предложений для включения в общероссийский перечень организаций, готовых принять граждан для прохождения альтернативной гражданской службы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		IV квартал	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, органы исполнительной власти города Москвы (за исключением ДМСП)
5.14.2.	Взаимодействие с призывными комиссиями по вопросам альтернативной гражданской службы, обеспечение контроля за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.15.	Организация обмена информацией с регионами Российской Федерации о потребности в рабочей силе.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
5.16.	Оказание содействия в трудоустройстве москвичам, желающим работать в других субъектах Российской Федерации.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
5.17.	Оказание содействия в трудоустройстве иногородним гражданам Российской Федерации, желающим работать в Москве.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
6. Профессиональное обучение граждан, повышение конкурентоспособности рабочей силы
6.1.	Организация профессионального обучения граждан за счет средств организаций города (по договорам).	Внебюджетные источники		69000,0	в течение года	ДТиЗН, ГОУ УЦ "Профессионал", ГОУ СПО "ТПОНН", организации города
6.2.	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения, включая:	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	156143,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
	- профессиональное обучение безработных граждан для последующей работы в сфере предпринимательства и менеджмента, а также в высокотехнологичных отраслях промышленности и науки, в том числе по направлениям нанотехнологий.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	16100,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
6.3.	Организация взаимодействия с Московской торгово-промышленной палатой по реализации в рамках компетенции мероприятий, касающихся дуальной системы образования.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
6.4.	Разработка концепции создания в Москве городского центра профессиональной ориентации и содействия трудоустройству молодежи.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
6.5.	Проведение организационных мероприятий по созданию на базе ГОУ СПО "ТПОНН" городского учебно-методического центра "Равные возможности" по профессиональному обучению инвалидов из числа безработных граждан с использованием технологий дистанционного обучения.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ДСЗН, ГОУ СПО "ТПОНН"
6.6.	Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных граждан, в том числе лиц, испытывающих трудности в поиске работы.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 226	8403,1	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК
6.7.	Реализация программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 310	2707,6	в течение года
			0401 5100200 913 340	132,0
6.8.	Оказание услуг по запросам работодателей в подборе персонала из числа обратившихся граждан, в том числе с использованием психологической диагностики.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
7. Социальная и материальная поддержка безработных и иных категорий граждан
7.1.	Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи.	Федеральный бюджет	1003 5100200 905 262	1809025,6	в течение года	ДТиЗН,
			1003 5100200 905 226	9045,1		ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
7.2.	Реализация дополнительных мер социальной поддержки безработных граждан в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения города Москвы".	Бюджет города Москвы	1003 5100200 005 262	1153689,0	в течение года	ДТиЗН,
			1003 5100200 805 226	5772,3		ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
7.3.	Возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно.	Федеральный бюджет	1105 5100200 917 251	250000,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
7.4.	Выявление нелегальной занятости среди безработных граждан, проверка предоставляемых ими документов с целью пресечения попыток получения пособия по безработице обманным путем.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
7.5.	Выплата стипендии и оказание материальной помощи безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости.	Федеральный бюджет	1003 5100200 905 290	100338,0	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			1003 5100200 905 226	501,7
		Бюджет города Москвы	1003 5100200 005 290	80064,3
			1003 5100200 805 226	400,3
7.6.	Материальная поддержка участников временных работ:
7.6.1.	Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе имеющих иждивенцев;	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 290	6028,3	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			0401 5100200 913 226	30,1
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 013 290	35167,1
			0401 5100200 813 226	175,8
7.6.2.	Безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 290	1397,7	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			0401 5100200 913 226	7,0
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 013 290	6031,3
			0401 5100200 813 226	30,2
7.6.3.	Безработных граждан-участников оплачиваемых общественных работ;	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 290	21157,7	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			0401 5100200 913 226	105,8
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 013 290	91382,7
			0401 5100200 813 226	456,9
7.6.4.	Несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;	Федеральный бюджет	0401 5100200 913 290	25259,3	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			0401 5100200 913 226	126,3
		Бюджет города Москвы	0401 5100200 013 290	151055,5
			0401 5100200 813 226	755,3
7.6.5.	Обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул;	Бюджет города Москвы	0401 5100200 013 290	289378,4	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			0401 5100200 813 226	1446,9
7.6.6.	Граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика).	Бюджет города Москвы	0401 5100200 013 290	22845,7	в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК
			0401 5100200 813 226	114,2
8. Обеспечение функционирования службы занятости и внедрение информационных технологий
8.1.	Подготовка распорядительных документов и методических материалов.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
8.2.	Кадровое обеспечение службы занятости:	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
8.2.1.	Совершенствование работы по подбору кадрового состава и формированию кадрового резерва ДТиЗН города Москвы и ГУ ЦЗН АО города Москвы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
8.2.2.	Организация обучения по программам дополнительного профессионального образования:	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
	- резерва управленческих кадров на должности директоров ГУ ЦЗН АО города Москвы;
	- работников ГУ ЦЗН АО города Москвы.
8.2.3.	Мероприятия по предупреждению коррупционной деятельности, нарушений гражданскими служащими и работниками бюджетной сферы служебного поведения, урегулированию конфликтов интересов.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
8.2.4.	Оказание методической и консультационной помощи ГУ ЦЗН АО города Москвы в проведении работы по переводу работников ГУ ЦЗН АО города Москвы на новые системы оплаты труда.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
8.3.	Организация конкурса профессионального мастерства специалистов ГУ ЦЗН АО города Москвы в рамках городского конкурса "Московские мастера".	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		I квартал	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
8.4.	Материально-техническое и инженерное обеспечение деятельности службы занятости.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
8.5.	Обеспечение функционирования и развития информационно-технической базы службы занятости:
8.5.1.	Системное и прикладное сопровождение информационных систем и ресурсов, сетевой инфраструктуры.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	КИТ, ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
8.5.2.	Обеспечение функционирования информационно-коммуникационной среды для работы специализированных программных систем и комплексов.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	КИТ, ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
8.6.	Организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города Москвы.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
9. Обеспечение социального партнерства на рынке труда и координации действий в сфере занятости населения
9.1.	Реализация Московского трехстороннего соглашения на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и подготовка проекта соглашения на 2012 год в части обязательств в области труда и занятости населения города.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, органы исполнительной власти города Москвы
9.2.	Организация взаимодействия с социальными партнерами - Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов - по направлениям деятельности на рынке труда, входящим в их компетенцию.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, МКПП (р), МФП
9.3.	Обеспечение деятельности Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы, формирование основных принципов и направлений политики в области труда и занятости на основе принципов социального партнерства.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН
9.4.	Организация взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы и общественными организациями по вопросам занятости населения и реализации мероприятий активных программ.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
9.5.	Организация взаимодействия с негосударственными агентствами занятости по вопросам содействия трудоустройству граждан.	Бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на текущее финансирование		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО
10. Реализация антикризисных мероприятий
10.1.	Информирование населения и работодателей о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда города Москвы.	Федеральный бюджет, бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на выполнение "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2011 году"		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры
10.2.	Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения.	Федеральный бюджет, бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на выполнение "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2011 году"		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры
10.3.	Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.	Федеральный бюджет, бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на выполнение "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2011 году"		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры
10.4.	Оказание содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест.	Федеральный бюджет, бюджет города Москвы	Средства, предусмотренные на выполнение "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2011 году"		в течение года	ДТиЗН, ГУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры

