Вопрос: Я отправил посылку с минералами в Чехию из собственной коллекции, приобретенной в течение нескольких лет на выставках-продажах "Мир камня", проходящих в Санкт-Петербурге несколько раз в год. Для вывоза минералов было получено разрешение Управления Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу, после чего они были запакованы на почте и после соответствующего таможенного контроля были отправлено почтой в Чехию. 21.06.13 Чешская таможня мне сообщила, что три минерала из этой коллекции было задержаны по указанию Чешской инспекции охраны окружающей среды на основании конвенции CITES. К этим минерала относится: морской коралл с латинским названием... (ответ Федерального агентства по недропользованию)

Я отправил посылку с минералами в Чехию из собственной коллекции, приобретенной в течение нескольких лет на выставках-продажах "Мир камня", проходящих в Санкт-Петербурге несколько раз в год.

Для вывоза минералов было получено разрешение Управления Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу, после чего они были запакованы на почте и после соответствующего таможенного контроля были отправлено почтой в Чехию.

21.06.13 Чешская таможня мне сообщила, что три минерала из этой коллекции было задержаны по указанию Чешской инспекции охраны окружающей среды на основании конвенции CITES.

К этим минерала относится:

- морской коралл с латинским названием Scleractinia весом 530 г и наибольшим размером 18 см;

- морской коралл с латинским названием Heliopora coerulea весом 2.44 кг и наибольшим размером 22 см;

- раковина с латинским названием Strombus gigas весом 1.24 кг и наибольшим размером 23 см.

После запроса в Чешскую инспекцию, 12.08.13 было сообщено, что для возвращения мне этих минералов требуется разрешение Федерального агентства по недропользованию-Роснедра, которое, в данном случае, должно быть ретроспективным.

Прошу выдать мне такое разрешение.

Согласно Перечню видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов регулируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от 03.03.1973, морские кораллы Scleractinia, Heliopora coerulea, раковина Strombus gigas относятся ко II Приложению к СИТЕС, в связи с чем, имеют особый порядок трансграничной транспортировки.

Ст. IV Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 (далее - Конвенция), устанавливает, что для реэкспорта всякого образца видов, указанных в приложении II, будет требоваться предварительное получение и предоставление сертификата на реэкспорт. Сертификат на реэкспорт будет выдаваться только при наличии выполнения следующих условий:

- административные органы реэкспортирующего государства имеют удовлетворительные доказательства того, что данный образец был ранее импортирован в это государство в соответствии с положениями настоящей Конвенции;

- административные органы реэкспортирующего государства имеют удовлетворительные доказательства того, что всякий живой образец будет подготовлен к отправке и отправлен с минимумом риска повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

В соответствии с пп. а п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 N 337 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года, в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб", вывоз с территории Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, допускается при наличии разрешения, (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которая является административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, выдаваемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.2.1 и п. 5.3.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. N 400, Росприроднадзор является административным органом, осуществляющим полномочия в сфере контроля вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции.

Процедура вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции установлена Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений, их частей или полученной из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27.02.2008 N 47 (далее - Регламент).

На основании вышеизложенного, Федеральное агентство по недропользованию не обладает полномочиями по выдаче разрешений (сертификатов) на реэкспорт указанных образцов морских кораллов и раковины.

В этой связи считаем целесообразным рекомендовать Вам обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования для получения разрешения (сертификата) на реэкспорт в порядке, предусмотренном Конвенцией и Регламентом.

Федеральное агентство

по недропользованию

(Роснедра)

http://www.rosnedra.gov.ru