Врач уходит в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В это время будет проходить учеба (сертификационный цикл).
Нужно ли отзывать из отпуска сотрудника для прохождения учебы (сотрудник согласен пройти обучение, не выходя из декрета)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе направить на повышение квалификации сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком и не работающую при этом на условиях неполного рабочего времени. Отзыв из отпуска по уходу за ребенком не предусмотрен законодательством, однако для прохождения повышения квалификации сотрудница вправе в любой момент прервать такой отпуск.
Обоснование вывода:
Согласно части первой ст. 21, части первой ст. 197 ТК РФ работники имеют право на дополнительное профессиональное образование, которое в силу положений ч. 4 ст. 73 и ч. 4 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" осуществляется, в частности, посредством реализации программ повышения квалификации.
Работодатель обязан проводить обучение медицинских работников по программам повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет (часть четвертая ст. 196 ТК РФ, пп. "г" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).
Медицинские работники, в свою очередь, обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п.п. 3 и 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. N 66н).
При этом ст. 187 ТК РФ установлено, что работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка по основному месту работы; работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Таким образом, при наступлении очередного пятилетнего срока работодатель обязан за свой счёт направить медицинского работника на соответствующее обучение, в том числе и для повышения квалификации (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 01.08.2012 по делу N 33-1991; а также ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос N 1).
Вместе с тем в период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ) сотрудница свободна от исполнения трудовых обязанностей. Нормами действующего законодательства не установлено право работодателя направлять работника, находящегося в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Не предусмотрен законодательством и отзыв из такого отпуска. Поэтому работодатель не вправе направить сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, на повышение квалификации, а равно отозвать сотрудницу из такого отпуска.
Аналогичное мнение в своих консультациях высказывают и специалисты Роструда (смотрите, например, ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос N 2, на вопрос N 3, на вопрос N 4).
Отметим, что без прерывания отпуска по уходу за ребенком работодатель вправе направить сотрудницу на обучение (продление сертификата) при условии, что она в это время работает на условиях неполного рабочего времени*(1) (смотрите также ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос N 5).
Кроме того, в приведенной ситуации направление сотрудницы на указанное обучение, по нашему мнению, возможно в случае, если она прервет отпуск по уходу за ребенком и выйдет на работу. Так, по смыслу ст. 256 ТК РФ порядок использования отпуска по уходу за ребенком определяется по собственному усмотрению женщины. Поэтому сотрудница вправе в любой момент прервать такой отпуск и выйти на работу, а работодатель не может ей в этом отказать (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13.05.2014 по делу N 33-2545/2014, апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2013 N 11-23627/13, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21.08.2013 по делу N 33-11987/13). По окончании обучения сотрудница вправе возобновить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с частью первой ст. 256 ТК РФ (предоставив письменное заявление об этом).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
16 ноября 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Подробнее об этом смотрите следующий материал:
- Вопрос: Работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, работает на условиях неполного рабочего дня. В этот же период работник направлен на повышение квалификации с отрывом от работы. Необходимо ли в данной ситуации прерывать отпуск по уходу за ребенком на период повышения квалификации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.