Расшифровка аббревиатур:

АИС	-	автоматизированная информационная система.
АО	-	административный округ города Москвы.
ГБУ	-	государственное бюджетное учреждение.
ГК	-	государственные контракты.
ГОУ	-	государственное образовательное учреждение.
ГОУ СПО "ТПОНН"	-	Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Техникум профессионального обучения незанятого населения".
ГОУ УЦ "Профессионал"	-	Государственное образовательное учреждение учебный центр "Профессионал" Департамента труда и занятости населения города Москвы.
ГУ	-	государственное учреждение.
ГУ "Гражданская смена"	-	Государственное учреждение города Москвы "Гражданская смена" ДСМП
ГУ "МЦТО"	-	Государственное учреждение города Москвы "Московский центр трудового обмена".
ГБУ "Центр квотирования"	-	Государственное бюджетное учреждение "Центр квотирования рабочих мест".
ГУ ЦЗН АО	-	государственное учреждение центр занятости населения административного округа.
ДМСП	-	Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.
ДО	-	Департамент образования города Москвы.
ДСЗН	-	Департамент социальной защиты населения города Москвы.
ДСМП	-	Департамент семейной и молодежной политики города Москвы.
ДТиЗН	-	Департамент труда и занятости населения города Москвы.
КИТ	-	Комитет информационных технологий города Москвы.
МГПЦ "Защита"	-	Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московский городской правовой Центр "Защита".
МКПП (р)	-	Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).
МТПП	-	Московская торгово-промышленная палата.
МФП	-	Московская Федерация профсоюзов.
МЦТЗМ "Перспектива"	-	Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московский центр занятости молодежи "Перспектива".
УЦ	-	учебный центр.

VIII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы осуществляется Департаментом труда и занятости населения города Москвы и государственными учреждениями центрами занятости населения административных округов города Москвы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти города Москвы и префектурами административных округов города Москвы. Отдельные мероприятия реализуются с привлечением организаций города на основе контрактов (договоров), заключаемых на конкурсной основе в установленном порядке.

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент труда и занятости населения города Москвы.

О результатах выполнения мероприятий Программы Департамент труда и занятости населения города Москвы отчитывается перед Правительством Москвы за полугодие и по итогам 2011 года в сроки, установленные постановлением Правительства Москвы.

По вопросам расходования средств, полученных в виде субвенций из федерального бюджета, Департамент труда и занятости населения города Москвы отчитывается перед Федеральной службой по труду и занятости, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации.

IX. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализации мероприятий Программы позволит создать условия для позитивного посткризисного развития ситуации на региональном рынке труда. Интегральным показателем эффективности Программы является удержание уровня зарегистрированной безработицы в социально допустимых пределах, определенных Московским трехсторонним соглашением на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.

По сравнению с предшествующим периодом повысится также качество государственного регулирования сферы занятости с использованием наиболее эффективных форм и методов содействия трудоустройству безработных и ищущих работу граждан.

Будет продолжена работа по формированию оптимальной системы мониторинга рынка труда и прогнозирования занятости населения города.

Ожидаемые результаты реализации Программы приводятся в таблице 3.

Таблица 3

Основные показатели Программы содействия занятости населения города Москвы на 2011 год(5)

N п/п	Показатели	2011 год
1.	Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, тыс. человек	280,0
2.	Нашли работу, тыс. человек	160,0
3.	Численность безработных граждан в среднегодовом исчислении, тыс. человек	56,0
4.	Количество вакансий в городском банке вакансий на конец года, тыс. единиц	140,0
5.	Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, единиц	200
6.	Профессиональная ориентация населения, психологическая поддержка безработных граждан, тыс. человек	140,0
7.	Профессиональное обучение, всего, тыс. человек	39,1
	в том числе:
7.1.	безработных граждан	14,0
7.2.	работников организаций за счет средств организаций города (по договорам)	25,1
8.	Участие в общественных и временных работах, всего, тыс. человек	48,5
8.1.	в том числе: организация общественных работ	16,0
8.1.1.	из них для безработных граждан	6,0
8.2.	организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	1,7
8.2.2.	из них имеющих иждивенцев	0,6
8.3	организация временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика)	1,5
8.4.	организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	0,4
8.5.	организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	9,9
8.6.	организация временного трудоустройства обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул	19,0
9.	Оказание содействия самозанятости населения, всего, тыс. человек, в том числе:	1,0
9.1.	безработных граждан-получателей компенсаций	0,75
9.2.	безработных граждан-получателей субсидий	0,25
10.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, тыс. человек	1,32
11.	Численность безработных граждан, получавших пособие по безработице, тыс. человек	127,2
12.	Численность граждан, обучающихся по направлению службы занятости и получавших стипендию, тыс. человек	14,0
13.	Численность безработных граждан, которым назначена пенсия досрочно, тыс. человек	2,65
14.	Количество созданных, сохраненных и/или модернизированных рабочих мест для инвалидов, в том числе для граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов, тыс. единиц	1,595
15.	Количество созданных рабочих мест для молодежи, тыс. единиц	0,486
16.	Обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах, тыс. человек	40,0
17.	Количество созданных новых рабочих мест в организациях города Москвы	58,8

(1) Количественные показатели могут быть скорректированы с учетом средств, выделенных из бюджета города Москвы, после его формирования на очередной финансовый год.

(2) Количественные показатели могут быть скорректированы с учетом средств, выделенных из бюджета города Москвы, после его формирования на очередной финансовый год.

(3) Далее по тексту - СМИ.

(4) Примерный перечень видов и объемов оплачиваемых общественных работ для безработных граждан в городе Москве на 2011 год и примерный перечень видов и объемов оплачиваемых общественных работ для граждан, ищущих работу, приведены в приложениях 1 и 2 к Программе.

(5) Количественные показатели могут быть скорректированы с учетом средств, выделенных из бюджета города Москвы, после его формирования на очередной финансовый год.