Если цена товара не соответствует ценнику... (В.В. Никитин, журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2016 г.)

Если цена товара не соответствует ценнику...

В.В. Никитин,

эксперт журнала "Торговля:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2016 г., с. 38-41.

Не всегда в розничном магазине самообслуживания продавцы успевают своевременно сменить ценники на товары: иногда в этом виновата затянувшаяся инвентаризация, иногда - нерасторопность работников. В результате возникает несоответствие цен на один и тот же товар на ценнике и кассовом узле, о чем покупатель узнает при оплате товара. Вправе ли магазин в такой ситуации продать товар по цене, обозначенной на кассовом узле? Может ли торговая организация быть привлечена к административной ответственности за несоответствие цен?

Нормы права

В розничном магазине самообслуживания при покупке товаров между покупателем и торговой организацией заключается договор розничной купли-продажи, в рамках которого покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения данного договора (п. 1 ст. 500 ГК РФ). При этом договор, по существу, заключается на условиях публичной оферты - предложения, содержащего все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ). Публичной офертой признается (п. 2 ст. 494 ГК РФ):

- выставление товаров в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.);

- демонстрация образцов товаров или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи.

Следовательно, продавец обязан заключить договор розничной купли-продажи товара по цене и на условиях, которые указаны при выставлении товара в магазине на прилавках, в витринах.

Обратимся к иным нормативным документам. Так, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров*(1) говорится о том, что продавцу следует своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При этом информация в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров. Аналогичная норма есть в п. 1 и 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Информация о товаре, в том числе цене на него, может содержаться в ценнике. Согласно п. 182 ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения"*(2) ценник - это бумажный или иной носитель, средство доведения информации о товаре до покупателя. Ценник сопровождает образцы товаров, выставляемых на прилавках, витринах и т.п., и должен содержать информацию о наименовании товара, сорте (при наличии), цене за массу или единицу (штуку, метр и т.д.) товара, дату оформления ценника, подпись материально ответственного лица или печать торговой организации.

Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. При этом цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто (п. 36 названных правил).

При изменении цены на товар она меняется на кассовом узле, а также в торговом зале на ценниках. В случае, когда цена на один и тот же товар на ценнике и кассовом узле различна, магазин нарушает все вышеуказанные нормы. И это квалифицируется как введение покупателя в заблуждение, его обман, причем причина несоответствия цен (например затянувшаяся инвентаризация, недостаток сотрудников торгового зала) не имеет значения.

В случае несоответствия цен на ценнике в торговом зале и на кассе:

- магазин обязан продать товар по той цене, которая указана на ценнике;

- магазин может быть привлечен к административной ответственности за нарушение вышеуказанных норм.

Административная ответственность

Органы Роспотребнадзора осуществляют выездные проверки магазинов как по собственной инициативе, так и по обращению граждан. При выявлении несоответствия цены на ценнике и кассовом узле в отношении торговой организации оформляется протокол об административном правонарушении по той или иной статье КоАП РФ.

/---------------------------------\   /----------------------------------\

|Обмеривание, обвешивание или     |   |Влечет наложение административного|

|обсчет потребителей при          |   |штрафа:                           |

|реализации товара (работы,       |--|- на должностных лиц - от 10 000  |

|услуги) либо иной обман          |   |до 30 000 руб.;                   |

|потребителей (п. 1 ст. 14.7 КоАП |   |- на юридических лиц - от 20 000  |

|РФ)                              |   |до 50 000 руб.                    |

\---------------------------------/   \----------------------------------/

/---------------------------------\   /----------------------------------\

|Нарушение права потребителя на   |   |Влечет наложение административного|

|получение необходимой и          |   |штрафа:                           |

|достоверной информации о         |   |- на должностных лиц в размере от |

|реализуемом товаре (работе,      |--|500 до 1 000 руб.;                |

|услуге), об изготовителе, о      |   |- на юридических лиц - от 5 000 до|

|продавце, об исполнителе и о     |   |10 000 руб.                       |

|режиме их работы (п. 1 ст. 14.8  |   |                                  |

|КоАП РФ)                         |   |                                  |

\---------------------------------/   \----------------------------------/

/---------------------------------\   /----------------------------------\

|Нарушение установленных правил   |   |Влечет предупреждение или         |

|продажи отдельных видов товаров  |   |наложение административного       |

|(ст. 14.15 КоАП РФ)              |--|штрафа:                           |

|                                 |   |- на должностных лиц - от 1 000 до|

|                                 |   |3 000 руб.;                       |

|                                 |   |- на юридических лиц - от 10 000  |

|                                 |   |до 30 000 руб.                    |

\---------------------------------/   -----------------------------------/

На основании протокола выносится постановление представителем Роспотребнадзора о привлечении организации к ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа.

Анализ арбитражной практики

При рассмотрении в суде споров между органами Роспотребнадзора и торговыми предприятиями судьи учитывают, имелась ли у организации возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, были ли приняты все зависящие меры по их соблюдению. Взвесив все за и против, арбитры часто признают наложение на магазин штрафа законным. Так, правомерным привлечение торговой организации к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ признали:

- Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 22.04.2015 N 09АП-8799/2015, от 28.08.2014 N 09АП-30289/2014 (в последнем споре факт обмана потребителей выражался в несоответствии цен на ценнике (виски Jim Beam - 649 руб.) и кассовом узле (1 170 руб.));

- Верховный суд Республики Башкортостан в Апелляционном определении от 15.04.2014 N 33-5149/2014 (стоимость товаров трех наименований, указанная на ценнике, не соответствовала цене, отраженной в чеке ККТ);

- Десятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 24.11.2015 N 10АП-12688/2015 (в реализации находился товар "Набор Diademine Lift", стоимость которого указана на ценнике - 620 руб. за шт., в чеке ККТ - 695 руб. за 1 шт.).

Поддержал привлечение организации к ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 08.05.2015 N 09АП-13496/2015 (при продаже краски для волос до сведения потребителя доведена недостоверная информация о розничных ценах, тем самым не обеспечена возможность правильного выбора товара).

Оправданным наложение штрафа на торговую организацию по ст. 14.15 КоАП РФ посчитал Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 21.05.2015 N 09АП-8697/2015. Примечательно, что в данном деле фактическая стоимость товаров, взимаемая на узле расчета, оказалась ниже, чем указана на ценнике: мешок для обуви для девочек - 199 руб. вместо отраженных в ценнике 399 руб., полуботинки детские "Welly Kids", синие - 699 руб. вместо 999 руб. По мнению проверяющих, следствием такого нарушения является невозможность потребителем осуществить правильный выбор товара.

* * *

При несоответствии цен на один и тот же товар на ценнике и кассовом узле торговая организация обязана продать товар по цене, указанной на ценнике. При выявлении данного несоответствия представителями Роспотребнадзора торговая организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 14.7, 14.8, 14.15 КоАП РФ.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.

*(2) Утвержден Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст.