Вопрос: Разъясните, пожалуйста, как определить фонд рабочего времени руководителя одного клубного формирования Дворца культуры, если он не только проводит занятия в коллективе, но и выполняет другие обязанности (участвует в концертных программах, занимается подготовкой музыкального и иного материала и т.п.)? Специалисты отдела по труду учитывают только нагрузку руководителя в части работы непосредственно с участниками клубного формирования (то есть работу руководителя по расписанию коллектива). По их расчетам штатная численность руководителей клубных формирований должна сократиться, соответственно, будет... (журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2017 г.)

Разъясните, пожалуйста, как определить фонд рабочего времени руководителя одного клубного формирования Дворца культуры, если он не только проводит занятия в коллективе, но и выполняет другие обязанности (участвует в концертных программах, занимается подготовкой музыкального и иного материала и т.п.)? Специалисты отдела по труду учитывают только нагрузку руководителя в части работы непосредственно с участниками клубного формирования (то есть работу руководителя по расписанию коллектива). По их расчетам штатная численность руководителей клубных формирований должна сократиться, соответственно, будет сокращена численность творческих работников этих клубных формирований (коллективов самодеятельного искусства, студий, кружков): аккомпаниаторов, балетмейстеров, художников, хормейстеров и т.д. Получается, что участвовать в концертах и других мероприятиях будет некому.

Л. Ларцева,

редактор журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2017 г., с. 13-15.

Действительно, численность творческих работников коллективов самодеятельного искусства, клубных формирований, студий, кружков напрямую зависит от численности руководителей этих объединений. Штатная численность творческих работников клубных формирований устанавливается в процентном отношении от численности руководителей в соответствии с нормами, приведенными в таблице 1 к Приказу Минкультуры РФ от 30.12.2015 N 3448 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа".

Методические рекомендации по формированию штатной численности в культурно-досуговых учреждениях, к которым, в частности, относятся дворцы культуры, утверждены следующими документами:

- Приказом Минкультуры РФ от 30.12.2015 N 3453 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатной численности работников государственных (муниципальных) культурно-досуговых учреждений и других организаций культурно-досугового типа с учетом отраслевой специфики";

- Письмом Минкультуры РФ от 14.07.2016 N 217-01-39-нм "О направлении рекомендаций по особенностям введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа".

Согласно положениям указанных документов штатная численность руководителей клубных формирований определяется исходя из общих трудозатрат на объем работ этих руководителей и фонда рабочего времени руководителя одного клубного формирования.

Фонд рабочего времени руководителя клубного формирования в соответствии со ст. 91 ТК РФ определяется исходя из 40-часовой рабочей недели.

В рабочее время руководителей клубных формирований включается: работа по подбору участников; просветительская и учебно-воспитательная работа с участниками; подбор репертуара; работа по изучению и сбору фольклора; разучивание партий музыкальных и хореографических произведений, театральных ролей, репетиционная работа; мероприятия по выпуску спектаклей (концертов) (составление монтажных листов со звуко- и светооператорами, работа над сценографией, работа с режиссером); ведение документации клубного формирования (коллектива), привлечение спонсорских средств для развития коллектива; выпуск спектаклей, концертных программ, организация выставок и т.д. (Методические рекомендации по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, утвержденные Приказом Минкультуры РФ от 25.05.2006 N 229).

Конкретные нормы рабочего времени руководителя клубного формирования могут быть предусмотрены в положении о клубном формировании, в трудовом договоре, заключаемом с руководителем коллектива, прочих локальных актах, устанавливающих внутренний трудовой распорядок в культурно-досуговом учреждении. В частности, в них должно быть прописано, сколько часов в неделю отводится руководителю для занятий с участниками коллектива, организационно-методической работы, подготовки мероприятий, подбора репертуара и т.д.

На законодательном уровне нормы учебных часов для руководителей клубных формирований были установлены еще в советские времена и актуальны до сих пор. Согласно Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников культурно-просветительных учреждений, утвержденной Минкультуры СССР 29.12.1976, а также Постановлению Секретариата ВЦСПС от 11.09.1987 N 25-15 "Об утверждении Положения о кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов" должностные оклады руководителям кружков устанавливаются за 3 часа кружковой работы в день. Продолжительность часа работы руководителей кружков составляет 45 минут (академический час) без учета перерывов в занятиях.

Исходя из вышеизложенного, норма рабочих часов руководителей клубных формирований на ставку заработной платы в неделю составляет 40 часов, из них:

1) 18 часов в неделю - учебные часы (в соответствии с расписанием занятий);

2) 22 часа в неделю - остальные часы работы, в которые включаются:

- методические часы - 32 часа в месяц (8 часов в неделю);

- учебно-воспитательная работа - 8 часов в месяц;

- концертная деятельность - 8 часов в месяц (два концерта);

- участие в фестивалях, праздниках, конкурсах - 8 часов в месяц (одно мероприятие);

- внеучебная репетиционная работа - 8 часов в месяц;

- организационная работа - 8 часов в месяц;

- работа с документами - 8 часов в месяц;

- общественная и хозяйственная работа - 8 часов в месяц.

1 февраля 2017 г.