Вопрос: На сегодняшний день я работаю по трудовому договору специалистом государственного бюджетного учреждения. В связи с переводом на должность заместителя начальника отдела меня обязывают: представить справку о наличии (отсутствии) судимости; в анкете указать сведения о родственниках, места их проживания, захоронения, наличие у них судимости, девичьи фамилии. Правомерны ли действия Работодателя? Все руководящие должности в нашей организации включены в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росреестром, и находящихся в его ведении... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.)

На сегодняшний день я работаю по трудовому договору специалистом государственного бюджетного учреждения. В связи с переводом на должность заместителя начальника отдела меня обязывают: представить справку о наличии (отсутствии) судимости; в анкете указать сведения о родственниках, места их проживания, захоронения, наличие у них судимости, девичьи фамилии. Правомерны ли действия Работодателя? Все руководящие должности в нашей организации включены в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росреестром, и находящихся в его ведении (Приказ от 27.12.2013 N П/555). На руководящих работников распространены ограничения, запреты и обязанности, ст. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 20.1. Федерального закона от 27.07.2014 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Приказ Росреестра от 23.04.2015 N П/185 "О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росреестром, и находящихся в его ведении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных служащих Росреестра").

Поскольку на Вас в случае замещения должности заместителя начальника отдела будут распространяться ограничения, установленные для государственной гражданской службы (напр., отсутствие судимости, близкого родства с подчиненными/подконтрольными лицами и т.п.), то запрос справки о судимости/отсутствии судимости, а также сведений о близких родственниках является правомерным. Что касается захоронения или наличие судимости у родственников, то. возможно, данные сведения необходимы, если Вам оформляется допуск к государственной тайне.

Консультирование по вопросу оформления допуска к государственной тайне не относится к компетенции Роструда.

Правовое обоснование:

Согласно п. 1 Приказа Росреестра от 27.12.2013 N П/555 работники, замещающие указанные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно Приказу Росреестра от 23.04.2015 N П/185 на руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росреестром, и находящихся в его ведении, и работников, замещающих должности, указанные в Перечне должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росреестром, и находящихся в его ведении, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом Росреестра от 27.12.2013 N П/555, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в Росреестре, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 15, 16, 17, 18, 19, 20 и 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.