Законодательство об интеллектуальной собственности Вьетнама
В.И. Еременко,
начальник Отдела права Евразийского патентного ведомства,
доктор юридических наук
Журнал "Законодательство и экономика", N 3, 4, март, апрель 2016 г.
Статья В.И. Еременко посвящена анализу основных положений законодательных актов Вьетнама (Гражданского кодекса и Закона об интеллектуальной собственности) в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (авторское право и смежные права, изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, деловые секреты, товарные знаки, фирменные наименования, географические указания, сорта растений).
В ходе второго заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 г. в Республике Казахстан подписано Соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам (далее - Соглашение), которое вступит в силу через 60 дней после того, как его ратифицируют в соответствии с национальными законодательствами во всех государствах ЕАЭС и во Вьетнаме.
Указанное Соглашение, являясь для ЕАЭС первым международным договором такого рода, охватывает не только преференциальный торговый режим, но и вопросы, связанные с объектами интеллектуальной собственности.
Особый интерес представляет вьетнамская система правовой охраны интеллектуальной собственности, построенная на корректной двухуровневой основе: отдельные краткие главы Гражданского кодекса от 14 июня 2005 г. N 33/2005/QH11 и Закон об интеллектуальной собственности от 29 ноября 2005 г. N 50/2005/QH11, а также относящиеся к этому Закону подзаконные акты*(1).
I
Прежде всего следует отметить, что во Вьетнаме действуют следующие международные договоры в области правовой охраны интеллектуальной собственности: Парижская конвенция по охране промышленной собственности (с 8 марта 1949 г.) Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (с 26 октября 2004 г.), Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (с 2 июля 1976 г.), Договор о патентной кооперации (с 10 марта 1993 г.), Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (с 25 июня 1939 г.), Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (с 11 июля 2006 г.), Международная конвенция по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательных организаций (с 1 марта 2007 г.), Конвенция об охране интересов производителей фонограмм (с 6 июля 2005 г.), Конвенция о распространении несущих программ сигналов, передаваемых через спутники (с 12 января 2006 г.), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (с 11 января 2007 г.), Международная конвенция по охране новых сортов растений (с 24 декабря 2006 г.).
На первом уровне системы правовой охраны интеллектуальной собственности во Вьетнаме действует Гражданский кодекс (далее - Кодекс), который пришел на смену первому Гражданскому кодексу СРВ от 28 октября 1995 г. Вопросам интеллектуальной собственности в Кодексе посвящена часть шестая ("Права интеллектуальной собственности и передача технологий"), которая состоит из трех глав, включающих в совокупности 32 статьи.
Глава XXXIV Кодекса "Авторское право и смежные права" состоит из двух разделов, в которых регулируются соответственно авторское право (ст. 736-743) и права, смежные с авторскими (ст. 744-749).
В соответствии со статьей 736 Кодекса лицо, создавшее произведение в области литературы, искусства или науки, является автором такого произведения. В случае, когда два или более лиц совместно создают произведение, такие лица являются соавторами. Лица, создавшие производные изобретения, включая перевод с одного языка на другой язык, обработку, переработку, аранжировку, аннотацию или сборник, являются авторами таких производных произведений. Как следует из вышеизложенного, во вьетнамском авторском праве нет четкого деления на производные произведения и составные произведения.
Объектами авторских прав согласно статье 737 Кодекса являются все произведения, созданные в области литературы, искусства или науки, выраженные в любой форме и любыми средствами, независимо от их содержания, ценности и каких-либо процедур.
В статье 738 Кодекса указано, что авторское право включает личные неимущественные права и имущественные права на произведения. При этом личные неимущественные права включают следующие права: право дать название произведению; право на авторское имя (настоящее или псевдоним, обязательные в случае публикации или использования произведения); право на публикацию или разрешение другим лицам опубликовать произведение; право на защиту неприкосновенности произведения.
Как следует из вышеизложенного, право авторства, присущее большинству правовых систем, отсутствует в упомянутом выше перечне личных неимущественных прав автора.
Имущественные права включают следующие права: право на воспроизведение произведения; право разрешать создавать производные произведения; право распространять, импортировать оригиналы или экземпляры произведений; право распределять произведения среди публики; право сдачи в прокат оригиналов или экземпляров компьютерных программ.
В соответствии со статьей 739 Кодекса авторское право возникает с даты создания и выражения произведения в какой-либо материальной форме. При этом личные неимущественные права существуют бессрочно, за исключением права на публикацию, как это предусмотрено в законодательстве об интеллектуальной собственности. Что же касается имущественных прав, то они действуют в течение срока, определенного законодательством об интеллектуальной собственности.
В статье 740 Кодекса закреплены нормы о принадлежности авторского права. По общему правилу личные неимущественные права принадлежат авторам. В случаях, когда произведения созданы не на основе исполнения порученных заданий или не во исполнение трудовых договоров, имущественные права принадлежат авторам.
Когда произведения созданы на основе порученных заданий или во исполнение трудовых договоров, имущественные права принадлежат учреждениям или организациям, которые поручили задания или являются стороной трудовых договоров, если договором не предусмотрено иное. В случаях, когда имущественные права не принадлежат авторам, они имеют право на получение вознаграждения или роялти, уплачиваемое обладателями имущественных прав в соответствии с законодательством об интеллектуальной собственности.
Если часть произведения, созданного в соавторстве, можно использовать независимо от других его частей, к этой части применяются положения статьи 740 Кодекса, если соглашением между соавторами не предусмотрено иное (ст. 741 Кодекса).
В статье 742 Кодекса урегулированы вопросы передачи авторского права. Так, по общему правилу личные неимущественные права не могут передаваться, кроме права на публикацию или разрешение другим лицам опубликовать произведение, передаваемого на условиях, которые определены в законодательстве об интеллектуальной собственности. Имущественные права могут передаваться полностью или частично на основании договоров либо по наследству или завещанию.
Как указано в статье 743 Кодекса, передача имущественных прав полностью или частично должна осуществляться на договорной основе. При этом договоры о передаче имущественных прав в составе авторского права должны быть составлены в письменной форме.
Права, смежные с авторскими, урегулированы в статьях 744-749 Кодекса.
Объектами смежных прав по вьетнамскому праву являются исполнения, фонограммы, видеозаписи, сообщения передач, включая использование несущих программ сигналов, передаваемых через спутники. Права исполнителей включают личные неимущественные права артистов-исполнителей и имущественные права продюсеров по осуществлению исполнений.
Личные неимущественные права артистов-исполнителей включают право на имя, упоминаемое в исполнениях, а также право охранять неприкосновенность исполнения. Имущественное право продюсеров по осуществлению исполнений включает право совершать и запрещать другим лицам совершение следующих действий:
- аудио- и видеозапись исполнений;
- воспроизведение, распространение оригиналов или экземпляров аудио или видеозаписей исполнений;
- сообщение или передача другими способами исполнений для публики.
Права на фонограммы и видеозаписи принадлежат продюсерам по созданию таких объектов. Такие права включают право совершать и запрещать другим лицам совершать следующие действия:
- воспроизводить в целом или частично фонограммы или видеозаписи;
- распространять, импортировать оригиналы или экземпляры фонограмм или видеозаписей;
- сдавать в прокат оригиналы или экземпляры фонограмм или видеозаписей в коммерческих целях.
Права на сообщения принадлежат вещательным организациям и включают право совершать или запрещать другим лицам совершение следующих действий:
- запись сообщения, воспроизведение записи, сообщение, ретрансляция части или полностью сообщения;
- распространение записей или воспроизведение записей сообщений.
Права на использование несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, принадлежат лицам, которые первыми передали через спутник такой несущий программы сигнал. Такие права включают право совершать, разрешать или запрещать другим лицам совершение следующих действий:
- производить, собирать, изменять, импортировать, продавать, сдавать в прокат оборудование или системы для расшифровки закодированных спутниковых сигналов;
- получать и распределять расшифрованные сигналы, если это не разрешено обладателями прав на закодированные спутниковые сигналы.
Имущественные права в рамках смежных прав могут передаваться. При этом передача смежных прав должна быть оформлена путем составления договора в письменной форме.
В главе XXXV Кодекса (ст. 750-753) закреплены нормы, регулирующие права промышленной собственности и права на сорта растений.
К объектам права промышленной собственности относятся изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, деловые секреты, товарные знаки, фирменные наименования, географические указания.
Объектами прав на сорта растений являются посадочный материал и сорта растений.
