Письмо Правительства РФ от 7 февраля 2018 г. N 952п-П15 "Заключение на проект федерального закона N 347864-7 "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О политических партиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.В. Жириновским"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Согласно действующей редакции статьи 33 Федерального закона "О политических партиях" политические партии имеют право на получение средств федерального бюджета в случае, если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае объем финансирования политической партии будет составлять 20 рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных выдвинутым политической партией зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации.

Законопроектом предлагается увеличить единовременное финансирование политических партий, принимавших участие в выборах Президента Российской Федерации, с 20 до 152 рублей за голос.

Исходя из числа голосов избирателей, поданных на выборах Президента Российской Федерации в 2012 году за кандидатов, выдвинутых политическими партиями (в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 марта 2012 г. N 112/893-6 "О результатах выборов Президента Российской Федерации" - 65142466 голосов), численности избирателей в Республике Крым и в г. Севастополе (по состоянию на 1 января 2017 г. - 1780285 человек), а также предусмотренной в 2012 - 2014 годах индексации размера государственного финансирования политических партий, государственное финансирование политических партий по итогам выборов Президента Российской Федерации планируется в размере 1,8 млрд. рублей.

В случае принятия законопроекта объем государственного финансирования политических партий по итогам выборов Президента Российской Федерации увеличится в 5,6 раза и ожидаемо превысит 10 млрд. рублей.

Таким образом, реализация законопроекта потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в размере порядка 8,3 млрд. рублей.

При этом законопроект не учитывает требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае принятия закона, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный закон должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации представленный законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько