Вопрос: Ваш ответ на письмо от 23.05.2016 не верен, поскольку существует, как минимум две поправки к ТК РФ, в связи с чем прошу Вас ознакомиться с ними, и повторно ответить на мой вопрос. Дело в том, что существует постановление от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" пункт б) части 1 которого гласит: "продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.)

Ваш ответ на письмо от 23.05.2016 не верен, поскольку существует, как минимум две поправки к ТК РФ, в связи с чем прошу Вас ознакомиться с ними, и повторно ответить на мой вопрос. Дело в том, что существует постановление от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" пункт б) части 1 которого гласит: "продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать: для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю; для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления...", также существует Распоряжение Правительства Москвы N 1400-РП от 20 июля 2006 года "О работе по совместительству медицинских работников", где в пункте 1 указано: "Установить продолжительность работы по совместительству врачам и среднему медицинскому персоналу государственных учреждений города Москвы социальной сферы в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения), не более месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели". Исходя из вышеперечисленных поправок, прошу повторно ответить на мой вопрос, опираясь на вышеуказанные постановления. Если эти постановления отменены, прошу сообщить. Дело в том, что указанный мной график работы носит системный характер, а вышеперечисленные постановления позволяют сглаживать имеющиеся нарушения, ссылаясь на ТК и поправки к нему. Хочется докопаться до истины.

1. Законен ли такой график работы, ведь дежурства начинаются в дни в которые я не свободен от работы по основной ставке, правда они не суточные, а с 16:12?

2. Часть 1 статьи 284 ТК РФ, в приведенном ниже примере не соблюдается, как трактовать мой случай (с учетом постановления от 30 июня 2003 г. N 41 и Распоряжения Правительства Москвы N 1400-РП от 20 июля 2006 года), и законен ли такой график? Пример. С 23.05.2016 по 29.05.2016: понедельник с 8 до 16:12 - основная, с 16:42 до 07:30 вторника - совместитель (14:38 ч), вторник с 8 до 16:12 - основная, среда с 8 до 16:12 - основная, с 16:42 до 07:30 четверга - совместитель (14:38 ч), четверг с 8 до 16:12 - основная, пятница с 8 до 16:12 - основная, суббота - выходной, воскресенье - 24 часа с 08:00 до 07:30 понедельника - совместитель (24 ч). Недельная сумма совместительства: 14:38 + 14:38 + 24 = 53 ч : 16 мин).

3. По Распоряжению Правительства Москвы N 1400-РП от 20 июля 2006 года совмещать я могу не более месячной нормы рабочего времени, исходя из продолжительности рабочей недели, т.о., на примере мая 2016 г. (36 часовая неделя - 136,8 часов месячная норма), в неделю не больше 36 часов, а в вышеуказанном примере, совместительство больше 36 часов, верно?

4. Если количество отработанных часов превышает полставки моего совместительства, то работодатель оплачивает лишь фактически отработанные сверх полставки часы, правомочно ли это, либо эти часы нужно считать, как отработанные сверхурочно?

Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства в дни, в которые Вы не свободны полностью от основной работы, не должна превышать четырёх часов.

В связи с этим, действия работодателя по привлечению Вас к работе на условиях совместительства продолжительностью более четырёх часов после окончания работы по основному месту незаконны (в приведённом Вами примере работа с понедельника на вторник и со среды на четверг).

В остальной части установленный Вам график трудовому законодательству не противоречит (в приведённом Вами примере суточное дежурство по совместительству в воскресенье с выходом на работу по основной ставке в понедельник).

Вы вправе обратиться с жалобой на действия работодателя в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс) либо в суд.

В приведённых Вами нормативно правовых актах речь идёт о том, что месячная норма рассчитывается исходя из продолжительности рабочей недели. Если продолжительность рабочей недели составляет 36 часов, то месячная норма складывается из количества рабочих часов за все недели (дни), которые входят в данный месяц. Например, месячная норма за май при продолжительности рабочей недели 36 часов составит 136,8 часов. В связи с этим нарушение в данной части отсутствует.

Если количество фактически отработанных Вами часов при работе по совместительству превышает установленную для Вас продолжительность рабочего времени по совместительству, работодатель обязан оплачивать часы переработки как сверхурочную работу.

Правовое обоснование:

В соответствии с частью 1 статьи 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно части 1 статьи 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В силу статьи 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьёй 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Согласно абзацу 1 пункта 2 части 5 статьи 360 ТК РФ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.