Вопрос: Обязано ли проверяемое лицо предъявить налоговому органу истребуемые документы, если срок их представления заканчивается после окончания выездной проверки? (журнал "Налоговая проверка", N 3, май-июнь 2016 г.)

Обязано ли проверяемое лицо предъявить налоговому органу истребуемые документы, если срок их представления заканчивается после окончания выездной проверки?

О.П. Гришина,

редактор журнала "Налоговая проверка"

Журнал "Налоговая проверка", N 3, май-июнь 2016 г., с. 70-71.

Срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке (п. 8 ст. 89 НК РФ). Арбитры, как правило, указывают на отсутствие у проверяемого лица обязанности представлять документы в описанной ситуации (позиция 1). ФНС же считает, что в данном случае важен период направления требования проверяемому лицу, а не время его исполнения (позиция 2).

Позиция 1. После составления справки о проведенной проверке мероприятия налогового контроля прекращаются, что, в свою очередь, означает для налогоплательщика прекращение обязанностей, обусловленных проведением выездной налоговой проверки (см. постановления АС УО от 30.07.2015 N Ф09-5159/15 по делу N А60-37827/2014, АС МО от 10.11.2014 N Ф05-12543/2014 по делу N А40-19592/14).

Позиция 2. В пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 сказано, что требование о представлении необходимых документов может быть направлено налоговым органом в пределах сроков проведения выездной налоговой проверки.

В свою очередь, ФНС в Письме от 22.08.2014 N СА-4-7/16692 указала, что при применении п. 27 необходимо учитывать, что использование доказательств, полученных после окончания налоговой проверки и до составления акта по налоговой проверке, возможно при условии направления требования о представлении документов только в пределах сроков, предусмотренных нормами законодательства о налогах и сборах (ст. 88, 89 НК РФ). Словом, ФНС считает, что для исполнения требования, срок представления документов по которому закончился после окончания налоговой проверки, важен именно момент его направления проверяемому лицу, а не время его исполнения.

1 мая 2016 г.