Вопрос: Я работаю в ПТПО (производственно-торговое потребительское общество) ведущим инструктором отдела кадров с 04.09.2006 г. В нашей организации произошло увеличение окладов 1 августа 2013 г. Оклады увеличились у председателя Совета - на 100%, у председателя Правления - на 75%, у главного бухгалтера - на 82%. У остальных работников оклады увеличены не были. 1 февраля 2014 г. произошло увеличение окладов работникам предприятия, но дифференцировано, т.е. не всем и на разную величину. Мой оклад оставили без изменений. Все повышения окладов не оформлялись приказами руководителя, где бы четко были сформулированы основания такого... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в ПТПО (производственно-торговое потребительское общество) ведущим инструктором отдела кадров с 04.09.2006 г. В нашей организации произошло увеличение окладов 1 августа 2013 г. Оклады увеличились у председателя Совета - на 100%, у председателя Правления - на 75%, у главного бухгалтера - на 82%. У остальных работников оклады увеличены не были. 1 февраля 2014 г. произошло увеличение окладов работникам предприятия, но дифференцировано, т.е. не всем и на разную величину. Мой оклад оставили без изменений. Все повышения окладов не оформлялись приказами руководителя, где бы четко были сформулированы основания такого изменения. Считаю, что мое право на справедливую оплату грубо нарушается руководством предприятия. Индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ) обеспечивает справедливую покупательскую способность заработной платы всех работников, а не избранных. Индексация не является повышением заработной платы, поскольку ее реальное содержание при этом остается неизменным, а значит не является и изменением условий трудового договора. Это означает, что повышение заработной платы (индексация) должно осуществляться в целом по предприятию в равном процентном соотношении. В конвенции международной организации труда от 25 июня 1958 г. N 111 провозглашается право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей. Повышая зарплату сотрудникам, а точнее индексируя ее по своему усмотрению кому и на сколько, руководство ПТПО допускает дискриминацию равенства возможностей сотрудников осуществлять свое материальное благосостояние (ст. 1 конвенции международной организации труда от 25 июня 1958 г. N 111) и достойное существование свое и своей семьи. Кроме того это приводит к разрегулированию системы оплаты труда работников, являющейся главной мотивацией устойчивой работы кадров и главным фактором в повышении производительности труда на предприятии в целом. Роструд в письме от 19.04.2010 г. N 1073-6-1 при толковании статьи 134 ТК РФ пришел к выводу, что законодатель установил для работодателя безусловную обязанность проводить индексацию. На справедливость этого вывода указано в Определении Конституционного суда РФ от 17.06.2010 г. N 913-О-О. 07.03.2014 г. я обратилась в прокуратуру с заявлением провести проверку по фактам нарушения принципа справедливой оплаты труда и принципа запрета дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК РФ) в ПТПО. Ответ был мной получен 14.04.2014 г. с формулировкой, что оснований для вынесения мер прокурорского реагирования в ходе проверки не выявлено. В ближайшие дни работодатель на Совете предъявит мне ультиматум о моем увольнении. Позиция прокуратуры сделала меня беззащитной перед произволом руководителя. Что делать?

Индексация заработной платы является обязанностью работодателя.

В случае отказа работодателя от проведения индексации Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.