Письмо Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 8835п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1067376-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Волгоградской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК) новой статьей 264.2 "Нарушение Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", в соответствии с которой к уголовной ответственности будут привлекаться лица, управляющие маломерными судами, нарушившие Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или смерть человека. Также законопроектом вносятся соответствующие изменения в статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Предлагаемое изменение в УК представляется избыточным, поскольку помимо ответственности, предусмотренной статьей 263 "Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена" УК, рассматриваемые деяния в зависимости от обстоятельств могут быть квалифицированы по статье 263.1 "Нарушение требований в области транспортной безопасности" УК. Кроме того, предусмотрена ответственность за совершение аналогичных деяний для лиц, не являющихся специальными субъектами по статьям 109 "Причинение смерти по неосторожности" и 118 "Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности" УК.

При этом санкции статей 263 и 264 УК сопоставимы с санкциями предлагаемых законопроектом первой, третьей и пятой частей статьи 264.2 УК.

Также необходимо отметить, что согласно части первой статьи 63 УК состояние опьянения отнесено к обстоятельствам, отягчающим ответственность.

Кроме того, из пояснительной записки к законопроекту не представляется возможным сделать вывод о недостаточности существующих мер ответственности.

Учитывая изложенное, представленный законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько