Учреждение по договору аренды использует помещение. Арендодатель по условиям заключенного договора возмещает расходы на капитальный ремонт помещения.
В арендуемом помещении учреждение планирует произвести замену деревянного окна на пластиковый оконный блок.
Относятся ли работы по замене оконного блока к капитальному ремонту?
С.С. Бычков,
государственный советник РФ 3-го класса
Журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 6, ноябрь-декабрь 2016 г., с. 50-53.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору имущество.
В статье 616 ГК РФ определено следующее:
- арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды;
- арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
В ситуации, изложенной в вопросе, по условиям договора аренды арендодатель возмещает расходы на капитальный ремонт помещения.
Примечание. Арендатор имеет право произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы.
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), утвержденные Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, определяют различие ремонта текущего и капитального следующим образом:
- текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию) (п. 4.1). Состав основных работ по текущему ремонту приведен в приложении 7. В частности, текущий ремонт включает: смену, восстановление отдельных элементов, частичную замену оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.), смену оконных и дверных приборов, замену разбитых стекол, стеклоблоков, врезку форточек;
- капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий (п. 5.1). Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в приложении 9.
Кроме того, учреждения могут применять Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденное Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 (далее - Положение N 279). Приведенный в данном положении перечень ремонтных работ может быть использован не только для производственных, но и для иных зданий и помещений.
В соответствии с разд. 3 "Проведение ремонтных работ" Положения N 279:
- к текущему ремонту относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей. Примерный перечень работ по текущему ремонту приведен в приложении 3;
- к капитальному ремонту относятся работы, в процессе которых производится см
