Приложение. Государственная программа г. Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг."

ГАРАНТ:

Об изменениях в настоящее приложение см. постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 645-ПП, от 25 июля 2012 г. N 357-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. N 64-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 11 октября 2011 г. N 477-ПП

Государственная программа города Москвы
"Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг."

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2012 г.

Паспорт
Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг."

Ответственный исполнитель программы	Департамент экономической политики и развития города Москвы
Соисполнители программы	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент города Москвы по конкурентной политике, Департамент имущества города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Префектура Восточного административного округа города Москвы, Префектура Западного административного округа города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, Префектура Центрального административного округа города Москвы, Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектура Южного административного округа города Москвы
Подпрограммы программы	14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012 - 2016 гг., 14Б. Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 - 2016 гг., 14В. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012 - 2016 гг., 14Г. Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012 - 2016 гг., 14Д. Москва-инновационная столица России на 2012 - 2016 гг., 14Е. Развитие Москвы как Международного финансового центра на 2012 - 2016 гг.
Цели программы	Достижение уровня экономического и социального развития, характерного развитым экономикам.
Задачи программы	1. Сокращение числа и упрощение административных процедур при организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов 2. Стимулирование деловой активности и поддержка бизнеса 3. Развитие конкурентной среды 4. Совершенствование инфраструктуры, способствующей развитию бизнеса 5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, перераспределения трудовых ресурсов в пользу высокоэффективных отраслей
Целевые индикаторы и показатели программы	Показатель (индикатор)					Целевое значение (2016 год)
	1400000.01. Темп роста валового регионального продукта, в % к предыдущему году					104,5
	1400000.02. Валовой региональный продукт на душу населения, тыс.руб.					1306,5
	1400000.03. Темпы роста ВРП на душу населения в тыс. руб.(с учетом дефляторов ВРП), в % к предыдущему году					104,1
	1400000.04. Темп роста объема инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году					108,5
	1400000.05. Темп роста объема промышленного производства, в % к предыдущему году					105,5
	1400000.06. Темп роста товарооборота, в % к предыдущему году					104,0
	1400000.07. Темп роста реальной заработной платы, в % к предыдущему году					104,2
	1400000.08. Темп роста реальных денежных доходов населения, в % к предыдущему году					103,5
	1400000.09. Увеличение количества юридических лиц, участвующих в государственных торгах и государственных закупках, шт.					130898
	1400000.10. Увеличение количества государственных контрактов, заключенных по итогам торгов, проводимых с двумя и более участниками, шт.					67842
	1400000.11. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем приватизации ГУП, шт.
	1400000.12. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем преобразования в ГУ, шт.
	1400000.13. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем реформирования ГУП по результатам разработки концепции , шт.
	1400000.14. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем реорганизации путем присоединения , шт.
	1400000.15. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем передачи в федеральную собственность , шт.
	1400000.16. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем банкротства, шт.
	1400000.17. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем реформирования ГУП ДЕЗ после разработки концепции , шт.
	1400000.18. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы по которым не принято решений , шт.
	1400000.19. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы, доля города в УК которых до 50%; , шт.
	1400000.20. Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы, доля города в УК которых свыше 50%. , шт.
Этапы и сроки реализации программы	Сроки реализации программы: 01.01.2012 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования - 289793622,4 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 95725736,8 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015		2016
	Всего	54 570 924,5	55 604 289,4	57 273 299,7	62 092 892,6		60 252 216,2
	бюджет города Москвы	19 321 236,0	18 927 144,9	19 005 605,9	18 710 612,0		19 761 138,0
	юридические лица	32 650 515,5	34 132 044,6	35 759 445,6	40 943 914,0		38 102 451,3
	федеральный бюджет	2 599 173,0	2 545 099,9	2 508 248,2	2 438 366,6		2 388 626,9
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации программы в 2016 году по отношению к 2010 году: - темп роста валового регионального продукта составит 128,9%; - темп роста валового регионального продукта на душу населения составит 124,6% - темп роста объема инвестиций в основной капитал составит 152,8%; - темп роста объема промышленного производства составит 135,1%; - темп роста объема товарооборота составит 135,1%; - темп роста реальной заработной платы составит 129,7%; - темп роста реальных денежных доходов населения составит 121,4%; - уровень регистрируемой безработицы снизится с 0,9% до 0,7% от экономически активного населения; - коэффициент напряженности на рынке труда снизится с 0,43 до 0,38 человека на вакансию; - объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий потребительского рынка и услуг увеличится с 96,3 до 121,8 млрд. рублей; - количество малых и микропредприятий увеличится с 210,9 до 233,8 тыс.

1. Характеристика текущего состояния

В 2000 - 2008 годах экономика города Москвы развивалась устойчиво высокими темпами.

Валовой региональный продукт (далее - ВРП) за 8 лет увеличился в 1,92 раза, среднегодовой рост ВРП составил 108,5%. В 1,84 раза вырос ВРП в расчете на одного жителя города Москвы, в 1,65 раза вырос ВРП в расчете на одного занятого в экономике. Промышленное производство выросло в 1,9 раза, инвестиции в основной капитал - в 1,8 раза, товарооборот - в 1,6 раза.

Ускоренному росту ВРП способствовала благоприятная демографическая ситуация - увеличение численности населения в трудоспособном возрасте, а также возможность наращивания трудовых ресурсов за счет других регионов страны и мигрантов.

Кризис 2009 - 2010 годов сказался на экономике города Москвы в большей мере, чем на экономике страны в целом. В 2009 году ВРП сократился на 12,8% (валовой внутренний продукт Российской Федерации - на 7,8%). Значительно сократилась добавленная стоимость, формируемая промышленностью, строительством, торговлей, операциями с недвижимостью. Доходы бюджета города Москвы номинально сократились на 23%.

Медленно восстанавливалась экономика города Москвы и в 2010 году: рост ВРП к предыдущему году составил, по предварительным оценкам, около 5 процентов.

Восстановлению темпов развития экономики города Москвы до ранее достигнутого уровня препятствует ряд новых факторов.

Наряду с внешними факторами (ограничение роста финансовых ресурсов за счет роста цен и объемов экспорта энергоресурсов) развитие ограничивают диспропорции, возникшие в городе Москве.

Возрастная структура населения такова, что в последующие 15 лет численность собственного трудоспособного населения города Москвы будет сокращаться на 5-7% каждые 5 лет. Вместе с тем в последние годы уменьшился прирост населения за счет прибывших из других регионов.

Следует отметить, что вследствие увеличения численности населения города Москвы за счет миграции из других регионов плотность населения города Москвы становится чрезмерной, при этом значительно сокращается площадь рекреационных зон. В настоящее время плотность населения города Москвы в 1,35-2 раза превышает плотность населения Нью-Йорка, Лондона, Парижа или Токио.

Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте уменьшает возможности экстенсивного роста экономики города Москвы, за счет которого в предыдущие годы было получено около 30% прироста ВРП.

Этот эффект может быть частично компенсирован мерами по вовлечению в трудовую деятельность лиц старшего возраста, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. инвалидов. Для чего требуется продолжение интенсивной работы по развитию системы детских дошкольных образовательных учреждений и организаций, а также по созданию специализированных рабочих мест и формированию внешней среды, комфортной для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. инвалидов.

Сокращению дефицита трудовых ресурсов будет способствовать совершенствование правового положения государственных учреждений города Москвы в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Что позволит на определенный период приостановить рост численности работников в этих отраслях. В то же время реорганизация государственных учреждений должна привести к увеличению их вклада в ВРП.

Для сокращения дефицита кадров необходимы также коррективы сложившейся в городе Москве государственной системы среднего профессионального образования. За 10 последних лет увеличилось число обучающихся по специальностям экономики и права вдвое, сократилось число обучающихся производственным специальностям на 29%, медицинским на 35%, педагогическим на 27%.

Вместе с тем в сложившихся условиях достаточно высокие темпы развития экономики города Москвы могут быть обеспечены лишь путем реструктуризации и диверсификации имеющихся отраслей экономики, расширением сферы услуг, созданием новых, высокоэффективных направлений занятости населения, сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением трудовых ресурсов по секторам экономики.

В связи с этим необходимо добиться восстановления объема инвестиций в модернизацию и создание новых основных фондов, который за два последних года сократился на одну треть. Но и до кризиса расходы бюджета на инвестиции последовательно сокращались с 45% от общего объема расходов в 2000 году до 25% в 2010 году.

Доля частных инвестиций в развитие экономики города Москвы не превышала 53-55% их общего объема.

По данным исследования "Ведение бизнеса - 2011: улучшение условий для предпринимателей" город Москва в рейтинге экономик мира занимает 123-е место из 183 по показателю "легкость ведения бизнеса" (каждая страна в исследовании была представлена своим крупнейшим городом. Россия представлена городом Москвой).

Бизнес справедливо предъявляет претензии, отмечая непрозрачность процедур при предоставлении земельных участков, многочисленность и длительные сроки всевозможных согласований и получения разрешений, отсутствие понятных критериев при определении научно-исследовательских работ и производств, получающих поддержку из бюджета города Москвы. Недостаточным было число предложений частному капиталу по участию в развитии инженерной и социальной инфраструктур города Москвы.

В интересах развития конкуренции требует совершенствования система закупок города Москвы. При размещении заказа города Москвы еще имеют место факты ценового сговора участников торгов, направленного на поддержание стартовых цен на торгах, ценового демпинга, формирования стартовых цен контракта, превышающих реальный рыночный уровень цен на соответствующие товары, работы, услуги, необоснованного заключения государственного контракта с единственным участником торгов.

Устранение всех ограничений - важное условие повышения роли частного капитала в развитии экономики города Москвы.

Серьезным ресурсом увеличения ВРП с участием частного капитала является реорганизация убыточных предприятий. Их в городе Москве порядка 2,5-3 тысяч, в том числе около 300 в промышленности, 400 - 500 в оптовой торговле, 150 - 200 в транспорте. Многие из них арендуют землю города Москвы. Разработка программы их реорганизации требует детального изучения ситуации на каждом отдельном предприятии.

2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации Государственной программы. Цели, задачи и индикаторы государственной программы

Государственная программа города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг." (далее - Программа) направлена на достижение уровня экономического и социального развития города Москвы, характерного для государств с развитой экономикой.

Основной целью Программы является увеличение ВРП на основе развития высокотехнологичных отраслей экономики, сферы услуг, модернизации пользующихся спросом производств, реструктуризации неконкурентоспособных и низкоэффективных предприятий и технологических циклов.

Для достижения поставленных целей при реализации Программы будут решены следующие задачи:

1. Сокращение числа и упрощение административных процедур при организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.

2. Стимулирование деловой активности и поддержка бизнеса.

3. Развитие конкурентной среды.

4. Совершенствование инфраструктуры, способствующей развитию бизнеса.

5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, перераспределения трудовых ресурсов в пользу высокоэффективных отраслей.

Оценка достижения целей и выполнения задач Программы будет осуществляться на основе целевых индикаторов (показателей).

В качестве основного целевого показателя Программы используется ВРП на душу населения. Данный индикатор является обобщающим показателем уровня жизни населения и характеризует общий уровень экономического развития региона.

ВРП на душу населения в странах с развитой экономикой составляет 40 - 60 тыс. долл.США, а в столицах и финансовых центрах этих стран в 2-3 раза больше среднего по стране. В городе Москве в 2009 году он составил 21,4 тыс. долл. США, а с учетом паритета покупательной способности около 37,3 тыс. долл. США.

Также показателями, характеризующими достижение поставленных целей, являются ВРП, объем инвестиций в основной капитал, объем промышленного производства, объем товарооборота, реальная заработная плата, реальные денежные доходы населения, уровень регистрируемой безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда, число вновь созданных малых и микропредприятий и объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий потребительского рынка и услуг.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в таблице 1.

Реализация Программы позволит к 2016 году достигнуть следующих конечных результатов (по отношению к 2010 году):

- темп роста ВРП составит 128,9%;

- темп роста ВРП на душу населения составит 124,6%

- темп роста объема инвестиций в основной капитал составит 152,8%;

- темп роста объема промышленного производства составит 135,1%;

- темп роста объема товарооборота составит 135,1%;

- темп роста реальной заработной платы составит 129,7%;

- темп роста реальных денежных доходов населения составит 121,4%;

- уровень регистрируемой безработицы снизится с 0,9% до 0,7% от экономически активного населения;

- коэффициент напряженности на рынке труда снизится с 0,43 до 0,38 человек на вакансию;

- объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий потребительского рынка и услуг увеличится с 96,3 до 121,8 млрд. рублей;

- количество малых и микропредприятий увеличится с 210,9 до 233,8 тыс.

Сроки реализации Программы:

Реализация Программы будет осуществляться в период 2012 - 2016 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы и подпрограмм Программы

Выполнение задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных по пяти тематическим разделам.

1. Для сокращения числа и упрощения административных процедур при организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов будет проведена ревизия существующей в городе Москве системы разрешений и согласований на всех этапах реализации инвестиционных проектов с целью ее оптимизации, упрощения и сокращения сроков, а также будут разработаны предложения по сокращению сроков землеустроительных работ, формированию земельного участка, постановки его на кадастровый учет.

Планируется рассмотреть возможность и целесообразность использования системы "одного окна" на всех этапах реализации инвестиционных проектов и при регистрации нового бизнеса.

Будут проведены переговоры с ресурсоснабжающими организациями об упрощении процедур присоединения предприятий частного бизнеса к инженерным сетям.

Также будет проработан вопрос о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в тепло- и водоснабжении.

В рамках государственной программы города Москвы "Совершенствование государственного управления" планируется сформировать систему стандартов предоставления государственных услуг.

2. В целях стимулирования деловой активности и поддержки бизнеса:

Планируется организовать софинансирование проектов совершенствования выпускаемой и разработки новых видов продукции, имеющих целью выход на новые рынки, а также расходов производителей по продвижению товаров на внешние рынки (международная сертификация, экспортные кредиты и т.п.).

Для привлечения средств частных инвесторов будет осуществлена разработка:

- инвестиционных проектов на объекты городского хозяйства и социальной сферы и модели их финансирования с участием частного капитала;

- модели финансирования инвестиционных проектов в отраслях городского хозяйства с определением пропорций и оптимального сочетания различных (бюджетных и внебюджетных) источников финансирования;

- проектов правовых актов города Москвы о государственно-частном партнерстве.

Кроме того, планируется сформировать перечень земельных участков с указанием установленного вида разрешенного использования, потенциально пригодных для реализации инвестиционных проектов, и подготовить экономические обоснования по возможным (допустимым) формам привлечения внебюджетных инвестиций для их освоения.

Для получения предложений по организации импортзамещающих производств будет сформирован и опубликован долгосрочный план (реестр) импортной продукции, необходимой для городского хозяйства и социальной сферы.

В целях повышения качества и объема услуг, оказываемых населению, будет осуществлена реорганизация системы государственных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ.

В рамках государственной программы города Москвы "Безопасный город" совместно с ГУ МВД РФ по городу Москве будут созданы условия для предотвращения рейдерства, коррупции, преступлений против бизнеса.

3. Для развития конкурентной среды будут реализованы мероприятия, направленные на совершенствование контрактной системы города Москвы и повышение конкуренции в отраслях:

- создание системы информационного обеспечения размещения заказа города Москвы от планирования до мониторинга исполнения государственных контрактов;

- разработка механизмов пресечения согласованных действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции на торгах;

- обеспечение гарантированного размещения заказа города Москвы среди субъектов малого и среднего предпринимательства от пятнадцати до двадцати процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- разработка и реализация предложения по снижению доли государственного сектора в строительстве жилья, пассажирских перевозках наземным транспортом, ритуальных услугах и других отраслях;

- создание Банка потребности города Москвы в привлечении инвестиций для выполнения показателей государственных программ на Едином информационном инвестиционном портале города Москвы (ЕИИП).

4. В целях совершенствования инфраструктуры, способствующей развитию бизнеса, планируется завершить формирование Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград", подготовить программу развития технопарков и бизнес-инкубаторов, в том числе за счет привлечения частных инвестиций и крупных научных центров.

Также совершенствование инфраструктуры будет обеспечено реализацией отдельных мероприятий, предусмотренных государственными программами города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012 - 2016 гг.", "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры", "Жилище".

5. Для организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, перераспределения трудовых ресурсов в пользу высокоэффективных отраслей предусмотрено:

- продолжение работы по созданию современных центров профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями экономики города Москвы;

- разработка программы постепенной ликвидации рабочих мест, где наиболее часто используется нелегальная рабочая сила и формируется теневой товарооборот (рынки промышленных товаров, другие предприятия неорганизованной торговли и т.п.);

- реализация программы вывода с территории города Москвы таможенных складов, грузовых дворов, а также предприятий оптовой торговли, не связанных с функционирующей в городе Москве розницей;

- проведение анализа причин убыточности и низкой эффективности ряда предприятий и подготовка предложений по их реорганизации и дальнейшему использованию высвобождаемых при этом рабочей силы, земельных участков и производственных зданий;

В рамках реализации государственных программ города Москвы "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")" и "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012 - 2016 гг." будет обеспечена возможность участия в трудовой деятельности для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также созданы условия для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

Определяющая роль в Программе отведена промышленности, торговле, а также сектору малого бизнеса, которые обеспечивают около 50% производства ВРП и более 40% рабочих мест в городе Москве.

В связи с чем Программа включает в себя шесть подпрограмм:

1. "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012 - 2016 гг." (подпрограмма содействует рационализации структуры трудовой занятости населения города Москвы с учетом приоритетов развития экономики города Москвы и предусматривает мероприятия по развитию системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом инновационных потребностей городского хозяйства для приоритетных секторов экономики города Москвы);

2. "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 - 2016 гг." (подпрограмма направлена на формирование условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах путем стимулирования экономической активности по созданию эффективной инфраструктуры торговли и услуг, развития конкуренции, совершенствования механизма предоставления государственных услуг в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания);

3. "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012 - 2016 гг." (подпрограмма направлена на увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы и обеспечит рост благосостояния населения за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства);

4. "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012 - 2016 гг." (подпрограмма направлена на увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет повышения ресурсоэффективности действующих производств, создания и развития высокотехнологичных предприятий и роста эффективности использования промышленных территорий);

5. "Москва - инновационная столица России" на 2012 - 2016 гг. (целью подпрограммы является достижение городом Москвой не менее чем 20-й позиции среди ведущих инновационных городов Европы и не менее чем 50-й позиции среди ведущих инновационных городов мира за счет реализации значительного потенциала в области инноваций);

6. "Развитие Москвы как Международного финансового центра на 2012 - 2016 гг." (подпрограмма направлена на развитие возможностей города Москвы для его функционирования как международного финансового центра; задачи, поставленные в подпрограмме, будут решаться также путем реализации мероприятий других государственных программ города Москвы: "Развитие транспортной системы на 2012 - 2016 гг.", "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры", "Развитие здравоохранения города Москвы ("Столичное здравоохранение")", "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")", "Жилище", "Охрана окружающей среды", "Культура Москвы 2012 - 2016 гг.", "Спорт Москвы", "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012 - 2016 годы", "Безопасный город", "Градостроительная политика", "Информационный город (2012 - 2016 годы)").

Перечень всех мероприятий, реализуемых в рамках Программы и входящих в нее подпрограмм, приведен в таблице 2.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации мероприятий Программы предусматривается разработка и принятие правовых актов города Москвы (в области государственно-частного партнерства, в сфере торговли и услуг, поддержки малого и среднего предпринимательства), а также в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 4.

Также планируется реализация организационных мер, направленных на заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти по вопросам сотрудничества с организациями, находящимися в ведомственном подчинении Российской Федерации (и организациями с долей средств федерального бюджета в уставном капитале), расположенными в городе Москве, оказание содействия по участию предприятий в международных выставках и форумах.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями города Москвы по Программе представлен в таблице 5.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

Основными рисками при реализации Программы являются:

- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;

- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств и сокращению инвестиций.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем (координатором) Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

7. Методика оценки эффективности и результативности Программы

Методика оценки Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности Программы по итогам ее реализации и должна быть основана на результативности ее выполнения с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и рисков, оказывающих влияние на изменение социально-экономического развития города Москвы.

Результативность Программы оценивается на основе достижения запланированного значения целевых показателей подпрограмм и Программы (как процентное соотношение фактического значения показателя к плановому).

Эффективность Программы оценивается на основе результативности Программы с учетом оценки запланированного и фактического объема финансирования на реализацию подпрограмм и Программы.

Подпрограмма
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012 - 2016 гг."

Паспорт
подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012 - 2016 гг."

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент труда и занятости населения города Москвы
Соисполнители подпрограммы	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Префектура Восточного административного округа города москвы, Префектура Западного административного округа города москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города москвы, Префектура Северного административного округа города москвы, Префектура Северо-Восточного административного округа города москвы, Префектура Северо-Западного административного округа города москвы, Префектура Центрального административного округа города москвы, Префектура Юго-Восточного административного округа города москвы, Префектура Южного административного округа города москвы
Цели подпрограммы	Содействие рационализации структуры трудовой занятости населения города Москвы с учетом приоритетов развития экономики города Москвы
Задачи подпрограммы	1. Информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения города Москвы. 2. Содействие гражданам в получении работы с достойным уровнем оплаты труда. 3. Обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы. 4. Содействие формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы. 5. Обеспечение безопасных условий труда в организациях независимо от форм собственности, расположенных в городе Москве. 6. Повышение качества и доступности услуг службы занятости населения, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, развитие социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 14А0000.01 Уровень регистрируемой безработицы, процентов; 2. 14А0000.02 Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости с целью поиска подходящей работы, процентов; 3. 14А0000.03 Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в службу занятости с целью поиска подходящей работы ( без учета трудоустройства в call-center для инвалидов) , процентов; 4. 14А0000.04 Численность выпускников, завершивших профессиональное обучение в отчетном году по образовательным программам всех уровней профессионального образования, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных на конец года, человек; 5. 14А0000.05 Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации населения, психологической поддержке безработных граждан, тыс. человек; 6. 14А0000.06 Численность граждан, проходивших профессиональное обучение, всего, тыс. человек; 7. 14А0000.07 Из них - безработных граждан, тыс. человек; 8. 14А0000.08 Численность участников общественных и временных работ, тыс. человек; 9. 14А0000.09 Численность участников организации самозанятости, человек; 10. 14А0000.10 Численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, человек; 11. 14А0000.11 Численность трудоустроенных безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места , человек; 12. 14А0000.12 Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда, тыс. человек; 13. 14А0000.13 Количество созданных, сохраненных и/или модернизированных рабочих мест для инвалидов, единиц; 14. 14А0000.14 Количество созданных рабочих мест для молодежи, единиц; 15. 14А0000.15 Доля иностранных работников в численности занятого населения города Москвы, процентов; 16. 14А0000.16 Число аттестованных по условиям труда рабочих мест в бюджетных организациях города Москвы, тыс. единиц; 17. 14А0000.17 Коэффициент напряженности, человек на вакансию
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы : 01.01.2012 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 40031044,8 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 26767801,6 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего	7359798,2	7729356,5	8047069,5	8248666,0	8646154,6
	бюджет города Москвы	4800100,0	5081500,0	5368500,0	5573387,8	5944313,8
	юридические лица	960525,2	1105043,8	1168034,1	1236911,6	1313213,9
	федеральный бюджет	1599173,0	1545099,9	1508248,2	1438366,6	1388626,9
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы: - уровень регистрируемой безработицы не превысит показателя, согласованного участниками Московского трехстороннего соглашения по годам реализации подпрограммы; - коэффициент напряженности на рынке труда города Москвы в среднегодовом исчислении сохранит стабильность и начнет постепенно снижаться; - закрепится тенденция роста доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, которые будут обращаться в службу занятости с целью поиска подходящей работы; - увеличится численность зарегистрировавших предпринимательскую деятельность при содействии службы занятости безработных граждан; - в сравнении с 2011 годом возрастет численность граждан, проходящих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации при содействии службы занятости; - ежегодно в общественных работах будут принимать участие порядка 50,4 тыс. человек; - снизится уровень производственного травматизма; - сократится доля иностранной рабочей силы на рынке труда города Москвы

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития рынка труда и сферы занятости населения города Москвы

Численность экономически активного населения города Москвы в 2008 году составляла 6648,2 тыс. человек, в 2009 году - 6531,2 тыс. человек, в 2010 году - 6389,6 тыс. человек, в 2011 году (оценка) - 6394,2 тыс. человек. Численность занятых экономической деятельностью в среднегодовом исчислении в 2008 году составляла 6593,2 тыс. человек, в 2009 году - 6368,1 тыс. человек, в 2010 году - 6284,9 тыс. человек, в 2011 году (оценка) - 6291,2 тыс. человек.

В результате реализации Московской городской целевой миграционной программы на 2008 - 2010 годы и Плана комплексных мероприятий по реализации в городе Москве государственной миграционной политики на 2011 год устойчивый характер приобрела тенденция к сокращению доли иностранной рабочей силы в численности занятого населения города Москвы: в 2008 году - 7,7%, в 2009 году - 5,1%, в 2010 году - 3,9%, в 2011 году - не более 3,2% (оценка). Существенно снижена квота города Москвы на привлечение иностранных работников - с 810 тыс. человек в 2007 году до 250 тыс. человек в 2010 году.

Итогом реализации Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на 2010 - 2011 годы стало снижение уровня производственного травматизма (число пострадавших в расчете на 1000 работающих) с 1,2 в 2009 году до 1,15 в 2010 году, уменьшение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в государственных учреждениях города Москвы (со 135,0 тыс. единиц в 2009 году до 130,9 тыс. единиц в 2010 году), рост количества рабочих мест в государственных учреждениях города Москвы, на которых проведена их аттестация по условиям труда (с 208,8 тыс. единиц в 2009 году до 246,4 тыс. единиц в 2010 году).

Позитивное воздействие на рынок труда и сферу занятости населения города Москвы оказал комплекс профилактических мер, реализованных органами исполнительной власти города Москвы, направленных на предотвращение массовых увольнений работников, трудоустройство, в том числе на общественные работы, граждан, находящихся под угрозой увольнения, их опережающее профессиональное обучение в соответствии с потребностями экономики города Москвы.

В городе Москве к услугам государственной службы занятости как способу поиска работы обратились в 2010 году 52,2% безработных граждан (по методологии Международной организации труда), в коммерческую службу занятости - 7,8%, непосредственно к работодателю - 54,1%, искали работу с помощью печати и объявлений - 63,4%. Из 258,2 тыс. граждан, обратившихся в службу занятости города Москвы с целью поиска подходящей работы, трудоустроились 183,6 тыс. человек.

Среднегодовой показатель численности зарегистрированных в 2010 году безработных составил 55,4 тыс. человек, а среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы - 0,9% от экономически активного населения. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2010 года составил 0,7% от численности экономически активного населения, что на 0,2 процентных пункта меньше, чем в конце 2009 года.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда города Москвы являлся одним из самых низких показателей в Российской Федерации и составлял на 1 января 2011 года 0,43.

За 2010 год о предполагаемом увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата или численности работников, а также о неполной занятости работников сообщили в службу занятости 1616 работодателей. Численность работников, планируемых к увольнению, составила 36,4 тыс. человек.

Вместе с тем потребность в рабочей силе, заявленная работодателями в службу занятости, с начала 2010 года имела тенденцию роста: максимум был зафиксирован в мае - 197,2 тыс. единиц, к концу года она снизилась до 143,3 тыс. единиц.

В течение 2010 года за услугой по подбору необходимых работников в службу занятости обратились 20,3 тыс. работодателей, заявленная ими потребность в работниках составила 401,6 тыс. единиц, в том числе по рабочим профессиям - 62,9%, по специальностям и должностям служащих - 37,1%. В службе занятости на конец 2010 года имелись вакансии от 10,5 тыс. организаций, в которых работало около 68% занятого городского населения.

В течение 2010 года в городе Москве проведено 105 опросов о степени удовлетворенности граждан и работодателей предоставляемыми государственными услугами в области содействия занятости. Из 10,6 тыс. респондентов около 90% высказали удовлетворение полнотой и качеством оказанных услуг.

В ближайшее пятилетие, несмотря на постепенное восстановление экономики, не произойдет восстановления численности занятых до докризисного уровня. Под воздействием демографических факторов ежегодное сокращение численности трудоспособного населения составит порядка 50 - 80 тыс. человек.

По оценке, численность занятого населения составит: в 2012 году - 6297,5 тыс. человек, в 2013 году - 6303,8 тыс. человек, в 2014 - 6 310,1 тыс. человек, в 2015 году в связи со снижением безработицы возрастет до 6316,4 тыс. человек, в 2016 году - до 6325,9 тыс. человек.

В связи с уменьшением численности трудоспособного населения, а также вследствие реализации мероприятий Программы содействия занятости населения города Москвы на 2011 год и мер по регулированию иностранной трудовой миграции отсутствуют основания ожидать в прогнозный период роста безработицы. Численность зарегистрированных безработных продолжит снижаться на 1 - 3% ежегодно.

Средний уровень трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составит в 2012 - 2016 годах порядка 60%, что примерно на 10% больше, чем в кризисный 2009 год. В 2012 году будет трудоустроено - 163,0 тыс. человек, в 2013 году - 166,3 тыс. человек, в 2014 году - 169,3 тыс. человек, в 2015 году - 169,6 тыс. человек, в 2016 году - 169,8 тыс. человек.

Текущее состояние рынка труда и сферы занятости населения города Москвы характеризуется следующими показателями: численность трудоспособного населения составляет 8 478,5 тыс. человек (оценка), численность экономически активного населения - 6 363,1 тыс. человек, численность занятого населения - 6 292,7 тыс. человек, уровень занятости - 98,9%.

Показатели, характеризующие произошедшие и прогнозируемые изменения в структуре занятости населения города Москвы по видам экономической деятельности, распределении занятого населения по профессиональным группам, основные показатели рынка труда города Москвы в среднегодовом исчислении за период с 2010 года по 2016 год приведены в приложении к подпрограмме "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы".

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации

Мероприятия подпрограммы отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере труда и занятости:

- бесплатное предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения;

- реализация мероприятий содействия занятости лиц, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы, обеспечение приоритета в трудоустройстве граждан Российской Федерации;

- государственное содействие в обеспечении безопасных условий труда;

- открытость и доступность информации о деятельности органов исполнительной власти города Москвы в области труда и занятости, о ситуации на рынке труда.

Подпрограмма разработана с целью содействия рационализации структуры трудовой занятости населения города Москвы с учетом приоритетов развития экономики города Москвы в период с 2012 по 2016 год и является органической частью государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 годы".

Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих шести приоритетных задач:

1. Информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения города Москвы.

2. Содействие гражданам в получении работы с достойным уровнем оплаты труда.

3. Обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы.

4. Содействие формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы.

5. Обеспечение безопасных условий труда в организациях всех форм собственности, расположенных в городе Москве.

6. Повышение качества и доступности услуг службы занятости населения, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, развитие социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в части рынка труда и сферы занятости населения, а также с учетом "Методических рекомендаций по разработке региональных программ содействия занятости населения для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения", разработанных Федеральной службой по труду и занятости (письмо Роструда от 11 апреля 2008 г. N 238-ПР).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях по годам реализации приведены в таблице 1.

Прогнозируются следующие основные результаты реализации подпрограммы:

- уровень регистрируемой безработицы не превысит 0,7% от экономически активного населения;

- коэффициент напряженности на рынке труда города Москвы в среднегодовом исчислении к 2016 году составит 0,38;

- закрепится тенденция роста доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, которые будут обращаться в службу занятости с целью поиска подходящей работы, составив в 2016 году 61,7%;

- увеличится численность зарегистрировавших предпринимательскую деятельность при содействии службы занятости безработных граждан, с 342 в 2010 году до 830 человек в 2016 году (3750 человек за 5 лет);

- в сравнении с 2011 годом возрастет численность граждан, проходящих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации при содействии службы занятости (за 5 лет пройдут подготовку 265,7 тыс. человек);

- ежегодно в общественных работах будут принимать участие порядка 50,4 тыс. человек;

- снизится уровень производственного травматизма (за 5 лет в государственных учреждениях города Москвы будут аттестованы по условиям труда 431 тыс. рабочих мест);

- сократится доля иностранной рабочей силы на рынке труда города Москвы и составит в 2016 году 3,2% от численности занятого населения города Москвы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В соответствии с задачами мероприятия подпрограммы сгруппированы в шесть тематических разделов.

Задача 1 "Информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на совершенствование системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения города Москвы, развития инфраструктуры информирования граждан и работодателей по вопросам труда и занятости.

Задача 2 "Содействие гражданам в получении работы с достойным уровнем оплаты труда" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых кадров, содействие в трудоустройстве высвобождаемым работникам организаций, создание, модернизацию и оптимизацию рабочих мест в рамках государственных программ города Москвы, легализацию трудовых отношений, организацию самозанятости безработных граждан, обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах, организацию общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, совершенствование существующих и разработку новых систем оплаты труда.

Задача 3 "Обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия и сотрудничества со службами занятости субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктуры изучения миграционных процессов и потоков, обеспечение контроля за трудовой деятельностью иностранных работников в городе Москве.

Задача 4 "Содействие формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на оптимизацию профессионально-квалификационной структуры воспроизводства трудовых ресурсов, содействие развитию системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование системы профессиональной ориентации населения с учетом приоритетов развития экономики города Москвы.

Задача 5 "Обеспечение безопасных условий труда в организациях независимо от форм собственности, расположенных в городе Москве" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на совершенствование государственного управления охраной труда, развитие обеспечения охраны труда и страхования работников от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обучение работников и работодателей, повышение эффективности государственного и общественного надзора и контроля за охраной труда.

Задача 6 "Повышение качества и доступности услуг службы занятости населения, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, развитие социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы" будет решаться посредством проведения мероприятий, направленных на развитие информационно-технической базы учреждений государственной службы занятости, внедрение новых технологий в систему предоставляемых услуг, обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан, улучшение материально-технической и инженерной инфраструктуры учреждений службы занятости населения, развитие системы социального партнерства.

В реализации отдельных мероприятий подпрограммы могут принимать участие государственные учреждения города Москвы, а также иные организации, включая объединения, союзы в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации, на конкурсной основе.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 2.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы по этапам реализации

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями службы занятости города Москвы по этапам реализации подпрограммы приведен в таблице 5.

5. Обоснование расчета финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 40031044,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета города Москвы - 26767801,6 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (субвенции бюджету города Москвы) - 7479514,6 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 5783728,6 тыс. рублей.

Расчет объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществлялся в соответствии с методикой Федеральной службы по труду и занятости на основе показателей численности безработных граждан, числа обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы и других показателей, характеризующих потребный объем государственных услуг в области содействия занятости. В связи с этим предусматривается возможность ежегодной корректировки подпрограммы по результатам регулярно проводимой Федеральной службой по труду и занятости сверки исходных данных для расчета объема субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения.

Финансирование подпрограммы за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с действующим законодательством города Москвы.

Предложения по объемам финансирования подпрограммы за счет средств внебюджетных источников сформированы на основе проведенных аналитических исследований, экспертных оценок текущей ситуации и прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета города Москвы приведено в таблице 6.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета города Москвы, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы приведены в таблице 7.

6. Риски реализации подпрограммы

С учетом сложившейся и прогнозируемой ситуации на рынке труда существенное воздействие на реализацию мероприятий подпрограммы будут оказывать такие факторы, как:

- процесс увольнения работников, обусловленный структурными преобразованиями, в первую очередь в организациях таких видов экономической деятельности, как обрабатывающие производства, транспорт и связь, органы государственной власти и органы внутренних дел;

- либерализация и реструктуризация трудовых отношений в соответствии с глобальными тенденциями в связи с вовлечением экономики России в процессы глобализации мирового хозяйства;

- снижение доходов отдельных категорий населения города Москвы в связи с повышением стоимости жилищно-коммунальных услуг, что, в свою очередь, приведет к увеличению их экономической активности;

- низкая конкурентоспособность на рынке труда таких категорий граждан, как молодежь без практического опыта работы, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы и других;

- миграционная привлекательность города Москвы, обуславливающая значительный приток на рынок труда иностранной рабочей силы, как правило, низкой квалификации, затрудняющий модернизацию экономики города Москвы и эффективную занятость москвичей и граждан Российской Федерации в целом;

- увеличение численности граждан, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и нуждающихся в трудоустройстве.

Мероприятия подпрограммы ориентированы на снижение и преодоление негативных последствий указанных факторов. Система мер управления рисками предусматривает:

- совершенствование системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения;

- развитие инфраструктуры информирования граждан, работодателей, органов власти и общественных институтов о положении на рынке труда и в сфере занятости населения;

- проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные изменения, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения;

- адресность и своевременность государственных услуг, оказываемых учреждениями службы занятости нуждающимся гражданам;

- адаптацию мер социальной и материальной поддержки безработных граждан к негативным тенденциям и процессам, возникающим на рынке труда и в сфере занятости;

- использование механизмов системы социального партнерства в снижении и преодолении негативных последствий имеющихся и вероятных рисков в сфере труда и занятости населения.

Основной риск при реализации целей и задач подпрограммы - возможное обострение экономической ситуации, которое повлечет резкий рост численности высвобождаемых работников, обращений в службу занятости, которые не смогут быть удовлетворены в рамках заложенных в подпрограмму объемов финансовых средств и имеющихся кадровых ресурсов.

Вместе с тем степень реализации поставленных задач в значительной степени связана с наличием реальных инвестиционных проектов в высокотехнологичных сферах экономики города Москвы, которые должны быть определены и осуществляться параллельно в рамках других программ или подпрограмм. Результаты реализации таких проектов могут оказать существенное влияние на наличие рабочих мест в городе, их отраслевую и профессиональную структуру.

Приложение
к подпрограмме "Развитие рынка труда
и содействие занятости населения
города Москвы на 2012 - 2016 гг."

Сложившаяся и прогнозируемая структура занятости населения города Москвы по видам экономической деятельности

(в процентах)

Виды экономической деятельности	Годы
Виды экономической деятельности	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	25,6	25,8	26,0	26,2	26,4	26,5	26,7
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	16,8	16,7	16,5	16,4	16,3	16,1	16,0
Строительство	13,0	13,1	13,2	13,2	13,3	13,4	13,4
Обрабатывающие производства	9,2	8,9	8,7	8,4	8,2	7,9	7,7
Образование	6,6	6,6	6,6	6,7	6,7	6,7	6,7
Транспорт и связь	6,7	6,7	6,6	6,6	6,5	6,4	6,4
Финансовая деятельность	5,0	5,1	5,2	5,3	5,4	5,5	5,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5,2	5,2	5,3	5,3	5,4	5,4	5,5
Прочие виды	11,9	11,9	11,9	11,9	12,0	12,0	12,0
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Сложившееся и прогнозируемое распределение занятости населения города Москвы по профессиональным группам

(в процентах)

Профессиональные группы	Годы
Профессиональные группы	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Руководители учреждений, организаций и предприятий и их структурных подразделений (служб)	11,2	11,6	11,9	12,3	12,7	13,0	13,4
Специалисты высшего уровня квалификации	29,6	29,9	30,3	30,6	30,9	31,2	31,5
Специалисты среднего уровня квалификации	15,6	15,6	15,7	15,7	15,7	15,8	15,8
Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием	5,3	5,4	5,5	5,6	5,7	5,8	5,9
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности	11,4	11,2	11,0	10,9	10,7	10,5	10,3
Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр	10,9	10,7	10,5	10,3	10,1	9,9	9,7
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин	5,9	5,8	5,7	5,6	5,5	5,4	5,3
Неквалифицированные рабочие	10,1	9,7	9,4	9,0	8,7	8,4	8,0
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Показатели рынка труда города Москвы за 2010 - 2016 годы
(в среднегодовом исчислении)

Показатели	Годы
Показатели	2010 отчет	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2016 к 2010 в %
Численность населения в возрасте 15-72 лет, тыс. человек	8478,5*	8435,8	8403,1	8371,0	8347,8	8329,9	8341,2	98,3%
Численность экономически активного населения (ЭАН), тыс. человек	6389,6	6394,2	6396,3	6400,1	6403,9	6409,7	6418,0	100,7%
Численность занятых экономической деятельностью, тыс. человек	6284,9	6291,2	6297,5	6303,8	6310,1	6316,4	6325,9	100,8%
Уровень занятости населения, % к численности населения	74,1%*	74,6%	74,9%	75,3%	75,6%	75,8%	75,8%	102,3%
15 - 72 лет/к ЭАН	98,4%	98,4%	98,5%	98,5%	98,5%	98,5%	98,6%	100,2%
Численность безработных граждан по методологии МОТ, тыс. человек	104,7	103,0	98,8	96,4	93,8	93,3	92,2	88,0%
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, тыс. человек	55,4	45,3	43,4	48,0	46,5	46,0	45,0	81,2%
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), % к ЭАН	1,6	1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,4	87,6%
Уровень зарегистрированной безработицы, % к ЭАН	0,9	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	81,8%
Коэффициент напряженности, человек/вакансия	0,43	0,41	0,41	0,40	0,39	0,39	0,38	89,5%

* Оценка.

Подпрограмма
"Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 - 2016 гг."

Паспорт
подпрограммы "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 - 2016 гг."

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент торговли и услуг города Москвы
Соисполнители подпрограммы	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Префектура Восточного административного округа города Москвы, Префектура Западного административного округа города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, Префектура Центрального административного округа города Москвы, Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектура Южного административного округа города Москвы
Цели подпрограммы	Максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Задачи подпрограммы	Экономические, инфраструктурные и организационно-правовые задачи: 1. Обеспечение сбалансированного развития и размещения инфраструктуры оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 2. Создание условий для обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, внедрения стандартов работы и обслуживания предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, ориентированных на становление города Москвы как международного финансового и торгового центра. 3. Совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли и услуг с устранением излишних административных барьеров в целях создания условий для развития конкуренции и выведения предприятий отрасли из "теневого" сектора. 4. Реализация государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности на основе расширения межрегионального сотрудничества в области торговли продовольствием; введения гибкого механизма формирования резервов продовольствия. 5. Развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли, включая создание единой информационной среды для достижения максимальной доступности информации о товарах и услугах, качестве торгового и бытового обслуживания. Социальные задачи: 1. Предоставление всем категориям потребителей возможности выбора максимально широкого ассортимента качественных товаров и услуг общественного питания и бытового обслуживания по доступным ценам. Усиление социальной ориентации в развитии отрасли. 2. Обеспечение территориальной доступности инфраструктуры торговли и услуг, в том числе для маломобильных граждан и граждан с ограниченными возможностями. 3. Создание условий для широкого вовлечения жителей города Москвы в предпринимательскую деятельность в сфере торговли и услуг, а также их трудоустройства на предприятия отрасли
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 14Б0000.01 Оборот розничной торговли, млрд. руб.; 2. 14Б0000.02 Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, %; 3. 14Б0000.03 Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли, %; 4. 14Б0000.04 Оборот общественного питания, млрд. руб.; 5. 14Б0000.05 Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах, %; 6. 14Б0000.06 Объем реализации бытовых услуг, млрд. руб.; 7. 14Б0000.07 Темп роста объема реализации бытовых услуг населению в сопоставимых ценах, %; 8. 14Б0000.08 Оборот оптовой торговли, млрд. руб.; 9. 14Б0000.09 Темп роста оборота оптовой торговли в сопоставимых ценах, %; 10. 14Б0000.10 Среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги, %; 11. 14Б0000.11 Обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1000 жителей, кв.м. торговой площади; 12. 14Б0000.12 Обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1000 жителей, число посадочных мест в предприятиях общественного питания (общедоступная сеть); 13. 14Б0000.13 Обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1000 жителей, число рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания; 14. 14Б0000.14 Объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий отрасли, млрд. руб.; 15. 14Б0000.15 Привлечение инвестиций из внебюджетных источников, млрд. руб.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы : 01.01.2012 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 59570719,3 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 15252149,3 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего	11163869,9	11157817,9	11403100,8	15122231,6	10723699,1
	бюджет города Москвы	2838559,9	2879057,9	3023010,8	3176351,6	3335169,1
	юридические лица	8325310,0	8278760,0	8380090,0	11945880,0	7388530,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания: - рост обеспеченности населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей с 743 кв.м в 2011 г. до 1200 кв.м в 2016 г., посадочными местами в предприятиях общественного питания с 43,2 в 2011 г. до 48,0 в 2016 г., рабочими местами в бытовом обслуживании с 6,8 в 2011 г. до 7,0 в 2016 г.; - рост оборота розничной торговли с 3322,0 млрд. руб. в 2011 г. до 5510,8 млрд. руб. в 2016 г., оборота общественного питания со 135,2 млрд. руб. в 2011 г. до 160,0 млрд. руб. в 2016 г., объема реализации бытовых услуг с 58,4 млрд. руб. в 2011 г. до 68,5 млрд. руб. в 2016 г. 2. Обеспечение сбалансированности между потребностями города Москвы в основных видах продовольствия и предложением товарных ресурсов продовольствия: - разработка и реализация прогнозных продовольственных балансов города Москвы, сводных прогнозных продовольственных балансов города Москвы и Московской области (в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействии Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г.); - рост фонда потребления продовольствия населением города Москвы с 11,5 млн тонн в 2011 г. до 12,1- 12,5 млн. тонн в 2016 г.; - формирование и обслуживание городского резервного продовольственного фонда в объеме до 135 тыс. тонн в 2012 г. и до 115 тыс. тонн продовольствия ежегодно в 2013 - 2016 гг. 3. Обеспечение качества и безопасности реализуемых товаров; повышение качества предоставляемых услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 4. Создание эффективной инфраструктуры торговли и услуг: - открытие в 2012 - 2016 гг. более 7,5 тыс. предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; - реконструкция и модернизация в 2012 - 2016 гг. более 1,7 тыс. предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; - ликвидация 226 зон в микрорайонах и кварталах на территории города Москвы с недостаточной обеспеченностью населения объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания шаговой (пешеходной) доступности; - оптимизация размещения и развития сети розничных рынков; реорганизация территорий 44 рынков; - реконструкция и модернизация 10 сельскохозяйственных рынков; - развитие сети ярмарок "выходного дня" и специализированных ярмарок с увеличением количества площадок со 125 в 2011 г. до 200 в 2016 г.; - упорядочение и оптимизация сети нестационарных объектов потребительского рынка в соответствии со схемой их размещения по административным округам и районам города Москвы. 5. Оптимизация товаропроводящей сети города Москвы и Московской области (в рамках Договора о взаимопонимании и взаимодействии Мэрии Москвы и Администрации Московской области от 21 июня 1999 г. N 4-22-9861/9 и в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействии Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г. ): - замещение части мощностей оптового продовольственного комплекса города Москвы на объекты складской инфраструктуры на территории Московской области; - развитие центров оптовой дистрибуции товаров предприятий легкой промышленности города Москвы на территории Московской области; - строительство объектов оптовой торговли классов "А" и "В" и реконструкция действующих оптовых предприятий с общей складской площадью 230 тыс. кв.м. 6. Совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, населения и бизнеса. 7. Совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере торговли и услуг. 8. Рост объемов налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий отрасли с 99,5 млрд. рублей в 2011 г. до 121,8 млрд. рублей в 2016 г.

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы

Состояние экономики города Москвы в 2011 году характеризуется стабилизацией и относительным ростом по сравнению с периодом 2008 - 2009 гг. Осуществление государственной политики в сфере торговли и услуг города Москвы было направлено на создание комфортных условий проживания населения в рамках реализации мероприятий городских программ, предусматривающих дальнейшее развитие отраслевой инфраструктуры, достижение реальных результатов в формировании эффективной конкурентной среды, способствующей повышению качества, безопасности и обеспечению доступности товаров и услуг для различных категорий населения.

Наметились положительные тенденции динамичного увеличения объемных показателей работы предприятий торговли и общественного питания.

В 2010 году оборот розничной торговли в городе Москве составил 2882,4 млрд. руб. при темпах роста в сопоставимых ценах 106,8% (в 2009 году - 97,0%). В 2011 году ожидается его дальнейший рост до 3320,6 млрд. руб. с ростом физических объемов в 104,5%.

В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных и непродовольственных товаров распределялся в пропорциях - 50,4% и 49,6% (в 2009 году соответственно 49,6% и 50,4%), что свидетельствует в первую очередь о последствиях кризиса, выразившихся в предпочтительном приобретении населением продовольственных товаров.

Продолжились процессы сокращения стихийной торговли, укрупнения и интенсификации деятельности розничных сетей, выразившиеся в увеличении доли организованного рынка в общем объеме оборота розничной торговли до 79,0% (в 2009 году - 78,4%). В 2011 году ожидается дальнейшее увеличение доли организованного розничного рынка до 82,0%.

Оборот общественного питания в 2010 году составил 120,9 млрд. руб. Темп роста в фактических ценах - 102,7%, в сопоставимых - 97,4% (в 2009 году - 98,3%). В 2011 году оборот общественного питания ожидается в объеме 125,4 млрд. руб. при индексе физического объема 100,5% к уровню 2010 года.

В 2010 - 2011 годах продолжилась негативная тенденция снижения объемов реализации бытовых услуг населению в сопоставимых ценах. В 2010 году населению было оказано услуг бытового характера на 60,3 млрд. руб. Индекс физического объема составил 89,8%; ожидаемое значение этого показателя в 2011 году - 92,0%.

В городе Москве сформирована крупнейшая в России инфраструктура торговли и услуг, насчитывающая в настоящее время в своем составе 53,7 тыс. предприятий, в том числе:

- 32,0 тыс. предприятий розничной торговли (включая 18,2 тыс. объектов стационарной сети и 13,8 тыс. объектов нестационарной сети);

- 67 рынков;

- 518 крупных и средних объектов оптовой торговли;

- 10,3 тыс. предприятий общественного питания;

- 10,8 тыс. предприятий бытового обслуживания.

Обеспеченность населения города Москвы предприятиями отрасли в расчете на 1 тыс. жителей на конец 2010 года составила:

- в торговле - 690 кв.м торговой площади на 1 тыс. жителей;

- в общественном питании (общедоступная сеть) - 41,8 пос. мест;

- в бытовом обслуживании - 6,6 раб. мест.

Уровень обеспеченности предприятиями торговли, общественного питания и бытовых услуг отстает от градостроительных нормативов.

В целях обеспечения территориальной доступности товаров и услуг совместно с Москомархитектурой разработаны и согласованы дифференцированные показатели обеспеченности предприятиями торговли, питания и бытового обслуживания, типология объектов шаговой (пешеходной) доступности районного и межрайонного значения, ведется разработка отраслевых схем размещения объектов потребительского рынка и услуг с учетом их специализации и видового разнообразия.

С учетом гипертрофированных размеров, которые приобрела в последние годы нестационарная торговля, развивавшаяся стихийно и во многих случаях несанкционированно, Правительством Москвы были приняты меры по оптимизации схемы размещения и сокращению количества объектов мелкорозничной сети.

В результате развития материально-технической базы предприятий оптовой торговли продовольствием сформирована инфраструктура из 25 распределительных центров, 15 комплексов оптовой торговли продовольствием и оптовых продовольственных рынков, способных обслуживать любой формат предприятий отрасли. Услугами данных предприятий пользуются около 50% магазинов шаговой (пешеходной) доступности.

Предприятиями оптового продовольственного комплекса в 2010 году завезено более 9,0 млн. тонн продовольствия, или порядка 80% от потребности города Москвы. Из 4,4 млн. тонн основных видов продовольственных товаров, поступивших на предприятия оптово-продовольственного комплекса города Москвы, 3,3 млн. тонн (75%) составляла продукция отечественного производства. При этом оптовые поставки на рынок города Москвы отечественного мяса увеличились до 50% против 33% в 2009 году.

Этому способствовало развитие межрегиональных связей, создание условий для налаживания информационного взаимодействия хозяйствующих субъектов через Единую городскую автоматизированную информационно-аналитическую систему оптового продовольственного рынка Москвы, а также привлечение отечественных сельхозтоваропроизводителей и поставщиков продовольствия к формированию городских ресурсов, в том числе в рамках заказа города Москвы.

В целях реализации мероприятий по обеспечению доступности товаров и услуг для различных категорий граждан, в первую очередь малообеспеченных, по итогам первого квартала 2011 года организациям комплекса социальной сферы было поставлено 7,16 тыс. тонн картофеля и овощей заказа города Москвы, для организаций питания учащихся общеобразовательных учреждений города Москвы - 5,27 тыс. тонн картофеля, овощей и фруктов.

В 2010 году было организовано свыше 8,0 тыс. "ярмарок выходного дня", на которых реализовано более 57 тыс. тонн продовольствия, в т.ч. свыше 36 тыс. тонн плодоовощной продукции.

Реализация Городской целевой программы "Комплексная программа обеспечения продовольственной безопасности города Москвы на 2010 - 2011 годы" и принимаемые меры по насыщению рынка товарными ресурсами позволили в 2010 году сохранить баланс спроса и предложения по всем видам продовольствия, количественно и качественно улучшить рацион питания жителей города Москвы. Показатель - норма потребления в расчете на одного жителя по мясу, рыбе, маслу растительному, сахару, крупам, достиг в городе Москве рекомендуемых норм Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Вместе с тем, требуется дальнейшее совершенствование механизма обеспечения продовольственной безопасности города Москвы с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, оптимизации объемов и ассортимента продукции городского резервного продовольственного фонда, развития конкуренции на продовольственном рынке.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в декабре 2010 года составила 2993,31 руб. и повысилась по отношению к декабрю 2009 года на 22,8% (в среднем по России - 2625,7 руб.) и по сравнению с концом года увеличилась на 22,7%.

В декабре 2010 года по сравнению с декабрем 2009 года сводный индекс цен потребительского рынка товаров и услуг в городе Москве составил 109,1%, в том числе на продовольственные товары - 111,9% (в среднем по России соответственно 108,8% и 112,9%).

Решение вопросов похоронного дела и ритуального обслуживания населения является одной из функций Правительства Москвы. Действующая в городе Москве система похоронного обслуживания является крупнейшей в России (на площади более 1,5 тыс. га функционирует 71 московское кладбище и 3 крематория) и обеспечивает низкие темпы роста цен на ритуальные услуги.

В структуре занятого населения (без совместителей и работников несписочного состава) в декабре 2010 года 25,5% приходилось на работников организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

За счет открытия новых и модернизации действующих стационарных предприятий в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы в 2010 году создано около 26,2 тыс. новых рабочих мест.

Кроме того, в течение года было создано 53,3 тыс. временных рабочих мест для трудоустройства студентов в свободное от учебы время, что позволило привлечь к работе на предприятиях сферы услуг 213 тыс. студентов, обучающихся в образовательных учреждениях и организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Выпуск специалистов 2010 года в профильных образовательных учреждениях и организациях высшего профессионального образования составил более 4 тыс. человек, в колледжах - 7 тыс. человек, более 50% выпускников трудоустроились в предприятиях отрасли.

Оказывалось содействие в создании и сохранении (модернизация) рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов. В настоящее время в отраслевых предприятиях столицы работает более 1,2 тыс. инвалидов.

Объем налоговых поступлений от предприятий потребительского рынка и услуг в бюджет города Москвы за 2010 год составил 96,3 млрд. руб., что превысило в 2,2 раза плановый показатель.

С учетом прогноза изменения структуры валового регионального продукта ожидается, что в 2012 - 2016 гг. возрастет численность занятых по таким видам экономической деятельности, как торговля и услуги, финансовая деятельность, что обусловлено прежде всего предполагаемым ростом экономики и укреплением позиций города Москвы в качестве мирового финансового и торгового центра.

Исходя из прогнозных оценок объем оборота розничной торговли в 2016 году достигнет 5 510,8 млрд. руб. и вырастет на 2 190,2 млрд. руб. от показателя 2011 года при среднегодовом индексе потребительских цен на товары и услуги - 106,0%.

Продолжится наметившаяся тенденция увеличения доли товарооборота, сформированного предприятиями организованной розничной торговли. Их доля составит к 2016 году 83,3%. Оборот общественного питания в 2016 году превысит оценочные показатели 2011 года на 34,6 млрд. руб. Объем реализации бытовых услуг населению прогнозируется в размере 88,7 млрд. руб., увеличившись на 23,0 млрд. руб.

Объем оборота оптовой торговли в соответствии с прогнозом возрастет на 3 349,0 млрд. руб. и составит порядка 14 520,0 млрд. руб.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей подпрограммы

Подпрограмма "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 - 2016 гг." государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг." направлена на развитие одного из крупных секторов экономики города Москвы в интересах его жителей.

Подпрограмма основывается на Федеральном законе от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и правовых актах города Москвы, Стратегии развития города Москвы на период до 2025 года, прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации, города Москвы на среднесрочную перспективу, государственных программах города Москвы.

В соответствии с указанными актами определяются приоритеты государственной политики в сфере торговли и услуг города Москвы:

1. Стимулирование экономической активности и создание конкурентной среды в сфере торговли и услуг города Москвы, устранение административных барьеров.

2. Повышение экономической и физической доступности услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания для всех категорий населения за счет развития инфраструктуры отрасли.

3. Развитие социально значимых направлений деятельности в сфере торговли и услуг для организации обслуживания

различных групп населения, включая малообеспеченных граждан.

4. Поддержание баланса между потребностями города Москвы в основных видах продовольствия и предложением товарных ресурсов на продовольственном рынке.

5. Создание условий для предотвращения оборота на потребительском рынке города Москвы продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности.

6. Привлечение региональных производителей и поставщиков товаров, в том числе продовольствия, к формированию продовольственного рынка города Москвы.

7. Повышение качества торговли и бытовых услуг; обеспечение защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг.

8. Создание условий для сбалансированного развития различных форм и способов оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг.

9. Формирование единой системы мониторинга сферы торговли и услуг и товародвижения продовольствия города Москвы и Московской области (в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г.).

10. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере торговли и услуг. Формирование системы предоставления государственных услуг в электронном виде.

Цель подпрограммы состоит в формировании условий для максимально полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных форматов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Для достижения поставленной цели подпрограмма предусматривает решение следующих взаимосвязанных задач.

Экономические, инфраструктурные и организационно-правовые задачи:

1. Обеспечение сбалансированного развития и размещения инфраструктуры оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2. Создание условий для обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, внедрения стандартов работы и обслуживания предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, ориентированных на становление города Москвы как международного финансового и торгового центра.

3. Совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли и услуг с устранением излишних административных барьеров в целях создания условий для развития конкуренции.

4. Реализация государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности на основе расширения межрегионального сотрудничества в области торговли продовольствием, введения гибкого механизма формирования резервов продовольствия.

5. Развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли, включая создание единой информационной среды для достижения максимальной доступности информации о товарах и услугах.

Социальные задачи:

1. Предоставление всем категориям потребителей возможности выбора максимально широкого ассортимента качественных товаров и услуг общественного питания и бытового обслуживания по доступным ценам. Усиление социальной ориентации в развитии отрасли.

2. Обеспечение территориальной доступности инфраструктуры торговли и услуг, в том числе для маломобильных граждан и граждан с ограниченными возможностями.

3. Создание условий для широкого вовлечения жителей города Москвы в предпринимательскую деятельность в сфере торговли и услуг, а также их трудоустройства на предприятия отрасли.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы в 2016 году составляют:

1. Оборот розничной торговли - 5510,8 млрд. руб.

2. Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах - 104,0%.

3. Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли - 83,3%.

4. Оборот общественного питания - 160,0 млрд. руб.

5. Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах - 103,0%.

6. Объем реализации бытовых услуг - 68,5 млрд. руб.

7. Темп роста объема реализации бытовых услуг населению в сопоставимых ценах - 99,4%.

8. Оборот оптовой торговли - 14520,0 млрд. руб.

9. Темп роста оборота оптовой торговли в сопоставимых ценах - 102,0%.

10. Среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги - 106,0%.

11. Обеспеченность предприятиями торговли и услуг на 1000 жителей:

- торговая площадь - 1200 кв.м;

- число посадочных мест в предприятиях общественного питания, (общедоступная сеть) - 48,0;

- число рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания - 7,0.

12. Объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий отрасли - 121,8 млрд. руб.

13. Привлечение инвестиций из внебюджетных источников - 7,4 млрд. руб.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения по годам реализации приведены в таблице 1.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. Повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

- рост обеспеченности населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей с 743 кв.м в 2011 г. до 1200 кв.м в 2016 г., посадочными местами в предприятиях общественного питания с 43,2 в 2011 г. до 48,0 в 2016 г., рабочими местами в бытовом обслуживании с 6,8 в 2011 г. до 7,0 в 2016 г.;

- рост оборота розничной торговли с 3 322,0 млрд. руб. в 2011 г. до 5510,8 млрд. руб. в 2016 г., оборота общественного питания с 135,2 млрд. руб. в 2011 г. до 160,0 млрд. руб. в 2016 г. , объема реализации бытовых услуг с 58,4 млрд. руб. в 2011 г. до 68,5 млрд. руб. в 2016 г.

2. Обеспечение сбалансированности между потребностями города Москвы в основных видах продовольствия и предложением товарных ресурсов продовольствия:

- разработка и реализация прогнозных продовольственных балансов города Москвы, сводных прогнозных продовольственных балансов города Москвы и Московской области (в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г. );

- рост фонда потребления продовольствия населением города Москвы с 11,5 млн. тонн в 2011 г. до 12,1 - 12,5 млн. тонн в 2016 г.;

- формирование и обслуживание городского резервного продовольственного фонда в объеме до 135 тыс. тонн в 2012 г. и до 115 тыс. тонн продовольствия ежегодно в 2013 - 2016 гг.

3. Обеспечение качества и безопасности реализуемых товаров; повышение качества предоставляемых услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4. Создание эффективной инфраструктуры торговли и услуг:

- открытие в 2012 - 2016 гг. более 7,5 тыс. предприятий отрасли, в том числе: 4,5 тыс. предприятий розничной торговли, 1,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,3 тыс. предприятий бытового обслуживания населения;

- реконструкция и модернизация в 2012 - 2016 гг. более 1,7 тыс. предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- ликвидация 226 зон в микрорайонах и кварталах на территории города Москвы с недостаточной обеспеченностью населения объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания шаговой (пешеходной) доступности;

- оптимизация размещения и развития сети розничных рынков; реорганизация территорий 44 рынков;

- реконструкция и модернизация 10 сельскохозяйственных рынков;

- развитие сети ярмарок "выходного дня" и специализированных ярмарок с увеличением количества площадок со 125 в 2011 г. до 200 в 2016 г.;

- упорядочение и оптимизация сети нестационарных объектов потребительского рынка в соответствии со схемой их размещения по административным округам и районам города Москвы.

5. Оптимизация товаропроводящей системы города Москвы и Московской области (в рамках Договора о взаимопонимании и взаимодействии Мэрии Москвы и Администрации Московской области от 21 июня 1999 г. N 4-22-9861/9 и в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г.):

- замещение части мощностей оптового продовольственного комплекса города Москвы на объекты складской инфраструктуры на территории Московской области за счет подбора этих объектов и организации на их площадях оптовых распределительных центров класса "А", ориентированных на поставки продовольствия в город Москву;

- развитие центров оптовой дистрибуции товаров легкой промышленности города Москвы на территории Московской области;

- строительство объектов оптовой торговли классов "А" и "В" и реконструкция действующих оптовых предприятий с общей складской площадью 230 тыс. кв.м;

- развитие системы товароснабжения и логистики социальных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности.

6. Совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, населения и бизнеса.

7. Совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере торговли и услуг.

8. Рост престижа города Москвы в мировых рейтингах гостеприимства и привлекательности для туристов.

Срок реализации подпрограммы - 2012 - 2016 годы.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

В соответствии с установленными задачами подпрограммы "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 - 2016 гг." государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг." мероприятия подпрограммы (таблица 2) сформированы по следующим основным направлениям.

1. Мониторинг состояния рынка товаров и услуг.

В целях повышения эффективности принимаемых решений органами исполнительной власти города Москвы подпрограммой предусматривается организация и проведение мониторинга в сфере торговли и услуг, включая:

- мониторинг состояния и развития инфраструктуры торговли и услуг и обеспеченности населения площадью торговых объектов, услугами общественного питания, бытовыми услугами;

- мониторинг поставок основных видов продовольствия и движения ресурсов в продовольственном комплексе города Москвы;

- мониторинг закупочных, оптово-отпускных и розничных цен, складывающихся на продовольственном рынке города Москвы.

В части функций по мониторингу в рамках подпрограммы будет проводиться:

- мониторинг реализации Федерального закона "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- мониторинг уровня безопасности и антитеррористической защищенности крупных торговых объектов;

- мониторинг с целью выявления функционирования зон несанкционированной торговли;

- мониторинг организации предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

- мониторинг финансового состояния и использования собственности города Москвы государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами с долей города Москвы;

- мониторинг качества предоставления сервисов и услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания с информированием о результатах мониторинга в средствах массовой информации.

2. Сокращение территориальных диспропорций отраслевой инфраструктуры.

В целях сокращения дифференциации показателей обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также предприятиями общественного питания и бытового обслуживания подпрограммой предусматривается разработка и утверждение отраслевых схем размещения объектов торговли и услуг на территории города Москвы.

На основе реализации отраслевой схемы размещения объектов торговли на территории города Москвы уровень обеспеченности населения торговыми площадями розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами будет повышен с 743 кв.м в 2011 году до 1200 кв.м в 2016 году (в расчете на 1000 жителей).

Предусматривается ликвидация 226 зон в микрорайонах и кварталах на территории города Москвы с недостаточной обеспеченностью населения объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

В рамках данного направления подпрограммы проводится:

- подготовка предложений по внесению изменений в градостроительные нормы и правила;

- участие в разработке градостроительных инструкций;

- подготовка предложений по разработке и утверждению типовых архитектурных решений (проектов) по строительству малоформатных объектов торговли и услуг.

Минимизации негативного воздействия развития сети предприятий торговли и услуг на транспортную ситуацию в городе Москве будут способствовать мероприятия подпрограммы по оснащению предприятий автопарковками (свыше 31 тыс. машино-мест), внедрение современных схем организации торговли и услуг, транспортной и складской логистики.

3. Мероприятия по сбалансированному развитию различных видов, форм и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В целях формирования сбалансированной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания подпрограммой предусматривается создание новых качественных торговых площадей, предприятий службы быта и общественного питания, работающих по новым технологиям и оснащенных современным оборудованием.

Потребности в объемах нового строительства определяются следующими факторами:

- отставанием фактического уровня обеспеченности населения города Москвы предприятиями торговли и услуг от градостроительных нормативов;

- необходимостью выравнивания уровня обеспеченности населения предприятиями торговли и услуг по административным округам и районам города Москвы;

- необходимостью создания новых предприятий в районах-новостройках;

- потребностью замещения выбывающих предприятий.

В соответствии с подпрограммой за период 2012 - 2016 годов будет обеспечено открытие более 7,5 тыс. предприятий отрасли, реконструкция и модернизация 1,7 тыс. предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Особое внимание предполагается уделить развитию малых предприятий отрасли, а также сетевых форм организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, включая следующие меры:

- предоставление помещений для заключения долгосрочных договоров аренды в установленном порядке;

- предоставление в аренду земельных участков под строительство объектов торговли и услуг;

- вовлечение малых предприятий в "сетевые технологии" посредством института франчайзинга;

- строительство малых торговых центров за счет использования банковского ипотечного кредитования.

В общественном питании предусматривается открытие в течение пяти лет более 200 предприятий "быстрого" питания, развитие сети детских, молодежных и семейных кафе с открытием порядка 170 объектов. В бытовом обслуживании планируется ввод в действие комплексных предприятий по типу "мультисервис", в том числе посредством строительства быстровозводимых объектов модульного типа, пристроенных к зданиям инфраструктуры города Москвы (более 200 объектов).

Будут продолжены работы по оптимизации размещения и развития сети розничных рынков, включая реконструкцию и модернизацию 10 сельскохозяйственных рынков. В соответствии со схемой размещения сети нестационарных торговых объектов будет проведено их упорядочение и оптимизация.

Предусматривается проведение комплекса проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам похоронного назначения, в том числе по реконструкции (реставрации) 11 кладбищ и крематориев, строительству 4 кладбищ, 2 крематориев и похоронного дома.

4. Развитие оптовой торговли.

В подпрограмме учитываются преимущества развития взаимоувязанной транспортно-складской инфраструктуры в городе Москве и Московской области, включая возможное замещение части мощностей оптового комплекса города Москвы на складские объекты, находящиеся на территории Московской области (в рамках Договора о взаимопонимании и взаимодействии Мэрии Москвы и Администрации Московской области от 21 июня 1999 г. N 4-22-9861/9 и в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г. ). В этой связи предусматривается:

- подбор современных объектов складской инфраструктуры на территории Московской области для организации на их площадях оптовых распределительных центров класса "А", ориентированных на поставки продовольствия в город Москву;

- строительство объектов оптовой торговли классов "А" и "В" и реконструкция действующих предприятий со складской площадью 230 тыс. кв.м;

- подготовка предложений по проекту создания Межрегионального оптового продовольственного рынка;

- развитие системы товароснабжения и логистики социальных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности;

- внедрение современных схем логистики и организации технологических процессов на предприятиях оптовой торговли;

- повышение уровня и расширение спектра услуг, предоставляемых участникам оптовой торговли на предприятиях оптового продовольственного комплекса;

- повышение экологической и промышленной безопасности функционирования предприятий оптовой торговли.

5. Развитие социально значимых направлений деятельности в сфере торговли и услуг.

Развитие системы социальной поддержки малообеспеченных категорий населения в подпрограмме обеспечивается в результате реализации следующих мероприятий:

- развития сети социально ориентированных предприятий торговли и услуг;

- развития собственных дисконтных программ предприятий торговли и услуг с предоставлением скидок по "Социальной карте москвича" (с 2013 года - по "Универсальной электронной карте");

- разработки предложений по формированию современного механизма адресной поддержки малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан в части приобретения ими продуктов питания;

- реализации социальных гарантий населению города Москвы в сфере похоронного обслуживания;

- проведения социальных акций для малообеспеченных категорий граждан.

В рамках подпрограммы будет реализован комплекс мер по совершенствованию организации социального питания, в том числе:

- на основе перехода к системе аутсорсинга, внедрения инновационных технологий приготовления пищи и форм обслуживания потребителей;

- по улучшению организации питания рабочих, служащих и студентов по месту работы и учебы;

- по поэтапному переходу на новые прогрессивные схемы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений.

Подпрограммой предусматривается формирование комфортной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов, и других маломобильных граждан на объектах торговли и услуг (адаптация более 4,1 тыс. объектов).

6. Мероприятия по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг.

Одним из приоритетных направлений подпрограммы является создание условий для повышения качества и обеспечения безопасности товаров и услуг. Основные мероприятия в данном направлении включают:

- создание системы мониторинга состояния продовольственной безопасности в городе Москве;

- меры по ограничению производства и оборота пищевых продуктов, содержащих генетически модифицированные организмы;

- введение системы декларирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- развитие систем производственного контроля качества и безопасности на предприятиях торговли и услуг;

- реализацию мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания в целях привлечения на предприятия отрасли молодых специалистов и повышения на этой основе качества торгового и бытового обслуживания.

С учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в рамках выполнения подпрограммы будут разработаны и утверждены индикативные показатели, характеризующие состояние продовольственной безопасности города Москвы.

Предусматривается создание условий для продвижения на продовольственный рынок города Москвы натуральных, качественных пищевых продуктов, в том числе не содержащих генетически модифицированные организмы, консерванты и усилители вкуса, и развития магазинов здоровой пищи.

Предполагается активизация работ по развитию рыночных механизмов контроля качества, в том числе путем повышения роли саморегулируемых организаций производителей и поставщиков продукции, развития систем информации о качестве поступающих на рынок товаров, проведения конкурсов профессионального мастерства, отраслевых форумов и специализированных выставок.

Будут подготовлены предложения по внесению изменений в Правила оказания услуг общественного питания в части повышения требований к качеству предоставляемых услуг и направлены в Министерство экономического развития Российской Федерации.

7. Совершенствование организационно-правового регулирования торговли, общественного питания и бытовых услуг.

В подпрограмме учитывается необходимость совершенствования правовой базы и механизмов для обеспечения поступательного развития сферы торговли и услуг в 2012 - 2016 годах.

Предполагается провести анализ правовых актов города Москвы и разработать предложения по совершенствованию федерального законодательства и правовых актов города Москвы в сфере торговли и услуг, обеспечивающих защиту прав потребителей, повышение конкурентоспособности отрасли, улучшение предпринимательского климата, устранение факторов, мешающих развитию предпринимательства.

Будут подготовлены предложения по внесению поправок в Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в Закон города Москвы от 12 июля 2006 г. N 39 "О продовольственной безопасности города Москвы", в Закон города Москвы от 24 мая 2000 г. N 13 "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и ряд других нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы. Предусматривается разработка проекта закона города Москвы "О социальном питании" и проектов правовых актов города Москвы в сфере совершенствования государственного регулирования ритуальных услуг.

В ходе реализации подпрограммы будут осуществлены меры по совершенствованию государственного контроля: в области соблюдения лицензионных требований к реализации алкогольной продукции в торговой сети, в области соблюдения нестационарными торговыми объектами специализации вида деятельности и соответствия размещения утвержденным схемам.

8. Мероприятия, направленные на повышение доходов бюджета города Москвы.

Для обеспечения роста доходов в бюджет города Москвы в рамках подпрограммы будут осуществлены мероприятия по повышению эффективности управления собственностью города Москвы в сфере торговли и услуг:

- реформирование государственных унитарных предприятий города Москвы, подведомственных Департаменту торговли и услуг города Москвы, в том числе: преобразование 16 предприятий в открытые акционерные общества, ликвидация 5 предприятий;

- создание государственного бюджетного учреждения путем реорганизации государственного унитарного предприятия "Ритуал" для оказания государственных ритуальных услуг;

- приватизация акций в 24 открытых акционерных обществах, ликвидация 6 предприятий.

Дополнительные доходы в бюджет города Москвы будут получены в результате:

- проведения аукционов на право аренды нежилых помещений, принадлежащих городу Москве, для размещения стационарных предприятий торговли и услуг;

- проведения открытых аукционов на право размещения нестационарных и мобильных торговых объектов.

9. Введение гибкого механизма формирования городского резервного продовольственного фонда на основе результатов комплексного мониторинга продовольственного рынка города Москвы.

В целях обеспечения снабжения социальной сферы города Москвы основными видами продовольствия, исключения угрозы дестабилизации на рынке города Москвы основных продовольственных товаров подпрограмма предусматривает совершенствование и дальнейшее развитие в городе Москве механизма резервирования продовольствия на базе проведения прогнозных исследований и технико-экономических обоснований.

Система формирования запасов и резервов для поддержания баланса спроса и предложения на продовольственном рынке города Москвы будет опираться на разработку прогнозных продовольственных балансов города Москвы и Московской области (в соответствии с Планом мероприятий для совместных решений в рамках взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденным решением Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 26 ноября 2010 г. ) и специально разработанный информационно-расчетный комплекс по определению оптимальных объемов резервов.

За период 2012 - 2016 годов - объем городского резервного продовольственного фонда будет находиться в пределах до 135 тыс. тонн в 2012 г. и до 115 тыс. тонн продовольствия ежегодно в 2013 - 2016 гг.

Эффективность системы резервирования продовольствия возрастет за счет расширения количества участников торгов при размещении заказа города Москвы с учетом привлечения региональных товаропроизводителей, использования современных информационных технологий при размещении заказа города Москвы, развития выставочной деятельности с целью привлечения участников конкурсных процедур.

10. Расширение межрегионального сотрудничества в сфере торговли, в том числе в рамках соглашений с регионами.

В качестве важного механизма расширения межрегионального сотрудничества и обеспечения доступа региональных товаропроизводителей на рынок города Москвы в подпрограмме предусматривается дальнейшее развитие выставочной, ярмарочной, выставочно-конгрессной деятельности, в том числе за счет строительства новых объектов, перепрофилирования помещений промышленных предприятий и оптовых объектов под эти цели.

Важная роль в увеличении поставок отечественного продовольствия в город Москву отводится в подпрограмме созданию единого информационного пространства межрегионального агропродовольственного рынка, включая:

- реализацию положений Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Москвы об информационном сотрудничестве в сфере агропродовольственного комплекса;

- развитие информационных каналов с товаропроизводителями субъектов Российской Федерации, в том числе через электронный портал Департамента торговли и услуг города Москвы.

Развитие межрегионального сотрудничества с товаропроизводителями регионов России осуществляется в подпрограмме на основе:

- реализации межрегиональных соглашений о сотрудничестве города Москвы с субъектами Российской Федерации в части обеспечения продовольственной безопасности;

- привлечения региональных товаропроизводителей к участию в инвестиционных проектах по созданию продовольственных терминалов класса "А" и "В".

11. Создание единой информационной среды, обеспечивающей максимальную доступность и обмен информацией о сферах приложения предпринимательской активности, товарах и услугах.

Развитие информационных технологий в рамках подпрограммы обеспечит создание новых и эффективное использование существующих каналов коммуникационного взаимодействия населения, предпринимателей и органов исполнительной власти города Москвы. В результате возрастут доступность, скорость обмена и качество информации в сфере торговли и услуг.

В данном направлении предусматривается:

- развитие информационного взаимодействия в рамках заключенных информационных соглашений о сотрудничестве между организованным предпринимательским сообществом, общественными и некоммерческими организациями и товаропроизводителями и Департаментом торговли и услуг города Москвы;

- повышение информированности населения о состоянии ритуального обслуживания населения через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, формирование, справочной, учетной и аналитической информации о работе предприятий похоронной отрасли.

Разработка и внедрение в ходе реализации подпрограммы современных информационных систем повысит обоснованность и качество решений, принимаемых органами исполнительной власти города Москвы в сфере торговли и услуг. В указанном направлении подпрограмма предусматривает:

- автоматизацию ведения Торгового реестра города Москвы;

- мониторинг с использованием информационных систем и ресурсов Департамента торговли и услуг города Москвы размещения нестационарных торговых объектов и ярмарок "выходного дня" на территории города Москвы.

В реализации отдельных мероприятий подпрограммы могут принимать участие государственные учреждения, а также организации города Москвы, включая объединения, союзы, определяемые в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы, на конкурсной основе.

Все мероприятия в сфере информационно-коммуникационных технологий, направленные на решение задач настоящей подпрограммы, реализуются и финансируются в рамках государственной программы города Москвы "Информационный город (2012 - 2016 годы)".

4. Обоснование расчета финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 59570719,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 г. - 11 163 869,9 тыс. рублей,

2013 г. - 11 157 817,9 тыс. рублей,

2014 г. - 11 403 100,8 тыс. рублей,

2015 г. - 15 122 231,6 тыс. рублей,

2016 г. - 10 723 699,1 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования расходы за счет средств бюджета города Москвы составят 15252149,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 г. - 2 838 559,9 тыс. рублей,

2013 г. - 2 879 057,9 тыс. рублей,

2014 г. - 3 023 010,8 тыс. рублей,

2015 г. - 3 176 351,6 тыс. рублей,

2016 г. - 3 335 169,1 тыс. рублей.

В связи с многоплановостью мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы (формирование резервного продовольственного фонда, содержание и благоустройство кладбищ), объем средств бюджета города Москвы, необходимых на их реализацию, определен с использованием различных методик расчета, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1025-ПП "О порядке ведения Реестра расходных обязательств города Москвы".

Расходы за счет внебюджетных средств составят 44318570,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 г. - 8325310,0 тыс. рублей;

2013 г. - 8278760,0 тыс. рублей;

2014 г. - 8380090,0 тыс. рублей;

2015 г. - 11945880,0 тыс. рублей;

2016 г. - 7388530,0 тыс. рублей.

За счет внебюджетных средств будут реализованы инвестиционные проекты юридических лиц, включая государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием города Москвы и иные организации, в том числе:

- по строительству предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания различных форматов, включая розничные торговые сети, крупные торговые объекты, малые и средние предприятия шаговой (пешеходной) доступности;

- по реконструкции и модернизации предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- по развитию сети специализированных (семейных и др. типов) предприятий торговли и услуг;

- по открытию предприятий "быстрого" питания;

- по развитию сети кафе детской, молодежной и семейной ориентации;

- по введению в действие комплексных предприятий бытового обслуживания по типу "мультисервис";

- по строительству объектов оптовой торговли классов "А" и "В", реконструкции оптовых предприятий, созданию логистических распределительных центров, в том числе для организации социального питания.

Предложения по объемам финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников сформированы на основе предложений предприятий розничной и оптовой торговли, общественного питания, бытовых услуг, аналитических и прогнозных материалов, подготовленных специалистами управ районов и префектур административных округов города Москвы, и подлежат уточнению.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета города Москвы, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы содержатся в таблице 7.

5. Риски реализации подпрограммы

С учетом оценки сложившейся ситуации в сфере торговли и услуг и основных параметров прогноза развития отрасли на реализацию мероприятий подпрограммы будут оказывать воздействие такие факторы, как:

- замедление темпов экономического роста в связи с ухудшением макроэкономической ситуации и усилением инфляционных процессов, в том числе продовольственной инфляции;

- снижение покупательной способности денежных доходов населения и сокращение уровня потребления товаров и услуг со стороны малообеспеченных категорий граждан;

- возникновение дисбаланса спроса и предложения на продовольственные товары вследствие негативных тенденций на внутреннем и внешнем продовольственных рынках;

- рост издержек производства и обращения товаров, оказания услуг, связанный с повышением цен и тарифов на услуги естественных монополий и потребляемые промышленные ресурсы;

- высокий физический износ основных фондов и возможное выбытие мощностей инфраструктуры оптовой торговли;

- рост цен на земельные участки в городе Москве и Московской области, обуславливающий риск увеличения расходов бюджета города Москвы на осуществление функций, возложенных на город Москву Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В целях минимизации рисков, связанных с влиянием внешних факторов на развитие отрасли, в подпрограмме определены приоритетные направления дальнейших действий органов исполнительной власти города Москвы, Московской области, других субъектов Российской Федерации (в рамках соглашений), федеральных органов исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов (в рамках законодательства Российской Федерации и города Москвы).

В качестве основных методов управления рисками в подпрограмме предусматривается использовать меры по предотвращению рисков и меры по минимизации отрицательного воздействия рисков.

Основными инструментами по предотвращению рисков выступают:

- проведение мониторинга состояния рынка товаров и услуг;

- создание систем контроля качества и безопасности товаров и услуг.

Инструменты по предотвращению рисков обеспечивают в ходе реализации подпрограммы отслеживание показателей, характеризующих существующие и прогнозируемые риски за определенное время до начала их воздействия и минимизируют потери, связанные с их проявлением. При существенном изменении факторов развития отрасли предусматривается соответствующая корректировка подпрограммы в рамках создаваемого механизма ее управления.

В качестве инструментов снижения отрицательного воздействия непредотвращенного риска подпрограмма рассматривает:

- формирование и использование городского резерва продовольствия с целью гарантированного обеспечения в случае необходимости основными продуктами питания учреждений социальной сферы, а также социально незащищенных категорий граждан;

- развитие сети социально ориентированных предприятий торговли и услуг, улучшение организации их товароснабжения и логистики, координацию развития системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары и услуги, обеспечение для жителей города Москвы гарантированного перечня услуг по погребению.

Приложение
к подпрограмме "Развитие оптовой и
розничной торговли, общественного
питания и бытовых услуг города
Москвы на 2012 - 2016 гг."

Таблица 1.1

Ввод предприятий розничной торговли
(в том числе крупных торговых объектов торговой площадью свыше 3100 кв.м, - далее КТО) в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 г г.
Административный округ города Москвы	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	49	31641	35	8278	60	24923	55	7330	63	13621	262	85793
кол-во парковок / машиномест	4	1581	1	1174	1	1150	0	0	0	0	6	3905
в т.ч. КТО	4	27317	1	6000	1	20000	0	0	1	4000	7	57317
кол-во парковок / машиномест	4	1581	1	1174	1	1150	0	0	0	0	6	3905
Всего по САО	23	3430	15	2790	31	15369	17	25520	36	20203	122	67312
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	2	356	1	972	2	306	5	1634
в т.ч. КТО	0	0	0	0	1	9100	1	23000	1	5100	3	37200
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	2	356	1	972	2	306	5	1634
Всего по СВАО	25	11450	20	8458	25	44834	18	8015	22	5652	110	78409
кол-во парковок / машиномест	4	301	2	532	5	838	2	662	4	85	17	2418
в т.ч. КТО	1	4967	1	3500	3	40723	1	5000	0	0	6	54190
кол-во парковок / машиномест	1	184	1	478	4	833	1	650	0	0	7	2145
Всего по ВАО	38	16645	28	10695	28	5931	26	16873	29	14508	149	64652
кол-во парковок / машиномест	6	152	5	204	1	6	3	135	5	323	20	820
в т.ч. КТО	1	4408	1	3900	0	0	1	8714	2	9200	5	26222
кол-во парковок / машиномест	1	104	1	69	0	0	1	110	2	308	5	591
Всего по ЮВАО	28	4588	26	3604	24	5180	29	79289	35	84477	142	177138
кол-во парковок / машиномест	1	8	1	10	0	0	3	3144	6	2451	11	5613
в т.ч. КТО	0	0	0	0	0	0	2	75000	6	76042	8	151042
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	3	3144	6	2451	9	5595
Всего по ЮАО	14	58728	8	24875	10	1575	19	56460	13	4136	64	145774
кол-во парковок / машиномест	12	839	5	937	2	35	6	755	2	25	27	2591
в т.ч. КТО	3	52979	2	23700	0	0	3	52161	0	0	8	128840
кол-во парковок / машиномест	3	679	2	912	0	0	3	720	0	0	8	2311
Всего по ЮЗАО	32	8380	29	60576	27	36320	22	6995	21	9126	131	121397
кол-во парковок / машиномест	5	129	6	879	5	1210	4	140	4	185	24	2543
в т.ч. КТО	0	0	3	54000	2	31000	0	0	1	3500	6	88500
кол-во парковок / машиномест	0	0	3	749	2	1080	0	0	1	50	6	1879
Всего по ЗАО	14	2850	25	5185	26	42499	23	13622	31	40351	119	104507
кол-во парковок / машиномест	3	232	3	30	2	1131	0	0	4	1826	12	3219
в т.ч. КТО	0	0	0	0	1	37660	2	9194	2	33850	5	80704
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	1	1126	0	0	3	1701	4	2827
Всего по СЗАО	17	16250	19	7501	17	14040	11	11510	15	31394	79	80695
кол-во парковок / машиномест	4	390	2	65	2	302	4	1171	6	280	18	2208
в т.ч. КТО	2	11700	0	0	1	7500	1	9000	2	28000	6	56200
кол-во парковок / машиномест	2	260	0	0	1	282	1	1126	2	200	6	1868
Всего по ЗелАО	11	15255	2	6300	0	0	1	5000	12	9480	26	36035
кол-во парковок / машиномест	3	711	2	320	0	0	1	250	2	360	8	1641
в т.ч. КТО	3	13500	2	6300	0	0	1	5000	2	7300	8	32100
кол-во парковок / машиномест	3	711	2	320	0	0	1	250	2	360	8	1641
Всего:	251	169217	207	138262	248	190671	221	230614	277	232948	1204	961712
кол-во парковок / машиномест	42	4343	27	4151	20	5028	24	7229	35	5841	148	26592
в т.ч. КТО	14	114871	10	97400	9	145983	12	187069	17	166992	62	712315
кол-во парковок / машиномест	14	3519	10	3702	11	4827	11	6972	18	5376	64	24396

* Приведены данные по объектам, имеющим утвержденную документацию градостроительного проектирования, нормативные основания для ее разработки или для проведения аукционов на право аренды (выкупа) нежилых помещений, принадлежащих городу Москве

Таблица 1.1-а

Ввод предприятий розничной торговли за счет нового строительства в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 г г.
Административный округ города Москвы	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)	Кол-во объектов (ед.)	Торговая площадь (кв.м)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	4	9189	4	6118	2	20040	2	240	3	4152	15	39739
Всего по САО	1	130	-	-	13	12549	2	23120	12	8665	28	44464
Всего по СВАО	14	9575	12	7346	9	41801	9	6500	12	2812	56	68034
Всего по ВАО	2	1665	3	5810	2	1050	0	0	3	9450	10	17975
Всего по ЮВАО	2	201	2	132	2	165	5	75270	9	76222	20	151990
Всего по ЮАО	5	35055	3	24200	2	760	6	49862	2	2280	18	112157
Всего по ЮЗАО	14	3655	14	57386	16	34430	11	3953	9	6850	64	106274
Всего по ЗАО	1	120	6	2070	4	38799	7	10052	10	34890	28	85931
Всего по СЗАО	2	11700	-	-	1	7500	-	-	1	8000	4	27200
Всего по ЗелАО	11	15255	2	6300	-	-	1	5000	12	9480	26	36035
Всего:	56	86545	46	109362	51	157094	43	173997	73	162801	269	689799

Таблица 1.2

Реконструкция и модернизация предприятий розничной торговли в 2012 - 2016 гг.

Административный округ города Москвы	Кол-во реконструированных предприятий (ед.)
Административный округ города Москвы	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Итого 2012 - 2016 гг.
1	2	3	4	5	6	7
Всего по ЦАО	33	30	29	29	25	146
Всего по САО	18	16	17	13	14	78
Всего по СВАО	13	11	13	12	18	67
Всего по ВАО	17	14	12	16	15	74
Всего по ЮВАО	19	23	17	18	21	98
Всего по ЮАО	19	17	20	19	22	97
Всего по ЮЗАО	14	10	14	13	13	64
Всего по ЗАО	9	6	6	8	7	36
Всего по СЗАО	8	7	8	8	7	38
Всего по ЗелАО	9	6	5	6	5	31
Всего:	159	140	141	142	147	729

Таблица 1.3

Развитие предприятий розничной торговли, входящих в состав сетевых компаний в 2012 - 2016 гг.

Административный округ города Москвы	Наличие сетевых магазинов (ожидаемое на 1 января 2012 г.)	Прирост количества предприятий розничной торговли, входящих в состав сетевых компаний						Наличие сетевых магазинов (ожидаемое на 1 января 2017г.)*
Административный округ города Москвы	Наличие сетевых магазинов (ожидаемое на 1 января 2012 г.)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Всего за 2012 - 2016 г г.	Наличие сетевых магазинов (ожидаемое на 1 января 2017г.)*
Всего по ЦАО	376	9	11	11	14	14	59	435
Всего по САО	252	1	4	4	2	5	16	268
Всего по СВАО	344	3	5	4	8	4	24	368
Всего по ВАО	441	4	6	5	4	7	26	467
Всего по ЮВАО	262	5	4	6	4	7	26	288
Всего по ЮАО	242	5	14	4	9	5	37	279
Всего по ЮЗАО	290	2	12	3	4	8	29	319
Всего по ЗАО	337	3	3	5	7	7	25	362
Всего по СЗАО	182	7	3	3	4	3	20	202
Всего по ЗелАО	64	13	2	0	3	3	21	85
Всего:	2790	52	64	45	59	63	283	3073

* - с учетом сокращения сети

Таблица 1.4

Ввод предприятий общественного питания общедоступной сети в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	44	2234	59	3325	69	4035	70	3945	69	4328	311	17867
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. быстрого питания	13	414	13	378	13	424	12	327	14	427	65	1970
кол-во парковок / машиномест
Всего по САО	11	478	13	570	14	716	15	715	13	567	66	3046
кол-во парковок / машиномест	1	10	2	33	1	50	1	100	1	3	6	196
в т.ч. быстрого питания	3	130	2	80	2	90	2	60	4	200	13	560
кол-во парковок / машиномест
Всего по СВАО	12	560	10	582	14	1338	8	294	24	1533	68	4307
кол-во парковок / машиномест	3	43	3	69	3	75	2	10	5	127	16	324
в т.ч. быстрого питания	0	0	0	0	2	155	1	30	0	0	3	185
кол-во парковок / машиномест
Всего по ВАО	32	1295	13	576	18	1026	16	844	17	793	96	4534
кол-во парковок / машиномест	2	10	1	10	2	30	1	20	2	10	8	80
в т.ч. быстрого питания	11	380	2	76	2	68	2	72	1	50	18	646
кол-во парковок / машиномест									1	5	1	5
Всего по ЮВАО	10	452	15	568	17	629	15	594	17	844	74	3087
кол-во парковок / машиномест	2	16	1	4	0	0	0	0	1	10	4	30
в т.ч. быстрого питания	3	94	2	60	5	168	3	89	5	154	18	565
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЮАО	15	1015	25	979	14	1183	14	894	19	1409	87	5480
кол-во парковок / машиномест	4	200	5	69	5	115	3	130	7	225	24	739
в т.ч. быстрого питания	9	580	15	450	5	151	4	250	5	220	38	1651
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЮЗАО	15	605	20	1048	27	892	16	590	15	747	93	3882
кол-во парковок / машиномест	3	30	3	120	3	110	3	60	3	115	15	435
в т.ч. быстрого питания	1	40	6	190	12	265	1	40	3	230	23	765
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЗАО	13	607	11	720	13	747	15	697	12	585	64	3356
кол-во парковок / машиномест									1	100	1	100
в т.ч. быстрого питания	1	12	1	20	2	162	2	190	1	12	7	396
кол-во парковок / машиномест
Всего по СЗАО	8	790	3	140	8	350	7	720	7	441	33	2441
кол-во парковок / машиномест	4	110	1	15	0	0	2	90	1	30	8	245
в т.ч. быстрого питания	3	410	1	80	3	170	2	400	2	150	11	1210
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЗелАО	5	575	5	250	4	346	1	30	9	576	24	1777
кол-во парковок / машиномест	1	336	2	330	1	63			3	570	7	1299
в т.ч. быстрого питания	1	400	1	80			1	30	2	190	5	700
кол-во парковок / машиномест
Всего:	165	8611	174	8758	198	11262	177	9323	202	11823	916	49777
кол-во парковок / машиномест	20	755	18	650	15	443	12	410	24	1190	89	3448
в т.ч. быстрого питания	45	2460	43	1414	46	1653	30	1488	37	1633	201	8648
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	1	5	1	5

Таблица 1.4-а

Ввод предприятий общественного питания общедоступной сети за счет нового строительства в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	2	95	4	450	3	250	3	250	4	450	16	1495
Всего по САО	2	110	3	210	7	406	5	155	4	175	21	1056
Всего по СВАО	5	270	6	416	5	965	2	70	6	370	24	2091
Всего по ВАО			3	210	5	225	1	40	1	30	10	505
Всего по ЮВАО	0	0	1	50	1	30	3	180	4	180	9	440
Всего по ЮАО	8	580	16	540	2	150	3	430	0	0	29	1700
Всего по ЮЗАО	4	170	9	720	12	342	8	285	6	312	39	1829
Всего по ЗАО	1	80	6	550	6	560	4	180	3	300	20	1670
Всего по СЗАО
Всего по ЗелАО	5	575	5	250	4	346	1	30	9	576	24	1777
Всего:	27	1880	53	3396	45	3274	30	1620	37	2393	192	12563

Таблица 1.5

Ввод предприятий общественного питания закрытой сети в 2012 - 2016 гг.

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	4	564	4	542	2	415	4	465	3	799	17	2785
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	3	464	3	515	2	415	2	415	3	799	13	2608
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	1	100	1	27	0	0	2	50	0	0	4	177
кол-во парковок / машиномест
Всего по САО	2	480	1	150	3	183	1	100	3	380	10	1293
кол-во парковок / машиномест	1	55			1	10			1	5	3	70
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	1	60			2	55			1	30	4	145
кол-во парковок / машиномест	1	55			1	10			1	5	3	70
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	1	420	1	150	1	128	1	100	2	350	6	1148
кол-во парковок / машиномест
Всего по СВАО	1	100	1	60	1	20	0	0	1	100	4	280
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	0	0	0	0	1	20	0	0	0	0	1	20
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	1	100	1	60	0	0	0	0	1	100	3	260
кол-во парковок / машиномест
Всего по ВАО	1	50	1	50	1	50	2	110	2	111	7	371
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	1	50	1	50	1	50	1	50	1	50	5	250
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях							1	60	1	61	2	121
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЮВАО	1	30	3	330	3
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	230	0	0	2	40	9	630
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	1	30	2	90	2	0	0	0	0	0	0	0
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	80	0	0	2	40	7	240
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	0	0	1	240	1	0	0	0	0	0	0	0
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	150	0	0	0	0	2	390
Всего по ЮАО	0	0	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	1	376	3	350	7	300	13	1026
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	0	0	0	0	0	10	0	0	0	0	1	10
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	1	40	7	300	8	340
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	0	0	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	1	376	2	310	0	0	5	686
Всего по ЮЗАО	2	50	1	25	1	10	0	0	0	0	1	10
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	2	50	1	25	1	20	3	90	1	25	8	210
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях							1	40			1	40
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЗАО	2	320	0	0	1	100	2	250	1	40	6	710
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	1	220	0	0	1	100	0	0	0	0	2	320
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	1	100	0	0	0	0	2	250	1	40	4	390
кол-во парковок / машиномест
Всего по СЗАО	2	130	2	140	0	0	3	495	1	200	8	965
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	2	130	2	140	0	0	2	480	0	0	6	750
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	0	0	0	0	0	0	1	15	1	200	2	215
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЗелАО							1	120			1	120
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.
кол-во парковок / машиномест
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях							1	120			1	120
кол-во парковок / машиномест
Всего:	15	1724	13	1297	15	1394	19	1980	21	1995	83	8390
кол-во парковок / машиномест	1	55	0	0	2	20	0	0	1	5	4	80
в т.ч. предприятий обществ. питания при пром., строит., транспорт. предпр.	11	1004	9	820	10	740	8	1035	15	1244	53	4843
кол-во парковок / машиномест	1	55	0	0	1	10	0	0	1	5	3	70
в т.ч. предприятий обществ. питания при образоват. учреждениях	4	720	4	477	5	654	11	945	6	751	30	3547
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	1	10	0	0	0	0	1	10

Таблица 1.5-а

Ввод предприятий общественного питания закрытой сети за счет нового строительства в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Посад. мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	1	100	0	0	0	0	0	0	0	0	1	100
Всего по САО	1	420	-	-	-	-	-	-	-	-	1	420
Всего по СВАО	1	100	1	60	0	0	0	0	0	0	2	160
Всего по ВАО	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего по ЮВАО	1	30	0	0	1	150	0	0	0	0	2	180
Всего по ЮАО	0	0	0	0	2	270	2	310	0	0	4	580
Всего по ЮЗАО	1	30	-	-	-	-	1	30	-	-	2	60
Всего по ЗАО	1	100	0	0	0	0	1	200	0	0	2	300
Всего по СЗАО
Всего по ЗелАО							1	120			1	120
Всего:	6	780	1	60	3	420	5	660	0	0	15	1920

Таблица 1.6

Реконструкция и модернизация предприятий общественного питания в 2012 - 2016 гг.

Административный округ города Москвы	Кол-во реконструированных предприятий (ед.)
Административный округ города Москвы	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Итого 2012 - 2016 гг.
1	2	3	4	5	6
Всего по ЦАО	19	16	22	18	20	95
Всего по САО	5	8	8	9	7	37
Всего по СВАО	3	10	5	7	8	33
Всего по ВАО	11	8	13	9	8	49
Всего по ЮВАО	11	11	11	13	13	59
Всего по ЮАО	6	11	9	12	10	48
Всего по ЮЗАО	11	8	11	10	11	51
Всего по ЗАО	6	5	5	4	8	28
Всего по СЗАО	5	5	3	4	5	22
Всего по ЗелАО	1	3	2	6	3	15
Всего:	78	85	89	92	93	437

Таблица 1.7

Ввод детских, молодежных кафе и многофункциональных предприятий семейного досуга в 2012 - 2016 гг.**

Административный округ города Москвы	Показатели развития сети (ожидаемое на 1 января 2012 г.)		Ввод предприятий (кол-во предприятий / посадочных мест)						Показатели развития сети (ожидаемое на1 января 2017 г.)*
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр.	Посад. мест	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Всего за 2012 - 2016 г г.	Кол-во предпр.	Посад. мест
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего по ЦАО	93	6552	6//199	9//415	9//411	10//485	8//407	42//1917	135	8469
Всего по САО	28	2107	-	4//170	2//45	2//60	5//195	13//470	41	2577
Всего по СВАО	155	12840	5//210	4//178	3//120	3//110	6//237	21//855	176	13695
Всего по ВАО	31	1949	7//375	0	3//90	0	1//37	11//502	42	2451
Всего по ЮВАО	33	1859	2//76	3//86	5//222	3//130	4//198	17//712	50	2571
Всего по ЮАО	16	1670	4//440	3//90	3//121	3//100	3//90	16//841	32	2511
Всего по ЮЗАО	127	9208	4//150	4//120	6//232	8//294	7//252	29//1048	156	10256
Всего по ЗАО	17	1228	1//50	1//45	1//35	2//42	1//50	6//222	23	1450
Всего по СЗАО	19	1995	1//50	2//60	2//60	2//160	1//50	8//380	27	2375
Всего по ЗелАО	22	1405		2//116	2//56		2//46	6//218	28	1623
Всего:	541	40813	30//1550	32//1280	36//1392	33//1381	38//1562	169//7165	710	47978

* С учетом сокращения сети

** Приведены данные по объектам, имеющим утвержденную документацию градостроительного проектирования, нормативные основания для ее разработки или для проведения аукционов на право аренды (выкупа) нежилых помещений, принадлежащих городу Москве

Таблица 1.8

Ввод предприятий общественного питания, входящих в состав сетевых компаний в 2012 - 2016 гг.

Административный округ города Москвы	Наличие сетевых предприятий общественного питания (ожидаемое на 1 января 2012 г.)	Ввод предприятий общественного питания, входящих в состав сетевых компаний						Наличие сетевых предприятий общественного питания (ожидаемое на 1 января 2017 г.)*
Административный округ города Москвы		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Всего за 2012 - 2016 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего по ЦАО	399	10	12	10	10	11	53	452
Всего по САО	79	2	0	7	2	4	15	94
Всего по СВАО	88	4	1	2	3	4	14	102
Всего по ВАО	131	14	2	3	2	4	25	156
Всего по ЮВАО	75	3	3	5	4	5	20	95
Всего по ЮАО	140	10	17	4	2	4	37	177
Всего по ЮЗАО	131	5	9	11	4	4	33	164
Всего по ЗАО	184	2	1	3	3	1	10	194
Всего по СЗАО	84	4	1	4	4	0	13	97
Всего по ЗелАО	23	2	1	-	-	2	5	28
Всего:	1334	56	47	49	34	39	225	1559

* C учетом сокращения сети.

Таблица 1.9

Ввод предприятий бытового обслуживания населения в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	31	144	28	135	29	135	29	134	28	143	145	691
кол-во парковок / машиномест
Всего по САО	24	76	25	88	32	158	31	110	26	99	138	531
кол-во парковок / машиномест	2	4	1	3	2	7	1	2	1	2	7	18
Всего по СВАО	37	166	37	223	43	178	41	192	51	264	209	1023
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего по ВАО	55	186	22	86	24	98	20	80	18	66	139	516
кол-во парковок / машиномест
Всего по ЮВАО	32	101	23	86	31	106	31	133	33	139	150	565
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего по ЮАО	39	182	37	177	29	192	39	250	36	239	180	1040
кол-во парковок / машиномест	3	20	3	20	2	24	3	18	3	39	14	121
Всего по ЮЗАО	32	206	25	185	25	187	24	164	18	138	124	880
кол-во парковок / машиномест	3	8	4	16	4	21	6	33	3	27	20	105
Всего по ЗАО	19	87	22	77	20	73	23	98	20	108	104	443
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего по СЗАО	28	105	14	48	15	63	13	46	12	53	82	315
кол-во парковок / машиномест	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего по ЗелАО	3	16	4	15	4	16			5	28	16	75
кол-во парковок / машиномест	2	406	1	160	2	365			3	610	8	1541
Всего:	300	1269	237	1120	252	1206	251	1207	247	1277	1287	6079
кол-во парковок / машиномест	10	438	9	199	10	417	10	53	10	678	49	1785

Таблица 1.9-а

Ввод предприятий бытового обслуживания населения за счет нового строительства в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
ВСЕГО по ЦАО	1	5	2	9	1	5	2	9	2	9	8	37
ВСЕГО по САО	2	8	1	10	9	82	6	20	4	15	22	135
ВСЕГО по СВАО	6	25	4	66	4	18	5	27	4	23	23	159
ВСЕГО по ВАО	0	0	3	12	2	10	0	0	1	2	6	24
ВСЕГО по ЮВАО	0	0	1	5	3	9	9	45	5	20	18	79
ВСЕГО по ЮАО	6	55	12	32	3	41	1	45	1	5	23	178
ВСЕГО по ЮЗАО	9	58	13	103	14	108	6	40	4	35	46	344
ВСЕГО по ЗАО	3	15	5	18	2	10	7	43	3	14	20	100
ВСЕГО по СЗАО
ВСЕГО по ЗелАО	3	16	4	15	4	16	-	-	5	28	16	75
ВСЕГО:	30	182	45	270	42	299	36	229	29	151	182	1131

Таблица 1.10

Реконструкция и модернизация предприятий бытового обслуживания населения в 2012 - 2016 гг.

Административный округ города Москвы	Кол-во реконструированных предприятий (ед.)
Административный округ города Москвы	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Итого 2012 - 2016 гг.
1	2	3	4	5	6
Всего по ЦАО	18	18	17	17	16	86
Всего по САО	11	7	11	9	11	49
Всего по СВАО	6	5	10	13	9	43
Всего по ВАО	14	11	8	13	13	59
Всего по ЮВАО	12	15	14	12	16	69
Всего по ЮАО	19	23	28	25	32	127
Всего по ЮЗАО	14	10	12	14	12	62
Всего по ЗАО	5	5	7	6	7	30
Всего по СЗАО	3	2	4	4	4	17
Всего по ЗелАО	3	1	4	3	5	16
Всего:	105	97	115	116	125	558

Таблица 1.11

Ввод предприятий бытового обслуживания населения по типу "мультисервис" в 2012 - 2016 гг.*

Административный округ города Москвы	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого 2012 - 2016 гг.
Административный округ города Москвы	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)	Кол-во предпр. (ед.)	Рабочих мест (п.м.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по ЦАО	5	16	7	32	5	21	6	25	7	34	30	128
Всего по САО	2	9	1	10	3	19	3	15	6	27	15	80
Всего по СВАО	4	19	7	37	4	22	6	33	7	37	28	148
Всего по ВАО	13	78	4	16	3	18	2	8	2	8	24	128
Всего по ЮВАО	4	19	4	16	6	28	6	27	6	28	26	118
Всего по ЮАО	3	52	6	47	0	0	4	22	5	25	18	146
Всего по ЮЗАО	10	42	6	41	4	42	8	68	1	16	29	209
Всего по ЗАО	1	10	3	13	4	14	2	10	3	38	13	85
Всего по СЗАО	1	3	1	5	5	28	1	4	4	19	12	59
Всего по ЗелАО	1	4	1	5	2	10	-	-	2	16	6	35
Всего:	44	252	40	222	36	202	38	212	43	248	201	1136

Таблица 1.12

Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан на действующих объектах потребительского рынка и услуг

Административный округ города Москвы	Кол-во объектов (ед.)
Административный округ города Москвы	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Итого 2012 - 2016 гг.
Всего по ЦАО	406	221	212	211	212	1262
Всего по САО	2	1	13	5	12	33
Всего по СВАО	35	39	28	29	30	161
Всего по ВАО	169	66	66	58	58	417
Всего по ЮВАО	73	72	65	73	69	352
Всего по ЮАО	163	92	79	76	77	487
Всего по ЮЗАО	187	84	94	65	65	495
Всего по ЗАО	147	91	88	76	74	476
Всего по СЗАО	117	72	61	59	55	364
Всего по ЗелАО	19	9	7	9	18	62
Всего:	1318	747	713	661	670	4109

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012 - 2016 гг."

Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012 - 2016 гг."

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
Соисполнители подпрограммы	Департамент экономической политики и развития города Москвы
Цели подпрограммы	Увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. 2) Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы. 3) Увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве. 4) Создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства. 5) Улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности. 6) Стимулирование малых и средних предприятий города Москвы к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 14В0000.01 Оборот малых и микропредприятий, млрд. руб.; 2. 14В0000.02 Среднесписочная численность работников малых и микропредприятий, тыс.чел.; 3. 14В0000.03 Производительность (оборот) на одного работающего (малые и микропредприятия), тыс.руб./чел.; 4. 14В0000.04 Количество малых и микропредприятий, тыс.шт.; 5. 14В0000.05 Доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий в структуре налоговых поступлений в бюджет города Москвы, %; 6. 14В0000.06 Доля малых предприятий, показывающих прибыль по итогам года, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Первый этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 Второй этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 Третий этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 Четвертый этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 Пятый этап: 01.01.2016 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 23675040,0 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 13000000,0 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего	4446256,0	4590711,0	4734340,0	4879522,0	5024211,0
	бюджет города Москвы	2400000,0	2500000,0	2600000,0	2700000,0	2800000,0
	юридические лица	1046256,0	1090711,0	1134340,0	1179522,0	1224211,0
	федеральный бюджет	1000000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы ожидается: 1) Выполнение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы: - Увеличение оборота малых и микропредприятий более чем на 900 млрд. руб.; - Рост занятого населения в малом и среднем предпринимательстве на 11% (создание более 180 тыс. рабочих мест); - Повышение уровня производительности труда на малых и средних предприятиях на 11% относительно уровня 2011 года; - Рост количества малых и микропредприятий на 17,3 тыс. организаций (приблизительно на 8%); - Увеличение доли налоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджет города Москвы с 10% до 12,1%; - Увеличение доли малых предприятий, имеющих прибыль от финансово-хозяйственной деятельности по итогам года с 61,1% до 66,6%. 2) Достижение качественных улучшений в области развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве: - Рост рейтинга города Москвы по состоянию деловой среды относительно других крупных городов России; - Рост уровня удовлетворенности предпринимателей состоянием деловой среды и работой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - Повышение информированности малых и средних предприятий города Москвы о мерах поддержки предпринимательской деятельности и способах ее получения

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в области развития малого и среднего предпринимательства

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике города Москвы:

- средние, малые и микропредприятия, а также индивидуальные предприниматели (далее - МСП) предоставляют более 2 млн. рабочих мест, что составляет свыше одной трети всех рабочих мест в городе Москве (по состоянию на 2010 год);

- малые предприятия обеспечивают примерно 9-10% налоговых поступлений в бюджет города Москвы;

- по итогам 2009 года суммарный оборот малых и средних предприятий МСП, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, превысил 4,7 трлн. руб. (оборот малых и микропредприятий составил 82% от общего оборота или 3,86 трлн. руб.).

Поддержка за счет средств бюджета города Москвы и городских ресурсов может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и (или) имеющим обособленные структурные подразделения, являющиеся налогоплательщиками на территории города Москвы и (или) за ее пределами, при поступлении не менее 50% от общей суммы налогов и иных обязательных платежей субъекта МСП и его обособленных структурных подразделений в бюджет города Москвы.

Организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Москвы, являются в настоящей Подпрограмме организации, созданные в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьей 8 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" при участии органов исполнительной власти города Москвы, перечень которых утверждается Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (далее - организации инфраструктуры).

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012 - 2016 гг." (далее - Подпрограмма) направлена на поддержку субъектов МСП. Условия и порядок оказания поддержки субъектам МСП, организациям инфраструктуры, организациям - победителям конкурсного отбора, реализующим мероприятия Подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета города Москвы в установленном порядке.

Распределение ресурсов по мероприятиям Подпрограммы основано на опыте реализации городских целевых программ в области поддержки субъектов МСП, изучении спроса на различные виды поддержки, экспертной оценки целесообразности и эффективности различных видов поддержки.

Основными принципами государственной поддержки субъектов МСП, в том числе путем предоставления субсидий субъектам МСП, являются адресный и целевой характер оказываемой поддержки, соответствие целей и задач поддерживаемых проектов целям и задачам подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012 - 2016 гг." Государственной Программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг.".

Целевым организационным механизмом субсидирования субъектов МСП является прием и рассмотрение в электронной форме заявок (паспортов проектов) субъектов МСП, находящихся в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы.

К малым предприятиям относятся предприятия с численностью работников от 16 до 100 человек и ежегодным оборотом до 400 млн. руб. По итогам 2009 года в городе Москве насчитывалось около 25 тыс. малых предприятий, суммарный годовой оборот которых составил приблизительно 1 трлн. руб. В малых предприятиях занято 20% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота малых предприятий составляет 24% от общего оборота МСП города Москвы.

К микропредприятиям относятся предприятия с численностью работников до 15 человек и ежегодным оборотом до 60 млн. руб. По итогам 2009 года в городе Москве насчитывалось около 183 тыс. микропредприятий, суммарный годовой оборот которых составил приблизительно 2,9 трлн. руб. В микропредприятиях занято 67% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота микропредприятий составляет 69% от общего оборота МСП города Москвы.

К средним относятся предприятия с численностью работников от 101 до 250 человек и ежегодным оборотом до 1 млрд. руб. По итогам 2009 года в городе Москве насчитывалось 830 средних предприятий, суммарный годовой оборот которых составил 284 млрд. руб. В средних предприятиях занято 7% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота средних предприятий составляет 7% от общего оборота МСП города Москвы.

Численность фактически действовавших индивидуальных предпринимателей в 2009 году составила 99 тыс., а их суммарный объем выручки - около 560 млрд. руб. Индивидуальные предприниматели составляют 5% от общей численности работающих на МСП. Доля оборота индивидуальных предпринимателей составляет 14% от общего оборота МСП города Москвы.

В то же время потенциал развития МСП в городе Москве в настоящее время реализован далеко не полностью:

- Численность занятого населения на МСП в городе Москве составляет 34% от общей численности занятого населения, что в полтора-два раза ниже, чем во многих крупных городах мира (например, в Лондоне, Нью-Йорке, Сингапуре, Токио);

- По экспертным оценкам, МСП занимает около 25% в структуре ВРП города Москвы, что в 2 раза ниже, чем во многих крупных городах мира (например, в Гонконге, Сингапуре и Мадриде);

- Город Москва отстает от большинства крупнейших городов и субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятных условий для развития МСП. По отчету Московского городского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", город Москва занимает 7-е место среди 11 российских городов с населением свыше одного миллиона человек и 17-е место среди субъектов Российской Федерации по критерию "индекс условий для развития МСП". Недостаточно благоприятными условиями ведения предпринимательской деятельности во многом объясняется нереализованный потенциал МСП в экономике города Москвы.

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию МСП в городе Москве, являются:

- Ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов МСП и высокой стоимостью банковских кредитов;

- Низкая доступность площадей (торговых, офисных, производственных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

- Административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- Ограниченный доступ МСП к рынкам сбыта, в том числе иностранным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства МСП в сравнении с крупными предприятиями;

- Недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в МСП, в том числе компетенций управления бизнесом;

- Недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.

В отраслевой структуре МСП есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.

Сравнение города Москвы с рядом городов мира, в частности с Лондоном, Нью-Йорком, Гонконгом и Токио, показывает, что доля торговли, строительства и обрабатывающих производств в структуре МСП в городе Москве значительно выше.

В то же время сфера услуг в городе Москве - и это именно та часть экономики, в которой традиционно доминируют малые и средние предприятия, - отстает в своем развитии от многих городов мира.

Кроме того, в сфере транспорта, связи, здравоохранения, оказания коммунальных и социальных услуг доля оборота МСП в городе Москве также значительно ниже по сравнению с крупными мегаполисами развитых стран мира.

2. Основные приоритеты, цели и задачи Подпрограммы

В настоящее время потенциал развития МСП в городе Москве реализован недостаточно. Подпрограмма является инструментом для улучшения сложившейся ситуации и создания условий для дальнейшего развития МСП и усиления его роли в экономике города Москвы, в частности за счет увеличения числа занятого населения и обеспечения доступа к финансовым ресурсам МСП, и роста, согласно модели Солоу, производительности труда (технического прогресса) как основы устойчивого экономического роста. Увеличение числа занятого населения на МСП ожидается главным образом за счет роста числа малых и микропредприятий, поскольку именно они обеспечивают основную долю занятого населения на МСП, за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам путем оказания консультационной поддержки и предоставления субсидий из бюджета города Москвы, а также за счет увеличения производительности труда (технического прогресса) посредством внедрения информационных технологий.

Кроме того, поддержка субъектов МСП будет направлена на развитие МСП, осуществляющих свою деятельность в приоритетных видах деятельности, в целях обеспечения высокого качества жизни для населения города Москвы, в том числе на присоединяемых территориях, а также на развитие города Москвы как международного финансового центра.

В то же время Подпрограмма основана на принципе равного доступа всех субъектов МСП города Москвы ко всем инструментам поддержки и предполагает сбалансированное развитие МСП в городе Москве.

Приоритетами Подпрограммы являются:

- Рост числа конкурентоспособных малых и средних предприятий, показывающих стабильную или растущую прибыль;

- Вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и увеличение количества занятого населения на МСП;

- Первоочередное развитие МСП в секторах экономики города Москвы, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и социальной значимостью;

- Имущественная поддержка малых и средних предприятий, расширение предложения и упрощение доступа предприятий к офисным, торговым, производственным и складским площадям;

- Содействие повышению качества управления и ведения коммерческой деятельности МСП в целях увеличения производительности труда по результатам реализации обучающих мероприятий Подпрограммы (в том числе дистанционного обучения) и иных мероприятий Подпрограммы;

- Создание эффективной системы сбора информации, расчет финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП, анализ административных барьеров и рисков для информационного обеспечения процесса принятия решений органами исполнительной власти города Москвы в области развития МСП;

- Содействие малым и средним предприятиям в расширении доступа к механизмам финансовой поддержки, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников при построении механизмов взаимодействия с финансовыми институтами и обеспечения доступа малых и средних предприятий к актуальной информации о возможностях финансирования;

- Повышение квалификации и переподготовка кадров организаций инфраструктуры поддержки МСП, вовлеченных в предоставление услуг малым и средним предприятиям в рамках Подпрограммы;

- Содействие сбыту продукции малых и средних предприятий на рынках города Москвы, субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

- Развитие механизмов государственно-частного партнерства с вовлечением малых и средних предприятий.

Основной целью Подпрограммы является увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы и рост благосостояния населения за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития МСП.

Достижение указанной цели предполагает развитие малых и средних предприятий в секторах экономики, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и социальной значимостью. Кроме того, по мере развития малых и средних предприятий будут увеличиваться доходы их работников и, как следствие, повышаться общий уровень благосостояния населения города Москвы.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1) Обеспечение устойчивого развития МСП.

2) Увеличение вклада МСП в экономику города Москвы.

3) Увеличение числа занятого населения в МСП.

4) Создание эффективной системы поддержки МСП.

5) Улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности.

6) Стимулирование МСП города Москвы к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий.

В качестве основных индикаторов и их значений определены следующие:

- Оборот малых и микропредприятий - увеличение примерно на 941 млрд. руб. до 4987 млрд. руб. за период реализации Подпрограммы;

- Среднесписочная численность работников малых и микропредприятий - создание новых рабочих мест и увеличение занятости в малых и микропредприятиях примерно на 186 тыс. человек до 1865 тыс. человек за период реализации Подпрограммы;

- Увеличение производительности труда в МСП, выраженное в показателе оборота на одного работника (малые и микропредприятия): увеличение примерно на 264 тыс. руб. на одного работника до 2674 тыс. руб. за период реализации Подпрограммы;

- Увеличение количества малых и микропредприятий - создание свыше 17 тыс. новых малых и микропредприятий и увеличение их общего количества до 233,8 тыс. за период реализации Подпрограммы;

- Увеличение доли налоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджет города Москвы до 12,1% за период реализации Подпрограммы;

- Увеличение доли малых предприятий, имеющих прибыль от финансово-хозяйственной деятельности по итогам года, до 66,6% за период реализации Подпрограммы.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения по годам реализации приведены в таблице 1.

Сроки реализации Подпрограммы: 2012 - 2016 гг. Предусматривается 5 этапов реализации Подпрограммы, которые определяются разработкой и обеспечением выполнения ежегодного Календарный плана реализации Подпрограммы.

3. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы:

1. Формирование благоприятной деловой среды предпринимательской деятельности.

Основное содержание данного мероприятия:

- Ведение реестра субъектов МСП и реестра МСП - получателей поддержки. Обеспечение приема и рассмотрение в электронной форме заявок (паспортов проектов) субъектов МСП, находящихся в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы (далее - Реестр субъектов МСП). Внедрение автоматизированных систем документооборота, интегрированных с Реестром субъектов МСП, развитие информационных ресурсов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

- Сопровождение реализации подпрограммы МСП: проведение финансового и правового анализа реализации Подпрограммы, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития МСП (по формированию инфраструктуры поддержки субъектов МСП, реализации мер государственной поддержки МСП), сбор информации и расчет финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП, оценка деловой среды и анализ субсидируемых проектов по ранее заключенным договорам государственной поддержки, анализ административных барьеров и рисков, разработка предложений по корректировке нормативных правовых актов в части норм, связанных с деятельностью МСП; осуществление взаимодействия с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (Мосгорстат) по разработке и ведению мониторинга показателей развития МСП;

- Предоставление правовой поддержки МСП, правовое сопровождение проектов;

- Предоставление консультационных услуг субъектам МСП (предоставление различных видов консультаций субъектам МСП и консультаций по бесплатной "горячей" телефонной линии, организационно-методическое сопровождение проектов);

- Информирование, в том числе средствами мультимедиа, субъектов МСП об имеющихся мерах государственной поддержки в целях популяризации предпринимательской деятельности в городе Москве (обеспечение деятельности и трансляции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заседаний Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертных групп Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, содействие организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП в организации их регулярного взаимодействия со средствами массовой информации);

Расходы бюджета города Москвы на реализацию данного мероприятия осуществляются путем предоставления субсидий юридическим лицам в установленном порядке.

2. Имущественная поддержка МСП и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП.

Основное содержание данного мероприятия:

- Обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП (создание и развитие организаций, составляющих инфраструктуру поддержки МСП: государственного бюджетного учреждения города Москвы "Малый бизнес Москвы", Фонда микрофинансирования второго уровня, иных организаций инфраструктуры);

- Создание, оборудование и развитие специализированных центров совместного доступа МСП (центры краткосрочной аренды помещений для групповой и/или индивидуальной работы индивидуальных предпринимателей и микропредприятий - коворкинг центров).

3. Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.

Основное содержание данного мероприятия:

- Предоставление субсидий МСП (на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие и модернизацию производства, на частичное возмещение затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), на частичное возмещение затрат, связанных с организацией допуска ценных бумаг малой инновационной компании-эмитента к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения. В случае отнесения проекта субъекта МСП к экспортоориентированному, компенсация соответствующих расходов осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Содействие в продвижении продукции на российский и зарубежные рынки" настоящей Подпрограммы.

ГАРАНТ:

О проведении отбора получателей субсидий из бюджета г. Москвы в целях возмещения части затрат, связанных с получением допуска ценных бумаг субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в инновационной сфере, к торгам на рынке инноваций и инвестиций фондовой биржи см. приказ Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы от 28 июня 2013 г. N П-18-12-177/3

- Предоставление информационно-консультационных услуг МСП по финансовой поддержке, организационно-методическое, правовое обеспечение и экспертиза проектов.

4. Содействие в продвижении продукции на российский и зарубежные рынки.

Основное содержание данного мероприятия:

- Предоставление информационно-консультационных услуг по вопросам продвижения продукции МСП, в том числе с использованием Интернет-технологий, а также организационно-методическое, правовое обеспечение и экспертиза проектов;

- Предоставление консультационных услуг и информирование МСП по вопросам участия в заказе города Москвы (в том числе об имеющихся льготах для МСП, порядке заполнения форм заявки на участие в заказе города Москвы и т.п.);

- Содействие подбору участников стажировок - работников МСП, организация и прохождение необходимых стажировок на территории Российской Федерации и за ее пределами для МСП;

- Организация обмена деловыми делегациями с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами, оказание содействия, в том числе путем предоставления субсидий, в проведении конгрессов, конференций, форумов по вопросам развития МСП;

- Проведению комплекса работ по поиску и подбору потенциальных деловых партнеров для МСП на региональных и международных рынках.

- Софинансирование затрат МСП на участие в конференциях и выставках;

- Поддержка экспортоориентированных компаний на возмещение процентных ставок по экспортным кредитам осуществляется в порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие и модернизацию производства.

5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров и консультирование субъектов МСП.

Основное содержание данного мероприятия:

- Обучение работников субъектов МСП, целевых приоритетных групп граждан, разработка учебных курсов, методик, учебно-тематических планов, в том числе для дистанционного обучения, а также организационно-методическое, правовое обеспечение и экспертиза обучающих программ;

- Обучение работников организаций инфраструктуры поддержки МСП, а также осуществление оценки и мониторинга их работы;

- Реализация мероприятий в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории города Москвы;

- Софинансирование затрат субъектов МСП на прохождение учебных программ, курсов и тренингов.

6. Поддержка начинающих субъектов МСП. Основное содержание данного мероприятия:

- Реализация комплекса мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей, организационно-методическое, правовое обеспечение и экспертиза проектов;

- Создание и обеспечение функционирования центров начинающего предпринимательства, в том числе молодежного.

- Финансовая поддержка начинающих предпринимателей осуществляется в установленном порядке.

Мероприятия в сфере информационно-коммуникационных технологий, направленные на решение задач Подпрограммы, реализуются и финансируются в рамках государственной программы города Москвы "Информационный город (2012 - 2016 годы)".

Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров при предоставлении государственных услуг, оптимизации и повышения качества предоставления государственных услуг реализуются в рамках государственной программы города Москвы "Совершенствование государственного управления".

4. Характеристика мер государственного регулирования

Система мер государственного регулирования предпринимательской деятельности, нацеленная на выполнение мероприятий Подпрограммы, предусматривает:

- финансовую поддержку субъектов МСП и реализуемых ими проектов (предоставление субсидий начинающим предпринимателям; субсидий на частичное возмещение затрат на подключение к электрическим и иным инженерным сетям и увеличение мощности подключения, возмещение затрат МСП на оплату первого платежа по договорам финансовой аренды, частичное возмещение в установленном порядке процентной ставки по кредитам, выданным МСП; содействие МСП в получении экспортных кредитов, предоставлении субсидий на покрытие процентных ставок по экспортным кредитам; предоставление консультационных услуг и информирование МСП по вопросам участия в заказе города Москвы; создание, оборудование и развитие специализированных центров совместного доступа МСП; возмещение затрат субъектов МСП на прохождение их работниками учебных программ, курсов и тренингов; обеспечение функционирования центров молодежного предпринимательства; предоставления субсидий на проведении конгрессов, конференций, форумов по вопросам развития МСП; предоставление субсидий на уплату процентов по привлекаемым организациями кредитам коммерческих банков; предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с производством товаров, работ и услуг в рамках реализации мероприятий Подпрограммы; компенсация части затрат на участие в международных выставках и форумах; компенсация части затрат на прохождение обучения по вопросам предпринимательства).

- правовое регулирование предусматривает вовлечение организаций МСП в систему заказа города Москвы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Москвы, совершенствование территориального размещения объектов поддержки МСП, улучшение инвестиционного климата, оптимизацию системы предоставления государственных услуг;

- организационные меры, направленные на заключение соглашений с органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам сотрудничества с организациями, находящимися в федеральной собственности (и организациями с долей средств федерального бюджета в уставном капитале), расположенными в городе Москве, мониторинг и анализ развития в городе Москве малых и средних предприятий, развитие инфраструктуры предпринимательской деятельности.

5. Обоснование расчета финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2012 - 2016 гг. составит 23675040 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5000000 тыс. руб., за счет средств бюджета города Москвы - 13000000 тыс. руб., за счет средств юридических лиц - 5675040 тыс.руб.

Из них по годам реализации:

- 2012 год - 4446256 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1000000 тыс. руб., за счет средств бюджета города Москвы - 2400000 тыс. руб., за счет средств юридических лиц - 1046256 тыс. руб.;

- 2013 год - 4590711 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1000000 тыс. руб., за счет средств бюджета города Москвы - 2500000 тыс. руб., за счет средств юридических лиц - 1090711 тыс. руб;

- 2014 год - 4737340 тыс. руб. в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1000000 тыс. руб., за счет средств бюджета города Москвы - 2600000 тыс. руб., за счет средств юридических лиц - 1134340 тыс. руб.;

- 2015 год - 4879522 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1000000 тыс. руб., за счет средств бюджета города Москвы - 2700000 тыс. руб., за счет средств юридических лиц - 1179522 тыс. руб.;

- 2016 год - 5024211 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1000000 тыс. руб., за счет средств бюджета города Москвы - 2800000 тыс. руб., за счет средств юридических лиц - 1224211 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета города Москвы приведено в таблице 6.

Порядок ежегодной корректировки объемов и структуры расходов бюджета города Москвы на реализацию Подпрограммы определяется порядком составления проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период реализации Подпрограммы.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы

Основные риски при реализации Подпрограммы обусловлены внутренними и внешними факторами.

К внутренним факторам могут быть отнесены: неполное использование организациями МСП мер государственной поддержки, предоставляемых в рамках мероприятий Подпрограммы; изменение порядка предоставления мер государственной поддержки организациям МСП.

К внешним факторам могут быть отнесены: значительный рост тарифов и цен на поставку энергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, увеличение вероятности недопоставок; рост инфляции и ухудшение финансового состояния организаций МСП; увеличение ставок налоговых и процентных платежей; значительное сокращение спроса со стороны покупателей продукции (в том числе после присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации), приводящее к сокращению масштабов производства и потере внутреннего и внешнего рынков; усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами; увеличение дефицита кадров МСП, в том числе в связи с отсутствием сбалансированной миграционной политики; замедленное реформирование системы государственного заказа в Российской Федерации, в том числе на основе применения федеральной контрактной системы; изменение нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации, в том числе после присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизация рисков, обусловленных внутренними факторами, осуществляется на основе формирования ежегодных планов реализации Подпрограммы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принимать соответствующие меры в рамках механизмов государственно-частного партнерства, повышения инвестиционной привлекательности проектов Подпрограммы; повышения квалификации государственных служащих, популяризации среди населения, организаций МСП, инвесторов приоритетов и проектов Подпрограммы (при неэффективном и неполном использовании результатов осуществленных проектов и мероприятий Подпрограммы).

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Ответственного исполнителя Подпрограммы, направляемыми органам исполнительной власти города Москвы.

Подпрограмма
"Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012 - 2016 гг."

Паспорт
подпрограммы "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012 - 2016 гг."

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
Соисполнители подпрограммы	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
Цели подпрограммы	Увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет повышения ресурсоэффективности действующих производств, создания и развития высокотехнологичных предприятий и роста эффективности использования промышленных территорий
Задачи подпрограммы	1. Оптимизация территориального распределения организаций промышленности и науки, повышение плотности размещения объектов промышленности. 2. Увеличение числа конкурентоспособных промышленных производств за счет модернизации, в том числе путем проведения мероприятий по стимулированию ресурсосбережения и реструктуризации неэффективных предприятий. 3. Создание новых и развитие действующих наукоемких и высокотехнологичных производств, в том числе за счет привлечения прямых инвестиций. 4. Повышение уровня безопасности промышленных объектов. 5. Усиление кооперации между крупными, средними и малыми промышленными предприятиями. 6. Совершенствование системы кадрового обеспечения промышленности. 7. Совершенствование условий промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 14Г0000.01 Количество созданных ТИР, ИП., шт.; 2. 14Г0000.02 Общее количество запущенных инвестиционных проектов по созданию новых высокотехнологичных производств, шт.; 3. 14Г0000.03 Общий объем инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств (по средним и крупным предприятиям), млн. руб.; 4. 14Г0000.04 Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций по обрабатывающим производствам, млн.долл.; 5. 14Г0000.05 Средняя выручка с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам, тыс.руб./кв.м.; 6. 14Г0000.06 Средний объем отгруженной продукции с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам, тыс.руб./кв.м.; 7. 14Г0000.07 Производительность (выработка) на одного работающего по обрабатывающим производствам (по крупным и средним предприятиям) (за исключением производства нефтепродуктов), млн.руб./чел.; 8. 14Г0000.08 Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам, %; 9. 14Г0000.09 Темп роста налоговых поступлений от обрабатывающих производств промышленности в консолидированный бюджет Российской Федерации., %; 10. 14Г0000.10 Темп роста среднемесячной заработной платы по обрабатывающим производствам, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Первый этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 Второй этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 Третий этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 Четвертый этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 Пятый этап: 01.01.2016 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 103624800,9 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 14036361,4 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего	18382666,7	19485626,7	20654764,3	21894050,1	23207693,1
	бюджет города Москвы	2490000,0	2639400,0	2797764,0	2965629,8	3143567,6
	юридические лица	15892666,7	16846226,7	17857000,3	18928420,3	20064125,5
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы ожидается: 1. Повышение конкурентоспособности и финансовой устойчивости промышленных предприятий: - модернизация 200 предприятий промышленности города Москвы; - запуск 30 инвестиционных проектов по созданию новых высокотехнологичных производств. 2. Повышение ресурсоэффективности действующих обрабатывающих производств: - рост средней выручки с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам (за исключением производства нефтепродуктов) с 24,7 тыс. руб./кв.м в 2009 году до 35 тыс. руб./кв.м в 2016 году; - рост производительности (выработки) на одного работающего по обрабатывающим производствам (по крупным и средним предприятиям) (за исключением производства нефтепродуктов) с 3,3 млн. руб. в 2010 году до 5 млн. руб. в 2016 году. 3. Высвобождение земельных участков для размещения новых производств: - рост среднего объема отгруженной продукции с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам (за исключением производства нефтепродуктов) с 21,9 тыс. руб./кв.м в 2010 году до 31 тыс. руб./кв.м в 2016 году. - ежегодный темп роста индекса промышленного производства по обрабатывающим производствам - не менее 6 - 7%. 4. Перебазирование за пределы города Москвы неэффективных и экологически опасных производств при их технологической модернизации. 5. Создание центров подготовки и переподготовки кадров по новым и востребованным специальностям на базе современных производств: - темп роста среднемесячной заработной платы за период 2012 - 2016 годов относительно 2011 года - не менее 192,7%. 6. Рост качества профессионального технического образования. 7. Оптимизация возрастной структуры персонала организаций промышленности. 8. Повышение привлекательности организаций промышленности для инвесторов, в том числе иностранных: - увеличение общего объема инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств с 19 500 млн. руб. в 2011 году до 30 387 млн. руб. в 2016 году; - увеличение объема накопленных прямых иностранных инвестиций в обрабатывающие производства с 33 360 млн. долл. США в 2011 году до 67 100 млн. долл. США в 2016 году. 9. Развитие межрегионального и международного сотрудничества. 10. Расширение рынков экспорта высокотехнологичной продукции

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в сфере промышленной деятельности

Общая характеристика промышленности

Структура промышленного комплекса города Москвы, территориальное распределение объектов промышленности и науки являются итогом индустриализации города Москвы в XX веке, направленной на обеспечение обороноспособности государства и безопасности жителей города Москвы.

Промышленность вносит существенный вклад в экономику города Москвы. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве (далее - Мосгорстат), доля промышленности города Москвы в структуре ВРП за 2009 год составила 18,1% в целом и 13,4% - по обрабатывающим производствам.

По данным Мосгорстата, объем отгруженной продукции обрабатывающих производств города Москвы в 2010 году составил 1,7 трлн. руб.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве, по итогам 2010 года московская промышленность обеспечила более 11% от общегородских поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации. Из них обрабатывающие производства - 9,9%.

К сфере промышленного производства относятся 1143 предприятия, расположенные на территории города Москвы, без учета малых и микропредприятий предприятий, в том числе 1051 предприятие обрабатывающих производств.

По данным Мосгорстата, в 2009 году в работе промышленных предприятий города Москвы было занято более 756,4 тысячи человек, что составляет 11,9% от общего числа занятых в экономике города Москвы, в том числе на предприятиях обрабатывающих производств - 678 тысяч человек.

Среднемесячная заработная плата списочного состава в обрабатывающих производствах средних и крупных предприятий в 2010 году достигла 37458 руб., что составило около 78,2% от среднемесячной заработной платы по городу Москве.

В 2010 году удалось преодолеть спад производства, обусловленный влиянием финансово-экономического кризиса 2007 - 2009 годов.

По данным Мосгорстата, индекс промышленного производства организаций производственной сферы в 2010 году по отношению к 2009 году составил 101,5%, в том числе по обрабатывающим производствам - 100,9%.

Значительно улучшился показатель выработки на одного работающего, темп роста которого за 2010 год по организациям обрабатывающих производств составил 125,1% (отношение объема отгруженных товаров организаций производственной сферы по чистым видам деятельности к средней численности).

Темп роста налоговых поступлений за 2010 год по обрабатывающим производствам, по данным Управления федеральной налоговой службы по городу Москве, значительно превысил прогнозное значение и достиг 120,0%.

Однако ситуацию с развитием промышленного производства в городе Москве нельзя считать благополучной. По данным Мосгорстата, инвестиции в основной капитал обрабатывающих производств, недостаточные и в докризисный период, последовательно снижались в период 2008 - 2010 годов. Удельный вес прямых иностранных инвестиций в обрабатывающие производства в общем объеме прямых иностранных инвестиций резко снизился: с 15,3% в 2005 году до 6,1% в 2010 году.

Уровень рентабельности предприятий обрабатывающих производств в % к выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг снизился с 21,8% в 2007 году до 9,2% в 2010 году. Выросло также число убыточных предприятий.

Доля продаж инновационной продукции московских предприятий обрабатывающих производств находится на чрезвычайно низком уровне (в 2009 году - 1,2%) как по причине снижения инновационной активности организаций, так и по причине снижения инвестиций в инновационный сектор.

На низком уровне находится эффективность использования предприятиями территории. Средняя выручка по предприятиям обрабатывающей промышленности, исключая производство нефтепродуктов, за 2009 год составляет 25 тыс. руб. на кв.м. При этом около трети предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) имеют выручку на 1 кв.м менее 10 тыс. руб.

При наличии ряда конкурентных преимуществ для обеспечения развития промышленности (высокая привлекательность для прямых иностранных инвестиций, высокая покупательная способность населения и пр.) у города Москвы один из самых низких среди мировых столиц показатель благоприятности деловой среды, следствием чего являются упущенные возможности для экономического роста.

Существует целый ряд законодательных, финансовых, кадровых, земельно-имущественных и технологических факторов, препятствующих повышению конкурентоспособности промышленности города Москвы, таких как:

- высокая налоговая нагрузка;

- несовершенство законодательства о государственных закупках, о государственном оборонном заказе;

- несовершенство механизма финансирования государственных заказов;

- проблемы с получением долгосрочных кредитов и кредитов под низкие процентные ставки;

- недостаточность финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР);

- отсутствие опыта коммерциализации НИОКР;

- низкая квалификация управленческих кадров;

- старение кадров;

- сложности с привлечением молодых специалистов;

- неэффективное использование земельных ресурсов;

- высокие ставки арендной платы за землю;

- высокий износ основных производственных фондов;

- устаревшая научно-экспериментальная база.

Перечисленные негативные тенденции и факторы препятствуют наращиванию темпов роста экономики города Москвы и требуют принятия дополнительных государственных мер по их преодолению.

Территориальное распределение объектов промышленности

В пределах территории города Москвы расположены 209 промышленных зон, которые занимают 7,7 тыс. га, что составляет примерно 16% ее территории. Территории промышленных зон, занятые объектами промышленности и науки (научно-производственные, научно-исследовательские институты, опытные производства, конструкторские бюро), составляют около 4,1 тыс. га (52%). Из них участки, занятые под объекты производственно-делового назначения, - около 520 ед. (3 тыс. га) и науки - 330 ед. (1,1 тыс. га).

На территориях промышленных зон расположено большое количество непромышленных объектов, в том числе объекты стройкомплекса (стройиндустрии и строительно-монтажных организаций), энергетические (теплоэлектроцентрали), коммунальные (мусоросжигательные заводы, склады, оптовые базы) и транспортные объекты (депо, автопарки, автохозяйства) и т.д. В среднем они составляют почти 1/2 всей территории промышленных зон.

Около 92% занятых промышленными предприятиями земельных участков находятся в государственной собственности, в том числе 19% - в собственности Российской Федерации и 72,7% - в собственности города Москвы.

Совокупная площадь промышленных зон максимальна в ЮВАО (1520 га), ЮАО (1148 га), ВАО (1040 га).

Объекты промышленности и науки располагаются как в промышленных зонах, так и за их пределами.

Наибольшее число земельных участков под предприятиями обрабатывающих производств располагается в ВАО (102 в границах промышленных зон/125 вне границ), САО (74/149), ЮВАО (87/124). При этом наибольшую площадь предприятия промышленных производств занимают в ЮВАО (1233,04 га), ЗАО (583,12 га), ВАО (569,26 га).

Наибольшее число земельных участков под предприятиями:

- производства пищевых продуктов и табака располагается в САО (6/20, общая площадь - 57,09 га), ЮВАО (11/13, 65,28 га), ЗАО (7/15, 70,95 га);

- текстильного и швейного производства - в ВАО (6/25, 31 га), ЦАО (0/27, 40,42 га), ЮЗАО (5/10, 31,2 га);

- производства строительных материалов - в СЗАО (3/33, 82,93 га), ЗАО (5/27, 145,23 га), ЮВАО (13/18, 144,58 га);

- издательской и полиграфической деятельности - в САО (15/15, 20,32 га), ЦАО (0/26, 20,72 га), СВАО (3/14, 29,03 га);

- производства нефтепродуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий - в ВАО (7/16, 55,86 га), ЮВАО (12/8, 369,96 га), САО (3/15, 85,85 га);

- производства машин и оборудования, производства транспортных средств и оборудования - в САО (18/45, 148,77 га), ВАО (30/22, 164,55 га), ЮВАО (20/29, 417,22 га);

- производства электронного и оптического оборудования - в ВАО (21/14, 170,37 га), ЮАО (1/22,41,54 га), ЦАО (1/19, 37,61 га), ЮВАО (12/8, 83,11 га);

- металлургического производства - в ЮВАО (6/8, 54,97 га), САО (4/9, 37, 32 га), СВАО (1/12, 18,11 га), ЮАО (4/4, 23,93 га);

- прочих производств - в ЮВАО (8/22, 69,39 га), САО (7/22, 1,34 га), СВАО (5/20, 44,07 га).

Предприятия научной деятельности преобладают в ЦАО (3/266, 211,32 га), САО (61/104, 307,59 га), ВАО (46/109, 251,7 га).

При оптимизации использования территорий промышленных зон возникают следующие сложности:

- все земельные участки обременены правами третьих лиц;

- затруднены процессы согласования и получения разрешений на строительство, оформления Градостроительных планов земельных участков, согласования проектной документации, получения разрешений в различных инстанциях, в том числе в Роспотребнадзоре, Государственной противопожарной службе, Объединении административно-технических инспекций города Москвы, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, ОАО "Мосэнерго", ГУП "Мосводоканал", ГУП "Мосводосток" и др.;

- при внесении изменений в договор аренды в целях использования земельного участка для проектирования и строительства в бюджет города Москвы взимается плата в размере до 50% от кадастровой стоимости земельного участка;

- отсутствуют стимулы и правовые механизмы регулирования процесса отказа от излишних занимаемых и не используемых в производственной деятельности земельных участков.

Информация о характеристике видов обрабатывающих производств и динамике их показателей, а также о промышленных зонах города Москвы приведена в приложении к подпрограмме "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012 - 2016 годы" государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 годы.

2. Основные приоритеты, цели, задачи Подпрограммы

В настоящий момент город Москва нацелен на достижение уровня экономического развития, характерного для государств с развитой экономикой.

При этом в столицах стран с развитой рыночной экономикой, сравнимых с городом Москвой - Нью-Йорке, Лондоне, Берлине, Токио - число занятых в обрабатывающих производствах неуклонно сокращается на протяжении последних десятилетий.

Сокращение обусловлено изменением в структуре экономики (увеличение доли сектора услуг и торговли), развитием ресурсоэффективных, в том числе высокопроизводительных производств.

Основные ограничивающие факторы при планировании развития промышленного комплекса города Москвы:

- существующая структура промышленного комплекса;

- сложившееся территориальное распределение объектов промышленности и науки;

- структура собственности промышленных предприятий и земельных участков.

Исходя из целей развития города Москвы с учетом существующих ограничений, можно определить следующие основные требования к промышленным производствам на территории города Москвы:

- ресурсоэффективность;

- экологичность;

- социальная ответственность.

И целевые критерии промышленных производств:

- высокая технологичность;

- высокая производительность;

- высокая рентабельность;

- инновационность.

Соответственно приоритетами Подпрограммы являются:

- рост доли конкурентоспособных, ресурсоэффективных производств в общем объеме промышленных производств;

- увеличение эффективности использования земельных ресурсов;

- первоочередное развитие производств высокотехнологичной продукции: электроники и ее компонентной базы, электротехники, электронного машиностроения, в том числе медицинской техники, робототехники, лазерной техники, авиастроения, точного машиностроения, станкостроения, химической продукции, в том числе фармацевтической, и химических материалов, строительных материалов, новой коммунальной техники для городского хозяйства, оборудования и материалов для эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, переработки твердых бытовых отходов;

- повышение конкурентоспособности традиционных для города Москвы производств за счет модернизации предприятий:

- машин и оборудования, транспортных средств, одежды, невысокотехнологичных лекарственных средств и парфюмерной продукции, других видов экономической деятельности, обеспечивающих потребности населения и городского хозяйства;

- повышение степени использования результатов научно-технической и промышленной деятельности организаций ОПК, расположенных в городе Москве, в сфере гражданского назначения;

- усиление производственной кооперации между малыми, средними и крупным промышленными предприятиями, московскими и зарубежными компаниями;

- повышение энергетической и экологической эффективности обрабатывающих производств;

- развитие механизма государственно-частного партнерства как инструмента стимулирования инвестиционной и инновационной активности организаций промышленности;

- содействие развитию экспорта промышленных товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью;

- вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов, в промышленное производство;

- повышение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий города Москвы и организаций с долей города Москвы в уставном капитале, перепрофилирование или ликвидация убыточных организаций промышленности.

Основной целью Подпрограммы является увеличение конкурентоспособности экономики за счет повышения ресурсоэффективности действующих производств, создания и развития высокотехнологичных предприятий и роста эффективности использования промышленных территорий.

Достижение указанной цели предусматривает оптимизацию структуры промышленного производства для устойчивого и сбалансированного развития экономики города Москвы, наполняемости бюджета города Москвы, создания условий для реализации профессионального потенциала жителей города Москвы на предприятиях промышленности, использования конкурентных преимуществ города Москвы как одного из ведущих научных, образовательных и промышленных центров Российской Федерации.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1. Оптимизация территориального распределения организаций промышленности и науки, повышение плотности размещения объектов промышленности.

2. Увеличение числа конкурентоспособных промышленных производств за счет модернизации, в том числе путем проведения мероприятий по ресурсосбережению и реструктуризации неэффективных предприятий.

3. Создание новых и развитие действующих наукоемких и высокотехнологичных производств, в том числе за счет привлечения прямых инвестиций.

4. Повышение безопасности промышленных объектов.

5. Усиление кооперации между крупными, средними и малыми промышленными предприятиями.

6. Совершенствование системы кадрового обеспечения промышленности.

7. Совершенствование условий промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве.

Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

- общее количество запущенных инвестиционных проектов по созданию новых высокотехнологичных производств - 30 ед. за период реализации Подпрограммы;

- общее количество модернизированных предприятий - 200 ед. за период реализации Подпрограммы;

- рост общего объема инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств (по средним и крупным предприятиям) с 19500 млн. руб. в 2011 году до 30387 млн. руб. в 2016 году;

- рост общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций по обрабатывающим производствам с 33360 млн. долл. США в 2011 году до 67100 млн. долл. США в 2016 году;

- рост средней выручки с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам (за исключением производства нефтепродуктов) с 24,7 тыс. руб./кв.м. в 2009 году до 35 тыс. руб./кв.м. в 2016 году;

- рост среднего объема отгруженной продукции с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам (за исключением производства нефтепродуктов) с 21,9 тыс. руб./кв.м. в 2010 году до 31 тыс. руб./кв.м. в 2016 году;

- рост производительности (выработки) на одного работающего по обрабатывающим производствам (по крупным и средним предприятиям) (за исключением производства нефтепродуктов) с 3,3 млн. руб. в 2010 году до 5 млн. руб. в 2016 году;

- ежегодный темп роста индекса промышленного производства по обрабатывающим производствам - не менее 6 - 7%;

- увеличение темпа роста налоговых поступлений от обрабатывающих производств промышленности в консолидированный бюджет Российской Федерации за период 2012 - 2016 годов относительно 2011 года - не менее 200,2%;

- увеличение темпа роста среднемесячной заработной платы за период 2012 - 2016 годов относительно 2011 года - не менее 192,7%.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения по годам реализации приведены в таблице 1.

Сроки реализации Подпрограммы: 2012 - 2016 гг. Предусматривается 5 этапов реализации Подпрограммы, которые определяются разработкой и обеспечением выполнения ежегодного Календарного плана реализации Подпрограммы.

3. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы сгруппированы по 6 основным направлениям:

- оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки;

- стимулирование создания и развития перспективных промышленных производств;

- стимулирование промышленной кооперации и притока инвестиций в создание и развитие производств;

- информационная и нормативно-методическая поддержка;

- стимулирование повышения ресурсоэффективности предприятий и проведения мероприятий, направленных на обеспечение промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности;

- развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров промышленности.

1. Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки. Основное содержание данного мероприятия: разработка отраслевых схем размещения объектов промышленности, науки на территории города Москвы, в том числе с учетом изменения границ города Москвы; обследование и анализ эффективности использования территорий промышленных зон и территорий крупных организаций промышленности и науки, расположенных вне территорий промышленных зон; определение перспективной отраслевой специализации промышленных зон; проведение работ по выявлению территориальных резервов для размещения новых производств; проведение работ с неэффективными собственниками по высвобождению промышленных территорий, перебазирование неэффективных и/или экологически вредных производств, рекультивация земель; реорганизация выявленных территориальных резервов; инфраструктурная подготовка земельных участков, обследование новых - присоединенных к городу Москве - территорий на предмет наличия земельных участков, пригодных для развития промышленного производства; разработка концепций и технико-экономического обоснования по развитию территорий инновационного развития и индустриальных парков; создание пилотных территорий инновационного развития, индустриальных парков (проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок, проведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктуры), в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства; предоставление субсидий управляющим организациям территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на создание и развитие инфраструктуры и имущественного комплекса территории инновационного развития и (или) индустриального парка города Москвы; совершенствование земельного законодательства.

2. Стимулирование создания и развития перспективных промышленных производств. Основное содержание данного мероприятия: разработка требований к управляющим организациям территорий инновационного развития, индустриальных и технологических парков; привлечение опытных управляющих организаций к созданию и развитию индустриальных парков; создание механизмов стимулирования управляющих организаций и резидентов территорий инновационного развития, индустриальных и технологических парков; предоставление субсидий на возмещение части затрат связанных с получением сертификата международного стандарта; предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение оборудования для резидентов территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы; предоставление субсидий на возмещение затрат на электроэнергию, водоснабжение, теплоснабжение, газ для резидентов территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы; оптимизация условий развития промышленного комплекса путем эффективного применения защитных мер; формирование долгосрочных программ (технической политики) по направлениям заказа города Москвы.

3. Стимулирование промышленной кооперации и притока инвестиций в создание и развитие производств. Основное содержание данного мероприятия: разработка концепции комплексного плана информационного, имиджевого, коммуникационного сопровождения выполнения подпрограммы государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг.", включая сопровождение реализации данного плана в 2012 году и авторский надзор; информационное, имиджевое, коммуникационное сопровождение Подпрограммы; организация деловых миссий, конгрессов, конференций, форумов, выставочных мероприятий по промышленной, инвестиционной тематике, в том числе Международного авиационно-космического салона "МАКС", коллективных экспозиций научно-промышленного комплекса города Москвы на универсальных и специализированных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, тематических сессиях в рамках Дней города Москвы в регионах Российской Федерации и за рубежом и Дней городов и регионов-партнеров города Москвы в городе Москве; культурно-массовых мероприятий в форме фестивалей, праздников с участием организаций промышленности города Москвы, экспозиций Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по направлениям деятельности Департамента; организационное содействие организациям промышленности и науки по участию в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях; разработка концепции "Роуд-шоу" и организация мероприятий в рамках "Роуд-шоу"; реализация соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве в экономической и научно-технической сферах; организация взаимодействия города Москвы с международными институтами развития, инвестиционными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями в рамках законодательства Российской Федерации и города Москвы; подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства города Москвы в части повышения инвестиционной привлекательности промышленного комплекса города Москвы, создания благоприятной деловой среды; выявление административных барьеров по реализации инвестиционных проектов и подготовка предложений по их устранению; проведение аналитической работы и определение мер стимулирования развития промышленного производства; создание системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов; оптимизация процедур реализации инвестиционных проектов; создание и развитие института уполномоченного по защите прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; содействие созданию совместных производств с иностранными компаниями.

4. Информационная и нормативно-методическая поддержка. Основное содержание данного мероприятия: разработка методологии сбора и обработки статистической и иной информации о предприятиях науки и промышленности в отраслевом и территориальном разрезе; разработка комплексной информационной системы статистических данных по инвестиционным площадкам и предприятиям науки и промышленности в отраслевом/территориальном разрезе; создание и поддержание реестра инвестиционных площадок и проектов; создание многоязычного интернет-портала об инвестиционных возможностях города Москвы; ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат в городе Москве"; подготовка предложений о применении мер государственного регулирования промышленной деятельности; комплексное сопровождение реализации Подпрограммы, в том числе разработка и мониторинг Плана реализации Подпрограммы; организационно-методическое, информационно-аналитическое сопровождение реализации Подпрограммы; мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций промышленности, в том числе ОПК; проведение работ по совершенствованию механизмов поддержки промышленной деятельности.

5. Стимулирование повышения ресурсоэффективности предприятий и проведения мероприятий, направленных на обеспечение промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности. Основное содержание данного мероприятия: разработка и развитие системы оценки ресурсоэффективности организаций промышленности и науки, в т.ч. социально-значимых организаций промышленности; проведение работ по оценке ресурсоэффективности организаций промышленности и науки города Москвы, в т.ч. социально-значимых организаций промышленности; организация и проведение конкурсов по направлениям ресурсосбережения; предоставление субсидий на возмещение затрат промышленных предприятий на повышение энергоэффективности производства; создание реестра организаций науки, промышленности и предпринимательства, использующих в технологическом цикле опасные вещества; стимулирование предприятий по разработке современных систем обеспечения безопасности промышленных объектов; мониторинг соответствия объектов промышленности нормам безопасности; предоставление субсидий на возмещение затрат по обеспечению промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности промышленных предприятий Москвы.

6. Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для промышленности. Основное содержание данного мероприятия: подготовка аналитических материалов, касающихся анализа структуры занятых на объектах промышленности и науки города Москвы; разработка и развитие системы прогнозирования потребности в квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадрах; организация участия предприятий промышленности города Москвы в ярмарках вакансий, конкурсах профессионального мастерства "Московские мастера", "Мастера Центральной России", "Мой наставник", смотрах-конкурсах по охране труда, семинарах, тренингах; разработка и реализация программ трудоустройства высококвалифицированных кадров в промышленности; организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти города Москвы, образовательными учреждениями в целях подбора квалифицированных кадров для предприятий промышленного комплекса города Москвы; организация работы по развитию наставничества в городе Москве; предоставление субсидий, организациям осуществляющим промышленную деятельность на территории Москвы, на возмещение части затрат по подготовке (переподготовке) кадров; предоставление субсидий для промышленных предприятий города Москвы, использующих труд лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в таблице 2.

Все мероприятия в сфере информационно-коммуникационных технологий, направленные на решение задач настоящей Подпрограммы, реализуются и финансируются в рамках государственной программы города Москвы "Информационный город (2012 - 2016 годы)".

Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров при предоставлении государственных услуг, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных услуг, реализуются в рамках государственной программы города Москвы "Совершенствование государственного управления".

4. Характеристика мер государственного регулирования

Система мер государственного регулирования промышленной деятельности, нацеленная на выполнение мероприятий Подпрограммы, предусматривает:

- финансовую поддержку: предоставление субсидий управляющим организациям территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на создание и развитие инфраструктуры и имущественного комплекса территории инновационного развития и (или) индустриального парка города Москвы; предоставление субсидий на возмещение части затрат связанных с получением международного сертификата менеджмента качества; предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение оборудования для резидентов территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы; предоставление субсидий на возмещение затрат на электроэнергию, водоснабжение, теплоснабжение, газ для резидентов территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы; предоставление субсидий на возмещение затрат промышленных предприятий на повышение энергоэффективности производства; предоставление субсидий на возмещение затрат по обеспечению промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности промышленных предприятий Москвы; предоставление субсидий для промышленных предприятий города Москвы, использующих труд лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов; предоставление субсидий, организациям осуществляющим промышленную деятельность на территории Москвы, на возмещение части затрат по подготовке (переподготовке) кадров.

ГАРАНТ:

О проведении отбора организаций, осуществляющих на территории г. Москвы деятельность в сфере промышленности и претендующих на получение субсидии из бюджета г. Москвы см. приказы Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы от 8 февраля 2013 г. N П-18-12-16/3, от 29 октября 2012 г. N П-18-12-15/2, от 11 июля 2012 г. N П/12-112

- предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, организациям промышленности города Москвы льгот и иных преференций, включая льготы по арендной плате за земельные участки, занятые организациями промышленности города Москвы, тарифы на электрическую и тепловую энергию, освобождение от уплаты налога на имущество, льготы по арендной плате за нежилые помещения, пониженные ставки налога на прибыль и налога на транспортные средства для организаций - резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград";

- правовое регулирование, направленное на обеспечение развития и повышение эффективности промышленной деятельности на территории города Москвы, включая вовлечение организации промышленности города Москвы в систему заказа города Москвы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; совершенствование территориального размещения объектов промышленности и науки, улучшение инвестиционного климата и оптимизацию системы предоставления государственных услуг, создание условий для стимулирования развития высокотехнологичных производств.

- организационные меры, направленные на заключение соглашений с органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам сотрудничества с организациями, находящимися в федеральной собственности (и организациями с федеральной долей в уставном капитале), расположенными в городе Москве государственными корпорациями, осуществление мониторинга и анализа развития промышленности города Москвы, организацию форумов, бизнес-миссий и выставочных мероприятий.

5. Обоснование расчета финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем ресурсного обеспечения Подпрограммы в 2012 - 2016 годах составит 103624800,9 тыс. руб., в том числе 14036361,4 тыс. руб. средства бюджета города Москвы, 89588439,5 тыс. руб. - внебюджетные средства.

Из них:

- в 2012 году - 18382666,7 тыс. руб., в том числе 2490000 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 15892666,7 тыс. руб.- внебюджетные средства;

- в 2013 году - 19485626,7 тыс. руб., в том числе 2639400 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 16 846 226,7 тыс. руб. - внебюджетные средства;

- в 2014 году - 20654764,3 тыс. руб., в том числе 2797764 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 17 857 000,3 тыс. руб. - внебюджетные средства;

- в 2015 году - 21894050,1 тыс. руб., в том числе 2965629,8 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 18928420,3 тыс. руб. - внебюджетные средства;

- в 2016 году - 23207693,1 тыс. руб., в том числе 3143567,6 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 20064125,5 тыс. руб. - внебюджетные средства.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета города Москвы, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей Подпрограммы содержатся в таблице 7.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы

Основные риски при реализации Подпрограммы могут быть сведены в две группы - риски общего характера и риски, обусловленные действием внешних факторов.

К рискам общего характера могут быть отнесены риски неэффективного и неполного использования органами исполнительной власти города Москвы, организациями промышленности и науки возможностей, предоставляемых в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

К рискам, обусловленным действиями внешних факторов, могут быть отнесены: значительный рост тарифов и цен на поставку энергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, увеличение вероятности недопоставок; рост инфляции и ухудшение финансового состояния организаций промышленности; увеличение ставок налоговых и рентных платежей; значительное сокращение спроса со стороны покупателей промышленной продукции (в том числе после дня вступления в силу для Российской Федерации протокола о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации), приводящее к сокращению масштабов производства и потери внутреннего и внешнего рынков; усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами; увеличение дефицита кадров промышленности, в том числе в связи с отсутствием сбалансированной миграционной политики; низкие темпы формирования инфраструктуры инновационной системы города Москвы, что может существенно замедлить развитие наукоемкого (высокотехнологичного) сектора промышленности города Москвы; замедленное реформирование системы государственных закупок в Российской Федерации, в том числе на основе применения федеральной контрактной системы; затяжной характер применения кластерных технологий, разработки и реализации программ локализации для обеспечения производства качественно новой импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, организации производства на основе аутсорсинга, приводящей к снижению конкурентоспособности продукции и производительности труда; ускорение процесса вытеснения (вывода) производств, в том числе высокотехнологичных и наукоемких, в другие регионы Российской Федерации; возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий при ухудшении экономической ситуации, изменения порядка предоставления иных мер поддержки организациям промышленности; изменение нормативного правового регулирования предпринимательской и промышленной деятельности в Российской Федерации, в том числе после дня вступления в силу для Российской Федерации протокола о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

Минимизация рисков общего характера осуществляется на основе формирования ежегодных планов реализации Подпрограммы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принять соответствующие меры: применение механизмов государственно-частного партнерства, повышение инвестиционной привлекательности проектов Подпрограммы; повышение квалификации государственных гражданских служащих, популяризации среди населения, организаций промышленности, инвесторов приоритетов и проектов Подпрограммы (при неэффективном и неполном использовании результатов осуществленных проектов и мероприятий Подпрограммы).

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Ответственного исполнителя Подпрограммы в адрес органов исполнительной власти города Москвы.

Приложение
к подпрограмме "Реструктуризация и стимулирование
развития промышленности в городе Москве
на 2012 - 2016 гг."

1. Характеристика основных видов обрабатывающих производств

Основой обрабатывающей промышленности города Москвы является машиностроительный комплекс. Он представлен предприятиями по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования (216 предприятий), машин и оборудования (82 предприятия), транспортных средств и оборудования (36 предприятий). По данным на 2009 год по кругу средних и крупных предприятий, в нем трудилось около 130,9 тыс.чел. (2010 год - 123,6 тыс.чел.). Средняя заработная плата за отчетный период по крупным и средним предприятиям за отчетный период составила 28840 руб. (2010 год - 33945 руб.).

Среди производств машиностроения максимальные объемы отгруженных товаров по чистому виду экономической деятельности (в млн руб.) по кругу средних и крупных предприятий наблюдаются в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (2005 год - 54971,6; 2006 год - 69999,6; 2007 год - 100232,1; 2008 год - 100196,5; 2009 год - 109217,5; 2010 год - 115512,3). В данной отрасли в период 2005 - 2010 годов имел место устойчивый рост индекса промышленного производства за исключением 2009 г. (2005 г - 115,9%, 2006 г. - 109,2%, 2007 г. - 208,1% 2008 г. - 106,9%, 2009 г. - 89,1%, 2010 г. - 121,3)*(1).

В 2010 г. последствия кризиса были преодолены и в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования был зафиксирован рост в 121,3% к уровню 2009 года, что фактически компенсировало падение производства и позволило превзойти докризисные показатели производства.

В объеме отгруженных товаров собственного производства предприятиями обрабатывающих отраслей по кругу средних и крупных предприятий города Москвы доля производства машин и оборудования находится на очень низком уровне. В 2010 году*(2) она составила 2,4% при удельном весе численности занятых в данном виде деятельности к общему количеству занятых в обрабатывающих отраслях - 5,6%, что свидетельствует о низкой производительности труда в данной отрасли. Основные проблемы развития отрасли:

- дефицит квалифицированных рабочих кадров;

- угроза недружественного поглощения предприятий и связанное с этим перепрофилирование;

- низкий уровень инновационной активности организаций, обусловленный недостатками финансовых ресурсов для развития технико-технологической базы и низким уровнем менеджмента.

Проблемы в производстве транспортных средств и оборудования связаны прежде всего с АМО "ЗИЛ", которое, несмотря на принимаемые в течение многих лет меры по сохранению предприятия и финансовому оздоровлению его деятельности, к концу 2010 года оказалось в предбанкротном состоянии. Неразрешенные проблемы имеются также у ряда других предприятий, например, у ОАО "Тушинский машиностроительный завод".

Следует признать, что, несмотря на значительные усилия со стороны Правительства Москвы по поддержке предприятий в области производства транспортных средств и оборудования, проблему вывода крупных отечественных предприятий отрасли из затянувшегося кризиса решить не удалось. Треть организаций данного вида деятельности остается убыточной. Это связано прежде всего с низкой конкурентоспособностью отечественного автопрома, продукция которого не отвечает современным требованиям качества.

Основные успехи в производстве транспортных средств связаны с деятельностью совместного российско-французского предприятия ОАО "Автофрамос", которое продолжает наращивать выпуск легковых автомобилей и осваивать производство новых моделей. Благодаря успешной работе предприятия в последние годы индекс промышленного производства отрасли демонстрирует уверенный рост (2005 год - 218,7%, 2006 год - 248,3%, 2007 год - 132,8%, 2008 год - 102,5%; 2009 год - 65,3%; 2010 год - 152,7%), исключение составил лишь 2009 год, обрушивший мировой рынок автомобилей. Однако уже годом позднее производство приблизилось к докризисным показателям.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака является вторым по масштабам производства и численности занятых сектором экономики Москвы. В 2009 году в отрасли насчитывалось 143 предприятия различных организационных форм и форм собственности, занимающихся производством хлеба, мукомольно-крупяной, кондитерской, мясной, молочной, масложировой, пищеконцентратной, дрожжевой, пивобезалкогольной, вино-водочной, табачной и др. видов пищевой продукции. Среднесписочная численность работников по кругу крупных и средних предприятий в 2009 году составила 62,9 тыс. чел., это 19,6% от общей численности занятых в организациях обрабатывающих производств (2010 год - 60324 тыс. человек, 19,9%). Заработная плата в 2009 году по кругу крупных и средних предприятий достигла 34 649 руб. (2010 год - 39 229 руб.). Пищевая индустрия Москвы обеспечивает устойчивое снабжение города продовольствием.

Несмотря на значительную конкуренцию, организации данного сектора экономики города Москвы постоянно наращивают объемы производства (объем отгруженной продукции в млн. руб.: 2005 год - 174765,9; 2006 год - 173446,6; 2007 год - 200783,4; 2008 год - 215525,5; 2009 год - 272618,3; 2010 год - 260987,5).

Индекс промышленного производства, снижавшийся в 2006 - 2010 годах (2006 год - 88,3%, 2007 год - 94,8%, 2008 год - 96,6%, 2009 год - 77,1%)*(3), впервые вырос в 2010 году. По полному кругу предприятий он составил 111,5%, по крупным и средним - 112,9%.

По отдельным видам товаров, например, крупы и муки, наблюдается сокращение выпуска в течение ряда лет, что свидетельствует о снижении конкурентоспособности производства данных видов продукции на территории города Москвы.

Третьей отраслью по числу занятых в городе Москве является целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (196 предприятий). Стоит отметить, что подавляющее большинство предприятий этого сектора занимаются полиграфической и издательской деятельностью (79%). В 2009 году в ней было занято 11,3% экономически активного населения. Среднемесячная зарплата за тот же период по кругу средних и крупных предприятий составила 40547 руб. (2010 год - 46131 руб.), что является одним из наивысших показателей по всем отраслям. Выше заработные платы в городе Москве только в нефтехимическом комплексе.

Начиная с 2007 года в полиграфической деятельности происходит спад производства, вызванный как развитием электронных средств массовой информации, так и финансово-экономическим кризисом. Несмотря на то, что в целом отрасль адаптирована к рыночным условиям, отдельные социально-значимые предприятия отрасли, в т.ч. выпускающие продукцию по регулируемым государством ценам (например, школьные учебники, учебные пособия для учащихся вузов и колледжей, научную литературу и т.п.), нуждаются в государственной поддержке, особенно на этапе технического перевооружения производства.

Важнейшим с точки зрения наполнения бюджета города Москвы является нефтехимический комплекс. Его основа - предприятия по производству нефтепродуктов, химического производства (66 предприятий), а также производства резиновых и пластмассовых изделий (38 предприятий). Общая численность занятых на предприятиях комплекса по кругу средних и крупных предприятий в 2009 году - 23,7 тыс. человек (2010 год - 23,4 тыс. человек).*(3).

Нефтехимический комплекс имеет наивысший уровень заработной платы, прежде всего благодаря предприятиям по производству нефтепродуктов, где среднемесячная зарплата в 2009 году составила 114170 руб., в 2010 году - 135325 руб. В химическом производстве (2009 год - 37538 руб., 2010 год - 39887 руб.)*(4), а тем более в производстве резиновых и пластмассовых изделий (2009 год - 25479 руб. руб., 2010 год - 32546 руб.) показатели меньше.

За счет высокой стоимости и повышенного спроса на нефтепродукты объем отгруженной продукции нефтехимического комплекса существенно превосходит все остальные отрасли. В 2010 году только предприятия, производящие нефтепродукты (крупные и средние), отгрузили продукции по чистым видам экономической деятельности более чем на 623 млрд руб.

В сравнении с 2009 годом в 2010 году рост индекса промышленного производства имел место в производстве резиновых и пластмассовых изделий (117,2%)*(5) после спада в 2008 году (82,5%) и 2009 году (86,9%). В химическом производстве рост индекса промышленного производства в 2010 году относительно 2009 года имел место только по кругу крупных и средних предприятий (101,3%), а по полному кругу предприятий наблюдалось снижение производства (97,1%). При этом тенденция снижения индекса химического производства наблюдается в течение 2006 - 2010 годов, что обусловлено последовательным выводом с территории города Москвы вредных химических производств.

Легкая промышленность города представлена предприятиями текстильного и швейного производства (53 предприятия), производства кожи, изделий из кожи и обуви (8 предприятий). Несмотря на небольшую долю в структуре промышленного производства (не более 0,7% от общего объема отгруженной продукции по кругу средних и крупных предприятий по чистым видам экономической деятельности обрабатывающих производств в 2009 - 2010 годах), легкая промышленность является социально значимой для города отраслью (занятость в 2010 году по кругу крупных и средних предприятий - 9,4 тыс. человек, 10,5 - 2009 год). После прекращения целенаправленной поддержки предприятий отрасли со стороны Правительства Москвы в период 2001 - 2005 годов процесс снижения объемов производства предприятий отрасли интенсифицировался.

В производстве кожи, изделий из кожи и обуви в 2010 году уровень промышленного производства стабилизировался. Следовательно, появилась надежда на стабилизацию численности занятых, которая сильно упала во время кризиса (с 18,2 до 7,2 тыс. человек)*(6).

В текстильном и швейном производстве снижение объемов производства и, как следствие, численности занятых продолжается.

Металлургическое производство и производство металлических изделий на территории Москвы (82 предприятия) значительно сократилось в последние 2 десятилетия, в том числе за счет вывода и ликвидации экологически вредных производств. В 2010 году среднесписочная численность работников отрасли составляла 11,3 тыс. человек. Объем отгруженных товаров по кругу крупных и средних предприятий по чистым видам деятельности составил 1,9% от общего количества по всем отраслям (2010 год). Стабилизировавшийся в 2005 - 2006 годах индекс промышленного производства резко просел в результате финансового кризиса в 2008 - 2009 годах (69,7% и 56,1% соответственно)*(7).

Отрасль имеет перспективы, связанные с производством инструментов, строительных металлических изделий и конструкций, резервуаров, радиаторов и котлов центрального отопления и некоторых др. предприятий.

2. Динамика отдельных показателей

2.1. ВРП

ВРП Москвы в 2009 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 3022,4 млрд руб. и составил 7157,5 млрд руб. Индекс физического объема ВРП в 2009 году составил 112,6% к уровню 2005 года.

РИСУНОК 1 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 1. Индексы физического объема ВРП города Москвы, в процентах к предыдущему году.*(8)

РИСУНОК 2 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 2. Структура ВРП Москвы, процентов*(9)

2.2. ИПП обрабатывающих производств

РИСУНОК 3 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 3. Индекс промышленного производства г. Москвы, в процентах к предыдущему году, по полному кругу предприятий*(10).

РИСУНОК 4 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 4. Индекс промышленного производства города Москвы, в процентах к предыдущему году, по кругу средних и крупных предприятий*(10).

РИСУНОК 5 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

2.3. Объем отгруженных товаров собственного производства

Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств в 2010 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 0,7 трлн. руб. и составил 1,7 трлн. руб.

РИСУНОК 6 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 6. Структура объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам экономической деятельности обрабатывающих производств (по полному кругу организаций города Москвы), процентов*(10)

2.4. Налоги

РИСУНОК 7 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 7. Структура налоговых поступлений от предприятий Москвы в бюджеты всех уровней Российской Федерации, процентов*(11).

Доля обрабатывающих производств от налоговых поступлений промышленных производств в 2010 году составила 85,3%.

РИСУНОК 8 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 8. Структура налоговых поступлений обрабатывающих производств Москвы в 2010 г., процентов*(11).

2.5. Инвестиции

РИСУНОК 9 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 9. Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям, млрд. руб.*(12).

РИСУНОК 10 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 10. Структура инвестиции в основной капитал, процентов*(12).

РИСУНОК 11 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

РИСУНОК 12 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 12. Структура прямых инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в экономику города Москвы, процентов*(13)

2.6. Численность

РИСУНОК 13 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Средняя численность по кругу крупных и средних предприятий в Москве в целом в 2010 году составила - 3067,7 тыс. чел. (в 2005 году.- 2932,3 чел.), по обрабатывающим производствам в 2010 году - 287,5 тыс. чел. (в 2005 году - 346,5 тыс. чел.).

РИСУНОК 14 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

2.7. Зарплата

РИСУНОК 15 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

Рисунок 15. Среднемесячная заработная плата по кругу средних и крупных предприятий, рублей 2.8. Рентабельность обрабатывающих производств*(14).

РИСУНОК 16 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

РИСУНОК 17 (К ПРИЛ. К ПОСТ. ПРАВ-ВА М-ВЫ ОТ 11.10.2011 Г. N 477-ПП)

3. О территориальном распределении промышленности

Генеральным планом города Москвы предусматривается сохранение производственных территорий на 14,5 тыс. га, в составе:

- промышленные зоны (зоны сохранения и развития науки и промышленности) - 7,7 тыс. га;

- коммунальные зоны - 5,1 тыс.га;

- специальные зоны - 1,7 тыс. га.

Изменение функционального использование предусмотрено на 4,3 тыс. га, в т.ч. на:

- жилое - 1,9 тыс.га;

- общественное - 1,1 тыс.га;

- природно-рекреационное - 1,3 тыс. га.

В 2004 году в Москве был принят Закон города Москвы от 26 мая 2004 года N 35 "Об особенностях использования земельных участков в целях сохранения научно-промышленного потенциала города Москвы" (далее - Закон N 35), предусматривающий формирование на территории города промышленных зон для приоритетного размещения в их границах объектов науки, промышленности, профессионального образования и их инфраструктуры. Цель принятия закона - градостроительная поддержка научно-промышленного потенциала города.

В соответствии с Законом N 35 и постановлениями Правительства Москвы от 24 октября 2006 года N 836-ПП "О территориях промышленных зон города Москвы" и от 1 апреля 2008 года N 247-ПП "О территориях промышленных зон города Москвы (вторая очередь)" сформировано 209 промышленных зон общей площадью 7,7 тыс. га*(15) в границах и вне границ производственных территорий, из них:

- земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, - 1464,0 га;

- земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, - 5596,2 га;

- земельные участки, находящиеся в собственности юридических и физических лиц, - около 50 га;

- земельные участки, находящиеся в границах улично-дорожной сети и в границах особо охраняемых природных территорий, - 272,4 га;

- земельные участки, не оформленные в установленном порядке, - 317,4 га.

Территории промышленных зон, занятые объектами промышленности и науки (НИИ, опытные производства, КБ, научно-производственные, научно-исследовательские институты) составляют около 4,1 тыс. га (52%). В том числе участков, занятых под объекты производственно-делового назначения, порядка 520 ед. (3 тыс.га) и наукой 330 ед. (1,1 тыс. га.).

Таблица 1

Количество земельных участков отраслей промышленности по округам в промышленных зонах

Административный округ города Москвы	Промышленные зоны			Земельные участки предприятий отраслей промышленности
Административный округ города Москвы	Кол-во	Sтер, га	пр-во пищевых продуктов, включая напитки, и табака	пр-во текстильное и швейное, кожи, изделий из кожи и обуви	пр-во строительных материалов	издательская и полиграфическая деятельность	про-во, нефтепродуктов, химическое пр-во, пр-во резиновых и пластмассовых изделий	пр-во машин и оборудования, пр-во транспортных средств и оборудования	пр-во электро-, электронного и оптического оборудования	металлургическое пр-во и готовых металлических изделий	прочие производства	научная деятельность	Общий итог
			DA	DB DC	DD DI	DE	DF DG DH	DK DM	DL	DJ	DN
ЦАО	7	30	3					1	1			3	8
САО	33	989	6	1	8	15	3	18	12	4	7	61	135
СВАО	29	580	13	6	18	3	2	10		1	5	39	97
ВАО	22	1040	13	6	9	6	7	30	21	4	6	46	148
ЮВАО	34	1520	11	1	13	4	12	20	12	6	8	39	126
ЮАО	21	1148	4	1	4	2	3	4	1	4	2	34	59
ЮЗАО	28	785	1	5	3	2			1	2	2	75	91
ЗАО	11	828	7		5	2		3	3			7	27
СЗАО	12	370	1		3		2	11	3			24	44
ЗелАО	12	410	1				3	6	11			24	45
всего	209	7700	60	20	63	34	32	103	65	21	30	352	780

Таблица 2

Площадь земельных участков отраслей промышленности по округам в промышленных зонах, га

Административный округ города Москвы	Промышленные зоны			Земельные участки предприятий отраслей промышленности
Административный округ города Москвы	Кол-во	Sтер, га	пр-во пищевых продуктов, включая напитки, и табака	пр-во текстильное и швейное, кожи, изделий из кожи и обуви	пр-во строительных материалов	издательская и полиграфическая деятельность	про-во, нефтепродуктов, химическое пр-во, пр-во резиновых и пластмассовых изделий	пр-во машин и оборудования, пр-во транспортных средств и оборудования	пр-во электро-, электронного и оптического оборудования	металлургическое пр-во и готовых металлических изделий	прочие производства	научная деятельность	Непромышленная специализация (в %)
			DA	DB DC	DD DI	DE	DF DG DH	DK DM	DL	DJ	DN
ЦАО	7	30	11,27					2,71	4,19			10,22	5%
САО	33	989	35	1,43	29,46	11,77	23,35	75,24	66,67	28,12	13,3	187,56	52%
СВАО	29	580	36,69	7,06	101,03	2,38	5,14	36,14		6,99	15,96	94,85	47%
ВАО	22	1040	30,68	11,92	52,86	9,9	31,69	103,44	150,01	8,31	13,57	113,7	49%
ЮВАО	34	1520	45,01	0,6	70,66	6,73	355,93	289,44	65,55	19,35	20,27	124,66	34%
ЮАО	21	1148	20,52	1,13	6,02	8,91	14,47	102,34	3,95	18,66	4,25	137,3	72%
ЮЗАО	28	785	3,71	5,67	12,22	3,19			1,31	7,6	5,22	260,52	62%
ЗАО	11	828	56,01		83,68	3,35		155,5	14,96			94,17	51%
СЗАО	12	370	2,17		8,51		0,24	108,25	1,46			152,53	26%
ЗелАО	12	410	1,61				9,07	14,09	34,41			26,11	79%
Всего	209	7700	242,67	27,81	364,44	46,23	439,89	887,15	342,51	89,03	72,57	1201,62	52%

Таблица 3

Количество земельных участков отраслей промышленности по округам вне промышленных зон

Административный округ города Москвы	Земельные участки предприятий отраслей промышленности
Административный округ города Москвы	пр-во пищевых продуктов, включая напитки, и табака	пр-во текстильное и швейное, кожи, изделий из кожи и обуви	пр-во строительных материалов	издательская и полиграфическая деятельность	про-во, нефтепродуктов, химическое пр-во, пр-во резиновых и пластмассовых изделий	пр-во машин и оборудования, пр-во транспортных средств и оборудования	пр-во электро-, электронного и оптического оборудования	металлургическое пр-во и готовых металлических изделий	прочие производства	научная деятельность	Общий итог
	DA	DB DC	DD DI	DE	DF DG DH	DK DM	DL	DJ	DN
ЦАО	18	27	5	26	8	22	19	5	12	266	408
САО	20	10	9	15	15	45	4	9	22	104	253
СВАО	6	6	1	14	11	28	3	12	20	84	185
ВАО	9	25	11	10	16	22	14	1	17	109	234
ЮВАО	13	7	18	11	8	29	8	8	22	70	194
ЮАО	11	8	7		7	20	22	4	3	79	161
ЮЗАО	3	10	1	8	1					76	99
ЗАО	15	11	27	4	7	7	9	4	7	61	152
СЗАО	9	1	33	4		10		2	4	45	108
ЗелАО					3		5			13	21
Всего	104	105	112	92	76	183	84	45	107	907	1815

Таблица 4

Площадь земельных участков отраслей промышленности по округам вне промышленных зон, га

Административный округ города Москвы	Земельные участки предприятий отраслей промышленности
Административный округ города Москвы	пр-во пищевых продуктов, включая напитки, и табака	пр-во текстильное и швейное, кожи, изделий из кожи и обуви	пр-во строительных материалов	издательская и полиграфическая деятельность	про-во, нефтепродуктов, химическое пр-во, пр-во резиновых и пластмассовых изделий	пр-во машин и оборудования, пр-во транспортных средств и оборудования	пр-во электро-, электронного и оптического оборудования	металлургическое пр-во и готовых металлических изделий	прочие производства	научная деятельность	Общий итог
	DA	DB DC	DD DI	DE	DF DG DH	DK DM	DL	DJ	DN
ЦАО	41,06	40,42	5,39	20,72	14,78	53,14	33,42	2,71	6,08	201,1	418,82
САО	22,09	15,73	15,02	8,55	62,5	73,53	12,62	9,2	18,04	120,03	357,31
СВАО	6,23	7,77	0,43	26,65	20,8	24,44	4,8	11,12	28,11	414,83	545,18
ВАО	13,89	19,08	7,78	2,75	24,17	61,11	20,36	0,31	7,43	138	294,88
ЮВАО	20,27	5,71	73,92	15,49	14,03	127,78	17,56	35,62	49,12	80,04	439,54
ЮАО	17,4	8,74	23,16		23,29	252	37,59	5,27	13,08	163,46	543,99
ЮЗАО	0,52	4,89	0,51	10,89	1,35					216,21	234,37
ЗАО	14,94	31,2	61,55	1,3	39,09	89,35	4,18	20,59	7,42	174,02	443,64
СЗАО	4,13	1,07	74,42	0,99		16,06		1,1	0,88	68,81	167,46
ЗелАО					0,06		6,56			4,89	11,51
Всего	140,53	134,61	262,18	87,34	200,07	697,41	137,09	85,92	130,16	1581,39	3456,7

К неэффективно используемым земельным участкам относятся:

- незастроенные;

- неиспользуемые участки и объекты капитального строительства, в том числе занятые объектами незавершенного строительства;

- свободные от прав третьих лиц, не оформленные в установленном порядке;

- используемые под временные функции или занятые некапитальными объектами (рынки, открытые стоянки, временные легко возводимые объекты и т.п.);

- занятые неэффективно работающими (убыточными) предприятиями;

- реорганизуемые в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы;

- не обеспеченные инфраструктурой;

- не соответствующие градостроительным регламентам, в том числе создающие санитарную и иную опасность для соседних объектов.

При подготовке предложений по реорганизации, реструктуризации и развитию промышленных территорий необходимо рассматривать следующие варианты:

- реорганизация территорий, предусматривающая новое строительство на застроенных, незастроенных и занятых некапитальными объектами территориях;

- развитие планировочной структуры территории, с учетом обеспечения комплексного развития инженерно-транспортной инфраструктуры территорий промышленных зон в увязке с прилегающими территориями иного функционального назначения, в том числе с формированием локальных транспортных узлов районного значения, увеличением площади территорий общего пользования, уменьшением площади кварталов и "закрытых" территорий, созданием предпосылок для уменьшения площади земельных участков;

- использование существующих производственных зданий для размещения в них новых функций, в первую очередь производственных объектов малых предприятий и субъектов инновационной инфраструктуры;

- развитие существующих промышленных и научных предприятий, формирование на их базе технопарков, центров кластерного развития, бизнес-инкубаторов, инновационных и научных центров, производственных площадок, образовательных и технических центров образовательных учреждений высшего профессионального образования.

______________________________

*(1) Данные по индексу промышленного производства представлены по кругу средних и крупных предприятий.

*(2) Оперативные данные.

*(3) По кругу средних и крупных предприятий.

*(4) По кругу крупных и средних предприятий.

*(5) По кругу крупных и средних предприятий.

*(6) Падение в 2009 году к 2008 году по полному кругу предприятий.

*(7) По кругу крупных и средних предприятий.

*(8) Данные центральной базы РОССТАТа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/ind ustrial/.

*(9) пропуск

*(10) Данные Мосгорстата.

*(11) По данным отчетов УФНС по городу Москве по форме N 1-НОМ.

*(12) Данные Московского статистического ежегодника. 2010: стат.сб./Мосгорстат Социально-экономическое положение в городе Москве в январе 2010 года.

*(13) Социально-экономическое положение в городе Москве в январе 2006 года, январе 2011 года по крупным и средним предприятиям.

*(14) По данным Московского статистического ежегодника за 2010 год.

*(15) Согласно Генеральному плану города Москвы до 2025 года.

Подпрограмма
"Москва - инновационная столица России" на 2012 - 2016 гг.

Паспорт
подпрограммы "Москва-инновационная столица России" на 2012 - 2016 гг.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
Соисполнители подпрограммы	Департамент имущества города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
Цели подпрограммы	Достижение городом Москвой не менее чем 20-й позиции среди ведущих инновационных городов Европы и не менее чем 50-й позиции среди ведущих инновационных городов мира за счет реализации значительного потенциала в области инноваций
Задачи подпрограммы	1. Стимулирование инновационной активности в городе Москве. 2. Создание эффективной системы поддержки субъектов инновационной деятельности. 3. Развитие современной и доступной инновационной инфраструктуры. 4. Стимулирование спроса на инновационную продукцию. 5. Популяризация инновационной деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 14Д0000.01 Запуск Центра инновационного развития, шт.; 2. 14Д0000.02 Ежегодное количество посещений Интернет-портала об инновациях города Москвы, шт.; 3. 14Д0000.03 Объем закупаемой инновационной продукции по заказу города Москвы, млрд. руб.; 4. 14Д0000.04 Количество софинансированных инновационных проектов, шт.; 5. 14Д0000.05 Количество выданных грантов на коммерциализацию научных разработок, шт.; 6. 14Д0000.06 Численность занятых исследованиями и разработками на 10 тыс. чел., чел.; 7. 14Д0000.07 Количество выданных стипендий Мэра Москвы студентам, аспирантам, молодым ученым в год, шт.; 8. 14Д0000.08 Проведение ежегодного форума по инновациям и модернизации, шт.; 9. 14Д0000.09 Количество государственных гражданских служащих города Москвы, прошедших обучение по программам подготовки в сфере инноваций , чел.; 10. 14Д0000.10 Количество субъектов инновационной инфраструктуры, получивших финансовую поддержку , шт.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 59482873,0 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 23260280,1 тыс. руб. Общий объем финансирования - 59482873,0 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 23260280,1 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего	12558903,7	11987641,1	11762617,2	11249374,3	11924336,7
	бюджет города Москвы	6133146,1	5176338,0	4542636,0	3596194,2	3811965,8
	юридические лица	6425757,6	6811303,1	7219981,2	7653180,1	8112370,9
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы ожидается: - повышение уровня информированности субъектов инновационной деятельности о различных формах финансовой поддержки, программах институтов инновационного развития Российской Федерации, в том числе за счет создания Центра инновационного развития; - повышение профессионального уровня кадров, вовлеченных в инновационную деятельность, в том числе за счет реализации программ повышения квалификации в рамках Центра инновационного развития; - популяризация инноваций и инновационной деятельности в городе Москве, в том числе за счет увеличения численности занятых исследованиями и разработками на 10 тыс. чел. до 470 чел.; - стимулирование инновационной деятельности, в том числе посредством увеличения заказа города Москвы на инновационную продукцию до 120 млрд. руб.; - расширение рынков экспорта инновационной продукции, произведенной в городе Москве за счет увеличения инновационной активности; - проведение ежегодного форума международного уровня по инновациям и модернизации с 2012 года

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы инновационного развития города Москвы

Согласно рейтингу конкурентоспособности инновационных систем консалтингового агентства Bauman Innovation Российская Федерация занимает 38-е место, уступая таким странам, как США, Финляндия, Германия, Япония, Великобритания, Канада, Франция, Бразилия, Китай.

Позиции города Москвы в целом соответствуют рейтингу России. По данным рейтинга Innovation Cities.тм Top 100 Index аналитического агентства thinknow на сегодняшний день город Москва находится на 97-м месте из 100 проанализированных городов, среди которых Бостон, Париж, Сан-Франциско, Гамбург, Торонто, Лондон, Гонконг, Мельбурн, Токио, Сеул, Сингапур, Хельсинки, Шанхай, Пекин, Сан-Пауло.

При этом город имеет значительный потенциал для развития инноваций.

По данным агентства PricewaterhouseCoopers, среди крупнейших городов мира город Москва занимает одно из лидирующих мест (4-е) по показателю количества людей с высшим профессиональным образованием и является безусловным лидером по количеству вузов и численности студентов в России. По данным исследований Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Центр исследований и статистики науки" (далее - ЦИСН), численность учащихся высших учебных заведений на 10 тыс. человек населения города Москвы на начало 2009/2010 учебного года более чем в два раза превышала среднюю по России (523 чел.) и составляла 1231 чел.

Благодаря созданному к началу 90-х годов XX века мощному научному комплексу город Москва продолжает сохранять статус крупного научного центра мирового значения. В настоящее время, по данным ЦИСН, в городе Москве сосредоточено более 22% от числа организаций России, для которых основным видом деятельности является выполнение исследований и разработок. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в городе Москве составляет более 30% от общего числа занятых по этому профилю в Российской Федерации.

По данным ЦИСН, внутренние затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (далее - НИОКР) города Москвы (доля от общих затрат Российской Федерации) ежегодно растут (в 2005 году - 85,2 млрд. руб. (36,93%), 2006 год - 105 млрд. руб. (36,36%), 2007 год - 141,8 млрд. руб. (38,23%), 2008 год - 165,7 млрд. руб. (38,46%), 2009 год 194,8 млрд. руб. (40,10%). Количество патентных заявок на изобретения на 100 тыс. чел. населения значительно превышает аналогичный показатель по России в целом (2009 год: город Москва - 80,7 ед., Россия - 18 ед.).

В городе Москве также сосредоточены значительные финансовые ресурсы, которые могут быть направлены на стимулирование спроса на инновационную продукцию. Объем заказа города Москвы в 2010 году, по информации Департамента города Москвы по конкурентной политике, составил 319,5 млрд. руб.

На территории города Москвы действуют около десяти бизнес-инкубаторов, технопарков и технико-внедренческих зон (технопарк Digital October, технопарк "Слава", технопарк "Строгино", бизнес-инкубатор Высшей школы экономики, бизнес-инкубатор Академии народного хозяйства, Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Зеленоград").

Важным конкурентным преимуществом города Москвы также является сосредоточение в городе институтов инновационного развития, таких как Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ОАО "Роснано", ОАО "Российская венчурная компания", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, инновационный центр "Сколково" и другие.

В то же время в городе Москве существуют сложности с развитием инновационного потенциала. Согласно рейтингу Cities of Opportunity 2011 агентства PricewaterhouseCoopers, среди крупнейших городов мира по интеллектуальному капиталу и инновациям город Москва занял лишь 17-е место (107 баллов), отстав от таких городов, как Стокгольм, Торонто, Нью-Йорк.

Во-первых, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, в городе Москве снижается число научных организаций и работников, выполняющих исследования и разработки (в 1995 году - 21 тыс., в 2009 году - 4,3 тыс.) Численность занятых исследованиями и разработками за этот период также сократилась (1995 год - 575 тыс. чел., 2009 год - 261 тыс. чел.).

Во-вторых, наблюдается низкий уровень финансирования НИОКР. Согласно рейтингу Cities of Opportunity 2011 агентства PricewaterhouseCoopers, по показателю доли валовых внутренних расходов, затраченных на НИОКР, город Москва занимает 18-е место из 26, уступая таким городам, как Токио, Нью-Йорк, Париж, Берлин, Пекин, Шанхай.

В-третьих, по данным ЦИСН, общее количество поданных патентных заявок на изобретения существенно меньше мирового уровня. Показатель города Москвы за 2009 год является лучшим в Российской Федерации и составляет 8480 ед. При этом по общему количеству поданных патентных заявок Российская Федерация отстает от таких стран, как Республика Корея, Япония, США.

Еще одним слабым звеном инновационной системы города Москвы является низкая коммерциализация результатов НИОКР. Запатентованные изобретения не востребованы и не внедряются в промышленное производство.

По данным комплексного исследования российского инновационного климата "Барометр "Иннопром - 2011", 87,2% опрошенных независимых экспертов считают использование финансовых ресурсов с точки зрения стимулирования спроса на инновационную продукцию неэффективной или крайне неэффективной мерой.

Также отмечается низкий уровень информированности субъектов инновационной деятельности о существующей инновационной инфраструктуре и низкая доступность программ поддержки институтов развития.

2. Основные приоритеты, цели, задачи Подпрограммы

Основные ограничивающие факторы развития инновационной системы города Москвы:

- низкий уровень информированности о существующей инновационной инфраструктуре;

- недостаточный уровень предпринимательской активности исследователей и населения в целом;

- низкий уровень доступности программ поддержки инновационной деятельности;

- некачественная работа объектов инновационной инфраструктуры;

- незначительная доля инновационной продукции в государственных закупках, как городских, так и федеральных;

- низкая инновационная активность в науке и промышленности, в том числе в части адаптации зарубежных и разработке собственных технологий;

- отсутствие региональной политики стимулирования инновационной активности.

Приоритеты города Москвы в области стимулирования инновационной активности:

- формирование инновационной экосистемы города Москвы;

- содействие опережающему развитию высокотехнологичных секторов экономики города Москвы;

- содействие осуществлению в организациях города Москвы научных исследований и разработок в приоритетных направлениях развития науки и техники;

- развитие устойчивых внутренних, межрегиональных и международных кооперационных связей организаций науки, промышленности, высших образовательных учреждений;

- создание благоприятной деловой среды для развития инновационной деятельности.

Основной целью Подпрограммы является достижение городом Москвой не менее чем 20-й позиции среди ведущих инновационных городов Европы и не менее чем 50-й позиции среди ведущих инновационных городов мира за счет реализации значительного потенциала в области инноваций.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1. Стимулирование инновационной активности в городе Москве.

2. Создание эффективной системы поддержки субъектов инновационной деятельности.

3. Развитие современной и доступной инновационной инфраструктуры.

4. Стимулирование спроса на инновационную продукцию.

5. Популяризация инновационной деятельности.

В качестве целевых индикаторов и их прогнозных значений определены следующие:

- запуск центра инновационного развития;

- посещаемость интернет-портала об инновациях города Москвы до 2 500 000 посещений в год;

- увеличение объемов закупаемой инновационной продукции по заказу города Москвы до 38 млрд. руб.;

- софинансирование 210 инновационных проектов в год;

- выдача ежегодно 210 грантов на коммерциализацию научных разработок;

- увеличение численности занятых исследованиями и разработками на 10 тыс. чел. до 470 тыс. чел.;

- выдача ежегодно 450 стипендий Мэра Москвы студентам, аспирантам, молодым ученым;

- проведение ежегодного форума по инновациям и модернизации;

- обучение 100 государственных гражданских служащих города Москвы в год по программам подготовки в сфере инноваций;

- до 50 субъектов инновационной инфраструктуры, получивших финансовую поддержку.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения по годам реализации приведены в таблице 1.

Сроки реализации Подпрограммы: - 2012 - 2016 годы.

Предусматривается 5 этапов реализации Подпрограммы, которые определяются разработкой и обеспечением выполнения ежегодного Календарного плана реализации Подпрограммы.

3. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:

1. Создание и функционирование Центра инновационного развития.

Данное мероприятие является ключевым звеном системы поддержки инновационной деятельности и субъектов инновационной деятельности в городе Москве.

В рамках настоящего мероприятия создается Центр инновационного развития, предназначенный для реализации мероприятий по стимулированию инновационной активности в городе Москве, в том числе таких как консультирование субъектов инновационной деятельности, развитие совместных программ и проектов с институтами инновационного развития Российской Федерации, сопровождение и поддержка субъектов инновационной деятельности, в том числе финансовая, объектов инфраструктуры, инновационных проектов, содействие в повышении профессионального уровня и доступности кадров, проведение мероприятий, направленных на популяризацию инновационной деятельности.

2. Содействие проведению научных исследований и разработок.

В рамках данного мероприятия предполагается финансирование переходящих расходов НИОКР, разработка и реализация концепции финансирования НИОКР по приоритетным направлениям городского хозяйства.

3. Методологическая, информационная и имиджевая поддержка инновационной деятельности.

В рамках мероприятия предполагается комплексное сопровождение реализации Подпрограммы, в том числе разработка и мониторинг Плана реализации Подпрограммы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы, стратегии, бизнес-плана и иных методических материалов для создания и работы Центра инновационного развития; совершенствование системы сбора и анализа статистических данных по инновационной деятельности; подготовка аналитических материалов о состоянии инновационной инфраструктуры в городе Москве; подготовка предложений по мерам государственного регулирования инновационной деятельности; информационно-аналитическое сопровождение реализации Подпрограммы; развитие и поддержание единого реестра инновационно-активных организаций города Москвы.

Помимо этого, планируется мониторинг и анализ правоприменительной практики, оценка регулирующего воздействия законодательства в части стимулирования инновационной деятельности в городе Москве; подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства, законов города Москвы и правовых актов города Москвы, упрощению и ускорению административных процедур, связанных с инновационной и предпринимательской деятельностью.

Кроме того, в рамках мероприятия предполагается организация информационно-имиджевых мероприятий, в том числе создание и развитие информационно-аналитического портала города Москвы об инновационной деятельности; запуск и ежегодное проведение международного форума по инновациям и модернизации - основной дискуссионной площадки страны для обсуждения путей инновационного развития мировой экономики, последних достижений в области прикладной науки, новейших инновационных решений и продуктов; организация деловых миссий, форумов, конгрессов, конференций, выставочных мероприятий инновационной тематики, в том числе Московского Международного салона изобретений инновационных технологий "Архимед", Ежегодного Конгресса Европейской ассоциации бизнес-ангелов и Недели бизнес-ангелов, Фестиваля науки в городе Москве, коллективных экспозиций субъектов инновационной деятельности города Москвы на универсальных и специализированных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, тематических сессиях в рамках Дней города Москвы в регионах Российской Федерации и за рубежом, а также Дней городов и регионов - партнеров города Москвы в городе Москве; культурно-массовых мероприятий в форме фестивалей, праздников с участием субъектов инновационной деятельности города Москвы, экспозиций Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по направлениям деятельности Департамента; организационное и финансовое содействие субъектам инновационной деятельности по участию в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

Помимо этого, в рамках данного мероприятия предполагается учреждение стипендии Мэра Москвы в области инновационного предпринимательства, которая будет выдаваться студентам и аспирантам, активно занимающимся коммерциализацией научных разработок, победителям конкурса на лучший запущенный инновационный проект и т.п.

4. Развитие механизмов венчурного финансирования инновационных проектов.

В рамках мероприятия предполагается участие города Москвы в уставном капитале ОАО "Московская венчурная компания".

5. Развитие инфраструктуры для научно-технических разработок и промышленного производства.

В рамках мероприятия предполагается финансирование создания и развития инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград" и территории инновационного развития "Москвич".

4. Характеристика мер государственного регулирования

Система мер государственного регулирования инновационной деятельности, направленная на выполнение мероприятий Подпрограммы, предусматривает:

- правовое регулирование, направленное на развитие инструментов и институтов рынка прав на результаты интеллектуальной деятельности; на подготовку законодательных инициатив по совершенствованию механизма государственных закупок наукоемкой и высокотехнологичной продукции, оценку регулирующего воздействия законодательства в части стимулирования инновационной деятельности в городе Москве; подготовку предложений по улучшению федерального законодательства и законодательства города Москвы, упрощение и ускорение административных процедур, связанных с инновационной деятельностью; развитие технического регулирования и разработку технических регламентов для стимулирования спроса на инновационную продукцию.

- организационные меры, направленные на разработку стратегии и других методологических документов для создания Центра инновационного развития; апробацию инновационных решений через запуск пилотных проектов (строительство отрезка современной транспортной магистрали, замена автобусов на электробусы, установка ультрасовременных остановок общественного транспорта, создание "умных домов", оснащение магазинов системами бесконтактных радиочастотных датчиков и другие); освещение в средствах массовой информации мероприятий, связанных с популяризацией различных аспектов инновационной деятельности, в том числе форумов, конгрессов и выставок по инновациям; развитие интернет-портала города Москвы об инновационной деятельности.

5. Обоснование расчета финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем ресурсного обеспечения Подпрограммы в 2012 - 2016 годах составит 59482873 тыс. руб., в том числе 23260280,1 тыс. руб. средства бюджета города Москвы, 36222592,9 тыс. руб. - внебюджетные средства.

Из них:

- в 2012 году - 12558903,7 тыс. руб., в том числе 6 133 146,1 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 6425757,6 тыс. руб.- внебюджетные средства;

- в 2013 году - 11987641,1 тыс. руб., в том числе 5176338,0 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 6811303,1 тыс. руб. - внебюджетные средства;

- в 2014 году - 11762617,2 тыс. руб., в том числе 4542636,0 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 7219981,2 тыс. руб. - внебюджетные средства;

- в 2015 году - 11249374,3 тыс. руб., в том числе 3596194,2 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 7653180,1 тыс. руб. - внебюджетные средства;

- в 2016 году - 11924336,7 тыс. руб., в том числе 3811965,8 тыс. руб. - средства бюджета города Москвы, 8112370,9 тыс. руб. - внебюджетные средства.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета города Москвы приведено в таблице 6. При этом пообъектное распределение бюджетных инвестиций по годам будет предусмотрено в адресной инвестиционной программе города Москвы, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Москвы на соответствующий период.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы

Анализ рисков и принятие мер по минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы осуществляет Ответственный исполнитель Подпрограммы.

Основные риски реализации Подпрограммы могут быть сведены в две группы - риски общего характера и риски, обусловленные действием внешних факторов.

К рискам общего характера относятся риски неэффективного и неполного использования органами исполнительной власти города Москвы и субъектами инновационной деятельности инновационной инфраструктуры, совершенствуемой в рамках Подпрограммы.

К рискам, обусловленным действиями внешних факторов, могут быть отнесены:

- рост инфляции и ухудшение финансового состояния организаций, осуществляющих инновационную деятельность;

- увеличение ставок налоговых и рентных платежей;

- значительное сокращение спроса на инновационную продукцию, произведенную в городе Москве (в том числе после присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации);

- усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами;

- увеличение дефицита кадров в инновационной сфере, в том числе по причине отсутствия программ поддержки специалистов в высокотехнологичных секторах экономики и программ привлечения зарубежных исследователей;

- низкие темпы формирования инновационной инфраструктуры города Москвы;

- замедленное реформирование системы государственного заказа в Российской Федерации, в том числе на основе применения федеральной контрактной системы;

- возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы в случае ухудшения экономической ситуации;

- изменение нормативного правового регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации, в том числе после присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы, оценки их эффективности и результативности.

Минимизация рисков общего характера осуществляется на основе формирования ежегодных планов реализации Подпрограммы и мониторинга ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принять соответствующие меры: повышение инвестиционной привлекательности проектов Подпрограммы; повышение квалификации государственных гражданских служащих города Москвы, популяризации приоритетов и мероприятий Подпрограммы среди населения и организаций, осуществляющих инновационную деятельность, а также инвесторов (при неэффективном и неполном использовании результатов осуществленных проектов и мероприятий Подпрограммы).

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Ответственного исполнителя Подпрограммы в адрес исполнительных органов власти.

Подпрограмма
"Развитие Москвы как Международного финансового центра на 2012 - 2016 гг."

Паспорт
подпрограммы "Развитие Москвы как Международного финансового центра на 2012 - 2016 гг."

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент экономической политики и развития города Москвы
Соисполнители подпрограммы	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы
Цели подпрограммы	Развитие возможностей города для функционирования города Москвы как международного финансового центра в сферах финансовой, банковской, биржевой инфраструктуры и всех видов страховой деятельности, инфраструктуры города Москвы, улучшения инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	Формирование транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам и качеству жизни. Обеспечение безопасности пребывания физических лиц на территории города Москвы. Содействие развитию финансовой инфраструктуры, предпринимательского климата в городе Москве. Формирование положительного восприятия международным деловым сообществом города Москвы как динамично развивающегося международного финансового центра. Привлечение финансовых ресурсов населения в финансовую систему города Москвы, рост экономической активности населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. 14Е0000.01 Индекс финансовой грамотности населения (доля взрослого населения, владеющего базовыми финансовыми знаниями), % в год; 2. 14Е0000.02 Индекс роста участия населения в финансовой системе (прирост депозитов частных лиц, кредитов частным лицам, поступлений в ПИФы и страховых премий), %; 3. 14Е0000.03 Количество инструментов коммуникаций, задействованных в реализации мероприятий (интернет-портал, выставки, радио, телевидение, печатные СМИ и т.д.), ед.; 4. 14Е0000.04 Улучшение восприятия города Москвы как Международного финансового центра мировым инвестиционным сообществом, % в год
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Первый этап: 01.01.2012 - 31.12.2012 Второй этап: 01.01.2013 - 31.12.2013 Третий этап: 01.01.2014 - 31.12.2014 Четвертый этап: 01.01.2015 - 31.12.2015 Пятый этап: 01.01.2016 - 31.12.2016
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 552563,4 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 552563,4 тыс. руб. Финансирование по годам реализации:
	Источник финансирования	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего	100000,0	105000,0	110250,1	115762,6	121550,7
	бюджет города Москвы	100000,0	105000,0	110250,1	115762,6	121550,7
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли финансового сектора в структуре валового регионального продукта; - развитие крупных инфраструктурных проектов внутри города Москвы; - создание новых рабочих мест в финансовой сфере, повышение уровня квалификации персонала; - увеличение доли налоговых доходов от финансовой деятельности в общем объеме налоговых доходов; - увеличение притока иностранных инвестиций; - положительное восприятие города Москвы как международного финансового центра мировым инвестиционным сообществом.

1. Характеристика сферы реализации, описание основных проблем и прогноз развития

Развитие города Москвы как международного финансового центра

На сегодняшний день город Москва является крупнейшим центром концентрации капитала в России. На город Москву приходится свыше 80% финансовых потоков страны и более половины российского банковского капитала. В Москве расположено почти 90% штаб-квартир работающих в Российской Федерации зарубежных банков и международных финансовых организаций, сосредоточена практически вся биржевая торговля ценными бумагами. В Москве функционирует почти треть всех страховых организаций, а суммы страховых премий и страховых выплат составляют около 2/3 от общероссийских. Вместе с тем, в последнем рейтинге консалтинговой компании Z/Yen Group, рассчитывающей индекс мировых финансовых центров (GFCI), Москва занимает 61-е место среди 75 городов - международных финансовых центров, что не соответствует ни масштабам экономики России, ни потенциалу развития сектора финансовых услуг.

Сегодня развитие города Москвы как глобального международного центра относится к числу стратегических задач Правительства Российской Федерации и важнейших направлений деятельности Правительства Москвы.

Предпосылки для формирования международного финансового центра (далее - МФЦ) в Москве обусловлены следующими обстоятельствами. Национальная экономика создает растущий спрос на финансовые услуги, значительная часть которого удовлетворялась за пределами территории Российской Федерации. Кроме того, город Москва занимает лидирующие позиции среди российских регионов по уровню развития телекоммуникаций и информационных технологий, а также уровню трудовых ресурсов - город Москва характеризуется наибольшим объемом рынка квалифицированной рабочей силы. Вместе с тем, в Москве доля специалистов, занятых в сфере финансовой деятельности, составляет около 5%, что значительно меньше, чем в Лондоне и в Нью-Йорке. При этом доля налоговых доходов от финансовой деятельности на территории город Москвы за 2009 год составила 12,4% в общем объеме налоговых доходов.

В настоящее время фактором, сдерживающим увеличение притока иностранных инвестиций в экономику города Москвы, является искаженное восприятие иностранными инвесторами инвестиционной привлекательности Москвы.

В этой связи важной задачей органов исполнительной власти в рамках развития Москвы как МФЦ является формирование у международного делового сообщества реалистичного восприятия уровня рисков и возможностей, связанных с инвестированием в экономику города Москвы. Необходимо разработать и реализовать комплексную стратегию позиционирования Москвы как развивающегося международного финансового центра.

Помимо изложенного, важную роль в развитии международного финансового центра в городе Москве играет социальная и инженерная инфраструктура города: транспорт, надежность энергообеспечения, тепло- и водоснабжения, водоотведения, экология, качество и безопасность жизни.

Транспортная инфраструктура

Современное состояние и проблемы транспортной отрасли города Москвы характеризуются следующими параметрами.

Средняя скорость движения в час "пик" в городе Москве составляет 11,0 км/час, что значительно ниже, чем в Хельсинки, Вене и Лондоне.

По состоянию на 2011 год протяженность улично-дорожной сети в городе Москве составляет 3620,3 км. Плотность улично-дорожной сети города Москвы 3,32 км/кв. км по всей территории города, относительная протяженность на 1000 жителей - 0,31 км. Доля территории, занятой улично-дорожной сетью, в балансе территории города Москвы составляет 11,4% - значительно меньше, чем в европейских городах.

Протяженность линий Московского метрополитена составляет 305,6 км, количество станций - 185. Интенсивность пользования услугами метрополитена населения города в Москве (отношение ежедневного пассажиропотока к фактической численности населения) в 2008 г. составила 53%.

Уровень автомобилизации в городе Москве постоянно растет и составляет около 340 автомобилей на 1000 жителей. Около 18% перевозок в городе выполняется легковыми автомобилями.

Городской наземный транспорт осуществляет в основном доставку пассажиров к остановочным пунктам скоростного внеуличного транспорта. Маршрутная сеть Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс" представлена 756 маршрутами протяженностью 7862 км, маршрутная сеть частных операторов включает 712 маршрутов. Среднее наполнение салона в часы "пик" составляет 5,2 человека на кв.м свободной площади пола.

Коммунально-инженерная инфраструктура

Текущее состояние коммунально-инженерной инфраструктуры в целом характеризуется высокой степенью износа сетей (магистральные тепловые сети - 47,4%, разводящие тепловые сети - 43,35%, водопроводные сети - 54,15%, канализационные сети - 65,21%). По состоянию на 1 января 2011 года 34,4% подземных газопроводов находится в эксплуатации сверх нормативного срока.

Количество аварий и отключений на магистральных тепловых сетях теплоснабжения составляет 1,18 ед./км трубопровода в год, на разводящих тепловых сетях - 0,092 ед./км трубопровода в год, на водостоках - 0,97 ед./км трубопровода в год, на сетях водоснабжения - 0,91 ед./км трубопровода в год.

Система водоснабжения позволяет обеспечить питьевой водой надлежащего качества 100% населения города Москвы. Внедряются передовые технологии очистки воды - озонирование, сорбция, мембранное фильтрование, замена хлора гипохлоритом натрия.

Централизованными услугами водоотведения обеспечено 100% населения города.

Резерв мощности на существующих центрах питания составляет 2412,3 мегаватт. При этом 35 электроподстанций (24%) полностью загружены и не имеют возможности подключения новых потребителей.

Сохраняется низкий уровень использования источников возобновляемой энергии.

Экология

Концентрация загрязняющих веществ в воздухе города Москвы составляет 26-32 мкг/куб. м.

Гидрографическая сеть в пределах границ города включает 440 наиболее крупных водоемов общей площадью более 1034 га, 141 водоток суммарной протяженностью около 600 км, в том числе открытых русел - более 320 км. Состояние Москвы-реки в целом соответствует нормативам водоемов культурно-бытового назначения. Качество воды в малых реках - притоках Москвы-реки стабильно хуже.

Зеленый фонд города Москвы состоит из 1270 природных объектов, имеющих различные статусы, категории и виды.

В соответствии с нормативами площадь озелененных территорий в пределах застройки города Москвы должна составлять не менее 40%. В настоящее время доля зеленого фонда города Москвы ориентировочно составляет 32% от площади. Обеспеченность территориями общего пользования в расчете на 1 жителя составляет 20,2 кв.м/чел., что превышает нормативный показатель 16,0 кв.м/чел.

Площадь парков в Москве не уступает другим мегаполисам мира и составляет 27,0 кв.м/жителя. Однако значительная часть парковых территорий находится в неудовлетворительном состоянии.

В настоящее время система государственного экологического мониторинга города Москвы включает подсистемы мониторинга 6 компонентов: атмосферного воздуха, выбросов промышленных предприятий, поверхностных водных объектов, почв, опасных геоэкологических процессов, уровней шума.

В Москве в 2010 году образовалось 17,8 млн. тонн отходов. Переработано на специализированных предприятиях 1,3 млн. тонн (59%) строительных отходов. Термически обезврежено на трех мусоросжигательных заводах 0,77 млн. тонн твердых бытовых отходов (30% от общего объема твердых бытовых отходов жилого сектора). Загрязненные строительные грунты в объеме 1,1 млн. тонн размещены на территории Москвы в карьере Верескино в Молжаниновском районе. Собрано и переработано порядка 770,0 тыс. тонн различных видов отходов (медицинских, биологических, промышленных и пр.). Основной объем отходов вывезен за пределы города Москвы на полигоны для захоронения.

Главной целью обращения с городскими отходами является организация раздельного сбора отходов производства и потребления в целях извлечения полезных компонентов для повторного использования, поэтому одним из важнейших вопросов при обращении с отходами остается внедрение системы селективного сбора твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Однако в настоящее время система селективного сбора ТБО в городе Москве практически отсутствует.

Информационно-коммуникационные технологии

На сегодняшний день уровень развития инфраструктуры доступа к информационно-коммуникационным технологиям в Москве в целом позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни. Проникновение технологий беспроводного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - Интернет) соответствует уровню наиболее технологически развитых городов мира. Например, покрытие технологией 3G составляет 90% территории города Москвы.

При этом информационно-коммуникационные технологии до настоящего времени использовались недостаточно эффективно. Так, обеспечение широкополосного доступа в Интернет со скоростью выше 10 Мбит/с в учреждениях социальной сферы (медицинские учреждения, школы, музеи и др.) составляет всего 10%. На 100 учеников школ в городе Москве приходится 8,6 школьных компьютера, на 100 медицинских работников приходится 20 компьютеров.

Здравоохранение

Амбулаторную помощь населению города Москвы оказывают 275 медицинских учреждений города Москвы, стационарную помощь - 134 лечебно-профилактических учреждения города Москвы.

Количество ежедневно работающих бригад Станции скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы им. А.С. Пучкова в настоящее время составляет 1052. Среднее время прибытия бригад скорой медицинской помощи на место вызова в 2010 году составило 17,5 мин, на экстренный вызов - 15,9 мин, на дорожно-транспортное происшествие - 10,2 мин. (функционируют 18 постов скорой медицинской помощи на МКАД и крупных магистралях города Москвы).

Показатель средней продолжительности жизни в Москве в 2009 году составил 73,6 года.

В 2010 году число пациентов, пролеченных в соответствии со стандартами, составило 77,3%. В сравнении с 2009 годом показатель младенческой смертности снизился с 6,7 до 6,1 на 1000 родившихся живыми. Показатель материнской смертности составил 18,7 случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми.

Основными проблемами в развитии города Москвы как международного финансового центра в области здравоохранения являются: низкий уровень знания иностранных языков медицинским персоналом, отказы или сложности с приемом иностранных страховых полисов, ограниченное количество клиник, работающих с иностранными гражданами, несоответствие качества медицинских услуг международным стандартам.

Образование

Всего на территории города Москвы действуют более 5800 образовательных учреждений различных типов и видов и образовательных уровней. Услуги дошкольного образования получают более 363 тысяч детей. В 1661 государственном и негосударственном общеобразовательном учреждении обучаются свыше 770 тысяч школьников. По количеству заведений высшего профессионального и непрерывного образования города Москва - один из мировых лидеров. Около 1,3 миллиона студентов (что составляет более 10% от численности населения города и 20% от числа занятых в Москве) обучаются в 119 государственных образовательных учреждениях высшего и непрерывного профессионального образования и 179 негосударственных высших учебных заведениях.

В городе Москве 27 образовательных организаций, ведущих деятельность на основе международных стандартов и обеспечивающих выдачу выпускникам документов об образовании международного образца (в том числе: международный бакалавриат - 9 образовательных учреждений, DSD (Deutsches Sprachdiplom) - 8 учреждений, испанский бакалавриат - 4 учреждения, билингвальное русско-французское отделение - 3 учреждения, русско-норвежская и русско-итальянская школы, 1 учреждение А-level).

Развитие Москвы как международного финансового центра предъявляет следующие требования к образовательной системе: возможность изучения русского языка как иностранного, наличие сертифицированных по международным стандартам образовательных учреждений с преподаванием предметов на иностранных языках, возможность для специалистов повышать квалификацию, наличие университетов мирового класса, широкое предложение детских дошкольных и общеобразовательных учреждений для детей иностранных специалистов.

Жилищная инфраструктура

Развитие города Москвы в рамках концепции Международного финансового центра остро ставит вопрос о развитии жилищного фонда и инфраструктуры "среднего" уровня.

По данным на январь 2011 г., в городе Москве размещено 39869 жилых домов с общей площадью квартир 215,5 млн. кв.м. Объем строительства жилья за счет всех источников финансирования за период с 2000 по 2010 год составил 42 млн. кв.м жилья. В 2011 году запланирован ввод 2,2 млн. кв.м жилой площади. В Москве практически отсутствуют доходные дома для различных категорий лиц ("элитного" уровня, "среднего" уровня и эконом-класса), включающие все необходимые организации бытового обслуживания.

В Москве функционирует 290 гостиниц с номерным фондом 92000 мест, что составляет только 30% от потребности в гостиничных местах. Показатель количества гостиничных номеров на тысячу жителей находится на уровне 3,6-3,8, что существенно ниже, чем в европейских столицах.

В 2010 году Москву посетили порядка 4 млн. гостей. Средняя стоимость проживания в одноместном номере находится на уровне 2500 рублей в сутки.

Существует необходимость в строительстве домов гостиничного типа, гостиниц длительного проживания, мини-отелей, апарт-отелей, мотелей для различных категорий граждан, включающих все необходимые организации бытового обслуживания, создании долгосрочной системы предоставления жилья в наем. Кроме того, многокорпусные гостиницы постройки до 1960-го года, общежития имеют высокую степень износа и требуют реконструкции для приспособления под современные гостиницы, апартаменты и доходные дома.

Культура и туризм

В настоящее время в Москве осуществляет свою деятельность 1361 организация культуры. Сеть объектов культуры, подведомственных Правительству Москвы, включает: 88 театров, 26 концертных организаций и коллективов, 60 музеев, 27 выставочных залов, 140 образовательных учреждений, 440 публичных библиотек, 93 учреждения культуры клубного типа, 21 кинотеатр и 14 парков культуры и отдыха.

В 2010 году общее число посетителей культурных учреждений достигло 45267 тыс. человек, значительно выросли эффективность и инновационная составляющая их деятельности.

Ежегодно в музеях города Москвы реализуется свыше 700 музейно-выставочных проектов, проводится более 50 тыс. экскурсий. Среди наиболее масштабных такие музейно-выставочные проекты, как Дни исторического и культурного наследия, "Международный музейный форум", Международный фестиваль "Мода и стиль в фотографии", Международный месяц фотографии в Москве "Фотобиеннале", совместный проект Музейного объединения "Музей Москвы" и музеев Московской области - "Ожерелье музеев Подмосковья".

При этом следует отметить неравномерность размещения объектов культуры по районам города Москвы, дефицит учреждений районного уровня, недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием, дефицит крупных современных комплексов международного уровня, несоответствие объемов и видов услуг, оказываемых учреждениями культуры, запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан.

Спортивная инфраструктура

В сфере физической культуры и спорта в Москве функционируют 127 учреждений, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы, 93 спортивные федерации, 1572 спортивных клуба по месту жительства.

Обеспеченность спортивными залами - 0,974 тыс.кв.м на 10 тыс. человек, плавательными бассейнами - 79,21 кв.м зеркала воды на 10 тыс. человек. Обеспеченность спортивными площадками по городу составляет 99,7% от установленного норматива. Существует необходимость повышения качества и разнообразия физкультурно-спортивных услуг для различных категорий граждан.

Безопасность

В 2010 году по сравнению с 2005 годом уровень преступности в городе Москве в расчете на 100 тысяч жителей уменьшился с 2277,0 до 1760,0 (на 22,7%). Несмотря на значительное увеличение зарегистрированных автомобилей в Москве, количество дорожно-транспортных происшествий сократилось с 14018 до 11756 (на 16,1%). Количество пожаров уменьшилось с 10818 до 8246 (на 23,8%). Количество чрезвычайных ситуаций сократилось на 88% (с 93 до 11). Вместе с тем, уровень преступности остается более высоким, чем в среднем по Центральному федеральному округу.

К числу факторов, существенно влияющих на состояние и стабильное развитие города Москвы, относятся активизация террористической деятельности, наличие значительных миграционных потоков. В 2010 году число преступлений экстремистской направленности возросло на 52,2%.

Финансовая грамотность

Финансовая грамотность населения Москвы находится на низком уровне. Большинство граждан не разбирается в финансовых инструментах и связанными с ними рисках, не доверяют финансовой системе после многочисленных случаев потерь (замораживание счетов в Сбербанке, дефолт 17 августа 1998 года, крах финансовых пирамид и т.д.). Тем не менее, в Москве имеется хорошая база для успешного внедрения программ повышения финансовой грамотности - высокий уровень человеческого капитала (67-е место из 177 стран согласно рейтингу человеческого развития HDI).

В городе Москве активно развивается преподавание экономики в образовательных учреждениях. В рамках председательства России в "группе восьми" была разработана пятилетняя программа (до 2012 года) "Планируй свое будущее", направленная на повышение уровня финансового образования населения с низкими доходами.

Необходимо также согласовывать меры по повышению финансовой грамотности населения с повышением его юридической грамотности.

При реализации конкретных мер, направленных на реализацию мероприятия "Повышение финансовой грамотности населения", необходимо обеспечить их взаимосвязь с мерами, предусмотренными национальной (федеральной) программой повышения финансовой грамотности населения Российской Федерации.

Привлечение средств населения в инвестиционные и пенсионные фонды, страховые компании не только увеличит предложение долгосрочных инвестиционных ресурсов, но и откроет гражданам доступ к более надежному и выгодному страховому и пенсионному обеспечению.

Комфортная среда для проживания иностранных граждан

Серьезной проблемой адаптации иностранных граждан в Москве является преодоление языкового барьера. Уровень использования английского языка в Москве находится на низком уровне. В городе отсутствуют домовые и дорожные указатели, информационные стенды в метро на английском языке. Среди представителей служб правопорядка, органов исполнительной власти города, аварийных диспетчерских служб, организаций здравоохранения, образования, культуры, службы быта очень немногие обладают достаточным уровнем знания иностранного языка, который должен соответствовать уровню "умею объясняться". В итоге английский язык распространен только в бизнес-сообществе, среди молодежи и в элитных гостиницах, ресторанах и т.п. Из-за этого жизнь в Москве для среднего иностранца, не знающего русского языка или хотя бы алфавита, не комфортна.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи, показатели достижения целей, основные ожидаемые результаты

Создание МФЦ предполагает наличие международного уровня социальной и деловой инфраструктуры (т.е. условий для жизни и ведения бизнеса), соответствующей мировым стандартам. Так как большая часть деятельности МФЦ сосредоточится в Москве, приоритеты государственной политики будут сосредоточены в области развития городской транспортной, коммунально-инженерной, социальной инфраструктур, а также создания благоприятной среды пребывания для иностранных граждан, экологии и безопасности.

Подпрограмма разработана с целью развития возможностей Москвы для функционирования города как международного финансового центра в сферах развития финансовой, банковской, биржевой инфраструктуры и всех видов страховой деятельности, улучшения инвестиционного климата в период с 2012 по 2016 год и является органической частью государственной программы "Стимулирование экономической активности на 2012 - 2016 гг.".

Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих трех приоритетных задач:

1. Формирование инженерной и социальной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам и качеству жизни

1.1. Транспортная инфраструктура

Целью политики в сфере развития транспортной системы города Москвы является обеспечение комфортных условий жизнедеятельности его населения путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы городского пассажирского транспорта в сочетании с развитием водного и железнодорожного транспорта. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек в экономике, повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов.

В целях увеличения плотности улично-дорожной сети города Москвы планируется построить 474 км новых дорог.

Существенно увеличить скорость и провозные способности городского наземного транспорта за счет введения в эксплуатацию выделенных полос, строительства линий скоростного трамвая, обновления подвижного состава, соответствующего развития материально-технической базы транспортных предприятий, оптимизации маршрутной сети, совершенствования управления перевозками, создания современных систем управления и регулирования движения с использованием интеллектуальной транспортной системы (ИТС) и глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС).

Запланировано нарастить темпы объемов строительства новых линий метрополитена, увеличив его протяженность за пятилетний период на 75 км, обновить и заменить 2373 вагона метрополитена, полностью заменить изношенное вентиляторное оборудование и эскалаторы, выработавшие свой ресурс.

Необходимо обеспечить интеграцию железной дороги в систему городского скоростного транспорта.

Сформировать единую систему транспортно-пересадочных узлов и современных автовокзалов. Организовать парковочное пространство, включая стоянки для такси, в целях снижения загруженности дворовых территорий, улично-дорожной сети и ограничения числа поездок в центральной части города. Развивать воздушный транспорт для создания альтернативной возможности преодоления транспортных заторов, проведения эвакуационных работ.

1.2. Коммунально-инженерная инфраструктура

Основными целями и задачами развития коммунально-инженерной инфраструктуры города Москвы являются:

- гарантированное обеспечение к 2016 году потребителей необходимым набором коммунальных услуг нормативно установленного качества при надежной эффективной работе коммунальной инфраструктуры;

- предотвращение критического уровня износа объектов энергосистемы, коммунальной инфраструктуры;

- снижение потерь и количества аварий в инженерных сетях;

- уменьшение себестоимости услуг инженерно-коммунальной инфраструктуры;

- создание новых и модернизация имеющихся производственных мощностей.

1.3. Экология

Приоритетами и целями политики города Москвы в сфере охраны и повышения качества окружающей среды являются:

- сдерживание роста выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в условиях увеличения парка автотранспортных средств и увеличения протяженности улично-дорожной сети, снижение загрязнения атмосферного воздуха на территориях вблизи автотрасс;

- исключение сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий;

- экологическая реабилитация малых рек, прудов, доведение качества поверхностных водных объектов до нормативов водоемов культурно-бытового назначения;

- сохранение акустически благополучных территорий, исключение сверхнормативного шума в ночные часы (кроме шума от автотранспорта), предотвращение увеличения шума от автотранспорта;

- предотвращение активизации опасных геоэкологических процессов;

- повышение рекреационной привлекательности особо охраняемых природных территорий и развитие индустрии отдыха и туризма c восстановлением биоразнообразия в границах особо охраняемых природных территорий, на природных и озелененных территориях города Москвы, а также восстановление и поддержание почв в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы;

- сокращение объемов захоронения отходов производства и потребления, увеличение объемов переработки отходов производства и потребления с увеличением доли вторично используемых ресурсов;

- повышение уровня экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе;

- повышение степени охвата территории города Москвы системами мониторинга природных сред;

- повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций.

1.4. Информационно-коммуникационные технологии

Целью Правительства Москвы в области развития информационно-коммуникационных технологий является повышение качества жизни населения города за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере, в сфере обеспечения комплексной безопасности, во всех сферах управления городским хозяйством, в повседневной жизни, а также повышение эффективности и прозрачности государственного управления.

Задачами Правительства Москвы, решение которых обеспечивает достижение указанной цели, являются:

- определение долгосрочных направлений развития информационно-коммуникационных технологий и формирование единых принципов внедрения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности города;

- обеспечение равноправного доступа к современной информационно-коммуникационной среде;

- повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг в электронном виде и усиление роли информационно-коммуникационных технологий в обеспечении жизнедеятельности города на уровне мировых стандартов;

- создание эффективных механизмов обеспечения управления городским хозяйством;

- стимулирование развития информационно-коммуникационных технологий в городе за счет снижения административных барьеров и создания благоприятных условий для развития отраслевого бизнеса.

1.5. Здравоохранение

Приоритетами Правительства Москвы в области здравоохранения являются:

- сохранение и укрепление здоровья населения за счет формирования эффективной системы организации и управления здравоохранением города, обеспечивающей доступную и качественную медицинскую помощь населению;

- формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;

- приведение мощности и структуры сети учреждений системы здравоохранения города Москвы в соответствие с потребностями населения в медицинской помощи;

- совершенствование технологий оказания медицинской помощи, переход к более эффективной организации медицинской помощи;

- создание единого информационного пространства в системе здравоохранения города Москвы;

- ликвидация диспропорций в структуре и численности медицинских кадров, повышение квалификации кадров.

1.6. Образование

Перспективы развития города Москвы ставят перед системой образования следующие задачи:

- комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от территории проживания и состояния здоровья;

- внедрение современных стандартов качества образования ("Московского стандарта качества образования");

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с образовательными запросами населения и перспективными тенденциями рынка труда;

- реализация программ образовательной и культурной интеграции мигрантов;

- ликвидация диспропорций и зон низкого качества в системе высшего образования;

- формирование спектра гибких профессиональных образовательных программ, ориентированных на удовлетворение потребностей столичных работодателей в квалифицированных кадрах;

- развитие регионального и международного сотрудничества в области образования.

К 2016 году планируется достижение следующих результатов:

- предоставление возможности обучения русскому языку как неродному и иностранному мигрантам и иностранным гражданам, а также возможности освоения культуры и образа жизни российской столицы;

- создание эффективной системы управления качеством образования;

- создание единой информационной среды профессионального образования, обеспечивающей доступ к информации об учреждениях, образовательных программах, трудоустройстве выпускников;

- внедрение сертифицированных систем менеджмента качества во всех государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования города;

- включение 50% учреждений среднего профессионального образования в кластеры по видам экономической деятельности для развития инновационного потенциала экономики Москвы;

- формирование инфраструктуры инновационной деятельности в сфере образования.

1.7. Жилищная инфраструктура

Основными задачами Правительства Москвы в области развития жилищной инфраструктуры являются создание взаимоувязанной по задачам и ресурсам системы улучшения жилищных условий для жителей города с учетом их потребностей, имущественной обеспеченности и имеющихся государственных обязательств, повышение комфортности и безопасности условий проживания в городе, улучшение качества жилищного фонда, развитие системы управления жилищным фондом, создание комфортных условий временного проживания гостей столицы:

- создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья;

- развитие гостиничной отрасли (включая гостиницы для длительного проживания, увеличение количества мест для временного проживания), реконструкция и приспособление для гостиничных функций общежитий, находящихся в собственности города;

- развитие условий для создания комфортной предпринимательской среды и привлечения инвестиций в строительство гостиниц, домов гостиничного типа, гостиниц длительного проживания, мини-отелей, мотелей, доходных домов для различных категорий граждан, в том числе доходных домов "элитного" уровня;

- реновация существующей жилой застройки, проведение капитального ремонта и модернизации жилищного фонда в соответствии с нормативными сроками, комплексная застройка привлеченных под жилищное строительство участков, завершение строительства по инвестиционным контрактам;

- совершенствование системы управления жилищным фондом в городе, развитие системы эксплуатации жилищного фонда и благоустройство дворовых территорий.

1.8. Спортивная инфраструктура

Приоритетами Правительства Москвы являются:

- создание условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления физического и нравственного здоровья для различных категорий граждан, повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом;

- повышение качества и разнообразия физкультурно-спортивных услуг для всех категорий граждан;

- строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, в том числе специализированных.

1.9. Культура и туризм

Приоритетными целями Правительства Москвы являются развитие культурного пространства города Москвы как мирового политического, финансового и культурного центра. Удовлетворение потребностей населения Москвы в сфере культуры и искусства, повышение привлекательности учреждений культуры для жителей и гостей города Москвы.

Для достижения этих целей необходимо решить ряд задач, носящих системный характер:

- развитие инфраструктуры учреждений культуры города, обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения;

- поддержка инновационной творческой, культурной и образовательной деятельности;

- модернизация отрасли, учреждений, услуг и технологий работы с посетителями учреждений культуры на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;

- модернизация рекреационно-туристического комплекса и приведение его к соответствию международным стандартам;

- расширение ассортимента туристического продукта города Москвы;

- формирование образа Москвы как уникального культурного, туристского и делового центра, что будет способствовать развитию экономических и культурных связей Москвы на региональном и международном уровне;

- формирование высококвалифицированного кадрового состава, обладающего глубокими знаниями и практическими навыками, соответствующими международным стандартам туристско-рекреационного обслуживания.

2. Обеспечение безопасности пребывания физических лиц на территории города Москвы

2.1. Безопасность

Усилия органов исполнительной власти города и органов, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов города от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.

В целях комплексного обеспечения безопасности населения и объектов на территории города Москвы планируется обеспечить снижение уровня преступности до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620 зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения), снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий города от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Минимизировать нарушения миграционного законодательства Российской Федерации.

2.2. Комфортная среда для проживания иностранных граждан

Наряду с этим первоочередной задачей должно стать создание благоприятной среды в целях обеспечения комфортности проживания в Москве иностранных граждан, включая:

- размещение информации о деятельности органов государственной власти на английском языке в общем доступе (на их интернет-сайтах);

- увеличение количества государственных гражданских служащих со знанием английского языка;

- увеличение количества сотрудников полиции, таможенной службы и т.п. со знанием английского языка;

- размещение информации на двух языках - русском и английском - на информационных носителях;

- приведение дорожных знаков и указателей к международным стандартам с обязательным дублированием текстовой информации на английском языке; дублирование на английском языке информации об общественном транспорте;

- создание службы экстренной помощи для иностранных граждан;

- организацию льготных курсов обучения английскому языку для работников сферы услуг (в том числе таксистов, продавцов и т.д.) при государственной поддержке;

- разработку и продвижение программ обучения русскому языку иностранных граждан.

3. Привлечение финансовых ресурсов населения в финансовую систему города Москвы

Стратегическим фактором развития МФЦ является повышение финансовой грамотности населения, что будет способствовать привлечению долгосрочных инвестиционных ресурсов населения на национальный финансовый рынок, росту экономической активности населения и минимизации рисков финансовых потерь, а также формированию предложения на рынке труда в финансовом секторе.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

- увеличение доли финансового сектора в структуре валового регионального продукта;

- развитие крупных инфраструктурных проектов внутри города и в прилегающих областях;

- создание новых рабочих мест в финансовой сфере, повышение уровня квалификации персонала;

- увеличение доли налоговых доходов от финансовой деятельности в общем объеме налоговых доходов.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятия по формированию в Москве инженерной и социальной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам и качеству жизни, и обеспечению безопасности пребывания физических лиц на территории города, реализуются в рамках других государственных программ: "Развитие транспортной системы на 2012 - 2016 гг.", "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры", "Развитие здравоохранения города Москвы ("Столичное здравоохранение")", "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")", "Жилище", "Охрана окружающей среды", "Культура Москвы 2012- 2016 гг.", "Спорт Москвы", "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012 - 2016 годы", "Безопасный город", "Градостроительная политика", "Информационный город (2012 - 2016 годы)".

Реализация программ развития инфраструктуры города должна быть направлена на достижение ряда показателей, служащих критериями уровня развития инфраструктуры городов - лидеров рейтинга мировых финансовых центров.

Показатели государственных программ в основном сформированы по принципу экономического роста отраслей, в то время как показатели зарубежных программ ставят своей целью отразить критерии удовлетворенности потребителей услуги и повысить качество жизни населения.

Подпрограмма должна основываться на показателях, применяемых при оценке инфраструктуры ведущих мировых финансовых центров.

Разработка показателей (критериев) оценки развития города Москвы как международного центра в соответствии с принятыми международными стандартами и дальнейшая инвентаризация государственных программ с точки зрения соответствия результатов намечаемых мероприятий международным стандартам, обеспечит синергетический эффект, когда реализация государственных программ будет направлена на достижение показателей, используемых мировыми рейтинговыми агентствами при оценке уровня развития инфраструктуры.

Содействию развития финансовой инфраструктуры и предпринимательского климата в Москве будут способствовать следующие мероприятия:

- определение основных зон притяжения объектов финансовой инфраструктуры и перспектив интеграции объектов МФЦ в инфраструктуру города Москвы;

- разработка бизнес-планов по созданию и развитию территорий компактного размещения объектов для функционирования международного финансового центра;

- определение специфики, места и роли Москвы как международного финансового центра в структуре мировых финансов на основе изучения опыта ведущих международных финансовых центров;

- подготовка предложений в Правительство Российской Федерации, администрацию Президента Российской Федерации, Рабочую группу по созданию в Российской Федерации международного финансового центра при Президенте Российской Федерации для решения проблем, влияющих на эффективность деятельности финансового центра, но не входящих в компетенцию города;

- разработка и реализация стратегии позиционирования города Москвы как развивающегося МФЦ на международной арене, включая продвижение бренда Москвы в мировом инвестиционном сообществе, организацию взаимодействия с крупнейшими мировыми деловыми СМИ, создание постоянно действующих рабочих групп и "круглых столов" с представителями других МФЦ для обмена опытом, сотрудничество с организациями, составляющими международные рейтинги сравнения городов и МФЦ, выпуск ежеквартального двуязычного журнала, посвященного инвестиционному климату в Москве и развитию города Москвы как МФЦ, реклама в крупнейших мировых деловых печатных СМИ с целью популяризации идеи Москвы как динамично развивающегося МФЦ и выгодной площадки для инвестиций.

Низкая активность частных инвесторов в России в известной мере обусловлена низким уровнем финансовой грамотности населения. Подавляющая часть граждан предпочитает хранить свободные средства на банковских депозитах, а не вкладывать в фондовый рынок. Мероприятие по содействию повышения уровня финансовой грамотности населения будет способствовать привлечению инвестиционных ресурсов на национальный финансовый рынок и формированию предложений на рынке труда в финансовом секторе.

Английский язык является основным языком коммуникаций в деловом мире. Для комфортабельного пребывания иностранных граждан в МФЦ важно минимальное ощущение языкового барьера. В целях создания комфортной среды вводится мероприятие по обучению государственных гражданских служащих города, имеющих непосредственное отношение к работе организаций, образующих Международный финансовый центр, английскому языку, уровень которого после прохождения обучения должен соответствовать "умею объясняться".

4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Меры правового регулирования для реализации подпрограммы предполагают принятие следующих правовых актов:

- внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 445-ПП "О Концепции развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг" в части уточнения концептуальных положений развития города как МФЦ и актуализации Плана мероприятий органов исполнительной власти города Москвы по развитию города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг;

- внесение изменений в распоряжение Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 1997-РП "О Консультативном совете по вопросам развития Москвы как национального и международного центра финансовых услуг" в связи со структурными и кадровыми изменениями в Правительстве Москвы и уточнением направленности деятельности Консультативного совета;

- внесение изменений в распоряжение Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 2390-РП "Об утверждении состава Консультативного совета по вопросам развития Москвы как национального и международного центра финансовых услуг" в связи с произошедшими структурными и кадровыми изменениями в Правительстве Москвы и в подведомственных ему органах исполнительной власти города Москвы.

На основании разработанных критериев (показателей) оценки развития Москвы как Международного финансового центра в соответствии с принятыми международными стандартами предусматривается внесение изменений в другие государственные программы в части оценки соответствия результатов намечаемых в них мероприятий международным стандартам.

5. Обоснование расчета финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено финансирование за счет средств бюджета города Москвы мероприятий "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в городе Москве" и "Разработка и реализация стратегии позиционирования города Москвы как развивающегося МФЦ на международной арене" с общим объемом финансирования в размере 552563,4 тыс. руб. в 2012 - 2016 г г.

Данные средства будут направлены на внедрение образовательных программ, распространение современных образовательных технологий и материалов, совершенствование правовой базы в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг, развитие института финансового омбудсмена, создание консультационных центров, а также на продвижение бренда города Москвы в мировом инвестиционном сообществе, организацию взаимодействия с крупнейшими мировыми деловыми СМИ, сотрудничество с организациями, составляющими международные рейтинги крупных городов и международных финансовых центров, выпуск ежеквартального двуязычного журнала, посвященного инвестиционному климату в городе Москве и развитию города Москвы как динамично развивающегося МФЦ и выгодной площадки для инвестиций.

Другие мероприятия подпрограммы финансируются в рамках реализации государственных программ: "Развитие транспортной системы на 2012 - 2016 гг.", "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры", "Развитие здравоохранения города Москвы ("Столичное здравоохранение")", "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")","Жилище", "Охрана окружающей среды", "Культура Москвы 2012 - 2016 гг.", "Спорт Москвы", "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012 - 2016 годы", "Безопасный город", "Градостроительная политика", "Информационный город (2012 - 2016 годы)".

6. Анализ рисков реализации и описание мер управления рисками

В части мероприятия "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в городе Москве" имеются следующие риски:

- недостаточность долгосрочных ресурсов в финансовой системе;

- низкая экономическая активность населения;

- рост рисков финансовых потерь населения и социальной напряженности.

Приложение
к подпрограмме "Развитие Москвы как
Международного финансового центра
на 2012 - 2016 гг."

Структура
расходов по мероприятию "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в городе Москве"

(тыс. руб.)

		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Индекс финансовой грамотности населения	12840,0	6741,0	5308,6	5574,0	5852,7
1.1	Разработка и поддержание индекса	7704,0	3370,5	2654,3	2787,0	2926,3
1.2	Определение репрезентативной группы и проведение опросов	5136,0	3370,5	2654,3	2787,0	2926,3
2.	Индекс роста участия населения в финансовой системе	9630,0	5055,8	3539,0	1858,0	1950,9
2.1	Разработка и поддержание методики расчета индекса	7704,0	2527,9	707,8	371,6	390,2
2.2	Сбор информации и выполнение расчетов	1926,0	2527,9	2831,2	1486,4	1560,7
3.	Количество инструментов коммуникаций, задействованных в реализации мероприятия	9630,0	21908,2	26542,7	29727,8	31214,2
3.1	Разработка и поддержание интернет-портала	0,0	4381,7	2654,3	1486,4	1560,7
3.2	Разработка цикла радиопрограмм и организация вещания	0,0	3286,2	5308,5	5945,6	6242,8
3.3	Организация тематических выставок	2889,0	2190,8	2654,3	1486,4	1560,7
3.4	Организация публикаций в прессе	3370,5	2190,8	3981,4	4459,2	3121,4
3.5	Разработка концепции цикла телепрограмм и организация вещания	3370,5	6572,4	7962,8	8918,4	9364,3
3.6	Подготовка брошюр с учебными и разъяснительными материалами	0,0	3286,2	3981,4	4459,2	3121,4
3.7	Организация телефонных "горячих линий"	0,0	0,0	0,0	2972,8	3121,4
3.8	Прочие каналы	0,0	0,0	0,0	0,0	3121,4
	Итого	32100,0	33705,0	35390,3	37159,8	39017,8

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Государственная программа "Стимулирование экономической активности"
1400000.01	Темп роста валового регионального продукта	в % к предыдущему году	105,0	104	103,8	104	104,6	105	104,5
1400000.02	Валовой региональный продукт на душу населения	тыс.руб.	730,5	845,4	908,3	996,5	1 100,8	1202,5	1306,5
1400000.03	Темпы роста ВРП на душу населения в тыс. руб.(с учетом дефляторов ВРП)	в % к предыдущему году	96,2	103,2	103,1	103,4	104,1	104,5	104,1
1400000.04	Темп роста объема инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году	85,0	105,0	106,0	107,0	108,5	109,0	108,5
1400000.05	Темп роста объема промышленного производства	в % к предыдущему году	102,3	102,4	105,0	106,0	106,0	106,0	105,5
1400000.06	Темп роста товарооборота	в % к предыдущему году	106,8	106,6	104,8	105,0	105,5	105,0	104,0
1400000.07	Темп роста реальной заработной платы	в % к предыдущему году	106,8	103,3	105,1	104,1	105,7	104,2	104,2
1400000.08	Темп роста реальных денежных доходов населения	в % к предыдущему году	103,1	102,4	102,9	103,7	103,7	103,5	103,5
1400000.09	Увеличение количества юридических лиц, участвующих в государственных торгах и государственных закупках	шт.	100 304	102 562	107 690	113 075	118 729	124 665	130 898
1400000.10	Увеличение количества государственных контрактов, заключенных по итогам торгов, проводимых с двумя и более участниками	шт.	49 767	53 156	55 814	58 604	61 535	64 611	67 842
1400000.11	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем приватизации ГУП	шт.			20-30	15-20	0	0	0
1400000.12	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем преобразования в ГУ	шт.			12	0	0	0	0
1400000.13	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем реформирования ГУП по результатам разработки концепции	шт.			1	5	3	0	0
1400000.14	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем реорганизации путем присоединения	шт.			11	0	0	0	0
1400000.15	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем передачи в федеральную собственность	шт.			1	0	0	0	0
1400000.16	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем банкротства	шт.			2
1400000.17	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы путем реформирования ГУП ДЕЗ после разработки концепции	шт.			115
1400000.18	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы по которым не принято решений	шт.			14-20
1400000.19	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы, доля города в УК которых до 50%	шт.	16	42	3
1400000.20	Уменьшение числа государственных унитарных предприятий города Москвы и числа акционерных обществ с участием города Москвы, доля города в УК которых свыше 50%	шт.		28	8
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы
14А0000.01	Уровень регистрируемой безработицы	Процентов	0,9	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
14А0000.02	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости с целью поиска подходящей работы	Процентов	61,3	61,4	61,5	61,6	61,6	61,7	61,7
14А0000.03	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в службу занятости с целью поиска подходящей работы (* - без учета трудоустройства в call-center для инвалидов)	Процентов	40,4*	40,5	40,6	40,7	40,7	40,8	40,8
14А0000.04	Численность выпускников, завершивших профессиональное обучение в отчетном году по образовательным программам всех уровней профессионального образования, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных на конец года	Человек	798	797	778	765	737	725	705
14А0000.05	Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации населения, психологической поддержке безработных граждан	Тыс. человек	187,4	140	132,5	135	137,5	137,5	137,5
14А0000.06	Численность граждан, проходивших профессиональное обучение, всего,	Тыс. человек	65,1	39,1	57	53,9	51,4	51,6	51,8
14А0000.07	Из них - безработных граждан	Тыс. человек	14,2	14	11	10,4	9,4	9,1	8,8
14А0000.08	Численность участников общественных и временных работ	Тыс. человек	57,9	48,5	50,4	50,4	50,4	50,4	50,4
14А0000.09	Численность участников организации самозанятости:	Человек	342	1000
14А0000.10	Численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность	Человек			670	710	750	790	830
14А0000.11	Численность трудоустроенных безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места	Человек			670	710	750	790	830
14А0000.12	Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда	Тыс. человек	1,6	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3
14А0000.13	Количество созданных, сохраненных и/или модернизированных рабочих мест для инвалидов	единиц	2082	1595	1700	1700	1700	1700	1750
14А0000.14	Количество созданных рабочих мест для молодежи	единиц	28	486	620	650	650	650	600
14А0000.15	Доля иностранных работников в численности занятого населения города Москвы	Процентов	3,9	3,2	3,2	3,2	3,2	3,2	3,2
14А0000.16	Число аттестованных по условиям труда рабочих мест в бюджетных организациях города Москвы	Тыс. единиц	88,9	49,3	73	82	87	92	97
14А0000.17	Коэффициент напряженности	Человек на вакансию	0,43	0,41	0,41	0,4	0,39	0,39	0,38
Подпрограмма 14Б. Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы
14Б0000.01	Оборот розничной торговли	млрд. руб.	2882,4	3 322,0	3 726,0	4 175,6	4 670,3	5 090,2	5 510,8
14Б0000.02	Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах	%	106,8	106,6	104,8	105,0	105,5	105,0	104,0
14Б0000.03	Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли	%	79,0	80,3	81,3	81,7	81,9	82,5	83,3
14Б0000.04	Оборот общественного питания	млрд. руб.	120,9	135,2	140,9	145,6	150,8	154,9	160,0
14Б0000.05	Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах	%	97,4	107,3	102,5	102,0	102,0	102,5	103,0
14Б0000.06	Объем реализации бытовых услуг	млрд. руб.	60,3	58,4	61,5	66,5	67,2	67,9	68,5
14Б0000.07	Темп роста объема реализации бытовых услуг населению в сопоставимых ценах	%	89,8	87,5	95,0	98,0	99,1	99,2	99,4
14Б0000.08	Оборот оптовой торговли	млрд. руб.	10577,8	11678,1	11815,0	12497,0	13232,0	13902,0	14520,0
14Б0000.09	Темп роста оборота оптовой торговли в сопоставимых ценах	%	102,9	101,0	101,5	101,9	102,4	102,2	102,0
14Б0000.10	Среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги	%	107,8	108,4	105,5	106,5	105,5	106,0	106,0
14Б0000.11	Обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1000 жителей	кв. м. торговой площади число посадочных мест в предприятиях	690	743	778	792	885	1010	1200
14Б0000.12	Обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1000 жителей	общественного питания (общедоступная сеть)	41,8	43,2	43,6	43,9	45,2	46,2	48
14Б0000.13	Обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1000 жителей	число рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания	6,6	6,8	6,8	6,8	6,9	6,9	7,0
14Б0000.14	Объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий отрасли	млрд. руб.	96,3	99,5	103,6	107,9	112,3	117,0	121,8
14Б0000.15	Привлечение инвестиций из внебюджетных источников	млрд. руб.	44,9	33,2	8,3	8,3	8,4	11,9	7,4
Подпрограмма 14В. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве
14В0000.01	Оборот малых и микропредприятий	млрд. руб.	3871	4046	4228	4418	4617	4795	4987
14В0000.02	Среднесписочная численность работников малых и микропредприятий	тыс.чел.	1648	1679	1719	1756	1791	1827	1865
14В0000.03	Производительность (оборот) на одного работающего (малые и микропредприятия)	тыс.руб./чел.	2349	2410	2459	2517	2578	2624	2674
14В0000.04	Количество малых и микропредприятий	тыс.шт.	210,9	216,5	220,5	224,6	229,2	231,5	233,8
14В0000.05	Доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий в структуре налоговых поступлений в бюджет города Москвы	%	9,6	10,0	10,4	10,8	11,3	11,7	12,1
14В0000.06	Доля малых предприятий, показывающих прибыль по итогам года	%	60,5	61,1	62,20	63,30	64,40	65,50	66,6
Подпрограмма 14Г. Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве
14Г0000.01	Количество созданных ТИР, ИП.	шт.	-	-	3	7	12	18	24
14Г0000.02	Общее количество запущенных инвестиционных проектов по созданию новых высокотехнологичных производств	шт.	0	0	10	15	20	25	30
14Г0000.03	Общий объем инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств (по средним и крупным предприятиям)	млн. руб.	18251	19 500	25000	26250	27563	28941	30387
14Г0000.04	Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций по обрабатывающим производствам	млн.долл.	30328	33360	38365	44119	50737	58348	67100
14Г0000.05	Средняя выручка с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам	тыс.руб./кв. м.	24,7	н/д	28	29,5	31	33	35
14Г0000.06	Средний объем отгруженной продукции с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам	тыс.руб./кв. м.	21,9	н/д	25	26,5	28	29,5	31
14Г0000.07	Производительность (выработка) на одного работающего по обрабатывающим производствам (по крупным и средним предприятиям) (за исключением производства нефтепродуктов)	млн.руб./чел.	3,3	н/д	3,7	4	4,3	4,6	5
14Г0000.08	Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам	%	101,5	104	106	106,5	107,2	108	108
14Г0000.09	Темп роста налоговых поступлений от обрабатывающих производств промышленности в консолидированный бюджет Российской Федерации.	%	120	117	117	113,5	115	114,5	114,5
14Г0000.10	Темп роста среднемесячной заработной платы по обрабатывающим производствам	%	114,3	117,2	113,9	114,3	114,2	114	113,7
Подпрограмма 14Д. Москва-инновационная столица России
14Д0000.01	Запуск Центра инновационного развития	шт.	-	-	да	нет	нет	нет	нет
14Д0000.02	Ежегодное количество посещений Интернет-портала об инновациях города Москвы	шт.	-	-	500000	1000000	1500000	2000000	2500000
14Д0000.03	Объем закупаемой инновационной продукции по заказу города Москвы	млрд.руб.	-	-	30	32	34	36	38
14Д0000.04	Количество софинансированных инновационных проектов	шт.	-	-	100	120	150	180	210
14Д0000.05	Количество выданных грантов на коммерциализацию научных разработок	шт.	-	-	100	120	150	180	210
14Д0000.06	Численность занятых исследованиями и разработками на 10 тыс. чел.	Чел.	н/д	376 (данные Росстата за 2009 год)	410	425	440	455	470
14Д0000.07	Количество выданных стипендий Мэра Москвы студентам, аспирантам, молодым ученым в год	шт.	-	-	450	450	450	450	450
14Д0000.08	Проведение ежегодного форума по инновациям и модернизации	шт.	-	-	проведен	проведен	проведен	проведен	проведен
14Д0000.09	Количество государственных гражданских служащих города Москвы, прошедших обучение по программам подготовки в сфере инноваций	Чел.	-	-	100	100	100	100	100
14Д0000.10	Количество субъектов инновационной инфраструктуры, получивших финансовую поддержку	шт.	-	-	30	35	40	45	50
Подпрограмма 14Е. Развитие Москвы как Международного финансового центра
14Е0000.01	Индекс финансовой грамотности населения (доля взрослого населения, владеющего базовыми финансовыми знаниями)	% в год		требует оценки	прирост на 2 %	прирост на 2 %	прирост на 2 %	прирост на 2 %	прирост на 2 %
14Е0000.02	Индекс роста участия населения в финансовой системе (прирост депозитов частных лиц, кредитов частным лицам, поступлений в ПИФы и страховых премий)	%		требует оценки	прирост на 3%	прирост на 3%	прирост на 4%	прирост на 4%	прирост на 4%
14Е0000.03	Количество инструментов коммуникаций, задействованных в реализации мероприятий (интернет-портал, выставки, радио, телевидение, печатные СМИ и т.д.)	ед.		0	3	5	6	7	8
14Е0000.04	Улучшение восприятия Москвы как МФЦ мировым инвестиционным сообществом	% в год		требует оценки	прирост на 5%	прирост на 5%	прирост на 6%	прирост на 6%	прирост на 7%

Таблица 2

Перечень
ведомственных целевых программ и мероприятий Государственной программы

N п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Краткое описание

Значение

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы

14А0181

Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0181.01 Комплекс мероприятий, обеспечивающий функционирование и развитие инфраструктуры учреждений службы занятости, деятельность ее работников по предоставлению государственных услуг и реализации мероприятий подпрограммы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения качества услуг, предоставляемых специалистами учреждений службы занятости населения города Москвы

14А0182

Мероприятие 14А0182. Приобретение оборудования государственными учреждениями

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0182.01 Приобретение оборудования в целях обеспечение деятельности работников учреждений службы занятости по предоставлению государственных услуг и реализации мероприятий подпрограммы, -

Достижение значения "выполнено"

14А0183

Мероприятие 14А0183. Проведение капитального ремонта государственными учреждениями

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14А0183.01 Комплекс мероприятий, обеспечивающий функционирование и развитие инфраструктуры учреждений службы занятости, деятельность ее работников по предоставлению государственных услуг и реализации мероприятий подпрограммы, -

Достижение значения "выполнено"

14А0184

Мероприятие 14А0184. Проведение текущего ремонта государственными учреждениями

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0184.01 Комплекс мероприятий, обеспечивающий функционирование и развитие инфраструктуры учреждений службы занятости, деятельность ее работников по предоставлению государственных услуг и реализации мероприятий подпрограммы, -

Достижение значения "выполнено"

14А0200

Мероприятие 14А0200. Информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0200.01 Создание новых и эффективное использование традиционных каналов коммуникационного взаимодействия органов исполнительной власти и населения, -

Достижение значения "выполнено"

Затруднит выработку адекватных решений Правительства Москвы в сфере регулирования рынка труда и занятости населения

14А0210

Мероприятие 14А0210. Совершенствование системы мониторинга рынка труда и сферы занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0210.01 Проведение мониторингов по приоритетным направлениям развития рынка труда и сферы занятости населения, -

Достижение значения "выполнено"

14А0211

Мероприятие 14А0211. Мониторинг рынка труда города Москвы, спроса и предложения рабочей силы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0211.01 Подготовка еженедельной, ежемесячной и квартальной информации в целях принятия органами исполнительной власти оперативных решений, количество информационных материалов, -

52/12/4

Достижение значения "выполнено"

14А0212

Мероприятие 14А0212. Мониторинг движения численности работников и создания новых рабочих мест в организациях города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0212.01 Ежемесячный мониторинг увольнения работников и создания новых рабочих мест в организациях, количество информационно-аналитических материалов, -

Затруднит подготовку рекомендаций и решений, адекватных ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения

14А0000.01,

14А0000.13,

14А0000.14

14А0213

Мероприятие 14А0213. Мониторинг трудоустройства выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования

Департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент образования города Москвы, департамент семейной и молодежной политики города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0213.01 Ежегодный мониторинг сроком исполнения 1 декабря, количество информационно-аналитических материалов, ед.

Затруднит выработку решений, касающихся трудоустройства молодых специалистов

14А0000.01,

14А0000.04

14А0214

Мероприятие 14А0214. Мониторинг эффективности ведения предпринимательской деятельности граждан, открывших свое дело при поддержке государственной службы занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0214.01 Ежегодный мониторинг сроком исполнения 1 декабря, количество информационно-аналитических материалов, ед.

Затруднит оценку эффективности поддержки предпринимательской инициативы безработных граждан

14А0000.09,

14А0000.10

14А0215

Мероприятие 14А0215. Мониторинг потребности в рабочих местах для различных категорий инвалидов и молодежи в рамках реализации Закона города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ "Центр квотирования", организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0215.01 Ежегодный мониторинг проектов сроком исполнения 1 декабря, количество информационно-аналитических материалов, ед.

Затруднит трудоустройство граждан в рамках действующего законодательства о квотировании рабочих мест

14А0000.12,

14А0000.13

14А0220

Мероприятие 14А0220. Анализ и прогнозирование рынка труда и сферы занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0220.01 Подготовка аналитических и прогнозных материалов по приоритетным направлениям развития рынка труда и сферы занятости населения, -

Достижение значения "выполнено"

Затруднит выработку адекватных решений Правительства Москвы в сфере регулирования рынка труда и занятости населения, снизит эффективность мероприятий подпрограммы

14А0000.01,

14А0000.02,

14А0000.17

14А0221

Мероприятие 14А0221. Анализ рынка труда и сферы занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0221.01 Анализ основных параметров рынка труда и сферы занятости населения с целью подготовки решений органов исполнительной власти города, количество информационно-аналитических материалов, -

14А0000.01,

14А0000.02,

14А0000.17

14А0222

Мероприятие 14А0222. Подготовка прогноза основных параметров рынка труда и сферы занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0222.01 Ежеквартальный прогноз, количество информационно-аналитических материалов, -

Снижение эффективности мероприятий подпрограммы

14А0000.01,

14А0000.02,

14А0000.17

14А0223

Мероприятие 14А0223. Подготовка прогноза потребности организаций города в специалистах с периодичностью, учитывающей длительность циклов подготовки в системе образования

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0223.01 Ежегодный прогноз сроком исполнения в третьем квартале, количество информационно-аналитических материалов, -

Снижение эффективности работы по подготовке специалистов с учетом среднесрочных потребностей экономики города Москвы

14А0000.04

14А0224

Мероприятие 14А0224. Информационное и методическое обеспечение прогнозно-аналитической работы в области рынка труда города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0224.01 Создание регулярных устойчивых каналов информационно-методического и документационного обмена между организациями, работающими в сфере прогнозирования развития рынка труда и сферы занятости населения, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности организации прогнозно-аналитической работы

14А0000.01

14А0230

Мероприятие 14А0230. Развитие инфраструктуры информирования граждан и работодателей о положении на рынке труда и в сфере занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0230.01 Создание новых и эффективное использование традиционных каналов коммуникационного взаимодействия органов исполнительной власти и населения, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0231

Мероприятие 14А0231. Обеспечение работы интернет- портала службы занятости города Москвы www.labor.ru, обновление информации по Москве на интернет-портале "Работа в России" www. trudvsem.ru

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0231.01 Обеспечение работы интернет- ресурсов в соответствии с утвержденными регламентами, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0232

Мероприятие 14А0232. Выпуск периодического издания газеты "Биржа труда"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0232.01 Регулярность издания, количество выпусков в течение года, ед.

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0233

Мероприятие 14А0233. Подготовка и издание статистического ежегодника "Труд и занятость населения Москвы"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0233.01 Регулярность издания, количество выпусков в течение года, ед.

Снижение эффективности прогнозно-аналитической деятельности службы занятости

14А0000.01,

14А0000.17

14А0234

Мероприятие 14А0234. Издание информационно-справочных, аналитических и тематических материалов (брошюры, проспекты, плакаты, видеопродукция и т.д.) по основным направлениям деятельности службы занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0234.01 Ежегодный выпуск материалов в соответствии с утвержденными тематическими планами, -

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0235

Мероприятие 14А0235. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации, в том числе: размещение информации в печатных СМИ; производство и размещение специальных программ, тематических сюжетов и передач на радио и телевизионных каналах

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0235.01 Ежегодное размещение материалов в соответствии с утвержденными тематическими планами, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0236

Мероприятие 14А0236. Подготовка и размещение рекламно-информационных материалов с использованием объектов наружной рекламы и информации

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0236.01 Ежегодное размещение материалов в соответствии с утвержденными тематическими планами, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0237

Мероприятие 14А0237. Проведение информационно-разъяснительных кампаний и акций: Московского дня занятости, Московского молодежного дня занятости и других социально значимых городских мероприятий по основным направлениям деятельности службы занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0237.01 Численность участников кампаний и акций в соответствии с планами их проведения, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.01,

14А0000.17

14А0238

Мероприятие 14А0238. Проведение городского конкурса "Лучший работодатель Москвы" - регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), ГКУ ЦЗН АО, московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0238.01 Численность участников конкурса в соответствии с планами его ежегодного проведения, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0239

Мероприятие 14А0239. Проведение Международного форума "Карьера" для выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования и молодых специалистов

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, комитет общественных связей города Москвы, департамент образования города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0239.01 Запланированная численность участников форума по годам его проведения, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14Б0000.02,

14Б0000.04

14А0240

Мероприятие 14А0240. Проведение Московской международной выставки "Образование и карьера" для молодежи

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, департамент образования города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, совет ректоров вузов Москвы и московской области

01.01.2012

31.12.2016

14А0240.01 Запланированная численность участников выставки по годам ее проведения, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение возможности службы занятости в содействии трудоустройству выпускников образовательных учреждений различного уровня

14А0000.02,

14А0000.04

14А0241

Мероприятие 14А0241. Проведение ежегодного городского конкурса "Растим смену" на лучшую организацию, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства учащейся молодежи

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0241.01 Число организаций - участниц конкурса, число предоставленных рабочих мест по годам проведения, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.02,

14А0000.08

14А0242

Мероприятие 14А0242. Информационное сопровождение мероприятий активных программ содействия занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0242.01 Ежегодный выпуск материалов в соответствии с утвержденными тематическими планами, -

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.08

14А0243

Мероприятие 14А0243. Информационное сопровождение мероприятий по самозанятости населения

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0243.01 Ежегодный выпуск материалов в соответствии с утвержденными тематическими планами, -

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.10,

14А0000.11

14А0244

Мероприятие 14А0244. Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам самозанятости и открытия собственного дела

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0244.01 Численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, -

1060

1100

1200

1300

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.10

14А0245

Мероприятие 14А0245. Проведение экспертизы бизнес-планов безработных граждан, желающих организовать собственное дело, в том числе лиц, испытывающих трудности в поиске работы и претендующих на получении субсидии для организации собственного дела

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0245.01 Численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, -

1060

1100

1200

1300

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.10

14А0246

Мероприятие 14А0246. Информационное сопровождение мероприятий по квотированию рабочих мест

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0246.01 Ежегодный выпуск материалов в соответствии с утвержденными тематическими планами, -

Ограничение возможности государственной службы занятости по информированию населения

14А0000.13,

14А0000.14

14А0247

Мероприятие 14А0247. Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, встреч, презентаций, выставок по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2016

14А0247.01 Количество мероприятий в соответствии с годовыми планами основных мероприятий государственной службы занятости, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности работы службы занятости

14А0248

Мероприятие 14А0248. Внедрение международного опыта в области содействия занятости населения

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0248.01 Использование в практической работе рекомендаций, подготовленных на основе анализа международного опыта, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности деятельности службы занятости

14А0000.01

14А0300

Мероприятие 14А0300. Содействие самозанятости безработных граждан

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0300.01 Численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность/ численность трудоустроенных безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места, Человек

670/670

710/710

750/750

790/790

830/830

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.10,

14А0000.11

14А0310

Мероприятие 14А0310. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на компенсацию расходов по регистрации предпринимательской деятельности (самозанятости)

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0310.01 Численность безработных граждан - получателей компенсации, Человек

800

830

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.10,

14А0000.11

14А0320

Мероприятие 14А0320. Предоставление субсидий безработным гражданам, в том числе испытывающим трудности в поиске работы, на организацию самозанятости и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест на основе конкурсного отбора

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0320.01 Численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность/ численность трудоустроенных безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места, Человек

670/670

710/710

750/750

790/790

830/830

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.10,

14А0000.11

14А0400

Мероприятие 14А0400. Обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2016

14А0400.01 Число созданных квотируемых рабочих мест и занятых на квотируемых рабочих местах инвалидов и молодежи, единиц/тыс. чел.

2320/41,2

2320/42,0

2350/42,0

2350/43,1

2350/43,4

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0410

Мероприятие 14А0410. Создание, сохранение и/или модернизация рабочих мест для инвалидов, обеспечение их беспрепятственного доступа к рабочим местам и инфраструктуре организаций; создание рабочих мест для граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов; стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов

Префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ "Центр квотирования", отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14А0410.01 Число рабочих мест, созданных в соответствии с Законом города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест", единиц

1700

1750

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0420

Мероприятие 14А0420. Создание рабочих мест для различных категорий молодежи в соответствии с Законом города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест", стимулирование работодателей к трудоустройству квотируемых категорий молодежи

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти, организации, заключившие договоры, ГКУ "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2016

14А0420.01 Число рабочих мест, созданных в соответствии с Законом города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест", единиц

620

650

600

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0430

Мероприятие 14А0430. Обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2016

14А0430.01 Численность занятых, тыс.чел.

41,2

42,0

43,1

43,4

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0440

Мероприятие 14А0440. Консультирование работодателей и граждан по вопросам квотирования рабочих мест

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2016

14А0440.01 Количество консультаций, тыс.ед

25,0

25,2

25,5

25,7

26,0

Снижение эффективности работы службы занятости

14А0450

Мероприятие 14А0450. Организация и проведение заседаний отраслевой комиссии по квотированию рабочих мест

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2016

14А0450.01 Количество заседаний в соответствии с графиком работы, не менее 1 заседания в квартал, -

Снижение эффективности работы службы занятости

14А0500

Мероприятие 14А0500. Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0500.01 Численность участников общественных работ и временного трудоустройства, тыс.чел.

50,4

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0510

Мероприятие 14А0510. Организация общественных работ

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ ЦЗН АО

28.12.2012

31.12.2016

14А0510.01 Численность участников, тыс.чел.

16,0

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0520

Мероприятие 14А0520. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0520.01 Численность участников, тыс.чел.

1,7

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0530

Мероприятие 14А0530. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0530.01 Численность участников, тыс.чел.

9,9

Риск роста социальной напряженности

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0540

Мероприятие 14А0540. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0540.01 Численность участников, Человек

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0550

Мероприятие 14А0550. Организация временного трудоустройства обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры

01.01.2012

31.12.2016

14А0550.01 Численность участников, тыс.чел.

19,0

Риск роста социальной напряженности

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0560

Мероприятие 14А0560. Организация временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика)

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры

01.01.2012

31.12.2016

14А0560.01 Численность участников/ численность наставников, Человек

1500/480

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0570

Мероприятие 14А0570. Организация временного трудоустройства обучающихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в период учебы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры

01.01.2012

31.12.2016

14А0570.01 Численность участников, тыс.чел.

1,0

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0580

Мероприятие 14А0580. Организация стажировки студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования в целях приобретения ими опыта работы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие договоры, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0580.01 Численность участников/ численность наставников, Человек

500/250

Риск роста социальной напряженности

14А0000.02,

14А0000.03,

14А0000.08

14А0590

Мероприятие 14А0590. Проведение специализированных ярмарок вакансий организаций, представляющих вакансии для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе заинтересованных в вакансиях с гибкими формами занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры

01.01.2012

31.12.2016

14А0590.01 Количество ярмарок вакансий, не менее, единиц

Риск роста социальной напряженности

14А0000.02,

14А0000.03

14А0591

Мероприятие 14А0591. Содействие обучению лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения, профессиям и специальностям из числа востребованных на рынке труда города на условиях гибких форм занятости, в том числе надомной занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0591.01 Численность обученных граждан в соответствии с годовыми планами, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности

14А0000.02,

14А0000.03

14А0592

Мероприятие 14А0592. Обеспечение права граждан на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0592.01 Подготовка ежегодного перечня организаций, обеспечение контроля за прохождением гражданами службы в организациях города, -

Риск обвинения общественными организациями Правительства Москвы в несоблюдении прав человека

14А0000.02

14А0600

Мероприятие 14А0600. Обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0600.01 Комплекс мероприятий, направленных на увеличение доли российских граждан в занятом населении города Москвы и оптимизацию привлечения иностранных работников на рынок труда города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности, необоснованного использования иностранной рабочей силы

14А0000.15

14А0610

Мероприятие 14А0610. Развитие взаимодействия и сотрудничества со службами занятости субъектов Российской Федерации по вопросам развития рынка труда города Москвы и содействия в трудоустройстве российским гражданам

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0610.01 Подготовка и реализация соглашений о сотрудничестве, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста безработицы среди граждан Российской Федерации, увеличения необоснованного использования иностранной рабочей силы

14А0000.15

14А0611

Мероприятие 14А0611. Проведение регионального исследования рынка труда города Москвы по вопросам привлечения и использования иногородних и иностранных работников

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0611.01 Анализ объемов привлечения иногородних и иностранных работников на рынок труда города Москвы на основе ежегодного исследования и выработка рекомендаций по их оптимизации, количество информационно-аналитических материалов, -

14А0000.15

14А0612

Мероприятие 14А0612. Осуществление обмена информацией о потребности в рабочей силе со службами занятости населения субъектов Российской Федерации, организация и проведение во взаимодействии с ними выездных ярмарок вакансий в субъектах Российской Федерации с целью комплектования кадрами организаций города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0612.01 Повышение возможностей трудоустройства российских граждан на имеющиеся вакантные рабочие места в городе Москве, количество ярмарок вакансий, единиц

14А0000.15

14А0613

Мероприятие 14А0613. Организация и проведение во взаимодействии со службами занятости населения субъектов Российской Федерации в городе Москве акции "День трудовой мобильности населения"

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0613.01 Количество акций, единиц

14А0000.15

14А0614

Мероприятие 14А0614. Подготовка и размещение информационных материалов о потребности организаций города Москвы в рабочей силе из числа жителей российских регионов в специализированных печатных изданиях субъектов Российской Федерации

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0614.01 Повышение информированности российских граждан о возможностях трудоустройства на имеющиеся вакантные рабочие места в городе Москве, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.15

14А0620

Мероприятие 14А0620. Обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти, государственных учреждений и общественных организаций по вопросам реализации государственной миграционной политики

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0620.01 Комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации государственной миграционной политики в городе Москве, -

Достижение значения "выполнено"

Риск разбалансированности реализации мероприятий государственной миграционной политики в городе Москве

14А0000.15

14А0621

Мероприятие 14А0621. Обеспечение работы комиссий по вопросам привлечения и использования иностранных работников

Префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ВАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0621.01 Принятие согласованных решений по объемам и профессионально-квалификационной структуре привлечения иностранных работников в экономику города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск необоснованного повышения доли использования иностранной рабочей силы организациями города Москвы, отсутствие координации деятельности в реализации государственной миграционной политики

14А0000.15

14А0622

Мероприятие 14А0622. Реализация Соглашения об основных направлениях сотрудничества Правительства Москвы и Федеральной миграционной службы России

Департамент труда и занятости населения города Москвы, управление федеральной миграционной службы по г. Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0622.01 Принятие согласованных решений по регулированию миграционной ситуации в городе Москве, -

Достижение значения "выполнено"

Риск повышения уровня нелегального пребывания иностранных граждан на территории города Москвы и осуществления ими незаконной трудовой деятельности

14А0000.15

14А0623

Мероприятие 14А0623. Взаимодействие с национальными, общественными и религиозными объединениями и организациями по вопросам содействия социальной и трудовой адаптации и интеграции иностранных работников в городское сообщество

Департамент труда и занятости населения города Москвы, комитет общественных связей города Москвы, департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, управление федеральной миграционной службы по г. Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0623.01 Повышение согласованности принимаемых решений в части, касающейся социальной и трудовой адаптации и интеграции иностранных работников в городское сообщество, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.15

14А0624

Мероприятие 14А0624. Организация и проведение семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам реализации миграционной политики, совершенствования правоприменительной практики, механизмов регулирования миграционных процессов

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации работодателей города Москвы, привлекаемые в том числе на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0624.01 Выработка рекомендаций по регулированию миграционных процессов, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.15

14А0630

Мероприятие 14А0630. Развитие инфраструктуры изучения миграционных процессов и потоков, информирования граждан и работодателей о ситуации в сфере иностранной трудовой миграции

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0630.01 Комплекс мероприятий, направленных на изучение миграционных процессов и потоков, информирование населения об иностранной трудовой миграции, -

Достижение значения "выполнено"

Риск принятия необоснованных решений в сфере регулирования трудовой миграции

14А0000.15

14А0631

Мероприятие 14А0631. Мониторинг миграционной ситуации в городе Москве

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0631.01 Ежегодное исследование ситуации, подготовка рекомендаций, регулярность проведения, не менее, -

Риск принятия необоснованных решений в сфере регулирования трудовой миграции, снижение возможности изучения и влияния на миграционную ситуацию

14А0000.15

14А0632

Мероприятие 14А0632. Мониторинг правоприменительной практики в сфере регулирования протекающих в Москве миграционных процессов

Департамент региональной безопасности города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, московская торгово-промышленная палата, государственная инспекция труда в городе Москве, московская федерация профсоюзов, управление федеральной миграционной службы по г. Москве, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2016

14А0632.01 Ежегодное исследование, подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные и другие нормативные правовые акты, действующие в сфере регулирования миграционных процессов, регулярность проведения, не менее, -

14А0000.15

14А0633

Мероприятие 14А0633. Проведение во взаимодействии с органами управления мегаполисами иностранных государств семинаров по актуальным проблемам миграции населения

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0633.01 В соответствии с ежегодными планами развития международных контактов Правительства Москвы, регулярность проведения, не менее, -

Снижение возможности использования международного опыта в регулировании миграционных процессов в городе Москве

14А0000.15

14А0634

Мероприятие 14А0634. Проведение социологических исследований по актуальным проблемам миграционных процессов

Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0634.01 Ежегодное исследование актуальных проблем миграционных процессов, подготовка рекомендаций, регулярность проведения, не менее, -

Снижение возможности изучения и влияния на ситуацию в области трудовой миграции

14А0000.15

14А0635

Мероприятие 14А0635. Выпуск информационно-аналитического сборника по проблемам миграции

Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ", московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2016

14А0635.01 Ежегодный сборник, подготовленный на основе проведенных мониторингов и социологических исследований миграционных процессов, количество

Снижение возможности изучения и влияния на ситуацию в области трудовой миграции

14А0000.15

14А0636

Мероприятие 14А0636. Подготовка и представление в Департамент труда и занятости населения города Москвы оценки и анализа результатов работы с различными категориями иностранных работников

Департамент градостроительной политики города Москвы, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, департамент здравоохранения города Москвы, департамент строительства города Москвы, управление федеральной миграционной службы по г. Москве, ГКУ "МЦТО"

01.01.2012

31.12.2016

14А0636.01 Ежеквартальная информация - до 10-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, -

Риск принятия необоснованных решений в сфере регулирования трудовой миграции

14А0000.15

14А0637

Мероприятие 14А0637. Обеспечение работы и техническое обслуживание постоянно действующей телефонной службы: "Столица-мигрант", "Соотечественники"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0637.01 Ежедневное обслуживание и эксплуатация каналов связи, оказание информационных и консультационных услуг по обращениям граждан, -

Достижение значения "выполнено"

Риск повышения уровня нелегальной миграции, снижение возможности изучения и влияния на ситуацию в области трудовой миграции

14А0000.15

14А0638

Мероприятие 14А0638. Выпуск и распространение специализированных печатных материалов (брошюры, бюллетени, сборники, памятки, пособия и др.) по вопросам трудовой миграции

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0638.01 Выпуск печатных материалов в соответствии с ежегодно утверждаемыми тематическими планами, количество выпусков, не менее, -

14А0000.15

14А0639

Мероприятие 14А0639. Подготовка и размещение в электронных СМИ информационных материалов по вопросам трудоустройства в городе Москве иностранных и российских граждан - жителей других субъектов Российской Федерации

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0639.01 Размещение информационных материалов в СМИ в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами, -

Достижение значения "выполнено"

Риск увеличения уровня безработицы в субъектах Российской Федерации, уровня нелегальной миграции

14А0000.15

14А0640

Мероприятие 14А0640. Информирование и консультирование иностранных граждан и работодателей по вопросам осуществления трудовой деятельности, социализации иностранных граждан на территории города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, управление федеральной миграционной службы по г. Москве, ГКУ "МЦТО"

01.01.2012

31.12.2016

14А0640.01 Предоставление услуг по информированию и консультированию иностранных граждан и работодателей, -

Достижение значения "выполнено"

Риск повышения уровня нелегального пребывания иностранных граждан и осуществления ими незаконной трудовой деятельности на территории города Москвы

14А0000.15

14А0650

Мероприятие 14А0650. Обеспечение контроля за трудовой деятельностью иностранных работников в городе Москве

Департамент труда и занятости населения города Москвы, государственная инспекция труда в городе Москве, управление федеральной миграционной службы по г. Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0650.01 Комплекс мероприятий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации в работе с иностранными гражданами, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.15

14А0651

Мероприятие 14А0651. Осуществление профилактических мер, направленных на противодействие незаконной трудовой миграции иностранных граждан

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент региональной безопасности города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура ВАО города Москвы, ГКУ "МЦТО", управление федеральной миграционной службы по г. Москве, управление федеральной налоговой службы России по г. Москве, государственная инспекция труда в городе Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0651.01 Реализация ежегодного комплекса мер по противодействию незаконной трудовой миграции иностранных граждан, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.15

14А0652

Мероприятие 14А0652. Участие в социальной и трудовой адаптации иностранных работников

01.01.2012

31.12.2016

14А0652.01 Содействие иностранным гражданам, имеющим целью осуществление трудовой деятельности на территории города Москвы, в оформлении трудовых договоров и направлении на медицинское освидетельствование для последующего получения в органах внутренних дел разрешений на работу, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.15

14А0653

Мероприятие 14А0653. Обеспечение исполнения норм законодательства Российской Федерации по вопросам труда и заработной платы в отношении иностранных работников

Государственная инспекция труда в городе Москве, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), организации-работодатели, управление федеральной миграционной службы по г. Москве, московская федерация профсоюзов, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0653.01 Сокращение случаев нарушения работодателями законодательства Российской Федерации по вопросам труда и заработной платы в отношении иностранных работников, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста межнациональной и социальной напряженности

14А0000.15

14А0654

Мероприятие 14А0654. Обеспечение исполнения норм законодательства Российской Федерации, касающихся вопросов здравоохранения и медицинского страхования, в отношении иностранных работников

Департамент здравоохранения города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), управление Роспотребнадзора по городу Москве, управление федеральной миграционной службы по г. Москве, государственная инспекция труда в городе Москве, московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0654.01 Реализация мер по охране здоровья иностранных работников, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня соблюдения установленных гарантий и стандартов в сфере здравоохранения на территории города Москвы

14А0000.15

14А0655

Мероприятие 14А0655. Обеспечение исполнения норм законодательства Российской Федерации, касающихся страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в отношении иностранных работников

Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, государственное учреждение-московское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0655.01 Реализация мер по охране труда и страхованию иностранных работников, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня соблюдения установленных гарантий и стандартов в области охраны труда работников в организациях города Москвы

14А0000.15

14А0700

Мероприятие 14А0700. Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных секторов экономики города Москвы по заявкам работодателей

Департамент труда и занятости населения города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0700.01 Комплекс мероприятий, направленных на формирование и реализацию государственного заказа на подготовку кадров для приоритетных секторов экономики города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

14А0000.06

14А0710

Мероприятие 14А0710. Формирование государственного задания (заказа) на подготовку и переподготовку кадров квалифицированного труда по приоритетным и наиболее востребованным направлениям подготовки в разрезе укрупненных групп профессий НПО, специальностей СПО и по программам ДПО

Отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14А0710.01 Государственное задание (заказ) на подготовку кадров квалифицированного труда по приоритетным и наиболее востребованным направлениям подготовки, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

14А0720

Мероприятие 14А0720. Организация профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации безработных граждан, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, путем заключения государственных контрактов с образовательными учреждениями города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры

01.01.2012

31.12.2016

14А0720.01 Численность безработных граждан, проходивших обучение по годам реализации подпрограммы, Человек

11034

10445

9421

9088

8781

Снижение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан на рынке труда

14А0000.06

14А0730

Мероприятие 14А0730. Организация профессионального обучения работников за счет средств организаций города

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации города

01.01.2012

31.12.2016

14А0730.01 Численность работников организаций, проходивших обучение по годам реализации подпрограммы, Человек

46000

43500

42000

42500

43000

Снижение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан на рынке труда

14А0000.06

14А0740

Мероприятие 14А0740. Выплата стипендии и оказание материальной помощи безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0740.01 Численность безработных граждан, получавших стипендию и материальную помощь, по годам реализации подпрограммы, Человек

11034

10445

9421

9088

8781

Рост социальной напряженности среди безработных граждан, проходящих профессиональное обучение по направлению службы занятости

14А0000.06

14А0750

Мероприятие 14А0750. Оказание дополнительной материальной поддержки безработным гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0750.01 Численность безработных граждан, получавших материальную поддержку, по годам реализации подпрограммы, Человек

11034

10445

9421

9088

8781

Риск снижения роли государственной службы занятости в организации профессиональной подготовки безработных граждан

14А0000.06

14А0800

Мероприятие 14А0800. Обеспечение безопасных условий труда в организациях независимо от форм собственности, расположенных в городе Москве

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0800.01 Система мероприятий и взаимодействия органов исполнительной власти и организаций города Москвы по обеспечению безопасных условий труда, снижению уровня производственного травматизма, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности

14А0000.16

14А0810

Мероприятие 14А0810. Совершенствование государственного управления охраной труда в городе Москве

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0810.01 Снижение уровня производственного травматизма, численность пострадавших на 1000 работающих, -

1,05

1,02

1,00

0,98

0,96

Риск роста социальной напряженности

14А0000.16

14А0811

Мероприятие 14А0811. Обеспечение работы Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы, координация деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов государственного надзора и контроля, социального страхования и статистики, объединений профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0811.01 Количество заседаний в соответствии с годовыми планами работы комиссии, -

Риск снижения уровня взаимодействия органов исполнительной власти и общественных организаций в реализации государственной политики в области охраны труда

14А0000.16

14А0812

Мероприятие 14А0812. Обеспечение работы отраслевых комиссий по охране труда, межведомственных комиссий по охране труда при префектурах административных округов и управах районов города Москвы

Префектура САО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти, ГБУ "МГЦУОТ", управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14А0812.01 Количество заседаний в соответствии с годовыми планами работы комиссий, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия префектур, управ районов и общественных организаций в реализации государственной политики в области охраны труда

14А0000.16

14А0813

Мероприятие 14А0813. Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства об охране труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0813.01 Установление соответствия принятых обязательств действующему законодательству, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения роли государственной службы занятости в обеспечении охраны труда в городе Москве

14А0000.16

14А0814

Мероприятие 14А0814. Представление оперативной информации о несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом) в отраслевые и территориальные органы исполнительной власти

Департамент труда и занятости населения города Москвы, государственная инспекция труда в городе Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0814.01 Оперативная информация установленного формата, регулярность представления 1 раз в месяц, -

Риск непринятия мер для улучшения условий труда и снижения уровня профессиональной заболеваемости

14А0000.16

14А0815

Мероприятие 14А0815. Подготовка аналитической информации на основе статистических данных Мосгорстата IT-условия труда, 7-травматизм, П4, ПМ

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0815.01 Ежегодная информация установленного формата в виде таблиц, количество блоков информации, -

Риск непринятия мер для улучшения условий труда и снижения уровня профессиональной заболеваемости

14А0000.16

14А0816

Мероприятие 14А0816. Представление в префектуры административных округов города Москвы аналитической информации о состоянии условий труда в организациях города Москвы

Управление Роспотребнадзора по городу Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0816.01 Аналитическая информация установленного формата, один раз в полугодие, -

Риск непринятия мер для улучшения условий труда и снижения уровня профессиональной заболеваемости

14А0000.16

14А0817

Мероприятие 14А0817. Участие представителей органов исполнительной власти города Москвы в расследовании несчастных случаев на производстве. Рассмотрение материалов расследования и принятие мер по устранению причин, вызвавших эти несчастные случаи, и направление информации о результатах рассмотрения и принятых мерах в Департамент труда и занятости населения города Москвы

Префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура САО города Москвы, государственная инспекция труда в городе Москве, управы районов, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0817.01 Снижение числа случаев производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом по годам реализации мероприятий подпрограммы, единиц

Риск непринятия мер для улучшения условий труда и снижения уровня профессиональной заболеваемости

14А0000.16

14А0818

Мероприятие 14А0818. Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях отраслей экономики, социальной сферы, административных округов города Москвы с целью принятия мер по снижению уровня профессиональных рисков повреждения здоровья

Префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, московская федерация профсоюзов, управление Роспотребнадзора по городу Москве, органы исполнительной власти города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), государственная инспекция труда в городе Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0818.01 Снижение числа пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более в результате несчастных случаев в организациях города, охваченных статистическим наблюдением, по годам реализации подпрограммы, Человек

Риск непринятия мер для улучшения условий труда и снижения уровня профессиональной заболеваемости

14А0000.16

14А0819

Мероприятие 14А0819. Подготовка предложений по созданию безопасных условий и охраны труда для включения в проекты трехсторонних городской, территориальных и отраслевых соглашений в рамках системы социального партнерства. Контроль выполнения соглашений

Префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), органы исполнительной власти города Москвы, московская федерация профсоюзов, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0819.01 Подписание соглашений в рамках социального партнерства, обеспечение контроля их выполнения, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия по вопросам обеспечения охраны труда между участниками соглашений о социальном партнерстве на различных уровнях

14А0000.16

14А0820

Мероприятие 14А0820. Оценка соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, комитет города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве

01.01.2012

31.12.2016

14А0820.01 Подготовка и представление заключений установленного формата, -

Достижение значения "выполнено"

Риск несоответствия производственных помещений, средств производства и рабочих мест требованиям охраны труда

14А0000.16

14А0821

Мероприятие 14А0821. Методическое обеспечение по вопросам охраны труда субъектов государственного управления охраной труда в городе Москве

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0821.01 Разработка методических материалов по охране труда по годам реализации подпрограммы, количество

Риск снижения роли государственной службы занятости в методическом обеспечении деятельности по охране труда

14А0000.16

14А0822

Мероприятие 14А0822. Содействие отраслевым органам исполнительной власти и префектурам административных округов города Москвы в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0822.01 Обеспечение координации деятельности по реализации государственной политики в области охраны труда, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия с органами исполнительной власти различного уровня

14А0000.16

14А0830

Мероприятие 14А0830. Развитие инфраструктуры обеспечения охраны труда в городе Москве и страхования работников от производственного травматизма

Департамент труда и занятости населения города Москвы

14А0830.01 Увеличение количества организаций, не имеющих случаев производственного травматизма, единиц

Риск роста социальной напряженности

14А0000.16

01.01.2012

31.12.2016

14А0830.02 Снижение количества случаев производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом по годам реализации подпрограммы, единиц

14А0831

Мероприятие 14А0831. Мониторинг потребностей организаций города в сертифицированных средствах индивидуальной защиты

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0831.01 Ведение банка данных, разработка и издание справочника сертифицированных средств индивидуальной защиты, количество экземпляров ежегодно, -

100

Риск снижения роли государственной службы занятости в развитии инфраструктуры обеспечения охраны труда в городе Москве

14А0000.16

14А0832

Мероприятие 14А0832. Организация и проведение уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0832.01 Создание городской базы данных о видах услуг в сфере охраны труда, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.16

14А0833

Мероприятие 14А0833. Представление в Департамент труда и занятости населения города Москвы информации о реализации Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на производстве и профессиональных заболеваний"

Государственное учреждение-московское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

01.01.2012

31.12.2016

14А0833.01 Ежегодная информация установленного формата, -

14А0000.16

14А0834

Мероприятие 14А0834. Установление работодателям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

ГБУ "МГЦУОТ", государственное учреждение-московское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

01.01.2012

31.12.2016

14А0834.01 Принятие ежегодных решений по установлению скидок и надбавок работодателям в соответствии с законодательством Российской Федерации, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.16

14А0835

Мероприятие 14А0835. Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников города Москвы

Организации работодателей, государственное учреждение-московское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

01.01.2012

31.12.2016

14А0835.01 Улучшение условий труда работников, повышение уровня безопасности на рабочих местах, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности

14А0000.16

14А0836

Мероприятие 14А0836. Разработка, внедрение и сопровождение работы автоматизированной системы обработки информации о существующих условиях труда в организациях города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0836.01 Банк данных об условиях труда в организациях города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.16

14А0840

Мероприятие 14А0840. Информационное обеспечение охраны труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2012

14А0840.01 Создание новых и эффективное использование традиционных каналов коммуникационного взаимодействия органов исполнительной власти и населения, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения роли государственной службы занятости в информационном обеспечении охраны труда в городе Москве

14А0000.16

14А0841

Мероприятие 14А0841. Разработка и реализация мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда

ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0841.01 Численность участников мероприятий по годам реализации подпрограммы, Человек

1000

1100

1200

1250

1300

14А0000.16

14А0842

Мероприятие 14А0842. Организация и проведения III, IV и V городских выставок "Охрана труда в Москве"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0842.01 Число организаций - участниц выставок по годам проведения, единиц

220

230

240

14А0000.16

14А0842.02 Численность представителей организаций, посетивших выставку, Человек

11500

12000

13000

14А0843

Мероприятие 14А0843. Обеспечение изготовления и размещение социально значимой рекламы на тему охраны труда на объектах наружной рекламы и информации и электронных носителях

Департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

14А0843.01 Ежегодное размещение щитов- транспарантов, единиц

14А0000.16

01.01.2012

31.12.2016

14А0843.02 Изготовление видеофильмов или роликов по охране труда, единиц

14А0844

Мероприятие 14А0844. Проведение в 2012, 2014, 2016 гг. опроса общественного мнения (работодателей) по приоритетным направлениям создания условий для обеспечения охраны труда в организациях, подготовка и издание на его основе информационно-аналитического сборника

01.01.2012

31.12.2016

14А0844.01 Предложения по повышению уровня государственного регулирования обеспечения охраны труда, -

14А0000.16

14А0845

Мероприятие 14А0845. Подготовка и издание ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда в городе Москве

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0845.01 Тиражирование доклада, экземпляров

3000

14А0000.16

14А0846

Мероприятие 14А0846. Проведение и участие в организации научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов", совещаний, смотров- конкурсов, выставок по охране труда (в т.ч. международных и межрегиональных)

01.01.2012

31.12.2016

14А0846.01 Численность участников мероприятиях по годам реализации подпрограммы, Человек

6000

6500

7000

7500

7200

14А0000.16

14А0847

Мероприятие 14А0847. Организация и проведение семинаров-совещаний и "круглых столов" по охране труда в административных округах, районах и отраслях экономики города Москвы

Префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, управы районов, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0847.01 Проведение не менее 10 мероприятий в год, с участием организаций по годам реализации подпрограммы, единиц

3500

3600

3700

3800

14А0000.16

14А0848

Мероприятие 14А0848. Выпуск нормативных и методических документов по охране труда, разработанных в результате реализации городских программных мероприятий по охране труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0848.01 Тиражирование документов, экземпляров

30000

32000

14А0000.16

14А0849

Мероприятие 14А0849. Подготовка и издание информационных сборников по вопросам охраны труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0849.01 Подготовка не менее 2 наименований сборников, ежегодный тираж, экземпляров

2000

14А0000.16

14А0850

Мероприятие 14А0850. Обеспечение информирования работодателей и населения по вопросам охраны труда через печатные и электронные СМИ, включая Интернет

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ", московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), органы исполнительной власти города Москвы, государственная инспекция труда в городе Москве, московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0850.01 Подготовка и распространение информации в соответствии с ежегодными тематическими планами, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.16

14А0860

Мероприятие 14А0860. Обучение по охране труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0860.01 Численность обученных работников по годам реализации подпрограммы, тыс.чел.

63,0

65,0

67,0

68,0

69,0

Риск снижения эффективности работы в сфере охраны труда

14А0000.16

14А0861

Мероприятие 14А0861. Координация деятельности организаций, занимающихся обучением и проверкой знаний требований охраны труда работодателей, руководителей и специалистов организаций города

Департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент образования города Москвы, организации, занимающиеся обучением по охране труда, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0861.01 Проведение совещаний с руководителями обучающих организаций, не менее 3 в год, численность участников, Человек

Риск снижения эффективности работы в сфере охраны труда

14А0000.16

14А0862

Мероприятие 14А0862. Обучение и проверка знаний по охране труда ответственных лиц, специалистов, членов комиссий по охране труда органов исполнительной власти города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0862.01 Численность обученных по годам реализации подпрограммы, Человек

165

170

175

180

185

Риск снижения эффективности работы в сфере охраны труда

14А0000.16

14А0863

Мероприятие 14А0863. Организация и проведение обучения по охране труда руководителей государственных учреждений города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0863.01 Численность обученных по годам реализации подпрограммы, Человек

190

195

200

205

210

Риск снижения эффективности работы в сфере охраны труда

14А0000.16

14А0864

Мероприятие 14А0864. Организация и проведение обучения по охране труда профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комиссий по охране труда организаций

Московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0864.01 Численность обученных по годам реализации подпрограммы в соответствии с ежегодными планами Московской Федерации профсоюзов, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения эффективности работы в сфере охраны труда

14А0000.16

14А0870

Мероприятие 14А0870. Содействие работодателям в организации работ по охране труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0870.01 Увеличение количества организаций, не имеющих случаев производственного травматизма, по годам реализации подпрограммы, единиц

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0870.02 Рост количества рабочих мест в государственных учреждениях города Москвы, на которых проведена аттестация по условиям труда, по годам реализации подпрограммы, тыс.ед.

380

420

460

480

500

14А0871

Мероприятие 14А0871. Разработка методических рекомендаций и других документов по обеспечению безопасности труда на рабочих местах

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0871.01 Количество документов по годам реализации подпрограммы, не менее, единиц

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0872

Мероприятие 14А0872. Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации работодателей

01.01.2012

31.12.2016

14А0872.01 Количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда по заявкам органов исполнительной власти, тыс.ед/ед.

73,0 700

82,0 1000

87,0 1000

92,0 1720

97,0 2000

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0873

Мероприятие 14А0873. Обеспечение государственных учреждений города Москвы нормативными правовыми актами по охране труда, плакатами и знаками безопасности

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0873.01 Обеспечение организаций нормативными правовыми актами по годам реализации подпрограммы, тыс.экземпляров

12,0

17,0

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0874

Мероприятие 14А0874. Оснащение лаборатории государственной экспертизы условий труда высокочастотным аналитическим оборудованием

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГБУ "МГЦУОТ"

01.01.2012

31.12.2016

14А0874.01 Повышение качества проведения измерений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0875

Мероприятие 14А0875. Проведение смотров- конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда в организациях отраслей экономики и административных округов города Москвы

Префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, организации-работодатели, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14А0875.01 Определение лучших организаций по отраслям экономики и в административных округах города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0876

Мероприятие 14А0876. Разработка, выпуск и распространение комплектов плакатов по безопасности труда для отдельных отраслей экономики города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, привлекаемые на конкурсной основе

01.01.2012

31.12.2016

14А0876.01 Распространение ежегодно комплектов плакатов, не менее, -

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0880

Мероприятие 14А0880. Повышение эффективности государственного надзора и контроля, общественного контроля за охраной труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0880.01 Комплекс мероприятий по надзору и контролю за охраной труда, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0881

Мероприятие 14А0881. Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда в подведомственных организациях

Префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14А0881.01 Количество ежегодно проводимых проверок, не менее, единиц

200

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0882

Мероприятие 14А0882. Организация совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях отраслей экономики города, социальной сферы и административных округов города Москвы независимо от их организационно-правового статуса и форм собственности

Префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, московская федерация профсоюзов, управление Роспотребнадзора по городу Москве, государственная инспекция труда в городе Москве, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0882.01 Устранение нарушений требований охраны труда в организациях, выявленных в ходе проверок, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0883

Мероприятие 14А0883. Подготовка материалов расследований несчастных случаев на производстве

Государственная инспекция труда в городе Москве

01.01.2012

31.12.2016

14А0883.01 Принятие эффективных мер к работодателям, не выполняющим требования охраны труда, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0884

Мероприятие 14А0884. Размещение материалов о результатах проверок состояния условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве в средствах массовой информации

Префектура СВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, государственная инспекция труда в городе Москве, управление Роспотребнадзора по городу Москве, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0884.01 Количество публикаций в средствах массовой информации в соответствии с годовыми планами организаций, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0885

Мероприятие 14А0885. Содействие организации общественного контроля на предприятиях и в организациях города Москвы

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2016

14А0885.01 Обеспечение устойчивого взаимодействия с работодателями, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0886

Мероприятие 14А0886. Осуществление общественного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, обязательном медицинском страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за выполнением коллективных договоров и соглашений

Московская федерация профсоюзов

01.01.2012

31.12.2016

14А0886.01 Улучшение условий труда работников, повышение уровня безопасности на рабочих местах, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения уровня взаимодействия государственной службы занятости с работодателями

14А0000.16

14А0900

Мероприятие 14А0900. Обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А0900.01 Социальные выплаты безработным гражданам в рамках действующих нормативов, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности

14А0910

Мероприятие 14А0910. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, кредитные организации, заключившие ГК

01.01.2012

31.12.2016

14А0910.01 Численность безработных, получающих пособие по безработице по годам реализации подпрограммы, тыс.чел.

37,2

35,2

31,8

30,6

29,6

Риск роста социальной напряженности

14А0920

Мероприятие 14А0920. Реализация дополнительных мер социальной поддержки безработных граждан в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения города Москвы"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, кредитные организации, заключившие ГК, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0920.01 Численность безработных, получающих материальную поддержку из средств бюджета города Москвы по годам реализации подпрограммы, тыс.чел.

37,2

35,2

31,8

30,6

29,6

Риск роста социальной напряженности

14А0930

Мероприятие 14А0930. Возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно

Департамент труда и занятости населения города Москвы, государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и московской области, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А0930.01 Численность безработных, которым досрочно назначена пенсия по годам реализации подпрограммы, Человек

2650

2500

2350

2250

2100

Риск роста социальной напряженности

14А1000

Мероприятие 14А1000. Оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей- инвалидов, многодетных родителей

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО, организации, заключившие договоры, "Центр квотирования"

01.01.2012

31.12.2012

14А1000.01 Число рабочих мест (в том числе надомных), созданных для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, единиц

501

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1100

Мероприятие 14А1100. Организация и проведение городских, окружных, отраслевых, специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Департамент труда и занятости населения города Москвы, организации, заключившие ГК, МЦЗМ "Перспектива", МГПЦ "Защита", ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1100.01 Количество проведенных ярмарок по годам реализации подпрограммы, единиц

140

145

150

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1200

Мероприятие 14А1200. Совершенствование системы профессиональной ориентации населения с учетом приоритетов развития экономики города Москвы

Департамент образования города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1200.01 Система мероприятий и взаимодействия органов исполнительной власти и организаций города Москвы по их реализации, -

Достижение значения "выполнено"

Неотвечающий приоритетам развития Москвы уровень профессиональной ориентации населения

14А0000.05

14А1210

Мероприятие 14А1210. Разработка и реализация общегородского межведомственного плана профориентационной работы с обучающимися 7-11 классов общеобразовательных школ, обеспечивающего востребованность приоритетных направлений подготовки кадров квалифицированного труда у молодых граждан и их родителей

Департамент образования города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти города Москвы, московская федерация профсоюзов, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2013

31.12.2016

14А1210.01 Общегородской межведомственный план профориентационной работы с обучающимися 7-11 классов общеобразовательных школ, -

Неотвечающий приоритетам развития Москвы уровень профессиональной ориентации населения

14А0000.05

14А1220

Мероприятие 14А1220. Организация и предоставление услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке различных категорий населения, в том числе молодежи, учащихся и выпускников образовательных учреждений общего и профессионального образования

Департамент образования города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, организации, заключившие ГК, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1220.01 Численность получателей услуг, Человек

132500

135000

137500

Снижение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан на рынке труда

14А0000.05

14А1230

Мероприятие 14А1230. Организация и проведение занятий по различным программам социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1230.01 Численность получателей услуг, Человек

1320

Снижение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан на рынке труда

14А0000.12

14А1300

Мероприятие 14А1300. Содействие гражданам в получении работы с достойным уровнем оплаты труда

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1300.01 Комплекс мероприятий, направленных на повышение качества занятости населения, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности

14А0000.02,

14А0000.03

14А1310

Мероприятие 14А1310. Оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых кадров

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1310.01 Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости с целью поиска подходящей работы, Процентов

61,5

61,6

61,7

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.02,

14А0000.03

14А1311

Мероприятие 14А1311. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1311.01 Банк данных получателей услуг, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1312

Мероприятие 14А1312. Формирование и обновление городского банка данных вакантных должностей и свободных рабочих мест, в том числе для отдельных категорий граждан

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1312.01 Количество вакансий в городском банке на конец каждого года реализации подпрограммы, тыс.ед.

140,0

145,0

150,0

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1313

Мероприятие 14А1313. Обеспечение координации работы центров содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1313.01 Сокращение численности выпускников, состоящих на регистрационном учете в службе занятости на конец года реализации подпрограммы, -

440

420

377

359

330

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1314

Мероприятие 14А1314. Организация электронной ярмарки вакансий

Департамент труда и занятости населения города Москвы, МГПЦ "Защита", МЦЗМ "Перспектива", ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1314.01 Оказание услуг по трудоустройству в электронном виде, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1320

Мероприятие 14А1320. Содействие в трудоустройстве высвобождаемым работникам организаций города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, московская федерация профсоюзов, органы исполнительной власти города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1320.01 Создание временных информационно-консультационных пунктов и оказание гражданам предувольнительных консультаций, реализация мероприятий по предупреждению массовых увольнений, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1330

Мероприятие 14А1330. Содействие созданию, модернизации и оптимизации рабочих мест в рамках государственных программ города Москвы, легализации трудовых отношений

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы - исполнители и соисполнители программ

01.01.2012

31.12.2016

14А1330.01 Координация деятельности органов исполнительной власти, анализ мониторинга создания и модернизации рабочих мест, число рабочих мест, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

14А1331

Мероприятие 14А1331. Проведение социальной экспертизы государственных программ города Москвы и иных документов в части их влияния на состояние рынка труда и занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1331.01 Подготовка заключений по представленным проектам государственных программ, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы

14А0000.01

14А1332

Мероприятие 14А1332. Реализация мероприятий по легализации трудовых отношений

Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), организации- работодатели, московская федерация профсоюзов, государственная инспекция труда в городе Москве, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1332.01 Сокращение численности граждан, осуществляющих трудовую деятельность с нарушением законодательства Российской Федерации, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.01,

14А0000.07

14А1340

Мероприятие 14А1340. Участие в совершенствовании существующих и разработке новых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1340.01 Подготовка документов Правительства Москвы, касающихся введения новых отраслевых систем оплаты труда, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста социальной напряженности, снижение эффективности деятельности государственных учреждений

14А0000.01

14А1341

Мероприятие 14А1341. Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14А1341.01 Введение новых систем оплаты труда в соответствии с принятыми решениями, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности деятельности государственных учреждений

14А0000.01

14А1342

Мероприятие 14А1342. Проведение мониторинга эффективности введения новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2014

14А1342.01 Анализ эффективности введения отраслевых систем оплаты труда, количество информационно-аналитических материалов, -

Снижение эффективности деятельности государственных учреждений

14А0000.01

14А1400

Мероприятие 14А1400. Содействие формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1400.01 Комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию профессионально-квалификационной структуры воспроизводства трудовых ресурсов и подготовку кадров с учетом приоритетов экономики города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Углубление дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

14А1410

Мероприятие 14А1410. Участие в оптимизации профессионально-квалификационной структуры воспроизводства трудовых ресурсов с учетом приоритетов развития экономики города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1410.01 Предложения и распорядительные документы по формированию трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Углубление дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

14А1411

Мероприятие 14А1411. Мониторинг качества профессиональной подготовки и перепоготовки выпускников образовательных учреждений профессионального образования независимыми уполномоченными организациями

Департамент образования города Москвы, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2016

14А1411.01 Отчет по итогам ежегодного мониторинга качества подготовки и переподготовки выпускников, -

Снижение эффективности мероприятий по трудоустройству выпускников

14А0000.02,

14А0000.04

14А1412

Мероприятие 14А1412. Мониторинг существующей структуры подготовки работников квалифицированного труда и анализ ее соответствия прогнозу развития профессионально-квалификационной структуры труда города Москвы на среднесрочную перспективу с учетом приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

Департамент образования города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2016

14А1412.01 Предложения по организационно-структурной оптимизации действующей в Москве системы подготовки кадров и формированию единой общегородской системы непрерывной опережающей подготовки кадров квалифицированного труда на основе ежегодного мониторинга, -

Углубление дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

14А0000.04,

14А0000.06,

14А0000.07

14А1413

Мероприятие 14А1413. Организация мониторинга внедрения и использования перспективных инновационных технологий и оборудования в производстве товаров и услуг, организации труда и управления с целью разработки учебных планов и программ по профессиональной подготовке и переподготовке работников для соответствующих производств и педагогических кадров образовательных учреждений профессионального образования

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент образования города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2013

31.12.2013

14А1413.01 "Городской банк данных перспективных инновационных технологий и оборудования в производстве товаров и услуг, организации труда и управления., -

Достижение значения "выполнено"

Ограничит возможности разработки новых учебных планов и программ с учетом инновационных потребностей экономики города

14А0000.06,

14А0000.07

14А1414

Мероприятие 14А1414. Организация государственно-общественной экспертизы основных профессиональных образовательных программ по новым профессиям НПО и специальностям СПО, новых профессиональных образовательных модулей по действующим профессиям и специальностям в соответствии с кадровыми потребностями инновационного развития экономики города Москвы

Департамент образования города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), московская торгово-промышленная палата

01.01.2012

31.12.2012

14А1414.01 Положение о государственно-общественной экспертизе профессиональных образовательных программ, профессиональных образовательных модулей, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения качества профессиональных образовательных программ

14А0000.06,

14А0000.07

14А1415

Мероприятие 14А1415. Организация экспертизы программ обучения персонала на производстве

01.01.2012

31.12.2012

14А1415.01 Порядок экспертизы программ обучения персонала, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения качества программ

14А0000.06

14А1416

Мероприятие 14А1416. Разработка и внедрение единой общегородской системы независимой оценки качества подготовки кадров, включающей систему независимой оценки квалификации и профессиональной сертификации выпускников и интеграция указанной системы в действующие отраслевые и международные системы качества

Департамент образования города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти, московская торгово-промышленная палата, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2012

14А1416.01 "Положение об единой общегородской системе независимой оценки качества профессионального образования., -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения качества подготовки кадров

14А0000.04

14А1417

Мероприятие 14А1417. Создание регионального агентства сертификации образовательных учреждений профессионального образования, квалификаций работников

01.01.2012

31.12.2012

14А1417.01 "Региональное агентство сертификации", -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения качества подготовки кадров

14А0000.04

14А1420

Мероприятие 14А1420. Содействие развитию системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом инновационных потребностей городского хозяйства и запросов работодателей города Москвы

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент образования города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14А1420.01 Система мероприятий и взаимодействия между органами исполнительной власти и иными организациями города Москвы по их реализации, -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения неотвечающей инновационным потребностям городского хозяйства системы подготовки кадров

14А0000.04,

14А0000.06,

14А0000.07

14А1421

Мероприятие 14А1421. Организационно-структурная оптимизация действующей в городе Москве системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров

Департамент образования города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), московская торгово-промышленная палата, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2013

14А1421.01 Единая общегородская система непрерывной профессиональной подготовки и переподготовки кадров квалифицированного труда, включающая колледжи, учебные ресурсные центры предприятий инновационных секторов экономики и центры корпоративной подготовки, -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения неотвечающей инновационным потребностям городского хозяйства системы подготовки кадров

14А0000.04,

14А0000.06,

14А0000.07

14А1422

Мероприятие 14А1422. Разработка примерных основных профессиональных образовательных программ по профессиям НПО и специальностям СПО и новых профессиональных образовательных модулей по действующим профессиям и специальностям в соответствии с кадровыми потребностями инновационного развития экономики города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14А1422.01 Заказ города Москвы на разработку примерных основных профессиональных образовательных программ и модулей по действующим профессиям и специальностям., -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения неотвечающей инновационным потребностям городского хозяйства системы подготовки кадров

14А0000.06,

14А0000.07

14А1423

Мероприятие 14А1423. Разработка учебно-методических комплексов и электронных образовательных ресурсов по перспективным, в том числе новым профессиям НПО, специальностям СПО и новым профессиональным образовательным модулям

Департамент образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14А1423.01 Банк учебно-методических комплексов и электронных образовательных ресурсов по перспективным, в том числе новым профессиям НПО, специальностям СПО и новым профессиональным образовательным модулям, -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения неотвечающей инновационным потребностям городского хозяйства системы подготовки кадров

14А0000.06,

14А0000.07

14А1424

Мероприятие 14А1424. Разработка, апробация и внедрение новых образовательных технологий профессиональной подготовки и переподготовки кадров квалифицированного труда, предусматривающих интеграцию требований современного образовательного процесса и инновационного производства

01.01.2012

31.12.2016

14А1424.01 Новые образовательные технологии, предусматривающие интеграцию требований современного образовательного процесса и инновационного производства, используемые учреждениями и организациями профессионального образования, -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения неотвечающей инновационным потребностям городского хозяйства системы подготовки кадров

14А0000.06,

14А0000.07

14А1425

Мероприятие 14А1425. Апробация и внедрение программ профессиональной подготовки и переподготовки работников, предусматривающих использование инновационных технологий и оборудования в производстве товаров и услуг, организации труда и управления, и соответствующих программ подготовки и переподготовки кадров образовательных учреждений профессионального образования

Департамент образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1425.01 Формирование на рынке труда группы работников квалифицированного труда с качественно новым профессионально-квалификационным уровнем, отвечающим задачам кадрового обеспечения инновационного развития экономики, -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения неотвечающей инновационным потребностям городского хозяйства системы подготовки кадров

14А0000.06,

14А0000.07

14А1426

Мероприятие 14А1426. Разработка и внедрение порядка сетевого взаимодействия образовательных учреждений профессионального образования и организаций в рамках непрерывной профессиональной подготовки и переподготовки кадров квалифицированного труда

Департамент образования города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), московская торгово-промышленная палата

01.01.2012

31.12.2016

14А1426.01 Порядок и технологии сетевого взаимодействия, повышающие рентабельность и качество оказания образовательных услуг по программам профессионального образования, -

Достижение значения "выполнено"

Риск сохранения низкого уровня взаимодействия учреждений и организаций при внедрении непрерывной системы подготовки и переподготовки кадров

14А0000.06,

14А0000.07

14А1500

Мероприятие 14А1500. Повышение качества и доступности услуг службы занятости населения, развитие системы социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы (мероприятия, включенные в пункт 14А1510 таблицы 2, финансируются исключительно за счет средств государственной программы города Москвы "Информационный город" и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, установленных Департаменту труда и занятости населения города Москвы)

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1500.01 Комплекс мероприятий, направленных на повышение качества и доступности услуг службы занятости, оказание социальной поддержки безработным гражданам,, развитие институтов социального партнерства, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

14А0000.01,

14А0000.02

14А1510

Мероприятие 14А1510. Развитие информационно-технической базы учреждений государственной службы занятости, внедрение новых технологий в систему услуг, предоставляемых безработным и иным категориям граждан (по мероприятиям, включенным в пункт 14А1510 таблицы 2, Департамент информационных технологий города Москвы является ответственным исполнителем в рамках государственной программы города Москвы "Информационный город")

Департамент информационных технологий города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1510.01 Повышение объема и качества услуг, предоставляемых с использованием новых технологий, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение эффективности деятельности учреждений службы занятости по предоставлению услуг, запланированных в рамках подпрограммы

14А1511

Мероприятие 14А1511. Обеспечение эксплуатационной поддержки средств вычислительной техники, периферийных устройств, сетей и каналов связи учреждений службы занятости

01.01.2012

31.12.2016

14А1511.01 Обеспечение эффективного внутриведомственного и межведомственного информационного обмена, -

Достижение значения "выполнено"

14А1512

Мероприятие 14А1512. Сопровождение, техническая поддержка и развитие функционирующего программного обеспечения

Департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент информационных технологий города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1512.01 Повышение качества и оперативности управления, -

Достижение значения "выполнено"

14А1513

Мероприятие 14А1513. Модернизация и развитие средств вычислительной техники

01.01.2012

31.12.2016

14А1513.01 Замена компьютерного оборудования и периферийных устройств, выработавших амортизационный срок эксплуатации, -

Достижение значения "выполнено"

14А1514

Мероприятие 14А1514. Внедрение нового программного обеспечения

01.01.2012

31.12.2016

14А1514.01 Обеспечение перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде в соответствии с ежегодными планами, -

Достижение значения "выполнено"

14А1520

Мероприятие 14А1520. Совершенствование организационно-правового статуса учреждений государственной службы занятости, кадровое обеспечение их деятельности

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2012

14А1520.01 Приведение статуса учреждений в соответствие с распорядительными документами Правительства Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения качества услуг, предоставляемых работниками учреждений службы занятости

14А0000.01,

14А0000.02

14А1521

Мероприятие 14А1521. Совершенствование работы по подбору кадрового состава, формированию резерва кадров и аттестации специалистов в учреждениях государственной службы занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1521.01 Формирование кадрового состава учреждений государственной службы занятости населения города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

14А1522

Мероприятие 14А1522. Организация обучения по программам дополнительного профессионального образования гражданских служащих Департамента труда и занятости населения города Москвы и работников подведомственных Департаменту государственных учреждений

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1522.01 Количество гражданских служащих Департамента/ работников подведомственных государственных учреждений, повысивших профессиональный уровень, -

49/239

37/237

46/245

38/238

39/241

14А1523

Мероприятие 14А1523. Реализация мероприятий, направленных на противодействие коррупции в учреждениях государственной службы занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1523.01 Формирование системы противодействия коррупции в учреждениях государственной службы занятости населения города Москвы на основе утверждения и реализации ежегодных планов, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.02

14А1524

Мероприятие 14А1524. Реализация мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1524.01 Установление размера заработной платы работников в зависимости от интенсивности и качества их работы, -

Достижение значения "выполнено"

14А1525

Мероприятие 14А1525. Совершенствование системы критериев оценки эффективности деятельности государственных учреждений центров занятости населения административных округов города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1525.01 Совершенствование оценки деятельности государственных учреждений службы занятости, -

Достижение значения "выполнено"

14А1526

Мероприятие 14А1526. Обеспечение участия работников учреждений службы занятости в городском конкурсе профессионального мастерства "Московские мастера"

Департамент труда и занятости населения города Москвы, ГКУ ЦЗН АО

01.01.2012

31.12.2016

14А1526.01 В соответствии с положением о конкурсе, -

Достижение значения "выполнено"

14А0000.02

14А1530

Мероприятие 14А1530. Развитие системы социального партнерства в сфере занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1530.01 Комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование институтов социального партнерства и взаимодействие органов государственной власти, организаций работодателей и профсоюзов города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Риск снижения взаимодействия органов исполнительной власти с социальными партнерами в сфере труда и занятости населения

14А0000.01

14А1531

Мероприятие 14А1531. Обеспечение деятельности Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1531.01 Согласование мероприятий в сфере труда и занятости населения, обеспечение взаимодействия по их реализации, количество заседаний, не менее, -

14А0000.01

14А1532

Мероприятие 14А1532. Подготовка, обеспечение реализации Московского трехстороннего соглашения, окружных соглашений в части вопросов развития рынка труда и содействия занятости населения

Префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, комитет общественных связей города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, московская федерация профсоюзов, московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

01.01.2012

31.12.2016

14А1532.01 Подписание соглашений (договоров) с учетом сроков их действия, обеспечение взаимодействия социальных партнеров по их реализации, количество соглашений

14А0000.01,

14А0000.17

14А1533

Мероприятие 14А1533. Организация взаимодействия по вопросам развития рынка труда и сферы занятости населения с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1533.01 Создание постоянных устойчивых каналов информационного обмена и согласования позиций сторон в сфере труда и занятости населения, -

Достижение значения "выполнено"

14А1534

Мероприятие 14А1534. Развитие взаимодействия с частными агентствами занятости

Департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14А1534.01 Заключение и реализация соглашений о сотрудничестве, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда

Подпрограмма 14Б. Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы

14Б0181

Мероприятие 14Б0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казеных учреждений

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0181.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Весь период

14Б0200

Мероприятие 14Б0200. Возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на инвестиционные и интеграционные проекты

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0200.01 Совершенствование инфраструктуры оптового продовольственного комплекса, -

Весь период

Сохранение многоступенчатой структуры мелкооптовых предприятий, удорожание продукции при продвижении ее от производителей к потребителям

14Б0300

Мероприятие 14Б0300. Возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на поставки отечественного продовольствия в город Москву

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0300.01 Стимулирование формирования постоянно действующих каналов поставки продукции отечественного производства, тыс.тонн (расчетно)

55-75

Затруднит дальнейшее развитие системы поставок, переработки, хранения и реализации отечественной продукции, усилит импортную зависимость продовольственного рынка города

1400000.01,

14Б0000.08,

14Б0000.09

14Б0400

Мероприятие 14Б0400. Формирование городского резервного продовольственного фонда

Департамент торговли и услуг города Москвы, организации оптового продовольственного комплекса по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

Усилит риски и угрозы продовольственной безопасности города

14Б0000.10

14Б0410

Мероприятие 14Б0410. Формирование и обслуживание городского резервного продовольственного фонда, (тыс. тонн)

Департамент торговли и услуг города Москвы, организации оптового продовольственного комплекса по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б0410.01 Достижение расчетных параметров городского резерва, -

до 135

до 115

Усилит риски и угрозы продовольственной безопасности города

14Б0000.10

14Б0420

Мероприятие 14Б0420. Обслуживание оперативного запаса продовольствия (тонн)

Департамент торговли и услуг города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б0420.01 Осуществление хранения на установленном уровне оперативного запаса, предназначенного для оказания экстренной помощи в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, -

35,1

Создание угрозы продовольственной безопасности города

14Б0000.10

14Б0500

Мероприятие 14Б0500. Формирование городского заказа продовольствия для социальной сферы города

Департамент торговли и услуг города Москвы, организации плодоовощного комплекса города по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б0500.01 Гарантированное снабжение предприятий социальной сферы, тыс. тонн.

на начало года 30

Усилит риски и угрозы стабильному обеспечению питания в учреждениях социальной сферы

14Б0000.10

14Б0600

Мероприятие 14Б0600. Прочие мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности города

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0600.01 Проведение технико-экономических исследований и обоснований, разработка прогнозов в области обеспечения продовольственной безопасности, -

Весь период

Отсутствие методического, информационного и программно-расчетного обеспечения задач мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности города Москвы, сказывающееся на качестве принимаемых управленческих решений

14Б0000.10

14Б0700

Мероприятие 14Б0700. Мероприятия по исследованию пищевых продуктов на наличие ГМО

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0700.01 Выявление и предотвращение фактов поступления в продажу продукции с превышением нормативных показателей содержания ГМО; количество лабораторных исследований, тыс. ед.

16,1

17,2

18,2

19,1

Ограничение прав населения на приобретение продукции, не содержащей ГМО

14Б0000.01,

14Б0000.02

14Б0800

Мероприятие 14Б0800. Содержание и благоустройство городских кладбищ

Префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б0800.01 Обеспечение сохранения и поддержания действующих объектов, -

Весь период

Проблемы с содержанием кладбищ, на которых более не производится захоронение граждан

14Б0000.13

14Б0900

Мероприятие 14Б0900. Организация и проведение ярмарок выходного дня

Префектура ВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, районные управы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0900.01 Создание условий для реализации качественной отечественной продукции по доступным ценам, -

125

150

160

180

200

Ограниченный доступ отечественных товаропроизводителей (в т.ч. представителей малого и среднего бизнеса) в сетевую торговлю города

14Б0000.01,

14Б0000.10

14Б1000

Мероприятие 14Б1000. Мониторинг состояния рынка товаров и услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1010

Мероприятие 14Б1010. Мониторинг реализации Федерального закона "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (периодичность мониторинга в год)

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1010.01 Ежеквартальный контроль за ходом реализации положений закона, -

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1020

Мероприятие 14Б1020. Мониторинг состояния и развития инфраструктуры торговли и услуг (по типам и видам), включая реализацию отраслевых схем размещения объектов розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также социальных предприятий отрасли и объемы предоставляемых ими скидок населению (периодичность мониторинга в год)

Префектура СЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1020.01 Ежеквартальный мониторинг развития сети в разрезе АО (районов), -

Затруднит подготовку предложений (решений) по комплексному развитию отраслевой инфраструктуры

14Б0000.11

14Б1030

Мероприятие 14Б1030. Мониторинг состояния обеспеченности населения площадью торговых объектов, услугами общественного питания, бытовыми услугами (в т.ч. местного уровня) по округам (районам) (периодичность мониторинга в год)

Префектура САО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1030.01 Ежеквартальный мониторинг в разрезе АО (районов), -

Наличие диспропорций в комплексном развитии территорий

14Б0000.11

14Б1040

Мероприятие 14Б1040. Мониторинг уровня безопасности и антитеррористической защищенности крупных предприятий торговли и услуг города Москвы (периодичность мониторинга в год)

Департамент торговли и услуг города Москвы, руководители крупных объектов отрасли

01.01.2012

31.12.2016

14Б1040.01 Ежеквартальный анализ состояния систем защиты и технической оснащенности (по оценочным показателям) на КТО, -

Риск снижения уровня безопасности персонала и посетителей КТО

14Б0000.14

14Б1050

Мероприятие 14Б1050. Мониторинг с целью выявления функционирования зон несанкционированной торговли

Префектура САО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, управы районов, главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

01.01.2012

31.12.2016

14Б1050.01 Упорядочение развития сети нестационарных торговых объектов, -

Еженедельно

Рост теневого оборота в сфере торговли, снижение налоговых поступлений в бюджет города

14Б0000.03

14Б1060

Мероприятие 14Б1060. Мониторинг поставок основных видов продовольствия и движения ресурсов в продовольственном комплексе города в разрезе предприятий посредством ЕГА ИАС ОПР (периодичность мониторинга в год)

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1060.01 Формирование показателей для анализа выполнения запланированных показателей (ежемесячно), -

Создание угроз для продовольственной безопасности города

14Б0000.08

14Б1070

Мероприятие 14Б1070. Содействие государственным органам контроля и надзора в области качества и безопасности пищевых продуктов в осуществлении комплексного мониторинга качества и безопасности продукции, реализуемой на потребительском рынке города

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1070.01 постоянно, -

Весь период

Возникновение угроз продовольственной безопасности, снижение уровня контроля за качеством и безопасностью продовольствия

14Б0000.01

14Б1080

Мероприятие 14Б1080. Мониторинг закупочных, оптово-отпускных и розничных цен на основные продукты питания на продовольственном рынке города Москвы (в том числе на ярмарках "выходного дня")

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1080.01 Создание условий для реализации качественной отечественной продукции по доступным ценам, -

Еженедельно

Неконтролируемый рост цен на основные продукты питания

14Б0000.10

14Б1090

Мероприятие 14Б1090. Подготовка предложений о проведении социологических исследований и опросов населения по вопросам удовлетворенности жителей и гостей столицы услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, включая качество предоставления сервисов и услуг

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1090.01 Мотивация для поиска и освоения новых форм обслуживания, повышения уровня обслуживания населения, -

I кв.

Снижение качества оказываемых услуг, конкурентоспособности

14Б0000.11

14Б1091

Мероприятие 14Б1091. Повышение информированности населения и предпринимателей с использованием государственных информационных ресурсов, в том числе интернет-портала Департамента торговли и услуг города Москвы, и средств массовой информации:

- о реализации государственной торговой политики, состоянии и перспективах развития сферы торговли и услуг в городе Москве;

- о действующем законодательстве по защите прав потребителей и поддержке предпринимателей;

- о результатах социального мониторинга качества торговых и бытовых услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1091.01 Общественный контроль за развитием отрасли, включая сервисы и качество услуг. Мотивация для повышения качества торговых и бытовых услуг, -

Весь период

Снижение качества оказываемых услуг

14Б1092

Мероприятие 14Б1092. Мониторинг финансового состояния и использования городской собственности ГУПов и хозяйственных обществ с долей города Москвы

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1092.01 Увеличение капитализации и ликвидности городского пакета акций, -

Весь период

Неэффективное распоряжение государственной собственностью

14Б0000.14

14Б1093

Мероприятие 14Б1093. Мониторинг организации предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе специализированными городскими службами по вопросам похоронного дела и иными хозяйствующими субъектами (периодичность мониторинга в год)

Департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1093.01 Контроль за выполнением заказов по погребению на безвозмездной основе (ежемесячно), -

Ограничение доступности данного вида услуг для малообеспеченных категорий населения

14Б0000.10

14Б1100

Мероприятие 14Б1100. Сокращение территориальных диспропорций отраслевой инфраструктуры

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1110

Мероприятие 14Б1110. Разработка, утверждение (I кв. 2012г.) и реализация отраслевых схем размещения объектов торговли и услуг:

- отраслевая схема размещения объектов торговли на территории города Москвы;

- отраслевая схема размещения объектов общественного питания на территории города Москвы;

- отраслевая схема размещения объектов бытового обслуживания на территории города Москвы;

- отраслевая схема размещения объектов потребительского рынка и услуг в режиме шаговой (пешеходной) доступности (торговля районного значения);

- отраслевая схема размещения объектов потребительского рынка и услуг в режиме шаговой (пешеходной) доступности (общественное питание районного значения);

- отраслевая схема размещения объектов потребительского рынка и услуг в режиме шаговой (пешеходной) доступности (бытовое обслуживание районного значения);

- отраслевая схема размещения городской сети по распространению периодической печатной и книжной продукции;

- отраслевая схема размещения объектов оптовой торговли непродовольственными товарами;

- отраслевая схема размещения объектов торговли продовольственными товарами

Департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, организации- разработчики по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1110.01 Обязательное градостроительное планирование, предусматривающее выделение необходимых земель и помещений, для размещения отраслевых предприятий различных типов, -

Весь период (9 отраслевых схем)

Хаотичное развитие сети,+L289 с чрезмерной концентрацией (или недостатком) объектов торговли и услуг для комплексного обслуживания населения

14Б1120

Мероприятие 14Б1120. Повышение уровня обеспеченности населения торговыми площадями розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами на основе реализации отраслевой схемы размещения объектов торговли на территории города Москвы (кв.м торговой площади на 1000 жителей)

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, управы районов, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1120.01 Оптимальное развитие и размещение объектов торговли на территории города в соответствии с потребностями населения, -

730

792

885

1010

1200

Диспропорции в развитии и размещении объектов торговли, недостаточная обеспеченность населения торговыми услугами

14Б0000.11

14Б1130

Мероприятие 14Б1130. Ликвидация 226 зон в микрорайонах и кварталах на территории города с недостаточной обеспеченностью населения объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания шаговой (пешеходной) доступности на основе реализации отраслевых схем размещения объектов торговли и услуг районного значения, (кол-во ликвидируемых зон)3

Префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1130.01 Создание комфортных условий для населения в части обеспеченности услугами продовольственной и непродовольственной торговли, общественного питания и бытового обслуживания в режиме шаговой (пешеходной) доступности, -

Недостаточное развитие сети предприятий шаговой (пешеходной) доступности в микрорайонах и кварталах на территории города

14Б0000.11

14Б1140

Мероприятие 14Б1140. Подготовка предложений по внесению изменений в градостроительные нормы и правила, в том числе:

- "Предприятия розничной торговли" (МГСН 4.13-97);

- "Пешеходные переходы вне проезжей части улиц. Объекты мелкорозничной торговли и сервиса в пешеходных переходах" (МГСН 1.03-02);

- "Предприятия общественного питания" (МГСН 4.14-98);

- "Здания, сооружения и комплексы похоронного назначения" (МГСН 4.11-97);

- "Предприятия бытового обслуживания" (МГСН 4.18.99)

Префектура ЮВАО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент строительства города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент градостроительной политики города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1140.01 Приведение их в соответствие с Градостроительным кодексом и Генпланом развития города Москвы до 2025 года, -

Весь период

Затруднит выработку рациональных решений Правительства по вопросам дальнейшего развития отраслевой инфраструктуры

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "МГСН 4-18-99"

14Б1150

Мероприятие 14Б1150. Участие в разработке градостроительных инструкций (в соответствии с Градостроительным кодексом Москвы и проектом Закона города Москвы "О нормах и правилах градостроительной деятельности в городе Москве"), в том числе в сфере оптовой торговли

Префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент строительства города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СВАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1150.01 В соответствии с графиком разработки градостроительных инструкций, -

Весь период

В целях недопущения неравномерного развития социально ориентированной сети предприятий торговли и услуг в разрезе территорий

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1160

Мероприятие 14Б1160. Подготовка предложений по разработке и утверждению типовых архитектурных решений (проектов) по строительству малоформатных объектов торговли и услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1160.01 В целях сокращения административных барьеров по рациональному развитию социально значимой инфраструктуры, -

I-II кв.

14Б1170

Мероприятие 14Б1170. Строительство и реконструкция за счет средств предприятий и инвесторов банно-оздоровительных комплексов, в т.ч.:

- реконструкция 2 объектов;

- строительство 8 банных объектов (кол-во объектов, ед.)

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, предприятия, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1170.01 Формирование условий для реализации низкорентабельных инвестиционных проектов в сфере бытового обслуживания, -

Ограничение возможностей населения в получении социально гарантированных видов услуг

14Б0000.07,

14Б0000.11

14Б1180

Мероприятие 14Б1180. Проведение работы совместно с Правительством Московской области по подбору земельных участков, в том числе находящихся в частной собственности, на территории Московской области для приобретения Правительством Москвы под размещение мест погребения

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, правительство московской области

01.01.2012

31.12.2016

14Б1180.01 Восполнение дефицита площадей для организации захоронений граждан, -

Весь период

Затруднит принятие рациональных решений по разрешению данной проблемы

14Б1190

Мероприятие 14Б1190. Внедрение современных схем организации торговли и услуг, транспортной и складской логистики:

- инвентаризация складской инфраструктуры предприятий

Префектура СЗАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, предприятия

01.01.2012

31.12.2012

14Б1190.01 Реализация комплекса мер по внедрению логистических схем на предприятиях торговли и услуг, -

III-IV кв.

Предотвращение размещения объектов торговли и услуг на прилегающих к транспортным магистралям территориях

14Б1191

Мероприятие 14Б1191. Внедрение современных схем организации торговли и услуг, транспортной и складской логистики:

- мониторинг парка подвижного состава автотранспорта предприятий (периодичность мониторинга в год)

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1191.01 Реализация комплекса мер по внедрению логистических схем на предприятиях торговли и услуг, -

Предотвращение размещения объектов торговли и услуг на прилегающих к транспортным магистралям территориях

14Б1192

Мероприятие 14Б1192. Обеспечение предприятий автопарковками, (кол-во парковок/ машино-мест), в том числе:

- торговли; - общественного питания;

- бытового обслуживания

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент строительства города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1192.01 Организация автопарковок на прилегающих к открываемым предприятиям территориях, -

43 3609 21 810 10 438

26 2359 18 650 9 199

22 8396 17 463 10 417

24 7359 12 410 10 53

34 4006 25 1195 10 678

Негативное воздействие развития отраслевой инфраструктуры на транспортную ситуацию в городе

14Б0000.01,

14Б0000.04,

14Б0000.06

14Б1193

Мероприятие 14Б1193. Подготовка предложений в распорядительные документы Правительства Москвы, регламентирующие порядок движения грузового автотранспорта в городе и на МКАД (в части обслуживания предприятий отрасли)

Департамент торговли и услуг города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент здравоохранения города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, предприятия отрасли и региональные товаропроизводители

01.01.2012

31.12.2012

14Б1193.01 Систематизация правовых основ, регламентирующих порядок транспортного обслуживания объектов отрасли, -

I-IV кв.

Сохранение противоречий нормативно-правового характера, усугубляющих проблемы транспортного обслуживания предприятий отрасли

14Б1200

Мероприятие 14Б1200. Мероприятия по сбалансированному развитию различных форматов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1210

Мероприятие 14Б1210. Открытие предприятий розничной торговли - всего (кол-во объектов,ед.), из них:

Префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, предприятия, управы районов, организации, инвесторы-застройщики по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1210.01 Развитие современной отраслевой инфраструктуры, -

830

850

890

950

1000

Ограничит возможности роста показателей обеспеченности населения в организациях розничной торговли

14Б0000.01,

14Б0000.11,

14Б0000.15

14Б1211

Мероприятие 14Б1211.

За счет строительства крупных торговых объектов (с торговой площадью более 3100 кв.м) (кол-во объектов (ед.)/ торговая площадь (тыс.кв.м)

Департамент строительства города Москвы, департамент имущества города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1211.01 Развитие современной отраслевой инфраструктуры, -

14 115

10 97

9 146

12 187

17 167

14Б0000.01,

14Б0000.11,

14Б0000.13

14Б1212

Мероприятие 14Б1212. Ввод предприятий розничной торговли в основном малого формата (в т.ч. на 1-х этажах жилых домов) за счет нового строительства (кол-во объектов (ед.)/ торговая площадь (тыс. кв.м)

Департамент строительства города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, департамент имущества города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1212.01 Развитие современной отраслевой инфраструктуры, -

56 87

46 109

51 157

43 174

73 163

14Б0000.01,

14Б0000.11,

14Б0000.15

14Б1213

Мероприятие 14Б1213. Открытие предприятий общественного питания (кол- во объектов, ед.), в том числе:

Префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент здравоохранения города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент имущества города Москвы, департамент строительства города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1213.01 Развитие современной инфраструктуры сферы услуг, -

265

278

315

369

431

Дифференциация показателей обеспеченности предприятиями питания в разрезе территорий

14Б1214

Мероприятие 14Б1214. Общедоступная сеть - всего (кол-во объектов, ед.), в том числе:

01.01.2012

31.12.2016

14Б1214.01 Развитие современной инфраструктуры сферы услуг, -

260

275

310

350

420

Риск снижения уровня обеспеченности населения товарами и услугами

14Б1215

Мероприятие 14Б1215. ввод предприятий питания за счет нового строительства (кол-во объектов, ед./тыс.пос.мест)

01.01.2012

31.12.2016

14Б1215.01 пос.мест, тыс. мест

1,9

3,4

3,3

1,6

2,4

Риск снижения уровня обеспеченности населения товарами и услугами

14Б1215.02 кол-во объектов, ед.

14Б1216

Мероприятие 14Б1216. Закрытая сеть (всего), кол-во объектов (ед.)/ (тыс.пос.мест), в том числе:

01.01.2012

31.12.2016

14Б1216.01 кол-во объектов, ед.

Риск снижения уровня обеспеченности населения товарами и услугами

14Б1216.02 пос.мест, тыс. мест

1,7

1,3

1,4

14Б1217

Мероприятие 14Б1217. предприятий питания при промышленных, строительных и транспортных предприятиях, офисах и др.

01.01.2012

31.12.2016

14Б1217.01 кол-во объектов/ пос.мест, ед./тыс. мест

11 1

9 0,8

10 0,7

8 1

15 1,2

Риск снижения уровня обеспеченности населения товарами и услугами

14Б1218

Мероприятие 14Б1218. предприятий питания при образовательных учреждениях

01.01.2012

31.12.2016

14Б1218.01 кол-во объектов, ед

Риск снижения уровня обеспеченности населения товарами и услугами

14Б1218.02 пос.мест, тыс. мест

0,7

0,5

0,7

0,9

0,8

14Б1219

Мероприятие 14Б1219. Открытие предприятий бытового обслуживания (всего, кол-во объектов (ед.)/ (тыс. раб.мест), в том числе:

- путем размещения сети пунктов приема заказов и мастерских по оказанию бытовых услуг на территориях (в помещениях) предприятий и организаций города;

- открытия прачечных самообслуживания в общежитиях высших и средних учебных заведений

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент строительства города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1219.01 Развитие современной отраслевой инфраструктуры, -

300 1,3

237 1,1

252 1,2

251 1,2

247 1,3

Риск снижения уровня обеспеченности населения бытовыми услугами

14Б1220

Мероприятие 14Б1220. Обеспечение сбалансированного (по видам услуг) развития сети предприятий бытового обслуживания в соответствии с действующими нормативами и потребностями населения за счет нового строительства (кол-во объектов, ед./тыс. раб. мест)

01.01.2012

31.12.2016

14Б1220.01 Развитие современной отраслевой инфраструктуры, -

30 0,2

45 0,3

42 0,3

36 0,2

29 0,2

Риск снижения уровня обеспеченности населения бытовыми услугами

14Б1221

Мероприятие 14Б1221. Реализация мероприятий по строительству малых торговых центров за счет софинансирования и долевого строительства с привлечением средств инвесторов, а также использования банковского ипотечного кредитования малых предприятий торговли и услуг ( в т.ч. в части возмещения процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях)

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1221.01 Развитие современной отраслевой инфраструктуры, -

Весь период

Ограничение возможности предпринимателей малого и среднего бизнеса для их участия в развитии отрасли

14Б0000.06,

14Б0000.11,

14Б0000.15

14Б1222

Мероприятие 14Б1222. Реализация мероприятий по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства земельных участков под строительство стационарных малоформатных объектов торговли и услуг (в т.ч. магазинов шаговой (пешеходной) доступности)

Префектура ВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1222.01 Проведение мониторинга свободных от обязательств земельных участков, -

Весь период

Ограничение возможности предпринимателей малого и среднего бизнеса для их участия в развитии отрасли

14Б1223

Мероприятие 14Б1223. Вовлечение малых и средних предприятий отрасли в "сетевые технологии" посредством развития института франчайзинга

Префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, управы районов, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1223.01 Ежеквартальный мониторинг развития сети предприятий торговли данных форматов, -

Ограничение возможностей предпринимателей малого и среднего бизнеса для их участия в дальнейшем развитии сети

14Б1224

Мероприятие 14Б1224. Развитие сети специализированных предприятий, в т.ч. на основе применения долгосрочной аренды помещений (кол-во объектов, ед.):

- торговли - общественного питания

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, управы районов, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1224.01 Создание условий для развития малых форматов предприятий сферы торговли и услуг, -

52 56

64 47

45 49

59 34

63 39

Ограничение возможностей для развития сети предприятий шаговой (пешеходной) доступности

14Б1225

Мероприятие 14Б1225. Развитие сети магазинов (отделов) комиссионной торговли (кол-во объектов, ед.)

Префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СВАО города Москвы, предприятия, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1225.01 Повышение обеспеченности населения услугами комиссионной торговли, -

Ограничение видового разнообразия услуг торговли

14Б0000.01,

14Б0000.11,

14Б0000.15

14Б1226

Мероприятие 14Б1226. Развитие инфраструктуры торговли продукцией народных промыслов, кустарных производств (кол-во магазинов (отделов), ед.)

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, предприятия, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1226.01 Создание новых рабочих мест для трудоспособных граждан старшего возраста и категорий населения с ограниченными возможностями, -

Ограничение ассортимента реализуемых товаров

14Б0000.01,

14Б0000.11,

14Б0000.15

14Б1227

Мероприятие 14Б1227. Открытие предприятий "быстрого" питания, кол-во объектов (ед.)/ (тыс.пос.мест)

Префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент строительства города Москвы, префектура СВАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, управы районов, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1227.01 Совершенствование системы быстрого питания, -

45 2,5

43 1,4

46 1,7

30 1,5

37 1,6

Ограничение доступности услуг питания для различных категорий граждан (в т.ч. для гостей столицы)

14Б1228

Мероприятие 14Б1228. Развитие сети детских, молодежных и семейных кафе (в т.ч.в крупных торговых объектах и др.), кол-во объектов (ед.)/ (тыс.пос.мест)

Префектура ЮВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1228.01 кол-во объектов, ед.

Ограничение условий для организации семейного досуга в специализированных предприятиях питания

14Б1228.02 пос.мест, тыс. мест

1,5

1,3

1,4

1,6

14Б1229

Мероприятие 14Б1229. Введение в действие комплексных предприятий бытового обслуживания по типу "мультисервис", в том числе посредством строительства быстровозводимых объектов модульного типа, пристроенных к зданиям городской инфраструктуры, включающих надстройки помещений, кол-во объектов (ед.)/ (тыс.раб.мест)

Префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, управы районов

01.01.2012

31.12.2016

14Б1229.01 Улучшение качества оказываемых услуг, развитие конкуренции, расширение видов услуг, оказываемых населению, -

44 0,25

40 0,22

36 0,2

38 0,21

43 0,25

Преобладание развития мелких малорентабельных предприятий, уровень сервиса в которых не соответствует современным требованиям

14Б1230

Мероприятие 14Б1230. Реконструкция и модернизация стационарных предприятий (всего), (ед.), в том числе: - розничной торговли; - общественного питания; - бытового обслуживания

Префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, управы районов, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1230.01 Улучшение экономического положения предприятий, -

159/78/105

140/85/97

141/89/115

142/92/116

147/93/125

Снижение эффективности работы предприятий

14Б1231

Мероприятие 14Б1231. Оптимизация размещения и развития сети розничных рынков на территории города Москвы (планируемое количество розничных рынков)

Префектура САО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1231.01 Реализация действующего законодательства в сфере регулирования перспективного развития инфраструктуры розничных рынков, -

Нарушение требований действующего законодательства по регулированию деятельности розничных рынков

14Б0000.01,

14Б0000.03

14Б1232

Мероприятие 14Б1232. Проработка предложений о возможности реализации проектов строительства современных (капитальных) сельскохозяйственных рынков

Префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, организации- инвесторы (по конкурсу), управляющие компании

01.01.2012

31.12.2012

14Б1232.01 Реализация действующего законодательства в сфере регулирования перспективного развития инфраструктуры розничных рынков, -

Ограничение возможностей для реализации натуральной свежей продукции, произведенной в хозяйствах населения, фермерами, сельхозорганизациями

14Б0000.01,

14Б0000.15

14Б1233

Мероприятие 14Б1233. Реконструкция и модернизация сельскохозяйственных рынков (планируемое количество рынков)

Префектура зеленоградского АО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, управляющие компании

01.01.2013

31.12.2016

14Б1233.01 Создание современной сети сельскохозяйственных рынков, -

Сохранение неудовлетворительного состояния материально-технической базы на сельскохозяйственных рынках

14Б0000.01,

14Б0000.15

14Б1234

Мероприятие 14Б1234. Совершенствование работы и развитие сети ярмарок "выходного дня" и специализированных ярмарок (по типу "ярмарок ремесел", рождественских, праздничных, тематических и т.д.) с привлечением московских и региональных товаропроизводителей

Префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, управляющие компании, районные управы, товаропроизводители, отраслевые предприятия

04.01.2012

31.12.2016

14Б1234.01 Создание условий для реализации качественной отечественной продукции по доступным ценам, -

125

150

160

180

200

14Б0000.01,

14Б0000.10

14Б1235

Мероприятие 14Б1235. Упорядочение и оптимизация сети нестационарных объектов (кол-во объектов, ед.):

Префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1235.01 Создание современной сети нестационарных объектов, -

10028

Сохраняющиеся проблемы с грубыми нарушениями в сфере организации торгового обслуживания в нестационарной сети (санитарно-технических норм и правил эксплуатации объектов, правил торговли, налогового и миграционного законодательства и др.)

14Б0000.03

14Б1236

Мероприятие 14Б1236. На городских территориях, земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности;

Префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

03.01.2012

31.12.2016

14Б0000.03

14Б1237

Мероприятие 14Б1237. Формирование зон нестационарных объектов "модульного типа"

Префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура СВАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0000.03

14Б1238

Мероприятие 14Б1238. Размещение сети "мобильных" форм торговли (т.ч. через вендинговые автоматы), общественного питания и бытовых услуг; сезонного характера - в местах массового отдыха населения, для обслуживания общегородских мероприятий

Префектура ВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0000.03

14Б1239

Мероприятие 14Б1239. Упорядочение размещения нестационарных объектов на территориях, подведомственных ГУП "Гормост", ГУП "Московский метрополитен", ОАО "РЖД"

Префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б0000.03

14Б1240

Мероприятие 14Б1240. Вывод объектов, не вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов (в т.ч. ОТМ)

Префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, управы районов, заинтересованные организации и учреждения

01.01.2012

31.12.2012

14Б1240.01 Сокращение сети нестационарных объектов, -

3829

Функционирование объектов, не отвечающих+L335 действующим нормам (санитарным, противопожарным, эстетическим и др.)

14Б0000.03

14Б1241

Мероприятие 14Б1241. Проектно-изыскательские работы (кол-во объектов, ед.) по:

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент строительства города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1242

Мероприятие 14Б1242. реконструкции (реставрации) кладбищ (по 10 территориям)

Департамент строительства города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1242.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1243

Мероприятие 14Б1243. строительству 4 кладбищ

Департамент строительства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1243.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.06

14Б1244

Мероприятие 14Б1244. замене ограждений кладбищ

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент строительства города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1244.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1245

Мероприятие 14Б1245. разработке проектов планировок для строительства городских кладбищ

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент строительства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1245.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1246

Мероприятие 14Б1246. строительству 2 новых крематориев

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент строительства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1246.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1247

Мероприятие 14Б1247. строительству похоронного дома

Департамент строительства города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1247.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1248

Мероприятие 14Б1248. Строительно-монтажные работы по:

01.01.2012

31.12.2016

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1249

Мероприятие 14Б1249. реконструкции (реставрации) 11 кладбищ и крематориев

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент строительства города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1249.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1250

Мероприятие 14Б1250. строительству 4 объектов похоронного назначения

Департамент строительства города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1250.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1251

Мероприятие 14Б1251. строительству 2-х новых крематориев

01.01.2012

31.12.2016

14Б1251.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1252

Мероприятие 14Б1252. строительству похоронного дома

01.01.2012

31.12.2016

14Б1252.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1253

Мероприятие 14Б1253. По замене ограждений

Префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы,

01.01.2012

31.12.2016

14Б1253.01 Ликвидация диспропорций в обеспеченности города местами для захоронения граждан посредством проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, -

Весь период

Усугубление проблем с дефицитом площадей для формирования мест захоронения

14Б0000.13

14Б1254.01 Мониторинг движения численности работающих в отрасли, -

9971

9067

9153

8617

8501

14Б1254

Мероприятие 14Б1254. Создание новых рабочих мест в открывающихся (в т.ч. после реконструкции/ модернизации) предприятиях торговли и услуг, (всего), (раб.мест), в том числе:

- в торговле;

- в общественном питании;

- в бытовом обслуживании

префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, предприятия, районные управы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1254.02 Мониторинг движения численности работающих в торговле, -

5463

4938

5000

4611

4495

Негативно отразится на состоянии рынка труда

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1254.03 Мониторинг движения численности работающих в общественном питании;, -

2659

2434

2475

2371

2427

14Б1254.04 Мониторинг движения численности работающих в бытовом обслуживании, -

1849

1695

1678

1635

1579

14Б1256

Мероприятие 14Б1256. Развитие всех форм дистанционной торговли (в т.ч. интернет-торговли, торговли по каталогам, по телефону через call-центры)

Товаропроизводители, организации, отраслевые предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1256.01 Расширение спектра предоставляемых услуг, -

Весь период

Сохраняющаяся система традиционных форм обслуживания населения

14Б0000.01

14Б1257

Мероприятие 14Б1257. Реализация научно-исследовательских и внедренческих проектов в области инновационного развития отрасли (в рамках Тематического плана прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы)

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, организации по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1257.01 Реализация мер по разработке и внедрению инновационных технологий в работу отраслевых предприятий (весь период), -

Весь период

Снижение конкурентоспособности российского бизнеса

14Б0000.01

14Б1258

Мероприятие 14Б1258. Разработка методических рекомендаций по организации и работе предприятий питания клубного типа

Департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2013

31.12.2013

14Б1258.01 Совершенствование методического обеспечения организации работы в предприятиях питания данного типа, -

IV кв.

Формирование условий для произвольного толкования организационно-правовых функций предприятий клубного типа

14Б0000.04

14Б1259

Мероприятие 14Б1259. Подготовка и заключение в установленном порядке Соглашения о сотрудничестве с отраслевыми союзами, общественными организациями в целях развития современной инфраструктуры предприятий торговли и услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы, общественные организации, отраслевые союзы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1259.01 Ежегодное, -

Низкий уровень конкурентоспособности городских предприятий на потребительском рынке

14Б1260

Мероприятие 14Б1260. Координация работы отраслевых предприятий по реализации Государственной программы "Энергосбережение в городе Москве на 2012- 2016 годы" (показатели энергосбережения, в %)

Префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1260.01 Реализация энергосберегающих мероприятий на предприятиях отрасли, -

Сохранение высокого уровня издержек производства и обращения в сфере торговли и услуг

14Б0000.10

14Б1300

Мероприятие 14Б1300. Развитие оптовой торговли

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1310

Мероприятие 14Б1310. Оптимизация размещения складских площадей продовольственного назначения на территории города Москвы: - строительство объектов оптовой торговли классов "А" и "В" и реконструкция действующих оптовых предприятий с общей складской площадью 230 тыс. кв.м

Префектура ЗАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, организации, предприятия, инвесторы-застройщики по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

14Б1310.01 Совершенствование инфраструктуры оптового продовольственного комплекса, -

15,6

24,55

189,85

14Б1320

Мероприятие 14Б1320. Замещение части мощностей оптового продовольственного комплекса города на объекты складской инфраструктуры на территории Московской области за счет подбора этих объектов и организации на их площадях оптовых распределительных центров класса "А", ориентированных на поставки продовольствия в город Москву

Департамент торговли и услуг города Москвы, правительство московской области, организации оптового продовольственного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1320.01 Сокращение мощностей складской инфраструктуры на территории города в пределах МКАД, -

Весь период

Сохранение крупных мощностей складского хозяйства на территории города в пределах МКАД

14Б0000.08,

14Б0000.09

14Б1325

Мероприятие 14Б1325. Содействие временной занятости учащейся молодежи в свободное от учебы время на предприятиях торговли и услуг (тыс. раб. мест)

Префектура САО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент образования города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, предприятия, районные управы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1325.01 Создание условий для профориентации молодежи, мониторинг трудоустройства учащейся молодежи, -

15,5

15,6

15,7

Затруднит укомплектование кадрами предприятий торговли и услуг (в т.ч. для организации обслуживания городских мероприятий), формирование торговых студенческих отрядов

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1330

Мероприятие 14Б1330. Развитие центров оптовой дистрибуции товаров предприятий легкой промышленности города на территории Московской области (кол-во создаваемых центров, ед.)

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, правительство московской области, предприятия легкой промышленности

01.01.2012

31.12.2016

14Б1330.01 Сокращение мощностей складской инфраструктуры на территории города в пределах МКАД, -

Сохранение крупных мощностей складского хозяйства на территории города в пределах МКАД

14Б0000.08,

14Б0000.09

14Б1340

Мероприятие 14Б1340. Реконструкция и техническое перевооружение очистных сооружений на предприятиях оптового продовольственного комплекса (снижение объема выбросов в окружающую среду к уровню предыдущего года, в %)

Префектура САО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, организации оптового продовольственного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1340.01 Принятие комплекса мер по предотвращению экологических катастроф, -

1,1

1,2

1,3

1,2

1,55

Создание предпосылок для экологической угрозы

14Б0000.15

14Б1350

Мероприятие 14Б1350. Развитие системы товароснабжения социальных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности: - организация снабжения с распределительных центров сетевых торговых компаний продовольственными товарами социальных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности; - развитие на предприятиях оптового продовольственного комплекса мелкооптовых распределительных центров с широким ассортиментом продовольственных товаров для организации поставок продукции в социальные магазины и магазины шаговой (пешеходной) доступности

Префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, предприятия розничной торговли, сетевые торговые компании, предприятия оптового продовольственного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1350.01 Создание эффективной системы товароснабжения социальных магазинов, магазинов шаговой (пешеходной) доступности, -

Весь период

Сохранение существующих проблем с товароснабжением и логистикой для социальных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности

14Б0000.10

14Б1360

Мероприятие 14Б1360. Оснащение предприятий оптового продовольственного комплекса с наличием аммиака в системах холодоснабжения: - локальными системами оповещения населения (ЛСО) (наличие систем ЛСО на предприятиях, ед.) - автоматизированными системами контроля аварийных выбросов (АСКАВ) (оснащенность химически опасных предприятий АСКАВ, в %)

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, ГУ МЧС России по городу Москве, организации оптового продовольственного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1360.01 Снижение угроз для населения в случае аварийного выброса аммиака локальными системами оповещения населения, ед.

Сохранение угроз для населения в случае химических аварий на предприятиях

14Б0000.15

14Б1360.02 Снижение угроз для населения в случае аварийного выброса аммиака автоматизированными системами контроля аварийных выбросов, %

100

14Б1370

Мероприятие 14Б1370. Повышение уровня расширение спектра предоставляемых услуг (логистических, информационно-маркетинговых, сервисных) для малых и средних субъектов оптовой торговли-арендаторов торговых и складских площадей на предприятиях оптового продовольственного комплекса

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, организации оптового продовольственного комплекса, субъекты малого и среднего предпринимательства

01.01.2012

31.12.2016

14Б1370.01 Оказание поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса, специализирующихся на оптовых поставках специфичных товаров ограниченного ассортимента, -

Весь период

Затруднит работу предприятий перерабатывающей промышленности, питания, выпускающих продукцию на основе (с добавлением экзотических специй, масел и др.), ограничит ассортимент товаров, поступающих в сеть

14Б0000.08,

14Б0000.09

14Б1380

Мероприятие 14Б1380. Внедрение современных логистических схем организации оптовой торговли и развитие складской логистики на предприятиях оптового продовольственного комплекса (оптимальные технологические схемы доставки и переработки грузов, информационные системы контроля за движением товаров и т.д.)

Департамент торговли и услуг города Москвы, предприятия оптового продовольственного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1380.01 Развитие логистических систем и транзитного потенциала столицы, формирование оптимальных технологических циклов по продвижению продукции на внутренний рынок, -

Весь период

Снижение эффективности функционирования оптового продовольственного комплекса, рост издержек производства и обращения товаров

14Б0000.10

14Б1390

Мероприятие 14Б1390. Организация работы по обеспечению участия предприятий продовольственного комплекса города в ЕГА ИАС ОПР, включая предоставление ими оперативной информации о наличии, ассортименте, объемах и ценах на продовольствие

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1390.01 Формирование показателей для анализа ситуации на продовольственном рынке, -

Весь период

Отсутствие базы данных для анализа ситуации по продовольственному обеспечению города

14Б0000.08,

14Б0000.09,

14Б0000.15

14Б1391

Мероприятие 14Б1391. Подготовка предложений по проекту создания Межрегионального оптового продовольственного рынка с последующим (в случае положительного решения) подбором земельного участка за пределами МКАД и проведением технико-экономических исследований

Департамент имущества города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, правительство московской области, министерство сельского хозяйства РФ

01.01.2012

31.12.2016

14Б1391.01 Формирование современной системы товародвижения продовольствия, создание условий для продвижения отечественной продукции на московский рынок, -

I-III кв.

14Б0000.08,

14Б0000.09,

14Б0000.15

14Б1400

Мероприятие 14Б1400. Развитие социально значимых направлений деятельности в сфере торговли и услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1410

Мероприятие 14Б1410. Дальнейшее развитие сети социально ориентированных предприятий торговли и услуг ( кол-во объектов, ед.):

-торговли - общественного питания - бытового обслуживания

Департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент имущества города Москвы,

департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент социальной защиты населения города

Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, управы районов, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1410.01 Создание современной системы обслуживания льготных категорий граждан в торговле, -

Ограничение возможностей приобретения товаров и услуг по доступным ценам для социально незащищенных слоев населения

14Б0000.10,

14Б0000.11

14Б1410.02 Создание современной системы обслуживания льготных категорий граждан в отрасли общественного питания, -

14Б1410.03 Создание современной системы обслуживания льготных категорий граждан в отрасли бытового обслуживания, -

100

102

105

106

108

14Б1420

Мероприятие 14Б1420. Координация и поддержка развития системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары и услуги по "Социальной карте москвича" (с 2013 года - по "Универсальной электронной карте") в рамках собственных дисконтных программ предприятий торговли и услуг

Префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ВАО города Москвы, отраслевые предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1420.01 Ежеквартальный мониторинг реализации данного проекта в рамках собственных дисконтных программ сетевых предприятий торговли и услуг, -

Ограничение возможностей социально незащищенных слоев населения в получении льгот на приобретаемые товары и услуги

14Б0000.10,

14Б0000.11

14Б1430

Мероприятие 14Б1430. Разработка предложений по формированию современного механизма адресной поддержки малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан в части приобретения ими продуктов питания

Департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1430.01 Повышение эффективности адресной социальной поддержки населения на продовольственном рынке, -

I - IV кв.

Сохранение угрозы снижения уровня и качества питания в малообеспеченных и социально незащищенных семьях в условиях высокой продовольственной инфляции

14Б0000.10,

14Б0000.11

14Б1440

Мероприятие 14Б1440. Поэтапный переход на новые схемы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений с использованием прогрессивных технологий приготовления пищи, организации логистических центров по комплектации продукции и доставке продукции в общеобразовательные учреждения, внедрением новых форм обслуживания учащихся, в том числе оплатой услуг питания в безналичной форме с использованием пластиковых карт (кол- во общеобразовательных учреждений, переведенных на новые схемы организации питания учащихся, в % от общего числа общеобразовательных учреждений)

Префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент образования города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, предприятия питания, управы районов

01.01.2012

31.12.2014

14Б1440.01 Реализация современной модели организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений, -

100

Сохранение традиционно сложившейся системы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений

14Б0000.04,

14Б0000.05

14Б1450

Мероприятие 14Б1450. Проработка предложений по развитию сети предприятий и улучшению организации питания рабочих, служащих и студентов по месту работы и учебы, в том числе на базе мобильных (передвижных) платформ

Префектура ЗАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент социальной защиты населения города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, отраслевые профсоюзы, российский союз промышленников и предпринимателей

01.01.2012

31.12.2012

14Б1450.01 Развитие сети предприятий питания по месту работы и учебы, -

I-IV кв.

Затруднит выработку решений по созданию условий для организации коллективного питания по месту работы и учебы

14Б0000.04,

14Б0000.12

14Б1460

Мероприятие 14Б1460. Подготовка предложений по совершенствованию организации социального питания в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения на основе перехода к системе аутсорсинга, внедрения инновационных технологий приготовления пищи и форм обслуживания потребителей

Департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент здравоохранения города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1460.01 Реализация государственной политики в данной сфере, -

I кв.

Затруднит выработку решений Правительства Москвы в данной области

14Б0000.04

14Б1470

Мероприятие 14Б1470. Создание условий для организации на территории города логистических распределительных центров по комплектации и доставке в учреждения социальной сферы продукции социального питания (кол-во логистических центров13)

Префектура ЦАО города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент имущества города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, предприятия

01.01.2012

31.12.2013

14Б1470.01 Развитие транспортной и складской логистики в сфере социального питания, -

Сохранение высоких нагрузок на транспортную систему города

14Б0000.10

14Б1480

Мероприятие 14Б1480. Взаимодействие с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями и союзами, некоммерческими партнерствами по разработке совместных мер поддержки социально ориентированных предприятий сферы торговли и услуг

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, общественные организации, отраслевые союзы, отраслевые ассоциации и союзы, некоммерческие партнерства

01.01.2012

31.12.2016

14Б1480.01 Дальнейшее развитие системы организации обслуживания социально незащищенных слоев населения, -

Весь период

Снижение покупательной способности малообеспеченных категорий населения

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1490

Мероприятие 14Б1490. Проведение социальных акций (благотворительных обедов, чаепитий, оказание бытовых услуг и др.) для ветеранов и инвалидов ВОВ, детей- воспитанников интернатов, малообеспеченных категорий граждан

Департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент социальной защиты населения города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, департамент образования города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, профессиональные союзы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1490.01 Оказание поддержки малообеспеченным слоям населения на добровольной основе, -

Весь период

14Б0000.15

14Б1491

Мероприятие 14Б1491. Реализация социальных гарантий населению города Москвы в сфере похоронного обслуживания

Департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1491.01 Реализация государственной политики в данной сфере, -

Весь период

Ограничение доступа малообеспеченных категорий граждан к ритуальным услугам

14Б0000.10

14Б1492

Мероприятие 14Б1492. Реализация комплекса мер по оптимизации механизма формирования тарифов и цен на ритуальные услуги и товары посредством: - организации работы Центральной городской диспетчерско-справочной службы по вопросам ритуального обслуживания населения; - развития добросовестной конкуренции на рынке ритуальных услуг; - обеспечения социальных гарантий и льгот

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент здравоохранения города Москвы, главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

01.01.2012

31.12.2016

14Б1492.01 Реализация государственной политики в данной сфере, -

Весь период

Стихийный рост цен и тарифов

14Б0000.10

14Б1493

Мероприятие 14Б1493. Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан на действующих объектах торговли и услуг, кол-во адаптируемых объектов (ед.)

Префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, предприятия

01.01.2012

31.12.2016

14Б1493.01 Создание комфортной среды обитания для граждан с ограниченными возможностями на предприятиях торговли и услуг, -

1318

747

713

661

670

Ущемление прав граждан с ограниченными возможностями

14Б0000.15

14Б1500

Мероприятие 14Б1500. Мероприятия по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1510

Мероприятие 14Б1510. Реализация мер по обеспечению сбалансированного потребления продуктов питания населением города в соответствии с рациональными нормами потребления пищевых продуктов, отвечающими современным требованиям здорового питания

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, предприятия оптового продовольственного комплекса, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности

01.01.2012

31.12.2016

14Б1510.01 Обеспечение сбалансированного питания населения города в соответствии с действующими нормами потребления, -

Весь период

Сохранение проблем с количественным и качественным составом рациона питания населения города

14Б0000.10

14Б1520

Мероприятие 14Б1520. Координация работ по реализации мер по увеличению объемов поставок рыбной продукции собственного производства московских предприятий в мелкооптовую и розничную торговлю в т.ч. - по выработке требований к номенклатуре, условиям и объемам производства и поставок, качеству и ценам на рыбную продукцию; - специализированной розничной сети переработчиков рыбной продукции; - подготовке предложений по условиям аренды площадей и др.

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент финансов города Москвы, министерство сельского хозяйства РФ, правовое управление правительства Москвы, Росрыболовство

01.01.2012

31.12.2012

14Б1520.01 Развитие многостороннего и двухстороннего сотрудничества на паритетных началах, -

Весь период

Сохранение проблем с качеством и ростом цен на данные виды продукции

14Б0000.08,

14Б0000.09,

14Б0000.10

14Б1530

Мероприятие 14Б1530. Проведение мероприятий по популяризации систем производственного контроля качества и безопасности на предприятиях розничной торговли

Префектура СВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ВАО города Москвы, государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, комитет ветеринарии города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, управление Роспотребнадзора по городу Москве

01.01.2012

31.12.2016

14Б1530.01 Своевременное выявление и предотвращение угроз продовольственной безопасности, -

Весь период

Ограничение возможности выявления и предотвращения угрозы поступления в торговую сеть некачественной продукции

14Б0000.01

14Б1540

Мероприятие 14Б1540. Введение системы декларирования розничной торговли и оборота алкогольной продукции

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1540.01 Своевременное выявление и предотвращение угроз продовольственной безопасности, -

Весь период

14Б0000.01,

14Б0000.14

14Б1550

Мероприятие 14Б1550. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства, отраслевых форумов, открытых чемпионатов, фестивалей кулинарного мастерства, специализированных выставок (по отдельному графику)

Префектура ЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент семейной и молодежной политики города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, ассоциации, отраслевые союзы, общественные организации, предприятия торговли и услуг

01.01.2012

31.12.2016

14Б1550.01 Мотивация специалистов для поиска и освоения новых форм и методов работы, -

Весь период (по отдельному графику)

Отсутствие стимулов для подготовки и профессионального роста кадров

14Б1560

Мероприятие 14Б1560. Проведение мероприятий по популяризации и повышению престижа профессий работников отрасли, предпринимательской деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1560.01 Мотивация для привлечения в сферу торговли и услуг молодых специалистов, энергичных и творческих работников, -

Весь период

Снижение престижа профессий в сфере торговли и услуг, дефицит кадров молодых специалистов

14Б1570

Мероприятие 14Б1570. Создание системы мониторинга состояния продовольственной безопасности в городе Москве (с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности РФ). Разработка и утверждение индикативных показателей, характеризующих состояние продовольственной безопасности города

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент образования города Москвы, департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент здравоохранения города Москвы, предприятия оптового продовольственного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1570.01 Формирование показателей для анализа ситуации на продовольственном рынке, -

Весь период

Отсутствие базы данных для анализа ситуации по продовольственному обеспечению

14Б0000.01,

14Б0000.04,

14Б0000.06

14Б1580

Мероприятие 14Б1580. Взаимодействие с общественными организациями (в т.ч. обществами по защите прав потребителей), союзами и ассоциациями производителей в целях повышения их роли в обеспечении качества продукции, поступающей на потребительский рынок

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, общественные организации, некоммерческие партнерства, ассоциации производителей, союзы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1580.01 Развитие механизмов саморегулирования рынка в области качества и безопасности, -

Весь период

Наличие предпосылок для возникновения угроз безопасности продовольствия, снижение уровня контроля за качеством и безопасностью продовольствия

14Б1590

Мероприятие 14Б1590. Разработка предложений по созданию системы оповещения потребителей и бизнес- сообщества о качестве товаров, поступающих на потребительский рынок города

Департамент торговли и услуг города Москвы, управление Роспотребнадзора по городу Москве

01.01.2012

31.12.2012

14Б1590.01 Развитие механизмов саморегулирования рынка в области качества и безопасности, -

II кв.

14Б0000.01,

14Б0000.04,

14Б0000.06

14Б1591

Мероприятие 14Б1591. Создание условий для продвижения на продовольственный рынок города натуральных, качественных пищевых продуктов, в т.ч. не содержащих ГМО, консервантов и усилителей вкуса, и развития магазинов здоровой пищи

Префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, предприятия, управление Роспотребнадзора по городу Москве

01.01.2012

31.12.2016

14Б1591.01 Повышение требований к качеству пищевых продуктов, -

Весь период

Возрастание рисков поступления на продовольственный рынок города некачественных пищевых продуктов

14Б0000.01,

14Б0000.04,

14Б0000.06

14Б1592

Мероприятие 14Б1592. Разработка предложений по внесению изменений в Правила оказания услуг общественного питания в части повышения требований к качеству предоставляемых услуг

Департамент образования города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1592.01 Разработка показателей качества оказания услуг и стандартов качества предоставления услуг, -

IV кв.

Недостаточно высокий уровень качества предоставляемых услуг

14Б0000.04,

14Б0000.06

14Б1593

Мероприятие 14Б1593. Развитие новых направлений ритуального обслуживания, расширение предоставляемого ассортимента товаров и услуг похоронного назначения (создание Похоронных домов, организация общественного патронажа над захоронениями, являющимися объектами исторического и культурного наследия, организация работ по уходу за захоронениями на договорных началах, развитие системы опекунства над брошенными захоронениями и др.)

Префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент культуры города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент культурного наследия города Москвы, пресс-служба мэра и правительства Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1593.01 Внедрение инновационных технологий в развитие ритуального обслуживания, -

Весь период

Затруднит предоставление услуг населению в соответствии с современными требованиями

14Б0000.06

14Б1594

Мероприятие 14Б1594. Разработка и внедрение современных технологий в сфере похоронного обслуживания (технологий захоронения, кремации, обследования надмогильных сооружений и т.д.)

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1594.01 Внедрение инновационных технологий в развитие ритуального обслуживания, -

Весь период

Затруднит предоставление услуг населению в соответствии с современными требованиями

14Б0000.06

14Б1600

Мероприятие 14Б1600. Совершенствование организационно-правового регулирования торговли, общественного питания и бытовых услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1610

Мероприятие 14Б1610. Кодификация правовых актов города Москвы в сфере торговли и услуг и принятие мер по их совершенствованию

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1610.01 Кодификация позволит выявить возможные неточности, несогласованности и пробелы в законодательстве и разработать предложения по приведению правовых актов города Москвы в сфере торговли и услуг в соответствие с действующим законодательством, -

I пол.

Наличие в законодательстве города Москвы невостребованных или неприменимых на практике норм либо норм, не соответствующих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, правовым актам города Москвы более высокой юридической силы

14Б0000.14

14Б1611

Мероприятие 14Б1611. Подготовка предложений по внесению поправок в Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с учетом практики его применений

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1611.01 Внесение изменений в ФЗ в части, несоответствующей современному уровню развития торговой отрасли, -

II пол.

Формирование предпосылок для сдерживания поступательного развития сферы торговли

14Б0000.01,

14Б0000.02

14Б1612

Мероприятие 14Б1612. Подготовка предложений для внесения изменений в статью 49 Земельного кодекса РФ о возможности изъятия земель для размещения мест погребения для государственных и муниципальных нужд

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1612.01 Приведение в соответствие с современными требованиями отдельных положений действующего законодательства, -

II пол.

Затруднит выработку адекватных решений Правительства Москвы в этой сфере деятельности

14Б0000.06

14Б1613

Мероприятие 14Б1613. Подготовка предложений по внесению поправок в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части возможности предоставления государственных преференций для строительства и размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1613.01 Внесение предложений по предоставлению государственных преференций для строительства и размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры, -

III кв.

Отсутствие мотивации хозяйствующих субъектов для развития социально ориентированной сети

14Б0000.01,

14Б0000.02

14Б1614

Мероприятие 14Б1614. Подготовка предложений по внесению изменений в распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р в части исключения услуг социального питания и услуг по стирке белья из Перечня товаров, работ и услуг, размещение заказов на поставки которых осуществляется путем проведения аукционов

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1614.01 Обеспечение качества и безопасности услуг социального питания и услуг по стирке белья для бюджетных организаций города, -

II кв.

Повышение рисков и угроз в области качества и безопасности питания в учреждениях социальной сферы; возможное ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки

14Б0000.10

14Б1615

Мероприятие 14Б1615. Подготовка предложений для внесения изменений в Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части исключения нормы о максимальном размере земельного участка (40 га) для размещения мест погребения

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1615.01 Обеспечение потребности города в крупных земельных участках для организации кладбищ, -

II пол.

Затруднит реализацию мероприятий по оптимальному развитию сети городских кладбищ

14Б0000.06

14Б1616

Мероприятие 14Б1616. Разработка проекта Закона города Москвы "О социальном питании"

Префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент социальной защиты населения города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент образования города Москвы, префектура ВАО города Москвы, профессиональные союзы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1616.01 Приведение в соответствие с современными требованиями отдельных положений действующего законодательства, -

IV кв.

Затруднит выработку концептуальных решений назревших проблем в системе социального питания

14Б0000.04,

14Б0000.05,

14Б0000.15

14Б1617

Мероприятие 14Б1617. Подготовка предложений о внесении изменений в закон города Москвы от 24 мая 2000г. N 13 "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1617.01 Актуализация нормативно-правовой базы в сфере обеспечения продовольственной безопасности, -

III кв.

Затруднит выработку концептуальных решений назревших проблем в области качества и безопасности пищевых продуктов

14Б1618

Мероприятие 14Б1618. Подготовка предложений о внесении изменений в закон города Москвы от 12 июля 2006г. N 39 "О продовольственной безопасности города Москвы"

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1618.01 Приведение нормативно-правовой базы в сфере продовольственной безопасности в соответствие с Доктриной о продовольственной безопасности РФ, -

III кв.

Затруднит выработку адекватных решений Правительства Москвы в этой сфере деятельности

14Б1619

Мероприятие 14Б1619. Подготовка предложений о внесении изменений в закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных нарушениях"

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1619.01 Актуализация гл.11 (в связи с изменениями федерального законодательства), -

IV кв.

Ограничение возможностей хозяйствующих субъектов в сфере дальнейшего развития социально ориентированной сети

14Б0000.14

14Б1620

Мероприятие 14Б1620. Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 88-ПП "О дополнительных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, информированию потребителей в городе Москве"

Департамент торговли и услуг города Москвы, комитет ветеринарии города Москвы, государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, управление Роспотребнадзора по городу Москве

01.01.2012

31.12.2012

14Б1620.01 Приведение данного распорядительного документа в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства, расширение спектра оценочных показателей качества и безопасности продовольствия, -

I кв.

Ограниченный доступ потребителей к информации о качественных показателях продовольствия

14Б1621

Мероприятие 14Б1621. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в приказ ФАС Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 в части расширения Перечня видов имущества, в отношении которых заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, др. договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1621.01 совершенствование системы конкурсных процедур, -

IV кв.

Сложности c сохранением профиля использования нежилых помещений, сдаваемых в аренду

14Б0000.15

14Б1622

Мероприятие 14Б1622. Подготовка предложений о внесении изменений в Санитарные нормы и правила (в части устранения избыточных требований к хозяйствующим субъектам)

Департамент торговли и услуг города Москвы, государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, комитет ветеринарии города Москвы, управление Роспотребнадзора по городу Москве

01.01.2012

31.12.2016

14Б1622.01 Совершенствование системы норм и правил, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов отрасли, -

I пол.

Ограниченные возможности хозяйствующих субъектов в развитии бизнеса

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1623

Мероприятие 14Б1623. Разграничение полномочий в сфере торговли и услуг между префектурами административных округов города Москвы, управами районов города Москвы, органами местного самоуправления

Префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1623.01 Исключение дублирования полномочий в сфере торговли и услуг, -

IV кв.

I пол.

Приводит к дублированию функций органов исполнительной власти города Москвы

14Б0000.15

14Б1624

Мероприятие 14Б1624. Разработка проектов правовых актов города Москвы в сфере совершенствования государственного регулирования ритуальных услуг

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2014

14Б1624.01 Актуализация правовой базы города Москвы в сфере регулирования ритуальных услуг, -

II пол.

Затруднит фактическую оценку качества оказываемых услуг по погребению

14Б0000.06,

14Б0000.07

14Б1625

Мероприятие 14Б1625. Внесение изменений в распоряжение Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. N 2183-РП "О городском резервном продовольственном фонде"

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2013

31.12.2015

14Б1625.01 Актуализация правовой базы города Москвы в сфере обеспечения продовольственной безопасности, -

II пол.

Затруднит формирование Городского резервного продовольственного фонда

14Б0000.10

14Б1626

Мероприятие 14Б1626. Разработка комплекса мер по дальнейшему совершенствованию процедур предоставления государственных услуг и устранению избыточных государственных функций

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1626.01 Выявление и перераспределение государственных функций по оказанию государственных услуг юридическим и физическим лицам, -

Весь период

Дублирование однородных государственных функций различными органами исполнительной власти

14Б0000.15

14Б1627

Мероприятие 14Б1627. Совершенствование государственного контроля в области соблюдения нестационарными торговыми объектами специализации вида деятельности и соответствия размещения утвержденным схемам (кол-во обследуемых объектов, ед.

Префектура ВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1627.01 Организация контроля за размещением нестационарных объектов в соответствии с отраслевыми схемами, -

Не менее 500

Последствия сопряжены со снижением качества предоставляемых услуг

14Б0000.01,

14Б0000.02

14Б1628

Мероприятие 14Б1628. Совершенствование государственного контроля в области соблюдения лицензионных требований к реализации алкогольной продукции в торговой сети города, кол-во проверок

Префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1628.01 Реализация государственной политики в сфере оборота алкогольной продукции, -

Не менее 1500

Стихийное развитие рынка алкогольной продукции, угроза для проникновения на рынок некачественной (фальсифицированной) продукции

14Б0000.14

14Б1700

Мероприятие 14Б1700. Мероприятия, направленные на повышение доходности городского бюджета

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1710

Мероприятие 14Б1710. Реформирование государственных унитарных предприятий, в том числе:

Департамент имущества города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1710.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1711

Мероприятие 14Б1711. Преобразование в ОАО

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент имущества города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1711.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1712

Мероприятие 14Б1712. Создание ГБУ14 путем реорганизации ГУП "Ритуал" для оказания государственных ритуальных услуг

Департамент имущества города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1712.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.13

14Б1713

Мероприятие 14Б1713. Ликвидация ГУПов

Департамент имущества города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Б1713.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1720

Мероприятие 14Б1720. Реформирование пакетов акций подведомственных ОАО, в том числе:

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент имущества города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1720.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1721

Мероприятие 14Б1721. Продажа городского пакета

Департамент имущества города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1721.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1722

Мероприятие 14Б1722. Ликвидация ОАО

Департамент имущества города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1722.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1723

Мероприятие 14Б1723. Безвозмездная передача пакета акций субъекту РФ

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент имущества города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Б1723.01 Оптимизация системы управления, повышение эффективности использования городской собственности, -

Несовершенство механизма управления городской собственностью в сфере торговли и услуг

14Б0000.11,

14Б0000.12,

14Б0000.13

14Б1730

Мероприятие 14Б1730. Проведение открытых аукционов на право размещения нестационарных и мобильных торговых объектов

Префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1730.01 Реализация задач по конкурентной политике, -

Весь период (по отдельному графику)

Сдерживание добросовестной конкуренции

14Б0000.15

14Б1740

Мероприятие 14Б1740. Проведение открытых аукционов на право аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, для размещения стационарных предприятий торговли и услуг

Префектура САО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1740.01 Реализация задач по конкурентной политике, -

Весь период (по отдельному графику)

Сдерживание добросовестной конкуренции

14Б1800

Мероприятие 14Б1800. Введение гибкого механизма формирования резервов продовольствия на основе результатов комплексного мониторинга продовольственного рынка города

01.01.2012

31.12.2016

14Б0000.10

14Б1810

Мероприятие 14Б1810. Расширение количества участников торгов при размещении государственного заказа города Москвы посредством: - формирования ассортимента заказа города Москвы и городского резерва продовольствия, с учетом привлечения региональных товаропроизводителей, в соответствии с потребностями организаций социальной сферы; - использование современных информационных технологий (внедрение аукционов в электронной форме) при размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных нужд; - развитие выставочной деятельности с целью привлечения участников конкурсных процедур

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1810.01 Создание условий для расширения возможностей товаропроизводителей по реализации продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции в отраслевую сеть и предприятия социальной сферы, -

Весь период

Возможное возникновение ажиотажного спроса на продовольственные товары в условиях стихийных бедствий, засухи и др.

14Б0000.10

14Б1820

Мероприятие 14Б1820. Разработка прогнозных продовольственных балансов города Москвы для формирования товарных ресурсов продовольствия (в соответствии с прогнозом изменения спроса населения и потребности пищевой и перерабатывающей промышленности в сырье)

01.01.2012

31.12.2016

14Б1820.01 Ежегодная разработка прогнозных продовольственных балансов, -

Усилит риски возникновения дисбалансов спроса и предложения на продовольственном рынке города

14Б1830

Мероприятие 14Б1830. Разработка сводных прогнозных продовольственных балансов города Москвы и Московской области /10

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, региональные производители, организации продовольственного комплекса, министерство сельского хозяйства и продовольствия московской области, министерство потребительского рынка и услуг московской области

01.01.2012

31.12.2016

14Б1830.01 Ежегодная разработка прогнозных продовольственных балансов, -

Усилит риски возникновения дисбалансов спроса и предложения на продовольственном рынке города и области

14Б1840

Мероприятие 14Б1840. Обеспечение потребности города Москвы в картофеле и овощной продукции (млн. тонн)

Департамент торговли и услуг города Москвы, оптовые предприятия плодоовощного комплекса

01.01.2012

31.12.2016

14Б1840.01 Обеспечение потребности города в расчетных объемах данной продукции, -

1,515

1,516

1,518

1,52

1,522

Усилит риски перебоев с поставками продукции в торговую сеть и в учреждения социальной сферы

14Б1850

Мероприятие 14Б1850. Создание новой системы формирования запасов и резервов для поддержания баланса спроса и предложения на продовольственном рынке города (с использованием информационно-расчетного комплекса по определению необходимых объемов резерва)

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, Росрезерв

01.01.2012

31.12.2012

14Б1850.01 Создание гибкой системы формирования запасов и резервов, обеспечивающей продовольственную безопасность города в случае возникновения дисбаланса на продовольственном рынке, -

I - IV кв.

Усилит угрозы дестабилизации продовольственного рынка города

14Б0000.10

14Б1900

Мероприятие 14Б1900. Расширение межрегионального сотрудничества в сфере торговли, в том числе в рамках соглашений с регионами

01.01.2012

31.12.2016

14Б1910

Мероприятие 14Б1910. Развитие межрегиональных связей по поставкам отечественных продовольственных и непродовольственных товаров на потребительский рынок города, в том числе посредством расширения ярмарочной и выставочно-конгрессной деятельности

Префектура САО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1910.01 Уменьшение степени зависимости московского рынка от иностранных поставщиков, -

Весь период

Затруднит реализацию задач по обеспечению продовольственной независимости города от внешних угроз образования дефицита продовольствия

14Б1920

Мероприятие 14Б1920. Проработка вопросов строительства новых объектов выставочно-конгрессной деятельности, перепрофилирования помещений промышленных предприятий и оптовых объектов (выводимых из черты города) под эти цели

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1920.01 Уменьшение степени зависимости московского рынка от иностранных поставщиков, -

Весь период

14Б1930

Мероприятие 14Б1930. Участие в проведении выставок, ярмарок товаров и услуг местных и региональных товаропроизводителей, выставок-продаж по отдельным товарным группам

Префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, предприятия, организаторы выставки

01.01.2012

31.12.2016

14Б1930.01 Создание единого информационного пространства, оказание поддержки местным товаропроизводителям, -

Весь период

Ограничение доступа региональных товаропроизводителей на рынок города Москвы

14Б1940

Мероприятие 14Б1940. Реализация межрегиональных и отраслевых соглашений о сотрудничестве с субъектами РФ в области обеспечения продовольственной безопасности (в том числе в рамках формирования заказа города Москвы, участия в проведении "ярмарок выходного дня" и т.д.)

Департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1940.01 Ритмичное снабжение города продовольственными товарами, -

Весь период

Усилит риски перебоев с поставками продовольствия в торговую сеть

14Б0000.01,

14Б0000.02

14Б1950

Мероприятие 14Б1950. Реализация положений Соглашения между Министерством сельского хозяйства РФ и Правительством Москвы об информационном сотрудничестве в сфере агропродовольственного комплекса, в том числе путем установления информационного взаимодействия региональных производителей продовольствия и организаций оптового продовольственного комплекса через электронный портал Департамента торговли и услуг города Москвы

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Б1950.01 Создание условий для информационного сопровождения работы по проведению конкурсов на закупку продовольствия для нужд города, -

Весь период

Сокращение возможностей по закупке товаров для города в нужных объемах и по доступным ценам

14Б0000.08,

14Б0000.09

14Б2000

Мероприятие 14Б2000. Создание единой информационной среды, обеспечивающей максимальную доступность и обмен информацией о сферах приложения предпринимательской активности, товарах и услугах

01.01.2012

31.12.2016

14Б0000.08,

14Б0000.09

14Б2010

Мероприятие 14Б2010. Информационное взаимодействие в рамках заключенных информационных соглашений о сотрудничестве между организованным предпринимательским сообществом, общественными и некоммерческими организациями предпринимателей и товаропроизводителей и Департаментом торговли и услуг города Москвы

Департамент торговли и услуг города Москвы, ассоциации и союзы предпринимателей, товаропроизводителей, общественные организации, некоммерческие партнерства

01.01.2012

31.12.2016

14Б2010.01 Повышение роли бизнес-сообщества в выработке решений городских органов власти, -

Весь период

Ограниченность объективной информации о состоянии и перспективах развития отрасли

14Б0000.15

14Б2020

Мероприятие 14Б2020. Мониторинг с использованием информационных систем и ресурсов Департамента торговли и услуг города Москвы размещения нестационарных торговых объектов и ярмарок "выходного дня" на территории города (отношение количества объектов нестационарной торговли, размещенных на схеме, к общему количеству, в %)

Префектура ЮЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, управы районов, организации - исполнители по конкурсу, предприятия торговли и услуг

01.01.2012

31.12.2016

14Б2020.01 Оперативный контроль за размещением нестационарных торговых объектов и ярмарок "выходного дня" на территории города, -

Весь период

Затруднит выработку управленческих решений Правительства Москвы в сфере регулирования нестационарной торговли

14Б0000.03

14Б2030

Мероприятие 14Б2030. Автоматизация функций по ведению Торгового реестра города Москвы: -внедрение АИС "Торговый реестр города" в составе ЕГАС СИОПР; -отношение количества отчетов в электронном виде к общему количеству в %; -мониторинг по утвержденным формам Минпромпромторга РФ (периодичность мониторинга в год)

Департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, управы районов, предприятия розничной и оптовой торговли, организации - исполнители по конкурсу

01.01.2012

31.12.2016

Затруднит выработку управленческих решений Правительства Москвы в сфере торговли и услуг

14Б0000.11

14Б2040

Мероприятие 14Б2040. Повышение информированности населения о состоянии ритуального обслуживания населения: - через средства массовой информации, сеть Интернет, официальные сайты органов исполнительной власти города Москвы; - посредством проведения "Информационных дней" на кладбищах и др.

Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, префектура ВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура САО города Москвы, пресс-служба мэра и правительства Москвы

01.01.2012

31.12.2016

Ограниченный доступ населения к информации в сфере ритуального обслуживания

14Б0000.10

Подпрограмма 14В. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве

14В0100

Мероприятие 14В0100. Формирование благоприятной деловой среды, предпринимательской деятельности

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14В0100.01 Количество предоставленных услуг в рамках правовой поддержки МСП, количество консультаций, ед.

10900

Сокращение числа МСП, рост злоупотреблений по отношению к МСП со стороны органов контроля и надзора

Снижение количества МСП и эффективности их деятельности в силу нехватки необходимых знаний и информации

Снижение количество создаваемых МСП, сокращение возможностей по сбыту продукции для МСП

14В0100.02 Количество предоставленных консультационных услуг, количество консультаций, ед.

19533

14В0100.03 Количество проведенных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, ед.

14В0200

Мероприятие 14В0200. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14В0200.01 Число организаций, ед.

Снижение качества предоставляемых государством услуг по развитию МСП в городе Москве

14В0000.02,

14В0000.04

14В0300

Мероприятие 14В0300.

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14В0300.01 Количество выданных субсидий, ед. субсидий

235

230

Снижение доли прибыльных МСП, сокращение количества новых субъектов МСП Сокращение числа новых МСП из-за недостаточного доступа к финансовым ресурсам

14В0300.02 Количество предоставленных консультационных услуг по финансовым вопросам, количество консультаций, ед.

13921

13896

13883

14В0400

Мероприятие 14В0400. Содействие в продвижении продукции на российский и зарубежные рынки

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14В0400.01 Количество предоставленных консультационных услуг по вопросам продвижения продукции, количество консультаций, ед.

5319

Снижение темпов роста оборота МСП

14В0400.02 Количество выданных субсидий на участие в конференциях и выставках, число субъектов МСП - получателей субсидии, ед.

450

430

410

390

370

14В0400.03 Количество предоставленных консультационных услуг по вопросам участия в государственном заказе, количество консультаций, ед.

14650

14В0500

Мероприятие 14В0500. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14В0500.01 Количество предпринимателей / сотрудников субъектов МСП, прошедших обучение, число обучавшихся, ед.

14800

16150

16050

15850

15650

Снижение уровня компетенций предпринимателей, приводящее к снижению основных финансово-экономических показателей их деятельности

14В0000.02,

14В0000.03,

14В0000.04

14В0500.02 Количество выданных субсидий на компенсацию расходов на получение дополнительного образования, число субъектов МСП - получателей субсидии, ед.

500

14В0600

Мероприятие 14В0600. Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14В0600.01 Количество предоставленных субсидий начинающим предпринимателям, число субъектов МСП - получателей субсидии, ед.

290

300

310

315

Снижение темпов роста числа создаваемых малых предприятий

14В0000.02,

14В0000.04

14В0600.02 Количество тренингов и консультаций для начинающих предпринимателей, ед.

4840

7260

14В0600.03 Количество поддержанных центров молодежного предпринимательства, количество центров, ед.

14В0700

Мероприятие 14В0700. Мероприятия 2011 года

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2011

31.12.2011

Подпрограмма 14Г. Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве

14Г0100

Мероприятие 14Г0100. Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Г0100.01 Средний объем отгруженной продукции с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам, тыс.руб./ кв.м

26,5

29,5

Сохранение действующего состояния промышленных зон. Отсутствие возможности создания новых перспективных производств в Москве

14Г0000.01,

14Г0000.05,

14Г0000.06

14Г0100.02 Общее количество созданных ТИР, ИП, шт.

14Г0100.03 Средняя выручка с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам, тыс. руб./ кв. м

29,5

14Г0200

Мероприятие 14Г0200. Стимулирование создания и развития перспективных промышленных производств

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Г0200.01 Общее количество модернизированных предприятий, ед.

100

150

200

Консервация технико-технологической базы промышленного производства. Замедление темпов роста налоговых отчислений. Замедление темпов роста индекса промышленного производства по обрабатывающим производствам.

14Г0000.02,

14Г0000.08,

14Г0000.09

14Г0200.02 Темп роста налоговых поступлений от обрабатывающих производств промышленности в консолидированный бюджет РФ, %

117

113,5

115

114,5

14Г0200.03 Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам, %

106

106,5

107,2

108

14Г0300

Мероприятие 14Г0300. Стимулирование промышленной кооперации и притока инвестиций в создание и развитие производств

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Г0300.01 Общий объем инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств (по средним и крупным предприятиям), млн.руб.

25000

26250

27563

28941

30387

Сохранение (консервация) отраслевой структуры промышленного производства. Неразвитость кооперационных связей в промышленности.

Улучшение деловой среды для ведения промышленного бизнеса (предусматривается ежегодная качественная (балльная) оценка по результатам опроса).

Сохранение барьеров для иностранных инвесторов по созданию перспективных совместных производств.

14Г0000.02,

14Г0000.03,

14Г0000.04

14Г0300.02 Общее количество запущенных инвестиционных проектов по созданию новых высокотехнологичных производств, шт.

230

14Г0300.03 Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций по обрабатывающим производствам, млн.руб.

38365

44119

50737

58348

67100

14Г0400

Мероприятие 14Г0400. Информационная и нормативно-методическая поддержка

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Г0400.01 Создание реестра инвестиционных проектов и промышленных территорий, -

создан

поддерживается

Недоиспользование современных информационных технологий и инструментов для привлечения инвестиций.

14Г0000.03

14Г0500

Мероприятие 14Г0500. Стимулирование повышения ресурсоэффективности предприятий и проведение мероприятий, направленных на обеспечение промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Г0500.01 Снижение совокупного удельного потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу производства продукции (по каждому проекту по проведению энерго- и ресурсосберегающих, экологически эффективных мероприятий), %

Продолжение применения энерго-ресурсозатратных технологий в промышленном производстве. Дальнейшее отставание в оценке эффективности промышленного производства от развитых стран. Консервация уровня безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности

14Г0000.03,

14Г0000.07

14Г0500.02 Производительность (выработка) на одного работающего по обрабатывающим производствам (по крупным и средним предприятиям) (за исключением производства нефтепродуктов), млн.руб./ чел.

3,7

4,3

4,6

14Г0500.03 Общее число предприятий, осуществивших мероприятия по обеспечению промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности, ед.

14Г0600

Мероприятие 14Г0600. Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для промышленности

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Г0600.01 Темп роста среднемесячной заработной платы по обрабатывающим производствам, %

113,9

114,3

114,2

114

113,7

Замедление темпов роста зарплаты в обрабатывающих производствах Сохранение профессионального уровня рабочих и специалистов

14Г0000.10

14Г0600.02 Обучение и повышение квалификации по наиболее востребованным специальностям, чел./год

3000

Подпрограмма 14Д. Москва - инновационная столица России

14Д0181

Мероприятие 14Д0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнения работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Д0181.01 Запуск Центра инновационного развития, -

запущен

Недостижение цели Подпрограммы. Необеспечен выход Москвы.

14Д0000.01,

14Д0000.05,

14Д0000.09

14Д0200

Мероприятие 14Д0200. Содействие проведению научных исследований и разработок

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Д0200.01 Численность занятых исследованиями и разработками на 10 тыс. чел., -

410

425

440

455

470

Дальнейшее снижение количества людей, вовлеченных в исследования и разработки.

14Д0000.06

14Д0300

Мероприятие 14Д0300. Методологическая, информационная и имиджевая поддержка инновационной деятельности

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Д0300.01 Общее количество студентов, получивших стипендию Мэра Москвы, Чел.

450

900

1350

1800

2250

Низкий уровень вовлеченности населения в инновационную деятельность.

14Д0300.02 Количество посещений Интернет- портала об инновациях города Москвы, тыс.чел.в год

500

1 000

1 500

2 000

2 500

14Д0300.03 Форум по инновациям и модернизации, -

проведен

14Д0400

Мероприятие 14Д0400. Развитие механизмов венчурного финансирования инновационных проектов

Департамент имущества города Москвы

01.01.2012

31.12.2014

14Д0400.01 Увеличение уставного капитала ОАО "МВК", -

выполнено

Отсутствие необходимого количества средств для средств для финансирования венчурных проектов

14Д0000.04,

14Д0000.10

14Д0500

Мероприятие 14Д0500. Развитие инфраструктуры для научно-технических разработок и промышленного производства

Департамент строительства города Москвы, департамент имущества города Москвы

01.01.2012

31.12.2014

14Д0500.01 Строительство инфраструктуры ОЭЗ "Зеленоград", -

выполнено

Отсутствие инфраструктуры замедлит темпы экономического развития технико-внедренческой зоны ОЭЗ "Зеленоград".

Отсутствие инфраструктуры замедлит темпы экономического развития территории инновационного развития "Москвич".

14Д0000.10

14Д0500.02 Строительство инфраструктуры ТИР "Москвич", -

выполнено

14Д0600

Мероприятие 14Д0600. Мероприятия 2011 года

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2011

31.12.2011

Подпрограмма 14Е. Развитие Москвы как Международного финансового центра

14Е0100

Мероприятие 14Е0100. Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в городе Москве

Департамент финансов города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Е0100.01 Индекс финансовой грамотности населения (увеличение доли взрослого населения, владеющего базовыми финансовыми знаниями), %

прирост на 2%

-недостаточность долгосрочных ресурсов в финансовой системе, -низкая экономическая активность населения, - рост рисков финансовых потерь населения и социальной напряженности

14Е0000.01,

14Е0000.02,

14Е0000.03

14Е0100.02 индекс роста участия населения в финансовой системе (прирост депозитов частных лиц, кредитов частным лицам, поступлений в ПИФы и страховых премий), Процент

прирост на 3%

прирост на 4%

14Е0100.03 количество инструментов коммуникаций, задействованных в реализации мероприятия (интернет-портал, выставки, радио, телевидение, печатные СМИ и т.д.), ед.

14Е0200

Мероприятие 14Е0200. Разработка и реализация стратегии позиционирования города Москвы как развивающегося Международного финансового центра на международной арене

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Е0200.01 Улучшение восприятия Москвы как МФЦ мировым инвестиционным сообществом, -

прирост на 5%

прирост на 6%

прирост на 7%

14Е0000.04

14Е0300

Мероприятие 14Е0300. Разработка критериев (показателей) оценки развития Москвы как Международного финансового центра в соответствии с принятыми международными стандартами

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Е0300.01 Критерии оценки развития Москвы как МФЦ разработаны, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е0400

Мероприятие 14Е0400. Инвентаризация государственных программ с точки зрения оценки соответствия результатов намечаемых мероприятий международным стандартам

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, органы исполнительной власти - ответственные исполнители программ

01.01.2012

31.12.2012

14Е0400.01 Инвентаризация государственных программ проведена, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е0500

Мероприятие 14Е0500. Осуществление мониторинга развития инженерной и социальной инфраструктуры города Москвы и достижения целевых показателей МФЦ

Департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Е0500.01 мониторинг развития инженерной и социальной инфраструктуры города Москвы проведен, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е0600

Мероприятие 14Е0600. Популяризация МФЦ (в т.ч. создание единого постоянно обновляемого портала в сети Интернет для распространения информационных материалов в финансово-экономической сфере)

01.01.2012

31.12.2016

14Е0600.01 создание единого постоянно обновляемого портала в сети Интернет для распространения информационных материалов в финансово-экономической сфере, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.03,

14Е0000.04

14Е0700

Мероприятие 14Е0700. Обучение работников органов государственной власти города Москвы, имеющих непосредственное отношение к работе организаций, образующих МФЦ, английскому языку (уровень "умею объясняться")

Управление государственной службы и кадров правительства Москвы, органы исполнительной власти города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Е0700.01 обучение работников проведено, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е0800

Мероприятие 14Е0800. Организация взаимодействия с финансовыми институтами, в том числе российскими и международными

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Е0800.01 взаимодействие организовано, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е0900

Мероприятие 14Е0900. Определение основных зон притяжения объектов финансовой инфраструктуры и перспектив интеграции объектов МФЦ в инфраструктуру города

01.01.2012

31.12.2016

14Е0900.01 основные зоны притяжения объектов финансовой инфраструктуры определены, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е1000

Мероприятие 14Е1000. Разработка бизнес-планов по созданию и развитию территорий компактного размещения объектов для функционирования международного финансового центра

01.01.2012

31.12.2016

14Е1000.01 бизнес-планы разработаны, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е1100

Мероприятие 14Е1100. Определение специфики, места и роли Москвы как международного финансового центра в структуре мировых финансов на основе изучения опыта ведущих международных финансовых центров

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, департамент финансов города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Е1100.01 специфика, место и роль Москвы как МФЦ в структуре мировых финансов определены, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

14Е1200

Мероприятие 14Е1200. Подготовка предложений в Правительство РФ, Администрацию Президента РФ, Рабочую группу по созданию в Российской Федерации международного финансового центра при Президенте РФ для решения проблем, влияющих на эффективность деятельности финансового центра, но не входящих в компетенцию города

01.01.2012

31.12.2016

14Е1200.01 предложения по созданию МФЦ подготовлены, -

Достижение значения "выполнено"

14Е0000.04

Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"

14Ж0181

Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казеных учреждений

Департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж0181.01 госуслуги оказаны, -

Достижение значения "выполнено"

14Ж0184

Мероприятие 14Ж0184. Проведение текущего ремонта государственными учреждениями

Департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж0184.01 текущий ремонт проведен, -

Достижение значения "выполнено"

14Ж0200

Мероприятие 14Ж0200. Разработка инвестиционных проектов на объекты городского хозяйства и социальной сферы и модели их финансирования с участием частного капитала

Департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Ж0200.01 Привлечение частного капитала к реализации инвестиционных проектов города, -

Достижение значения "выполнено"

14Ж0400

Мероприятие 14Ж0400. Осуществить ревизию существующей в городе системы разрешений и согласований на всех этапах реализации инвестиционных проектов с целью ее оптимизации, упрощения и сокращения сроков. Рассмотреть возможность и целесообразность использования при этом системы "одного окна"

Департамент градостроительной политики города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж0400.01 Сокращение сроков получения разрешений и согласований на всех этапах реализации инвестиционных проектов, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение инвестиционной активности

1400000.04

14Ж0500

Мероприятие 14Ж0500. Внедрить систему "одного окна" при регистрации нового бизнеса. Рассмотреть возможность сокращения сроков и упрощения порядка сбора документов, необходимых для регистрации

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, управление федеральной налоговой службы России по г. Москве

01.01.2012

31.12.2012

14Ж0500.01 Сокращение сроков сбора документов при регистрации нового бизнеса, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение инвестиционной активности

1400000.04

14Ж0600

Мероприятие 14Ж0600. Разработать предложения по сокращению сроков землеустроительных работ, формирования земельного участка, постановки его на кадастровый учет

Департамент земельных ресурсов города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж0600.01 Сокращение сроков землеустроительных работ, формирования земельного участка, постановки его на кадастровый учет, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж0700

Мероприятие 14Ж0700. На основании переговоров с ресурсоснабжающими организациями внести предложения об упрощении процедур присоединения предприятий частного бизнеса к инженерным сетям

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж0700.01 Упрощение процедур присоединения предприятий частного бизнеса к инженерным сетям ресурсоснабжающих организаций, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж0800

Мероприятие 14Ж0800. Обеспечить контроль за объективностью определения размера платы за присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций

Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж0800.01 Осуществление контроля за объективностью определения размера платы за присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций, -

Достижение значения "выполнено"

Необоснованный рост размера платы за присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций

1400000.04

14Ж0900

Мероприятие 14Ж0900. Подготовить предложения о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в тепло- и водоснабжении

Региональная энергетическая комиссия города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж0900.01 Предложения о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в тепло- и водоснабжении, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж1000

Мероприятие 14Ж1000. В соответствии с государственной программой города Москвы "Совершенствование государственного управления" сформировать систему стандартов предоставления государственных услуг

Комитет государственных услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж1000.01 Наличие системы стандартов представления государственных услуг, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение качества предоставления государственных услуг

1400000.04

14Ж1100

Мероприятие 14Ж1100. Разработать предложения о порядке:

а) субсидирования части затрат производителей на проекты, имеющие целью совершенствование продукции для выхода на внешние рынки или импортзамещение;

б) предоставления гарантии бюджета города Москвы и субсидировании процентных ставок по экспортным кредитам;

в) субсидирования части затрат московских предприятий, выпускающих инновационную продукцию, на участие в крупных международных и российских выставках и ярмарках. Организовать работу по их выполнению

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент финансов города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж1100.01 Предложения о порядке субсидирования части затрат производителей и предоставлении гарантии бюджета города разработаны, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04,

1400000.09

14Ж1200

Мероприятие 14Ж1200. Подготовить предложения о порядке использования земельных участков, в том числе освобождаемых в результате реорганизации промзон, обеспечения их инженерной инфраструктурой, для последующего объявления конкурсов на реализацию частных инвестиционных проектов

Департамент градостроительной политики города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж1200.01 Предложения о порядке использования земельных участков, в том числе освобождаемых в результате реорганизации промзон, -

Не произойдет повышение инвестиционной активности

1400000.04

14Ж1300

Мероприятие 14Ж1300. Сформировать перечень земельных участков с указанием установленного вида разрешенного использования, потенциально пригодных для реализации инвестиционных проектов, и экономические обоснования по возможным (допустимым) формам привлечения внебюджетных инвестиций для их освоения. Проработать вопрос о предоставлении юридическим и физическим лицам данных из указанного перечня на основе принципа "информационной открытости"

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, департамент имущества города Москвы, департамент градостроительной политики города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2013

14Ж1300.01 Перечень земельных участков с установленным видом разрешенного использования, потенциально пригодных для реализации инвестиционных проектов, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение инвестиционной активности

1400000.04

14Ж1400

Мероприятие 14Ж1400. Сформировать и представить на утверждение Правительству Москвы отраслевые и территориальные схемы размещения объектов

Префектура СЗАО города Москвы, префектура ЦАО города Москвы, префектура СВАО города Москвы, префектура зеленоградского АО города Москвы, префектура ЮЗАО города Москвы, префектура ЮВАО города Москвы, комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектура САО города Москвы, префектура ЗАО города Москвы, префектура южного административного округа города Москвы, префектура ВАО города Москвы, департамент градостроительной политики города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2012

14Ж1400.01 Утвержденные отраслевые и территориальные схемы размещения объектов, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж1500

Мероприятие 14Ж1500. Разработать модели финансирования инвестиционных проектов в отраслях городского хозяйства с определением пропорций и оптимального сочетания различных (бюджетных и внебюджетных) источников финансирования

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Ж1500.01 Определение пропорций и оптимального сочетания различных (бюджетных и внебюджетных) источников финансирования инвестиционных проектов в отраслях городского хозяйства, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение инвестиционной привлекательности

1400000.04

14Ж1600

Мероприятие 14Ж1600. Разработать проекты правовых актов города Москвы о государственно-частном партнерстве

Департамент экономической политики и развития города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж1600.01 Проекты правовых актов о государственно-частном партнерстве разработаны, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж1700

Мероприятие 14Ж1700. Сформировать долгосрочный план (реестр) импортной продукции, необходимой для городского хозяйства и социальной сферы, опубликовать его с целью получения предложений по организации импортзамещающих производств, обеспечить финансовую поддержку создания отечественных конкурентоспособных производств

Департамент города Москвы по конкурентной политике, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14Ж1700.01 Долгосрочный план (реестр) импортной продукции, необходимой для городского хозяйства и социальной сферы, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение конкуренции

1400000.04,

1400000.05

14Ж1800

Мероприятие 14Ж1800. В соответствии с подпрограммой "Москва - инновационная столица России" организовать софинансирование проектов совершенствования выпускаемой и разработки новых видов продукции, имеющих целью выход на новые рынки, а также расходов производителей по продвижению товаров на внешние рынки (международная сертификация, экспортные кредиты и т.п.)

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж1800.01 Софинансирование проектов совершенствования продукции, имеющих целью выход на новые рынки, а также расходов производителей по продвижению товаров на внешние рынки, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение конкуренции

1400000.04,

1400000.05

14Ж1900

Мероприятие 14Ж1900. Осуществить реорганизацию системы государственных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ в целях повышения качества и объема услуг, оказываемых населению. Обеспечить увеличение доли услуг учреждениям социальной сферы в ВРП

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент финансов города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2014

14Ж1900.01 Реорганизация системы государственных учреждений осуществлена, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.01

14Ж2000

Мероприятие 14Ж2000. В соответствии с городской государственной программой "Безопасный город" совместно с ГУ МВД РФ по городу Москве обеспечить проведение мероприятий по предотвращению рейдерства, коррупции, преступлений против бизнеса

Департамент региональной безопасности города Москвы, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2014

14Ж2000.01 Комплекс мероприятий по предотвращению рейдерства, коррупции, преступлений против бизнеса, -

Достижение значения "выполнено"

Риск увеличения противоправных действий при ведении бизнеса

1400000.01

14Ж2100

Мероприятие 14Ж2100. Реализовать Соглашение об участии города Москвы в программе пилотных проектов по формированию федеральной контрактной системы (создание системы информационного обеспечения размещения заказа города Москвы от планирования до мониторинга исполнения государственных контрактов и обеспечения обязательств в гарантийном периоде), в том числе:

- Сформировать типовые формы технического задания - "Библиотека технических заданий".

- Сформировать "Реестр гарантийных обязательств"

- Внедрить функционал претензионной работы в ЕАИСТ.

- Организовать "Портал поставщиков" для любых лиц, заинтересованных в работе с заказчиками, и включающий в себя сервис, посредством которого заинтересованное лицо при наличии электронной подписи сможет вносить оферты - информацию о технических и ценовых характеристиках предлагаемой им продукции, а также запрашивать о разъяснении положений предварительно размещенной документации (технической части) и условий планируемых к проведению торгов

Департамент города Москвы по конкурентной политике

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2100.01 Создание нормативной базы в рамках реализации Соглашения., -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение конкуренции

1400000.09

14Ж2200

Мероприятие 14Ж2200. Разработка механизмов пресечения согласованных действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции на торгах, включая подготовку законодательных инициатив, в том числе:

- Обеспечить конфиденциальность и анонимность сведений об участниках при проведении открытых аукционов в электронной форме.

- Обеспечить выбор электронной площадки методом случайной выборки из пяти отобранных ЭТП.

- Обеспечить мониторинг по типовым предметам торгов на одноименную продукцию (в части контроля за формированием начальных (максимальных) цен.

- Внести изменения в служебные контракты государственных гражданских служащих, замещающих должности, исполнение которых связано с подготовкой и размещением государственного заказа города Москвы, путем оформления дополнительного соглашения об обязанности соблюдать законодательство РФ в области размещения государственного заказа, о премировании государственных гражданских служащих за работу в составе конкурсных (аукционных) комиссий.

Департамент города Москвы по конкурентной политике

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2200.01 Подготовка предложений по формированию поправок в федеральное законодательство в части ужесточения ответственности за согласованные действия участников торгов, направленные на повышение, снижение и поддержание цен на торгах, -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение конкуренции

1400000.09

14Ж2300

Мероприятие 14Ж2300. Включать в состав конкурсных комиссий представителей общественных организаций (Московское городское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", банковское сообщество, профсоюзы и т.д.) и отраслевых экспертов

Отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2300.01 Представители общественных организаций и отраслевых экспертов включены в состав конкурсных комиссий, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение доступа к информации на всех стадиях размещения государственного заказа города Москвы

1400000.09

14Ж2400

Мероприятие 14Ж2400. Сформировать и опубликовать долгосрочный (3года) план (реестр) продукции, закупаемой по государственному заказу города Москвы

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент города Москвы по конкурентной политике, департаменты - государственные заказчики

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2400.01 Долгосрочный План (реестр) продукции, закупаемой по государственному заказу города Москвы., -

Достижение значения "выполнено"

Не произойдет повышение конкуренции

1400000.09

14Ж2500

Мероприятие 14Ж2500. Обеспечить формирование отчетности о фактически произведенных государственных закупках и публикацию ее в открытых информационных ресурсах

Департамент города Москвы по конкурентной политике

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2500.01 Подготовка и публикация ежегодного отчета о фактически произведенных государственных закупках за отчетный период в открытых информационных ресурсах (на официальном сайте Тендерного комитета)., -

Достижение значения "выполнено"

1400000.09

14Ж2600

Мероприятие 14Ж2600. Обеспечить размещение заказа города Москвы преимущественно путем проведения аукционов в электронной форме

Департамент города Москвы по конкурентной политике, департаменты - государственные заказчики

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2600.01 Количество аукционов в электронной форме, шт.

40 637

42 669

44 802

47 043

49 395

1400000.09,

1400000.10

14Ж2700

Мероприятие 14Ж2700. Обеспечить исключение практики передачи выполнения работ государственным унитарным предприятиям вне конкурсных процедур

Отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2013

14Ж2700.01 Обеспечить контроль за выполнением требований Федерального за-кона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", подготовка типового проекта "Положения о закупках" для государственных унитарных предприятий города Москвы, -

Снижение конкуренции при размещении государственного заказа города Москвы

1400000.09

14Ж2800

Мероприятие 14Ж2800. Подвести итоги по Рейтингу эффективности и прозрачности размещения заказа города Москвы по основным целевым показателям

Департамент города Москвы по конкурентной политике

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2800.01 - доля процедур с 1-м участником - не более 20%; - снижение начальной (максимальной) цены - не менее 10%; - доля заказа, размещенного среди СМП - 15-20%; - доля контрактов с нарушением сроков исполнения, по которым проводилась претензионная работа - не менее 50%, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.09,

1400000.10

14Ж2900

Мероприятие 14Ж2900. Обязать аттестованные торговые площадки отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы проводить заседания конкурсных комиссий в режиме онлайн - трансляции в Интернете

Отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14Ж2900.01 Проведение заседаний конкурсных комиссий в режиме онлайн-трансляций в Интернете, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение доступа к информации на всех стадиях размещения государственного заказа города Москвы.

Невозможность введения общественного контроля и оценки проектов в режиме онлайн

1400000.09,

1400000.10

14Ж3000

Мероприятие 14Ж3000. Обеспечение гарантированного размещения заказа города Москвы среди субъектов малого и среднего предпринимательства от пятнадцати до двадцати процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг

Отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14Ж3000.01 Гарантированное размещение заказа среди субъектов МСП от15 до 20% общего годового объема поставок, -

Достижение значения "выполнено"

Ограничение конкуренции

1400000.09,

1400000.10

14Ж3100

Мероприятие 14Ж3100. Создать банк потребности города в привлечении инвестиций для выполнения целевых показателей государственных программ на Едином информационном инвестиционном портале города Москвы (ЕИИП)

Департамент города Москвы по конкурентной политике, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14Ж3100.01 Количество зарегистрированных пользователей (инвесторов) на ЕИИП., -

Снижение инвестиционной привлекательности объектов города Москвы

14Ж3200

Мероприятие 14Ж3200. Ввести контроль за соблюдением органами исполнительной власти регламентов сроков подготовки и выдачи документации через функционал Единого информационного инвестиционного портала города Москвы

Департамент города Москвы по конкурентной политике, отраслевые органы исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2016

14Ж3200.01 Количество реализованных контрактов по результатам торгов, -

Достижение значения "выполнено"

14Ж3300

Мероприятие 14Ж3300. Подвести итоги реализации программы конкуренции в городе Москве и разработать план мероприятий по развитию конкуренции в отраслях на краткосрочный период (2012-2014 гг.)

Департамент города Москвы по конкурентной политике

01.01.2012

31.12.2016

14Ж3300.01 План мероприятий по развитию конкуренции в отраслях на краткосрочный период, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение конкуренции

1400000.09,

1400000.10

14Ж3400

Мероприятие 14Ж3400. Разработать и реализовать предложения по снижению доли государственного сектора в строительстве жилья (при условии сохранения стабильного роста объемов жилья, направляемого для реализации социальных жилищных программ), пассажирских перевозках наземным транспортом, ритуальных услугах и других отраслях

Департамент имущества города Москвы, департаменты - государственные заказчики

01.01.2012

31.12.2016

14Ж3400.01 Сокращение доли государственного сектора в строительстве жилья, пассажирских перевозках наземным транспортом, ритуальных услугах и других отраслях, -

Сохранение числа хозяйствующих субъектов (участников) для осуществления деятельности на соответствующем товарном рынке

1400000.09,

1400000.10

14Ж3500

Мероприятие 14Ж3500. Ликвидировать государственные унитарные предприятия, исполнение функций которых может быть обеспечено негосударственными коммерческими организациями

Департамент имущества города Москвы, отраслевые департаменты исполнительной власти

01.01.2012

31.12.2013

14Ж3500.01 Динамика государственных унитарных предприятий города Москвы, -

30-40

50-60

1400000.11

14Ж3600

Мероприятие 14Ж3600. Осуществить поэтапную ликвидацию участия города в коммерческих структурах, работающих на конкурентном рынке

Департамент имущества города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Ж3600.01 Динамика доли участия города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ, -

Снижение уровня конкуренции и повышение издержек бюджета

1400000.09

14Ж3700

Мероприятие 14Ж3700. Завершить формирование Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград", в том числе создание ее инженерной инфраструктуры

Департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент строительства города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Ж3700.01 Формирование Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград" завершено, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.01,

1400000.02,

1400000.04

14Ж3800

Мероприятие 14Ж3800. На основе изучения потребностей бизнеса сформировать программу развития технопарков и бизнес- инкубаторов, в том числе за счет привлечения частных инвестиций, крупных научных центров

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

01.01.2012

31.12.2012

14Ж3800.01 Программа развития технопарков и бизнес-инкубаторов, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.01,

1400000.02,

1400000.04

14Ж3900

Мероприятие 14Ж3900. Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 годы"

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, департамент градостроительной политики города Москвы, департамент строительства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж3900.01 Мероприятия государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 годы" реализованы, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.01,

1400000.04

14Ж4000

Мероприятие 14Ж4000. Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой города Москвы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры"

Департамент строительства города Москвы, департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж4000.01 Мероприятия государственной программы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры" реализованы, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.01,

1400000.04

14Ж4100

Мероприятие 14Ж4100. Реализация мероприятий по развитию гостиничного фонда в соответствии с государственной программой города Москвы "Жилище"

Департамент градостроительной политики города Москвы, комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

01.01.2012

31.12.2016

14Ж4100.01 Мероприятия по развитию гостиничного фонда государственной программы "Жилище" реализованы, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж4200

Мероприятие 14Ж4200. В соответствии с государственной программой "Развитие образования города Москвы" продолжить работу по созданию современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих. Обеспечить перестройку системы среднего профессионального образования, изменение состава и численности выпускаемых специалистов, а также их квалификации в соответствии с потребностями городской экономики

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент строительства города Москвы, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, департамент образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж4200.01 Комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию профессионально-квалификационной структуры воспроизводства трудовых ресурсов и подготовку кадров с учетом приоритетов экономики города Москвы, -

Достижение значения "выполнено"

Углубление дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

1400000.01

14Ж4300

Мероприятие 14Ж4300. В соответствии с подпрограммой "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы" осуществить мероприятия по организации подготовки и переподготовки кадров квалифицированного труда по наиболее востребованным специальностям

Департамент труда и занятости населения города Москвы, департамент образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж4300.01 Комплекс мероприятий по организации подготовки и переподготовки кадров квалифицированного труда по наиболее востребованным специальностям, -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста напряженности на рынке труда, а также дисбаланса спроса и предложения рабочей силы

1400000.01

14Ж4400

Мероприятие 14Ж4400. Разработать и реализовать программу постепенной ликвидации рабочих мест, где наиболее часто используется нелегальная рабочая сила и формируется теневой товарооборот (рынки промышленных товаров, другие предприятия неорганизованной торговли и т.п.)

Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент земельных ресурсов города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Ж4400.01 Программа постепенной ликвидации рабочих мест, где наиболее часто используется нелегальная рабочая сила и формируется теневой товарооборот (ларьки, рынки промышленных товаров и т.п.), -

Достижение значения "выполнено"

Риск роста безработицы среди граждан Российской Федерации, увеличение необоснованного использования иностранной рабочей силы

1400000.01

14Ж4500

Мероприятие 14Ж4500. Согласовать с соответствующими ведомствами и реализовать программу вывода с территории города таможенных складов, грузовых дворов, а также предприятий оптовой торговли, не связанных с функционирующей в городе розницей

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, департамент градостроительной политики города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

14Ж4500.01 Программа вывода с территории города таможенных складов, грузовых дворов, а также предприятий оптовой торговли, не связанных с функционирующей в городе розницей, -

Достижение значения "выполнено"

1400000.04

14Ж4600

Мероприятие 14Ж4600. Провести анализ причин убыточности, а также низкой эффективности (добавленная стоимость на одного работника и на единицу площади земельного участка) ряда предприятий. На основании выполненного анализа разработать предложения по реорганизации неэффективных производств, а в необходимых случаях меры экономического (арендные платежи, ограничения в использовании мощностей городской инфраструктуры) и административного (ограничения использования территории при утверждении схем территориального планирования) воздействия, стимулирующие перемещение производства за пределы города. Подготовить предложения по дальнейшему использованию высвобождаемых при этом рабочей силы, земельных участков и производственных зданий

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, департамент экономической политики и развития города Москвы, департамент торговли и услуг города Москвы, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы

01.01.2012

31.12.2013

14Ж4600.01 Осуществление анализа причин хронической убыточности предприятий и подготовка предложений по их реорганизации и дальнейшему использованию высвобождаемых при этом рабочей силы, земельных участков и производственных зданий, -

Достижение значения "выполнено"

Снижение темпа роста ВРП

1400000.01,

1400000.04

14Ж4700

Мероприятие 14Ж4700. В соответствии с государственной программой города Москвы "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")" обеспечить ликвидацию дефицита мест в детских дошкольных учреждениях, создать возможность участия в трудовой деятельности для женщин, имеющих несовершеннолетних детей

Департамент строительства города Москвы, департамент образования города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

Сокращение численности трудовых ресурсов

1400000.01

14Ж4800

Мероприятие 14Ж4800. В соответствии с государственной программой города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы" реализовать мероприятия по созданию специализированных рабочих мест и формированию внешней среды, обеспечивающих условия для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, департамент труда и занятости населения города Москвы

01.01.2012

31.12.2016

Сокращение численности трудовых ресурсов

1400000.01

Таблица 3

Оценка применения меры государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы города Москвы в виде предоставления налоговой льготы

N п/п	Наименование меры государственной поддержки (налоговой льготы)	Закон города Москвы	Виды льготы (полное освобождение, пониженная ставка и т.п.)	Объем выпадающих доходов бюджета города Москвы (тыс. рублей)	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы					Краткое обоснование предоставления льготы
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Государственная программа "Стимулирование экономической активности"
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы
1	Налог на имущество (код льготы 2012001)	N 64 от 05.11.2003 г. "О налоге на имущество организаций""	полное освобождение	1858,10	330,80	347,20	363,70	381,40	435,00	Закон города Москвы от 05.11.2003 N 64 ст.4 п.1.1 Освобождение от уплаты налога бюджетных и казенных учреждений города Москвы и муниципальных образований в городе Москве; п. 1.2 органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве.

Таблица 3а

Оценка применения меры государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы города Москвы в виде предоставления в особом порядке ставки арендной платы за нежилое помещение и (или) пониженной ставки арендной платы за землю

N п/п	Наименование меры государственной поддержки (установление арендной платы за нежилые помещения в особом порядке и (или) пониженной ставки арендной платы за землю)	Нормативно-правовой акт, редакция льготы	Вид меры (пониженная ставка, понижающий коэффициент и т.п.)	Объем выпадающих доходов бюджета города Москвы (тыс. рублей)	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы					Краткое обоснование предоставления льготы
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Государственная программа "Стимулирование экономической активности"
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы
1	Государственная поддержка отсутствует	Льгот нет	льготы не требуются	0,00						Помещения находятся в оперативном управлении

Таблица 3б

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы						Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Подпрограмма 14В. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве
Мероприятие 14В0300. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
1	Частичное возмещение затрат на подключение к электрическим и иным инженерным сетям и увеличение мощности подключения	Выпадающих доходов бюджета города Москвы не образуется	80,25	102,56	144,95	192,06	203,58		Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Москве, выполнение индикативных показателей подпрограммы
2	Заявительный характер предоставления организациями инфраструктуры поддержки МСП ТЭО проектов, претендующих на предоставление средств бюджета г. Москвы в виде субсидии, в рамках реализации мероприятий Программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве	Выпадающих доходов бюджета города Москвы не образуется	Оценка результата осуществляется по факту	Оценка результата осуществляется по факту	Оценка результата осуществляется по факту	Оценка результата осуществляется по факту		Оценка результата осуществляется по факту	Рассмотрение ТЭО организаций инфраструктуры поддержки МСП на проекты осуществляется в рамках текущего финансирования работы ДНППиП.

Таблица 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия	Мероприятия
1	Правовые акты города Москвы	О государственно-частном партнерстве	Департамент экономической политики и развития города Москвы	31.12.2012	пГП 14Ж
2	Правовые акты Правительства Москвы	О регламенте взаимодействия органов исполнительной власти в части сопровождения реализации инвестиционных проектов.	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-	пГП 14Ж
3	Проект Закона города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 01 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве"	Департамент труда и занятости населения города Москвы	31.12.2012	пГП 14А
4	Проект Закона города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 12 марта 2008 г. N 11 "Об охране труда в городе Москве"	Департамент труда и занятости населения города Москвы	30.06.2012	пГП 14А
5	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг."	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы	31.03.2012	пГП 14А
6	Постановление Правительства Москва	Постановление Правительства Москвы, касающееся порядка оказания финансовой помощи из бюджета города Москвы безработным гражданам на организацию самозанятости и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест	Департамент труда и занятости населения города Москвы	31.03.2012	пГП 14А
7	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 47-ПП "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан"	Департамент труда и занятости населения города Москвы	31.03.2012	пГП 14А
8	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 346-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации временного трудоустройства молодежи из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежной практики), и Положения о порядке организации временного трудоустройства населения в городе Москве"	Департамент труда и занятости населения города Москвы	30.06.2012	пГП 14А
9	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 244-ПП "Об утверждении Положения о порядке профессионального обучения безработных граждан в городе Москве"	Департамент труда и занятости населения города Москвы	30.06.2012	пГП 14А
10	Постановление Правительства Москва	Утверждение методики определения нормативов обеспеченности государственными услугами (доступности государственных услуг) в области содействия занятости населения и нормативов затрат на их предоставление по мероприятиям активной политики занятости	Департамент труда и занятости населения города Москвы	31.12.2012	пГП 14А
11	Постановление Правительства Москва	Утверждение порядка финансирования и расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия по содействию занятости населения	Департамент труда и занятости населения города Москвы	30.06.2012	пГП 14А
12	Распоряжение Правительства Москвы	О выделении средств из резервного фонда, предусмотренного в бюджете города Москвы на 2012 год	Департамент труда и занятости населения города Москвы	31.03.2012	пГП 14А
13	Постановление Правительства Москва	Утверждение Положения о Департаменте труда и занятости населения городе Москвы	Департамент труда и занятости населения города Москвы	30.06.2012	пГП 14А
14	Проект Закона города Москвы	О социальном питании	Департамент торговли и услуг города Москвы, департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент образования города Москвы	31.12.2013	пГП 14Б
15	Правовой акт города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 24 мая 2000 г. N 13 "О качестве и безопасности пищевых продуктов"	Департамент торговли и услуг города Москвы, Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	30.09.2012	пГП 14Б
16	Правовой акт города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 12 июля 2006 г. N 39 "О продовольственной безопасности города Москвы"	Департамент торговли и услуг города Москвы	30.09.2012	пГП 14Б
17	Правовой акт города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных нарушениях"	Департамент торговли и услуг города Москвы	31.12.2012	пГП 14Б
18	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 88-ПП "О дополнительных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, информированию потребителей в городе Москве"	Департамент торговли и услуг города Москвы, Комитет ветеринарии города Москвы, Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	31.03.2012	пГП 14Б
19	Правовые акты города Москвы	В сфере совершенствования государственного регулирования ритуальных услуг	Департамент торговли и услуг города Москвы	31.12.2014	пГП 14Б
20	Распоряжение Правительства Москвы	Внесение изменений в распоряжение Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. N 2183-РП "О городском резервном продовольственном фонде"	Департамент торговли и услуг города Москвы	31.12.2015	пГП 14Б
21	Постановление Правительства Москва	О развитии малого и среднего предпринимательства на присоединяемых территориях	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.06.2012	пГП 14В
22	Распоряжение Правительства Москвы	О мероприятиях государственной политики в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях содействия формированию города Москвы как международного финансового центра	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент финансов города Москвы	31.12.2012	пГП 14В
23	Закон города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 16 июня 1999 г. N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве" в части установления основных приоритетов промышленно-производственной политики, механизмов финансирования и поддержки сохранения промышленного и кадрового потенциала города.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Г
24	Закон города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" в части закрепления льгот по налогу на имущество для предприятий-резидентов, управляющих компаний промышленных зон.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Г
25	Закон города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы N 35 в части закрепления льгот по налогу на прибыль для предприятий-резидентов, управляющих компаний промышленных зон.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Г
26	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы N 273-ПП от 25 апреля 2006 года "О совершенствовании порядка установления ставки арендной платы за землю в городе Москве" в части закрепления льгот по арендной ставке на землю для управляющих компаний промышленных зон, предприятий промышленности, осуществляющих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на территориях промышленных зон (без изменения вида разрешенного использования земельного участка).	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Г
27	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности" в части закрепления льгот по арендной ставке на землю для предприятий, осуществляющие приоритетные виды деятельности.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Г
28	Постановление Правительства Москва	О создании Уполномоченного по защите прав субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве, включая проект положения об Уполномоченном и проект регламента работы с обращениями (жалобами) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в части создания централизованного органа по решению проблем инвесторов, подготовке системных предложений по устранению причин и условий, способствующих нарушению прав и свобод инвесторов.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	31.03.2012	пГП 14Г
29	Постановление Правительства Москва	О создании упрощенного порядка рассмотрения и согласования проектной документации в целях получения разрешения на строительство для приоритетных инвестиционных проектов в части упрощения процедуры получения разрешения на строительства, реконструкцию объектов капитального строительства	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.06.2012	пГП 14Г
30	Закон города Москвы	О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве, актуализирующий понятийный аппарат, устанавливающий основные приоритеты, механизмы финансирования и поддержки научно-технической и инновационной деятельности.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Д
31	Закон города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" в части закрепления льгот по налогу на имущество для предприятий-резидентов, управляющих компаний территорий инновационного развития, технопарков.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Д
32	Закон города Москвы	Внесение изменений в Закон города Москвы N 35 от 29 ноября 2000 года "О ставках и льготах по налогу на прибыль" в части закрепления льгот по налогу на прибыль для предприятий-резидентов, управляющих компаний территорий инновационного развития, технопарков.	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Д
33	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы N 273-ПП от 25 апреля 2006 года "О совершенствовании порядка установления ставки арендной платы за землю в городе Москве" в части закрепления льгот по арендной ставке на землю для управляющих компаний территорий инновационного развития	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Д
34	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности" в части закрепления льгот по арендной ставке на землю для предприятий, осуществляющие приоритетные виды деятельности	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	30.09.2012	пГП 14Д
35	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в государственные программы города Москвы в части корректировки намечаемых в них мероприятий в соответствии с критериями (показателями) оценки развития Москвы как МФЦ	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы	31.12.2012	пГП 14Е
36	Постановление Правительства Москва	Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 445-ПП "О Концепции развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг" в части уточнения концептуальных положений развития города как МФЦ и актуализации Плана мероприятий органов исполнительной власти города Москвы по развитию города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг	Департамент экономической политики и развития города Москвы	31.12.2012	пГП 14Е
37	Распоряжение Правительства Москвы	Внесение изменений в распоряжение Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 1997-РП "О Консультативном совете по вопросам развития Москвы как национального и международного центра финансовых услуг" в связи со структурными и кадровыми изменениями в Правительстве Москвы и уточнением направленности деятельности Консультативного совета	Департамент экономической политики и развития города Москвы	31.12.2012	пГП 14Е
38	Распоряжение Правительства Москвы	Внесение изменений в распоряжение Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 2390-РП "Об утверждении состава Консультативного совета по вопросам развития Москвы как национального и международного центра финансовых услуг" в связи с произошедшими структурными и кадровыми изменениями в Правительстве Москвы и в подведомственных ему органах исполнительной власти города Москвы	Департамент экономической политики и развития города Москвы	31.12.2012	пГП 14Е

Таблица 5

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями города Москвы по Государственной программе города Москвы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, ВЦП, мероприятия	Значение показателя объема услуги						Расходы бюджета города Москвы на оказание государственной услуги тыс.руб.
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год		2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
Наименование услуги и ее содержание:	Анкетирование-опрос граждан по вопросам самозанятости и открытия собственного дела, предпринимателей, получивших финансовую поддержку государственной службы занятости (ГБУ города Москвы "Женский деловой Центр")
Показатель объема услуги:	опрос граждан, Человек
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						1610,00		1667,50		1725,00		2070,00		2300,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	1400	1450	1500	1800	2000	1610,00		1667,50		1725,00		2070,00		2300,00
Наименование услуги и ее содержание:	Деятельность Биржи надомного труда по развитию гибких форм занятости, ремесленничества, народных промыслов и надомного труда: консультирование, в том числе дистанционное; проведение мастер-классов по ремесленничеству и рукоделию, выставок женского творчества и надомного труда (ГБУ города Москвы "Женский деловой Центр")
Показатель объема услуги:	мероприятий, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						1725,00		1875,00		1950,00		2025,00		2100,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	1150	1250	1300	1350	1400	1725,00		1875,00		1950,00		2025,00		2100,00
Наименование услуги и ее содержание:	Информирование граждан об особенностях рынка труда города Москвы (в части трудовой занятости женщин), о возможностях организации самозанятости и открытия собственного дела с использованием современных информационных систем, при проведении специализированных мероприятий для женщин: ярмарок вакансий, фестивалей, информационных акций, конференций, круглых столов
Показатель объема услуги:	мероприятий, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						15860,00		15990,00		16250,00		16510,00		16900,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	12200	12300	12500	12700	13000	15860,00		15990,00		16250,00		16510,00		16900,00
Наименование услуги и ее содержание:	Обучение и проверка знаний по охране труда ответственных лиц, членов комиссий по охране труда органов исполнительной власти города Москвы, руководителей и специалистов организаций города (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда"), человек
Показатель объема услуги:	сотрудников, Человек
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						1533,40		1533,40		1533,40		1533,40		1533,40
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	340	340	340	340	340	1533,40		1533,40		1533,40		1533,40		1533,40
Наименование услуги и ее содержание:	Оказание консультативных услуг малым и средним предприятиям в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	услуг, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						6160,00		6160,00		6160,00		6160,00		6160,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	4000	4000	4000	4000	4000	6160,00		6160,00		6160,00		6160,00		6160,00
Наименование услуги и ее содержание:	Оказание методической и практической помощи организациям города в обеспечении безопасных условий и охраны туда, участие в реализации государственной политики в области охраны труда в городе Москве (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	организаций, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						10710,00		10710,00		10710,00		10710,00		10710,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	2 100	2 100	2 100	2 100	2 100	10710,00		10710,00		10710,00		10710,00		10710,00
Наименование услуги и ее содержание:	Оказание методической помощи безработным гражданам в разработке бизнес-планов и подготовке документов для регистрации предпринимательской деятельности (ГБУ города Москвы "Женский деловой Центр")
Показатель объема услуги:	граждан, Человек
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						508,20		520,30		544,50		568,70		605,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	420	430	450	470	500	508,20		520,30		544,50		568,70		605,00
Наименование услуги и ее содержание:	Подготовка и обеспечение работодателей города нормативными, методическими и информационными документами и материалами по охране труда (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	документов, экземпляров
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						2700,00		2700,00		2700,00		2700,00		2700,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	30000	30000	30000	30000	30000	2700,00		2700,00		2700,00		2700,00		2700,00
Наименование услуги и ее содержание:	Подготовка материалов и предложений по созданию безопасных условий и охраны труда для включения в проекты трехсторонних городских, отраслевых и территориальных соглашений в рамках системы социального партнерства для обсуждения на заседаниях отраслевых комиссий по охране труда, межведомственных комиссий по охране труда при префектурах административных округов и управах районов города Москвы (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	подготовка материалов и предложений, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						3097,60		3097,60		3097,60		3097,60		3097,60
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	160	160	160	160	160	3097,60		3097,60		3097,60		3097,60		3097,60
Наименование услуги и ее содержание:	Подготовка оперативной информации о несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом) для Департамента труда и занятости населения города Москвы, отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы (ежемесячно) (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	подготовка информации, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						194,88		194,88		194,88		194,88		194,88
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	336	336	336	336	336	194,88		194,88		194,88		194,88		194,88
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение групповых и индивидуальных консультаций, мероприятий по вопросам организации самозанятости и бизнес- планирования, выбора организационно-правовой формы предпринимательской деятельности, системы налогообложения, ведения бухгалтерского учета, подготовки документов для получения финансовой поддержки государственной службы занятости (ГБУ города Москвы "Женский деловой Центр")
Показатель объема услуги:	мероприятий, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						4378,00		4577,00		4975,00		5373,00		5970,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	2200	2300	2500	2700	3000	4378,00		4577,00		4975,00		5373,00		5970,00
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение инструментальных измерений опасных и вредных факторов производственной среды, комплексная оценка условий труда для целей государственной экспертизы условий труда, аттестация рабочих мест, сертификации работ по охране труда (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	измерений, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						6358,00		6358,00		6358,00		6358,00		6358,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	2200	2200	2200	2200	2200	6358,00		6358,00		6358,00		6358,00		6358,00
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение семинаров, круглых столов, совещаний, смотров-конкурсов, выставок по охране труда, участие в организации и проведении научно-практических конференций (в том числе межрегиональных и международных) (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	мероприятий, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						14880,00		14880,00		14880,00		14880,00		14880,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	600	600	600	600	600	14880,00		14880,00		14880,00		14880,00		14880,00
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение тренинговых занятий, консультаций, профориентационное и психодиагностическое тестирование, а также тестирование в целях углубленной оценки предпринимательских способностей граждан. Психологическая поддержка безработных граждан (ГБУ города Москвы "Женский деловой Центр")
Показатель объема услуги:	мероприятий, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						2486,00		2599,00		2825,00		3051,00		3390,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	2200	2300	2500	2700	3000	2486,00		2599,00		2825,00		3051,00		3390,00
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения, законодательства об охране труда (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	экспертиз, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						2112,00		2112,00		2112,00		2112,00		2112,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	1600	1600	1600	1600	1600	2112,00		2112,00		2112,00		2112,00		2112,00
Наименование услуги и ее содержание:	Профессиональное обучение граждан, признанных в установленном порядке безработными, в том числе имеющих ограничение возможности здоровья, включая инвалидов (Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Техникум профессионального обучения незанятого населения" (ГБОУ СПО "ТПОНН"), Государственное автономное образовательное учреждение города Москвы учебный центр "Профессионал" (ГАОУ УЦ "Профессионал")
Показатель объема услуги:	граждан, Человек
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						60793,92		58176,00		59792,00		61408,00		63024,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	3990	3600	3700	3800	3900	60793,92		58176,00		59792,00		61408,00		63024,00
Наименование услуги и ее содержание:	из них инвалидов
Показатель объема услуги:	граждан, Человек
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						0,00		0,00		0,00		0,00		0,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	0	150	200	250	300
Наименование услуги и ее содержание:	Формирование банка сведений о существующих условиях труда в организациях города на основе информации, поступающей от аттестующих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы (ГБУ города Москвы "Московский городской центр условий и охраны труда")
Показатель объема услуги:	банк сведений, единиц
Подпрограмма 14А. Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы						1802,00		1802,00		1802,00		1802,00		1802,00
Мероприятие 14А0181. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	2650	2650	2650	2650	2650	1802,00		1802,00		1802,00		1802,00		1802,00
Наименование услуги и ее содержание:	Мониторинг исполнения обязательств по инвестиционным контрактам (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Исполнения обязательств, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						14804,60		25466,40		20624,20		19609,10		20939,70
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	200	300	225	200	200	14804,60		25466,40		20624,20		19609,10		20939,70
Наименование услуги и ее содержание:	Мониторинг исполнения обязательств по проектам реализации государственно-частного партнерства (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Исполнения обязательств, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						1153,60		2893,90		3571,30		4297,40		4589,00
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	16	35	40	45	45	1153,60		2893,90		3571,30		4297,40		4589,00
Наименование услуги и ее содержание:	Подготовка предложений по оценке потребностей городских территорий города Москвы на предмет реализации инвестиционных проектов на территориях административных округов (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Предложений, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						1835,30		2104,70		2272,60		2430,90		2595,80
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	24	24	24	24	24	1835,30		2104,70		2272,60		2430,90		2595,80
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение предварительной экспертизы экономической эффективности инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию за счет средств бюджета города Москвы или финансируемого за счет внебюджетных источников (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Экспертиз, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						7841,50		14299,30		154403,60		16515,70		17636,30
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	150	250	250	250	250	7841,50		14299,30		154403,60		16515,70		17636,30
Наименование услуги и ее содержание:	Проведение семинаров, круглых столов для инвесторов и потенциальных инвесторов по проблемам развития и стратегии инвестиционной деятельности в г. Москве (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Мероприятий, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						6729,40		11575,60		12499,50		13369,80		16656,60
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	4	6	6	6	7	6729,40		11575,60		12499,50		13369,80		16656,60
Наименование услуги и ее содержание:	Разработка предложений по совершенствованию правовых механизмов и законодательства по вопросам связанным с инвестиционной деятельностью, методических материалов по вопросам исполнения, оценки и контроля исполнения инвестиционных проектов финансируемых за счет средств бюджета или с участием средств бюджета (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Предложений, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						22444,50		22061,80		19852,20		21234,40		22675,30
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	7	6	5	5	5	22444,50		22061,80		19852,20		21234,40		22675,30
Наименование услуги и ее содержание:	Сбор данных и формирование информационно-аналитической базы реализуемых на территории города Москвы инвестиционных проектов (Единого Банка данных для Базы инвестиционных проектов города Москвы) (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Сбор данных, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						1345,90		1286,20		833,30		594,20		317,30
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	3000	2500	1500	1000	500	1345,90		1286,20		833,30		594,20		317,30
Наименование услуги и ее содержание:	Сбор данных и формирование Паспортов инвестиционных проектов (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Сбор данных и формирование Паспортов, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						8075,30		15434,20		16666,00		17826,40		19036,10
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	150	250	250	250	250	8075,30		15434,20		16666,00		17826,40		19036,10
Наименование услуги и ее содержание:	Систематизация данных, координация создания и обеспечения функционирования информационно-аналитической базы реализуемых на территории города Москвы инвестиционных проектов (Единый Банк данных для Базы данных инвестиционных проектов города Москвы) (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Мероприятий, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						11623,50		1333,00		1439,30		1539,60		1644,00
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	1	0,1	0,1	0,1	0,1	11623,50		1333,00		1439,30		1539,60		1644,00
Наименование услуги и ее содержание:	Создание системы безвирусного картофелеводства в России. Получение технических сортов картофеля с заданными свойствами, разработка на их основе инновационных и нанобиотехнологий (научно-техническая продукция/млн.штук) (ГАУ НПЦ "Моссемпродтехкартофель")
Показатель объема услуги:	Систем, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						75 000,00		0,00		0,00		0,00		0,00
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	3					75 000,00
Наименование услуги и ее содержание:	Формирование экономической концепции инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию за счет средств бюджета города Москвы или финансируемого за счет внебюджетных источников (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Концепции инвестиционного проекта, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						37407,50		71496,60		77203,00		82578,30		88181,70
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	150	250	250	250	250	37407,50		71496,60		77203,00		82578,30		88181,70
Наименование услуги и ее содержание:	Экспертиза предложений по реализации инвестиционных проектов, определению и изменению экономических условий их реализации, выполнению мероприятий по завершению инвестиционных проектов (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Экспертиз, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						17456,80		20019,10		21616,80		17341,40		18518,20
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	100	100	100	75	75	17456,80		20019,10		21616,80		17341,40		18518,20
Наименование услуги и ее содержание:	Экспертиза экономической эффективности проектов по реализации государственно-частного партнерства (ГБУ "Городское агентство управления инвестициями")
Показатель объема услуги:	Экспертиз, единиц
Подпрограмма 14Ж. Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"						23072,20		57878,20		71425,90		85948,80		91781,00
Мероприятие 14Ж0181. Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	16	35	40	45	45	23072,20		57878,20		71425,90		85948,80		91781,00

Таблица 6

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджета города Москвы

(тыс. руб.)

Наименование Государственной	Программы, подпрограммы государственной ответственный исполнитель, соисполнители программы, ведомственной целевой программы, мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Наименование Государственной		ЦСР	Рз Пр	ГРБС	ВР	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Стимулирование экономической активности	Всего	1400000	X	X	X	19321236,0	18927144,9	19005605,9	18710612,0	19761138,0
	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	1400000	X	162	X	7909400,0	8340000,0	8790400,0	9261824,0	9755533,4
	Департамент имущества города Москвы	1400000	X	163	X	550000,0	1050000,0	1150000,0	0,0	0,0
	Департамент финансов города Москвы	1400000	X	592	X	32100,0	33705,0	35390,3	37159,8	39017,8
	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы	1400000	X	804	X	67900,0	71295,0	74859,8	78602,8	82532,9
	Департамент строительства города Москвы	1400000	X	806	X	2563746,1	925738,0	0,0	0,0	0,0
	Департамент торговли и услуг города Москвы	1400000	X	809	X	2431531,7	2451678,3	2574262,2	2705165,6	2840423,8
	Департамент труда и занятости населения города Москвы	1400000	X	818	X	4800100,0	5081500,0	5368500,0	5573387,8	5944313,8
	Департамент экономической политики и развития города Москвы	1400000	X	840	X	559430,0	545849,0	563445,0	583286,0	604571,0
	Префектура Восточного административного округа города Москвы	1400000	X	901	X	45440,4	47712,4	50097,9	52602,9	55233,1
	Префектура Западного административного округа города Москвы	1400000	X	911	X	42412,7	44533,4	46760,0	49098,0	51552,8
	Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы	1400000	X	921	X	7053,6	7406,2	7776,4	8165,3	8573,6
	Префектура Северного административного округа города Москвы	1400000	X	931	X	24035,7	25237,5	26499,9	27824,5	29215,8
	Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы	1400000	X	941	X	39600,2	41580,3	43659,1	45842,2	48134,4
	Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы	1400000	X	951	X	13710,4	14395,9	15115,7	15871,5	16665,0
	Префектура Центрального административного округа города Москвы	1400000	X	961	X	56848,8	59691,3	62675,8	65809,6	69100,0
	Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы	1400000	X	971	X	45542,5	47819,6	50210,5	52721,1	55357,2
	Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы	1400000	X	981	X	55054,5	57807,2	60697,6	63732,5	66919,0
	Префектура Южного административного округа города Москвы	1400000	X	991	X	77329,4	81195,8	85255,7	89518,4	93994,4
Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы	Всего	14А0000	X	X	X	4800100,0	5081500,0	5368500,0	5573387,8	5944313,8
	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0000	X	818	X	4800100,0	5081500,0	5368500,0	5573387,8	5944313,8
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0181	0401	818	111	897667,7	967921,0	1043785,1	1259434,2	1395799,8
		14А0181	0401	818	112	2,9	3,1	3,4	3,6	3,9
		14А0181	0704	818	611	61992,4	66866,6	72520,2	89122,0	100109,2
		14А0181	0704	818	621	16939,4	18802,7	20870,0	0,0	0,0
		14А0181	0401	818	852	485,1	523,4	554,0	596,9	643,9
		14А0181	0401	818	611	89085,6	95148,0	102576,7	126059,2	141600,0
		14А0181	0401	818	244	171802,4	185807,4	194346,6	205672,1	224087,5
Приобретение оборудования государственными учреждениями	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0182	0401	818	612	4199,5	1590,0	1582,0	1683,0	1791,0
Приобретение оборудования государственными учреждениями	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0182	0704	818	612	3960,3	2652,7	2931,2	3118,5	3318,0
Проведение капитального ремонта государственными учреждениями	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0183	0401	818	612	11500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0183	0704	818	612	151691,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Проведение текущего ремонта государственными учреждениями	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0184	0401	818	612	1495,0	800,0	850,0	900,0	950,0
Информационно-аналитическое обеспечение развития рынка труда и сферы занятости населения	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0200	0401	818	883	85451,9	92919,4	100190,4	114719,9	129031,9
Содействие самозанятости безработных граждан	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0300	0401	818	810	190700,0	106110,0	106110,0	162060,0	228420,0
Обеспечение занятости инвалидов и молодежи на квотируемых рабочих местах	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0400	1006	818	810	1628000,0	1643000,0	1674000,0	1647300,0	1659800,0
Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0500	0401	818	883	533170,8	763567,5	859505,0	958587,8	1064748,0
Обеспечение оптимизации привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда города Москвы	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0600	0113	818	883	19940,0	21056,1	22510,2	23860,8	25292,5
Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных секторов экономики города Москвы по заявкам работодателей	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0700	1003	818	321	81702,3	77153,5	69589,4	67129,9	64862,2
Обеспечение безопасных условий труда в организациях независимо от форм собственности, расположенных в городе Москве	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0800	0401	818	883	22250,0	21490,0	27540,0	27220,0	28390,0
Обеспечение социальной и материальной поддержки безработных граждан	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А0900	1003	818	321	826729,8	1016088,6	1069035,8	885919,9	875465,9
Оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей- инвалидов, многодетных родителей	Департамент труда и занятости населения города Москвы	14А1000	0401	818	810	1333,8	0,0	0,0	0,0	0,0
Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы	Всего	14Б0000	X	X	X	2838559,9	2879057,9	3023010,8	3176351,6	3335169,1
	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0000	X	809	X	2431531,7	2451678,3	2574262,2	2705165,6	2840423,8
	Префектура Восточного административного округа города Москвы	14Б0000	X	901	X	45440,4	47712,4	50097,9	52602,9	55233,1
	Префектура Западного административного округа города Москвы	14Б0000	X	911	X	42412,7	44533,4	46760,0	49098,0	51552,8
	Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы	14Б0000	X	921	X	7053,6	7406,2	7776,4	8165,3	8573,6
	Префектура Северного административного округа города Москвы	14Б0000	X	931	X	24035,7	25237,5	26499,9	27824,5	29215,8
	Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы	14Б0000	X	941	X	39600,2	41580,3	43659,1	45842,2	48134,4
	Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы	14Б0000	X	951	X	13710,4	14395,9	15115,7	15871,5	16665,0
	Префектура Центрального административного округа города Москвы	14Б0000	X	961	X	56848,8	59691,3	62675,8	65809,6	69100,0
	Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы	14Б0000	X	971	X	45542,5	47819,6	50210,5	52721,1	55357,2
	Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы	14Б0000	X	981	X	55054,5	57807,2	60697,6	63732,5	66919,0
	Префектура Южного административного округа города Москвы	14Б0000	X	991	X	77329,4	81195,8	85255,7	89518,4	93994,4
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0181	0412	809	611	396800,0	416640,0	437472,0	459345,6	482312,9
Возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на инвестиционные и интеграционные проекты	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0200	0405	809	810	16525,2	17351,4	18218,9	21320,1	22386,1
Возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на поставки отечественного продовольствия в город Москву	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0300	0405	809	810	11735,6	12322,4	12938,5	13585,5	14264,7
Формирование городского резервного продовольственного фонда	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0400	0405	809	244	1152795,0	1210434,8	1270956,5	1334504,3	1401229,5
Формирование городского заказа продовольствия для социальной сферы города	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0500	0405	809	244	96600,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности города	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0600	0405	809	244	28490,0	29914,5	31410,2	32980,7	34629,8
Мероприятия по исследованию пищевых продуктов на наличие ГМО	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0700	0412	809	244	38714,0	40649,7	42682,2	44816,3	47057,1
Содержание и благоустройство городских кладбищ	Префектура Северного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	931	244	1927,9	2024,3	2126,0	2231,9	2343,5
	Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	981	244	1364,0	1432,2	1503,8	1579,0	1657,9
	Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	951	244	1077,3	1131,2	1187,8	1247,2	1309,5
	Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы	14Б0800	0503	921	244	737,1	773,9	812,5	853,2	895,9
	Префектура Западного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	911	244	1355,3	1423,1	1494,2	1568,9	1647,3
	Префектура Южного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	991	244	1530,9	1607,5	1687,8	1772,2	1860,9
	Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	971	244	1326,8	1393,1	1462,7	1535,9	1612,7
	Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	941	244	1701,0	1786,0	1875,2	1969,1	2067,6
	Префектура Восточного административного округа города Москвы	14Б0800	0503	901	244	1224,7	1285,9	1350,1	1417,7	1488,6
	Департамент торговли и услуг города Москвы	14Б0800	0503	809	244	689871,9	724365,5	760583,9	798613,1	838543,7
Организация и проведение ярмарок выходного дня	Префектура Северного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	931	244	22107,8	23213,2	24373,9	25592,6	26872,3
	Префектура Западного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	911	244	41057,4	43110,3	45265,8	47529,1	49905,5
	Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	951	244	12633,1	13264,7	13927,9	14624,3	15355,5
	Префектура Южного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	991	244	75798,5	79588,3	83567,9	87746,2	92133,5
	Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы	14Б0900	0412	921	244	6316,5	6632,3	6963,9	7312,1	7677,7
	Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	941	244	37899,2	39794,3	41783,9	43873,1	46066,8
	Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	981	244	53690,5	56375,0	59193,8	62153,5	65261,1
	Префектура Центрального административного округа города Москвы	14Б0900	0412	961	244	56848,8	59691,3	62675,8	65809,6	69100,0
	Префектура Восточного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	901	244	44215,7	46426,5	48747,8	51185,2	53744,5
	Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы	14Б0900	0412	971	244	44215,7	46426,5	48747,8	51185,2	53744,5
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве	Всего	14В0000	X	X	X	2400000,0	2500000,0	2600000,0	2700000,0	2800000,0
	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0000	X	162	X	2400000,0	2500000,0	2600000,0	2700000,0	2800000,0
Формирование благоприятной деловой среды, предпринимательской деятельности	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0100	0412	162	810	174000,0	181000,0	188240,0	195000,0	202000,0
		14В0100	0412	162	244	162000,0	168000,0	174720,0	181000,0	188000,0
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0200	0412	162	810	325000,0	340000,0	353600,0	368000,0	382000,0
		14В0200	0412	162	244	275000,0	286000,0	297440,0	309000,0	321000,0
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0300	0412	162	810	600000,0	625000,0	650000,0	675000,0	700000,0
Содействие в продвижении продукции на российский и зарубежные рынки	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0400	0412	162	810	160000,0	166400,0	173056,0	180000,0	187000,0
		14В0400	0412	162	244	80000,0	83200,0	86528,0	90000,0	93000,0
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0500	0412	162	244	224000,0	233000,0	242320,0	250000,0	260000,0
		14В0500	0412	162	810	160000,0	166400,0	173056,0	180000,0	187000,0
Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14В0600	0412	162	244	130000,0	136000,0	141440,0	147000,0	150000,0
		14В0600	0412	162	810	110000,0	115000,0	119600,0	125000,0	130000,0
Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве	Всего департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Г0000	X	X	X	2490000,0	2639400,0	2797764,0	2965629,8	3143567,6
		14Г0000	X	162	X	2490000,0	2639400,0	2797764,0	2965629,8	3143567,6
Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Г0100	0412	162	244	100000,0	106000,0	112360,0	119101,6	126247,7
		14Г0100	0412	162	810	700000,0	742000,0	786520,0	833711,2	883733,9
Стимулирование создания и развития перспективных промышленных производств	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Г0200	0412	162	810	700000,0	742000,0	786520,0	833711,2	883733,9
		14Г0200	0412	162	244	50000,0	53000,0	56180,0	59550,8	63123,8
Стимулирование промышленной кооперации и притока инвестиций в создание и развитие производств	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Г0300	0412	162	244	90000,0	95400,0	101124,0	107191,4	113622,9
		14Г0300	0412	162	810	200000,0	212000,0	224720,0	238203,2	252495,4
Информационная и нормативно-методическая поддержка	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Г0400	0412	162	810	50000,0	53000,0	56180,0	59550,8	63123,9
Информационная и нормативно-методическая поддержка		14Г0400	0412	162	244	150000,0	159000,0	168540,0	178652,4	189371,5
Стимулирование повышения ресурсоэффективности предприятий и проведение мероприятий, направленных на обеспечение промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности	Департамент науки, промышленной	14Г0500	0412	162	244	70000,0	74200,0	78652,0	83371,1	88373,3
	Политики и предпринимательства города Москвы	14Г0500	0412	162	810	180000,0	190800,0	202248,0	214382,9	227245,9
Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для промышленности	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Г0600	0412	162	244	50000,0	53000,0	56180,0	59550,8	63123,9
		14Г0600	0412	162	810	150000,0	159000,0	168540,0	178652,4	189371,5
Москва-инновационная столица России	Всего	14Д0000	X	X	X	6133146,1	5176338,0	4542636,0	3596194,2	3811965,8
	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Д0000	X	162	X	3019400,0	3200600,0	3392636,0	3596194,2	3811965,8
	Департамент имущества города Москвы	14Д0000	X	163	X	550000,0	1050000,0	1150000,0	0,0	0,0
	Департамент строительства города Москвы	14Д0000	X	806	X	2563746,1	925738,0	0,0	0,0	0,0
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнения работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Д0181	0412	162	621	2262226,0	2283600,0	2830836,0	3000686,2	3180727,3
Содействие проведению научных исследований и разработок	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Д0200	0412	162	241	257174,0	387000,0	0,0	0,0	0,0
Методологическая, информационная и имиджевая поддержка инновационной деятельности	Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы	14Д0300	0412	162	340	170000,0	180200,0	192000,0	203520,0	215731,2
		14Д0300	0412	162	244	330000,0	349800,0	369800,0	391988,0	415507,3
Развитие механизмов венчурного финансирования инновационных проектов	Департамент имущества города Москвы	14Д0400	0412	163	450	500000,0	500000,0	500000,0	0,0	0,0
Развитие инфраструктуры для научно-технических разработок и промышленного производства	Департамент имущества города Москвы	14Д0500	0412	163	422	50000,0	550000,0	650000,0	0,0	0,0
	Департамент строительства города Москвы	14Д0500	0412	806	411	2563746,1	925738,0	0,0	0,0	0,0
Развитие Москвы как Международного финансового центра	Всего	14Е0000	X	X	X	100000,0	105000,0	110250,1	115762,6	121550,7
	Департамент финансов города Москвы	14Е0000	X	592	X	32100,0	33705,0	35390,3	37159,8	39017,8
	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы	14Е0000	X	804	X	67900,0	71295,0	74859,8	78602,8	82532,9
Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в городе Москве	Департамент финансов города Москвы	14Е0100	0412	592	244	32100,0	33705,0	35390,3	37159,8	39017,8
Разработка и реализация стратегии позиционирования города Москвы как развивающегося Международного финансового центра на международной арене	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы	14Е0200	0412	804	244	67900,0	71295,0	74859,8	78602,8	82532,9
Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"	Всего	14Ж0000	X	X	X	559430,0	545849,0	563445,0	583286,0	604571,0
	Департамент экономической политики и развития города Москвы	14Ж0000	X	840	X	559430,0	545849,0	563445,0	583286,0	604571,0
Оказание государственными учреждениями г. Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	Департамент экономической политики и развития города Москвы	14Ж0181	0412	840	611	228430,0	245849,0	263445,0	583286,0	604571,0
Проведение текущего ремонта государственными учреждениями	Департамент экономической политики и развития города Москвы	14Ж0184	0412	840	612	31000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Разработка инвестиционных проектов на объекты городского хозяйства и социальной сферы и модели их финансирования с участием частного капитала	Департамент экономической политики и развития города Москвы	14Ж0200	0412	840	244	300000,0	300000,0	300000,0	0,0	0,0

Таблица 7

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета города Москвы, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей Государственной программы города Москвы (тыс. руб.)

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, ведомственной целевой программы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источник финансирования	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Государственная программа	Стимулирование экономической активности	всего	54570924,5	55604289,4	57273299,7	62092892,6	60252216,2
		бюджет города Москвы	19321236,0	18927144,9	19005605,9	18710612,0	19761138,0
		юридические лица	32650515,5	34132044,6	35759445,6	40943914,0	38102451,3
		федеральный бюджет	2599173,0	2545099,9	2508248,2	2438366,6	2388626,9
Расходы не распределенные по подпрограммам бюджет города Москвы юридические лица федеральный бюджет		всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 14А	Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы	всего	7359798,2	7731643,7	8044782,3	8248666,0	8646154,6
		бюджет города Москвы	4800100,0	5081500,0	5368500,0	5573387,8	5944313,8
		юридические лица	960525,20	1105043,8	1168034,1	1236911,6	1313213,9
		федеральный бюджет	1599173,0	1545099,9	1508248,2	1438366,6	1388626,9
Подпрограмма 14Б	Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы	всего	11163869,9	11157817,9	11403100,8	15122231,6	10723699,1
		бюджет города Москвы	2838559,9	2879057,9	3023010,8	3176351,6	3335169,1
		юридические лица	8325310,0	8278760,0	8380090,0	11945880,0	7388530,0
		федеральный бюджет
Подпрограмма 14В	Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве	всего	4446256,0	4590711,0	4734340,0	4879522,0	5024211,0
		бюджет города Москвы	2400000,0	2500000,0	2600000,0	2700000,0	2800000,0
		юридические лица	1046256,0	1090711,0	1134340,0	1179522,0	1224211,0
		федеральный бюджет	1000000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0
Подпрограмма 14Г	Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве	всего	18382666,7	19485626,7	20654764,3	21894050,1	23207693,1
		бюджет города Москвы	2490000,0	2639400,0	2797764,0	2965629,8	3143567,6
		юридические лица	15892666,7	16846226,7	17857000,3	18928420,3	20064125,5
		федеральный бюджет
Подпрограмма 14Д	Москва - инновационная столица России	всего	12558903,7	11987641,1	11762617,2	11249374,3	11924336,7
		бюджет города Москвы	6133146,1	5176338,0	4542636,0	3596194,2	3811965,8
		юридические лица	6425757,6	6811303,1	7219981,2	7653180,1	8112370,9
		федеральный бюджет
Подпрограмма 14Е	Развитие Москвы как Международного финансового центра	всего	100000,0	105000,0	110250,1	115762,6	121550,7
		бюджет города Москвы	100000,0	105000,0	110250,1	115762,6	121550,7
		юридические лица
		федеральный бюджет
Подпрограмма 14Ж	Иные мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Стимулирование экономической активности"	всего	559430,0	545849,0	563445,0	583286,0	604571,0
		бюджет города Москвы	559430,0	545849,0	563445,0	583286,0	604571,0
		юридические лица
		федеральный бюджет

Таблица 7А

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и юридических лиц на реализацию мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности" (тыс. руб.)

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
Статус		Источник финансирования	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Государственная программа	Стимулирование экономической активности	всего, в т.ч.	54570924,5	55604289,4	57273299,7	62092892,6	60252216,2
		юридические лица	32650515,5	34132044,6	35759445,6	40943914,0	38102451,3
		федеральный бюджет	2599173,0	2545099,9	2508248,2	2438366,6	2388626,9
Расходы не распределенные по подпрограммам юридические лица федеральный бюджет		всего, в т.ч.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 14А	Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы	всего, в т.ч.	7359798,20	7731643,70	8044782,30	8248666,00	8646154,60
		юридические лица	960525,20	1105043,8	1168034,1	1236911,6	1313213,9
		федеральный бюджет	1599173,0	1545099,9	1508248,2	1438366,6	1388626,9
Мероприятие 14А0510	Организация общественных работ	всего, в т.ч.	58098,60	105066,6	111207,1	116675,6	122558,5
		юридические лица	58098,60	83395,8	89233,5	94587,5	100262,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0520	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	всего, в т.ч.	15423,80	29928,4	31677,5	33135,1	34910,8
		юридические лица	15423,80	23753,9	25416,7	26841,7	28558,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0530	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	всего, в т.ч.	35965,80	117755,5	124261,5	130325,9	136562,7
		юридические лица	35965,80	91902,2	98335,3	104235,4	110489,5
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0540	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	всего, в т.ч.	830,00	8770,4	9304,1	9782,9	10296,0
		юридические лица	830,00	7338,8	7852,5	8323,7	8823,1
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0550	Организация временного трудоустройства обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул	всего, в т.ч.	159079,50	176057,8	188381,8	199684,7	211665,8
		юридические лица	159079,50	176057,8	188381,8	199684,7	211665,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0560	Организация временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика)	всего, в т.ч.	17798,50	13899,3	14872,3	15764,6	16710,5
		юридические лица	17798,50	13899,3	14872,3	15764,6	16710,5
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0730	Организация профессионального обучения работников за счет средств организаций города	всего, в т.ч.	110000,0	108750,0	105000,0	107000,0	112000,0
		юридические лица	110000,0	108750,0	105000,0	107000,0	112000,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0740	Выплата стипендии и оказание материальной помощи безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости	всего, в т.ч.	79662,8	75233,6	67857,9	66500,9	63248,1
		юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	79662,8	79119,8	76832,6	66500,9	63248,1
Мероприятие 14А0835	Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников города Москвы	всего, в т.ч.	563329,0	599946,0	638942,0	680474,0	724704,0
		юридические лица	563329,0	599946,0	638942,0	680474,0	724704,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 14А0910	Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи	всего, в т.ч.	1241553,0	1409992,6	1271756,4	1226865,7	1185378,8
		юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	1241553,0	1180478,8	1120930,2	1226865,7	1185378,8
Мероприятие 14А0930	Возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно	всего, в т.ч.	277957,2	165000,0	150000,0	145000,0	140000,0
		юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	277957,2	285501,3	310485,4	145000,0	140000,0
Подпрограмма 14Б	Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы	всего, в т.ч.	11163869,9	11157817,9	11403100,8	15122231,6	10723699,1
		юридические лица	8325310,0	8278760,0	8380090,0	11945880,0	7388530,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Б1210	Открытие предприятий розничной торговли - всего ( кол-во объектов, ед.), из них:	всего, в т.ч.	5436230,0	3703090,0	3754740,0	7376230,0	4406490,0
		юридические лица	5436230,0	3703090,0	3754740,0	7376230,0	4406490,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Б1213	Открытие предприятий общественного питания (кол-во объектов, ед.), в том числе:	всего, в т.ч.	850200,0	968880,0	807790,0	581610,0	791500,0
		юридические лица	850200,0	968880,0	807790,0	581610,0	791500,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Б1219	Открытие предприятий бытового обслуживания (всего, кол-во объектов (ед.)/ (тыс. раб. мест), в том числе: - путем размещения сети пунктов приема заказов и мастерских по оказанию бытовых услуг на территориях (в помещениях) предприятий и организаций города; - открытия прачечных самообслуживания в общежитиях высших и средних учебных заведений	всего, в т.ч.	263920,0	811740,0	217930,0	258250,0	243020,0
		юридические лица	263920,0	811740,0	217930,0	258250,0	243020,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Б1230	Реконструкция и модернизация стационарных предприятий (всего), (ед.), в том числе: - розничной торговли; - общественного питания; - бытового обслуживания	всего, в т.ч.	712920,0	349950,0	384630,0	348990,0	447520,0
		юридические лица	712920,0	349950,0	384630,0	348990,0	447520,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Б1252	строительству похоронного дома	всего, в т.ч.		450000,0	2025000,0	2025000,0
		юридические лица		450000,0	2025000,0	2025000,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Б1310	Оптимизация размещения складских площадей продовольственного назначения на территории города Москвы: - строительство объектов оптовой торговли классов "А" и "В" и реконструкция действующих оптовых предприятий с общей складской площадью 230 тыс. кв.м	всего, в т.ч.	1062040,0	1995100,0	1190000,0	1355800,0	1500000,0
		юридические лица	1062040,0	1995100,0	1190000,0	1355800,0	1500000,0
		федеральный бюджет
Подпрограмма 14В	Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве	всего, в т.ч.	4446256,0	4590711,0	4734340,0	4879522,0	5024211,0
		юридические лица	1046256,0	1090711,0	1134340,0	1179522,0	1224211,0
		федеральный бюджет	1000000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0
Мероприятие 14В0100	Формирование благоприятной деловой среды, предпринимательской деятельности	всего, в т.ч.	386000,0	399000,0	412960,0	426000,0	440000,0
		юридические лица
		федеральный бюджет	50000,0	50000,0	50000,0	50000,0	50000,0
Мероприятие 14В0200	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	всего, в т.ч.	934000,0	969231,0	1002640,0	1037462,0	1072077,0
		юридические лица	200000,0	209231,0	217600,0	226462,0	235077,0
		федеральный бюджет	134000,0	134000,0	134000,0	134000,0	134000,0
Мероприятие 14В0300	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам	всего, в т.ч.	1630000,0	1677083,0	1724167,0	1771250,0	1818333,0
		юридические лица	530000,0	552083,0	574167,0	596250,0	618333,0
		федеральный бюджет	500000,0	500000,0	500000,0	500000,0	500000,0
Мероприятие 14В0400	Содействие в продвижении продукции на российский и зарубежные рынки	всего, в т.ч.	496256,0	510986,0	526306,0	542288,0	557899,0
		юридические лица	128256,0	133386,0	138722,0	144288,0	149899,0
		федеральный бюджет	128000,0	128000,0	128000,0	128000,0	128000,0
Мероприятие 14В0500	Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства	всего, в т.ч.	580000,0	599320,0	619372,0	638250,0	659538,0
		юридические лица	98000,0	101920,0	105996,0	110250,0	114538,0
		федеральный бюджет	98000,0	98000,0	98000,0	98000,0	98000,0
Мероприятие 14В0600	Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства	всего, в т.ч.	420000,0	435091,0	448895,0	464272,0	476364,0
		юридические лица	90000,0	94091,0	97855,0	102272,0	106364,0
		федеральный бюджет	90000,0	90000,0	90000,0	90000,0	90000,0
Подпрограмма 14Г	Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве	всего, в т.ч.	18382666,7	19485626,7	20654764,3	21894050,1	23207693,1
		юридические лица	15892666,7	16846226,7	17857000,3	18928420,3	20064125,5
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Г0100	Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки	всего, в т.ч.	10264000,0	10879840,0	11532630,4	12224588,2	12958063,6
		юридические лица	9464000,0	10031840,0	10633750,4	11271775,4	11948082,0
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Г0200	Стимулирование создания и развития перспективных промышленных производств	всего, в т.ч.	6537000,0	6929220,0	7344973,2	7785671,6	8252811,9
		юридические лица	5787000,0	6134220,0	6502273,2	6892409,6	7305954,2
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Г0500	Стимулирование повышения ресурсоэффективности предприятий и проведение мероприятий, направленных на обеспечение промышленной (техногенной) безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности	всего, в т.ч.	786666,7	833866,7	883898,7	936932,6	993148,5
		юридические лица	536666,7	568866,7	602998,7	639178,6	677529,3
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Г0600	Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для промышленности	всего, в т.ч.	305000,0	323300,0	342698,0	363259,9	385055,4
		юридические лица	105000,0	111300,0	117978,0	125056,7	132560,0
		федеральный бюджет
Подпрограмма 14Д	Москва - инновационная столица России	всего, в т.ч.	12558903,7	11987641,1	11762617,2	11249374,3	11924336,7
		юридические лица	6425757,6	6811303,1	7219981,2	7653180,1	8112370,9
		федеральный бюджет
Мероприятие 14Д0181	Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнения работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений	всего, в т.ч.	8687983,6	9094903,0	10050817,2	10653866,3	11293098,2
		юридические лица	6425757,6	6811303,0	7219981,2	7653180,1	8112370,9
		федеральный бюджет

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы...

Приложение. Государственная программа г. Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг."

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас