Вопрос: Является ли гражданин резидентом и должен ли он подать отчет в налоговый орган о движениях средств на зарубежном счете если имеет двойное гражданство (Израиля и России), постоянно проживает в Израиле, не имеет регистрации на территории России и находился с визитом в России в сентябре 2015 года (сроком 7 дней) и в апреле 2016 года (сроком 10 дней)? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", июнь 2016 г.)

Является ли гражданин резидентом и должен ли он подать отчет в налоговый орган о движениях средств на зарубежном счете если имеет двойное гражданство (Израиля и России), постоянно проживает в Израиле, не имеет регистрации на территории России и находился с визитом в России в сентябре 2015 года (сроком 7 дней) и в апреле 2016 года (сроком 10 дней)?

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ) закреплено право резидентов без ограничений открывать счета (вклады) в иностранной валюте и валюте Российской Федерации в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. В соответствии с часть 7 статьи 12 Закона N 173-ФЗ физические лица - резиденты представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 "О порядке представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 1 Закона N 173-ФЗ резидентами признаются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном государстве не менее одного года, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, либо временно пребывающих в иностранном государстве не менее одного года на основании рабочей визы или учебной визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года.

По мнению ФНС России, для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном государстве, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, статус нерезидента начинает действовать после истечения одного года, исчисляемого с момента, с которого у гражданина Российской Федерации возникло право долговременного пребывания за рубежом, при условии, что период фактического пребывания таких граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации не прерывался. Статус нерезидента, прерванный возвращением на территорию Российской Федерации, может быть приобретен гражданином Российской Федерации вновь при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 1 Закона N 173-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного у физических лиц - нерезидентов, являющихся гражданами Российской Федерации, не возникает обязанности, установленной частью 7 статьи 12 Закона N 173-ФЗ. Однако при приобретении физическим лицом - нерезидентом, являющимся гражданином Российской Федерации, статуса резидента, на него распространяется обязанность, предусмотренная частью 7 статьи 12 Закона N 173-ФЗ. Одновременно сообщаем, что отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации может быть представлен в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика - физического лица, который размещен на официальном сайте ФНС России, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или на бумажном носителе непосредственно физическим лицом - резидентом либо представителем физического лица - резидента (лицо, на имя которого оформлена нотариально удостоверенная доверенность на совершение соответствующих действий) или направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Источник:

Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

15 июня 2016 г.