Вопрос: Обязано ли муниципальное казенное учреждение переходить на эффективный контракт? Если возникнет необходимость изменить показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника и они будут являться частью трудового договора, то изменить эти критерии и показатели можно будет только с согласия работника, если не происходят организационные или технологические изменения в учреждении (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.)

Обязано ли муниципальное казенное учреждение переходить на эффективный контракт? Если возникнет необходимость изменить показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника и они будут являться частью трудового договора, то изменить эти критерии и показатели можно будет только с согласия работника, если не происходят организационные или технологические изменения в учреждении.

1. На данный момент нормами действующего законодательства не установлена обязанность муниципальных казенных учреждений переходить на эффективный контракт.

2. Да, Вы правы. Внесение изменений в эффективный контракт (за исключением трудовой функции) в одностороннем порядке допускается только в порядке, установленном статьей 74 ТК РФ.

Правовое обоснование:

Разделом IV "Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" (утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р) установлено, что эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 "Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" (утв. Приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н) изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Рекомендаций с работником учреждения, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, рекомендуется оформлять соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (далее также - дополнительное соглашение к трудовому договору).

В соответствии с частью второй статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации.

Дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат.

Согласно п. 6 вышеуказанных Рекомендаций в соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Рекомендуется составлять дополнительное соглашение к трудовому договору в двух экземплярах. Один экземпляр дополнительного соглашения к трудовому договору передается работнику учреждения, второй - хранится в кадровой службе работодателя. При этом получение работником учреждения экземпляра дополнительного соглашения к трудовому договору рекомендуется подтверждать подписью работника на экземпляре трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, хранящихся у работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.