Вопрос: Имеет ли право работодатель (государственное учреждение) устанавливать стимулирующую часть заработной платы на определенный срок (до 01.04.2016 г.)? Обязан ли работодатель в письменном виде, в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ, уведомить работников о том, что стимулирующая часть заработной платы с 01.04.2016 г. будет носить иной размер или будет отсутствовать вообще (применительно к вышеуказанному случаю)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

1. Имеет ли право работодатель (государственное учреждение) устанавливать стимулирующую часть заработной платы на определенный срок (до 01.04.2016 г.)? 2. Обязан ли работодатель в письменном виде, в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ, уведомить работников о том, что стимулирующая часть заработной платы с 01.04.2016 г. будет носить иной размер или будет отсутствовать вообще (применительно к вышеуказанному случаю)?

Работодатель вправе устанавливать системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. При этом не запрещено устанавливать какую-либо стимулирующую часть заработной платы на определенный срок.

Система оплаты труда (сдельная, повременная, окладная, тарифная и т.д.), размер оплаты труда, ее составляющие (вознаграждение за труд, компенсационные выплаты, премии и другие стимулирующие выплаты) - это существенные условие трудового договора, заключенного между работником и работодателем. Поэтому о предстоящих изменениях системы оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме по общему правилу не позднее чем за два месяца.

Правовое обоснование:

Как следует из ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей (ч. 5 ст. 144 ТК РФ).

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.