Права промышленной собственности на изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем и права на сорта растений включает личные неимущественные права и имущественные права.
Личные неимущественные права на упомянутые выше объекты принадлежат лицам, которые непосредственно их создали своим творческим трудом, включая право называться автором в охранных документах, выдаваемых государством, в публикуемых документах, а также в документах по внедрению таких изобретений, промышленных образцов, полупроводниковых интегральных микросхем или сортов растений.
Имущественные права на изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем или сорта растений принадлежат обладателям таких объектов, включая право использования, разрешения и запрета другим лицам использовать упомянутые выше объекты.
Права промышленной собственности на деловой секрет принадлежат организациям или физическим лицам, которые получили информацию, составляющую секрет производства, законным путем и сохраняют такую информацию конфиденциальной, в том числе при эксплуатации или использовании деловых секретов либо путем разрешения или запрета другим лицам получения доступа к деловым секретам, к их использованию или раскрытию.
Права промышленной собственности на товарные знаки и фирменные наименования принадлежат обладателям таких объектов. Эти права включают:
- использование товарных знаков или фирменных наименований в деловом обороте;
- разрешение или запрет другим лицам использовать товарные знаки, которые совпадают или сходные до степени смешения с их собственными товарными знаками;
- запрет другим лицам использовать фирменные наименования, которые приводят к смешению с их собственной деловой активностью.
Право обладать географическими указаниями принадлежит государству. Право использовать географические указания, с целью указания происхождения или источников продуктов, принадлежит организациям или физическим лицам, которые соответствуют условиям, установленным законодательством об интеллектуальной собственности.
Право на защиту от недобросовестной конкуренции принадлежит организациям или физическим лицам, которые ведут свою деловую активность в конкурентных условиях.
Права промышленной собственности на изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, товарные знаки, географические указания и права на сорта растений предоставляются на основе решений компетентных государственных агентств при регистрации таких объектов в соответствии с положениями законодательства об интеллектуальной собственности.
Права промышленной собственности на фирменные наименования предоставляются на основе законного использования таких фирменных наименований.
Права промышленной собственности на деловые секреты предоставляются на основе приобретения информации, составляющей секрет производства, законным путем и сохранения такой информации конфиденциальной.
Наконец, право защиты против недобросовестной конкуренции предоставляется на основе конкурентной деятельности в деловом обороте.
Права промышленной собственности на изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, деловые секреты, товарные знаки, а также права на сорта растений могут передаваться полностью или частично в силу договоров либо по наследству или завещанию.
Права на фирменное наименование могут передаваться только с полной передачей предприятия или хозяйственной деятельности, которое обозначает такое фирменное наименование.
Что касается географических указаний, то право на них не может передаваться.
Договоры на передачу прав промышленной собственности возникают на основе регистрации. Только после регистрации таких договоров они имеют законную силу в отношении третьей стороны.
В небольшой по размеру главе XXXVI Кодекса (ст. 754-757) рассмотрены вопросы передачи технологии.
Передавать право использовать и право обладать технологией уполномочены следующие организации и физические лица:
- обладатели технологии;
- организации или физические лица, которым обладатели технологии разрешили передавать право использования и право обладания технологией.
Объекты передачи технологии включают: техническое ноу-хау, техническое знание о технологии в форме технологических схем, технических решений, формул, технических параметров, технических диаграмм, базы данных о передаваемых технологиях, решения по рационализации производства, технологическому обновлению, исключительному лицензированию и другие специальные объекты в соответствии с законодательством о передаче технологии.
Не могут быть предметом передачи технологии, которые не отвечают положениям законодательства об охране труда, гигиене труда, здравоохранении и охране окружающей среды, а также в других случаях, установленных законом.
Передача технологии должна осуществляться на основе договоров, составленных в письменной форме. Такие договоры должны быть зарегистрированы в компетентных государственных агентствах, если это предусмотрено законом.
Изменения, дополнения, расширение, отмена договоров о передаче технологии должны быть оформлены договорами в письменной форме, а также должны быть зарегистрированы в компетентных государственных агентствах в отношении тех договоров, которые подлежат регистрации в таких агентствах.
Как следует из вышеизложенного, часть шестая Кодекса не лишена некоторых недостатков и пробелов. Например, можно отметить отсутствие положений общего характера об охране интеллектуальной собственности. В главе об авторском праве не упомянуто такое основополагающее личное неимущественное право, как право авторства (указанный пробел унаследован из ГК СРВ 1995 г.).
Однако вьетнамским специалистам удалось добиться главной цели: создана компактная часть Кодекса с определением основных принципиальных элементов для каждого охраняемого объекта интеллектуальной собственности - объекты, субъекты, права и обязанности, основания возникновения прав и особенности передачи, а также соответствующие ссылки на специальное законодательство в области правовой охраны интеллектуальной собственности. Указанный подход позволил избежать перегруженности Кодекса несвойственными для него нормами административного и трудового права, что свидетельствует о высокой правовой культуре составителей Кодекса.
Важно также отметить удачно сформулированные статьи по указанной тематике в части седьмой Кодекса "Гражданские отношения с иностранными элементами": статьи 774 "Авторское право", 775 "Права промышленной собственности и права на сорта растений" и 776 "Передача технологии".
II
Следует особо отметить, что Вьетнам избрал путь структурного изменения системы законодательства об охране интеллектуальной собственности. Вместо обширной части шестой ГК СРВ 1995 г., в которой в развернутом виде были представлены многие объекты интеллектуальной собственности, была принята краткая часть под тем же номером ГК СРВ 2005 г., насчитывающая немногим более 30 статей.
До упомянутой выше структурной перестройки существовало явное дублирование правового материала, поскольку параллельно действовали весьма подробные подзаконные акты: Положение о промышленной собственности, утв. постановлением Правительства СРВ от 24 октября 1996 г. N 63/СР, предусматривающее правовую охрану изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и наименований мест происхождения товаров; постановление Правительства СРВ от 3 октября 2000 г. N 54/2000/NД-CP, регламентирующее правовую охрану коммерческой тайны, географических указаний, фирменных наименований и пресечение недобросовестной конкуренции.
Взамен упомянутых выше подзаконных актов 29 ноября 2005 г. был принят Закон об интеллектуальной собственности (далее - Закон об интеллектуальной собственности, или Закон), который по своей структуре, объему и содержанию скорее всего напоминает Кодекс интеллектуальной собственности. Законом от 19 июня 2009 г. N 36/2009/QH12 в Закон об интеллектуальной собственности были внесены более 30 изменений и дополнений.
Закон об интеллектуальной собственности состоит из шести частей ("Общие положения"; "Авторское право и смежные права"; "Права промышленной собственности"; "Права на сорта растений"; "Защита права интеллектуальной собственности"; "Заключительные положения"), включающие в совокупности 221 статью.
Часть первая Закона об интеллектуальной собственности (ст. 1-12) содержит общие положения в сфере правовой охраны авторского права, смежных прав, прав промышленной собственности, прав на сорта растений. Что касается права на защиту от недобросовестной конкуренции, упомянутой в Кодексе, то этот вопрос урегулирован в отдельном нормативном акте: Законе о конкуренции от 3 декабря 2004 г. N 27/2004/QH11, в главе III которого (ст. 39-48) раскрыты составы недобросовестных конкурентных действий.
Положения Закона об интеллектуальной собственности применяются к вьетнамским организациям и физическим лицам, иностранным организациям и физическим лицам, которые удовлетворяют условиям, установленным в настоящем Законе и договорах, в которых Социалистическая Республика Вьетнам является договаривающейся стороной.
Заслуживает внимания статья 4, в которой приведены определения основных понятий, используемых в Законе об интеллектуальной собственности.
Так, права интеллектуальной собственности означают права организаций и физических лиц на интеллектуальные (нематериальные) активы, включающие авторское право и права, смежные с авторскими, права промышленной собственности и права на сорта растений.
Авторское право включает права организаций и физических лиц на произведения, которые они создали или которыми они обладают.
Права, смежные с авторскими (далее - смежные права) - это права организаций и физических лиц на исполнения, фонограммы, видеозаписи, сообщения передач, передаваемые через спутники сигналы, несущие закодированные программы.
Права промышленной собственности означают права организаций и физических лиц на изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, деловые секреты, товарные знаки, фирменные наименования, географические указания, которые они создали или которыми они обладают и право на защиту от недобросовестной конкуренции (регулируется преимущественно нормами специального закона).
Права на сорта растений включают права организаций и физических лиц на новые сорта растений, которые они вывели, создали, открыли или выявили или обладают ими.
Владелец права интеллектуальной собственности - это обладатель прав интеллектуальной собственности либо организация или физическое лицо, которому передали права интеллектуальной собственности их обладателем.
Произведение означает творение разума в области литературы, искусства или науки, какими бы ни были способ или форма их выражения.
Опубликованным произведением, фонограммой или видеозаписью считается произведение, фонограмма или видеозапись, которая стала доступной публике в разумном количестве экземпляров с разрешения владельца авторского права или смежных прав.
Воспроизведение произведения - это изготовление одного и более экземпляров произведения, фонограммы или видеозаписи любым способом или в любой форме, включая дублирование произведения в электронной форме.
Сообщением признается передача звука или изображения (либо того или другого совместно) произведения, исполнения, фонограммы, видеозаписи либо сообщение публике по кабелю или в эфире, включая передачу через спутник, таким образом, что отдельные члены публики имеют доступ к такому произведению в том месте и в то время, когда они собраны вместе.
Под изобретением понимается техническое решение в форме продукта или способа, которое предназначено для решения задачи путем применения законов природы.
Промышленный образец означает особый внешний вид изделия, включающий трехмерные конфигурации, линии, цвета либо комбинацию этих элементов.
Под товарным знаком понимается любое обозначение, используемое для отличия товаров или услуг различных организаций или физических лиц. Общеизвестным товарным знаком считается товарный знак, широко известный потребителям на вьетнамской территории.
Фирменное наименование предназначено для обозначения организации или физического лица в сфере их деловой активности, способное отличить деловое предприятие, обозначенное им, от другого предприятия в той же области бизнеса и в той же местности.
Географическое указание - это обозначение, которое идентифицирует продукт как происходящий из определенного региона, местности, территории или страны.
Деловым секретом считается информация, полученная из области финансовой или инвестиционной деятельности, которая еще не была раскрыта и которая может быть использована в бизнесе.
Под охранным документом понимается документ, выдаваемый компетентным государственным агентством организации или физическому лицу с целью предоставления прав промышленной собственности в отношении изобретения, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, товарного знака или географического указания, а также прав на сорт растения.
В отношении сортов растений в статье 4 Закона об интеллектуальной собственности закреплены следующие определения понятий. Так, сортом растений признается группа растений в рамках одного и того же ботанического таксона низшего из известных классов, которая морфологически однородна и способна размножаться неизменной, и которая может быть определена фенотипами, формируемыми данным генотипом или комбинацией генотипов, и отличается от других групп растений по крайней мере наследуемым фенотипом.
Посадочный материал означает растение или его часть, способные вырасти как новое растение для целей использования в воспроизводстве или выращивании растений. Плодовым материалом считается растение или его часть, полученная в результате выращивания посадочного материала.
Важные нормы закреплены в статье 5 Закона об интеллектуальной собственности относительно применения его положений во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами. Так, в случае наличия вопросов гражданско-правового характера, не урегулированных настоящим законом, применяются положения Гражданского кодекса. Если существуют различия в правовом регулировании между положениями Закона об интеллектуальной собственности и другими законами, применяются положения настоящего закона. Если международный договор, в котором участвует СРВ, содержит положения, отличные от положений настоящего закона, применяются положения такого международного договора.
Положения статьи 6 Закона об интеллектуальной собственности о способах установления прав на различные объекты интеллектуальной собственности в целом повторяют соответствующие положения, закрепленные в Кодексе.
Статья 7 Закона об интеллектуальной собственности содержит важные нормы об ограничении прав интеллектуальной собственности, которые могут осуществляться в объеме и в сроки, предусмотренные в настоящем Законе. При этом осуществление прав интеллектуальной собственности не должно наносить вред государственным интересам, публичным интересам, законным правам и интересам других организаций и физических лиц и не нарушать другие положения закона. В той степени, в какой настоящим законом должны быть гарантированы оборона, безопасность, средства к существованию людей и другие интересы государства и общества, государство может запретить или ограничить осуществление обладателями прав интеллектуальной собственности или принудить обладателей к предоставлению лицензий в отношении одного или нескольких их прав другим организациям или физическим лицам на надлежащих условиях. Ограничение прав на изобретения, признаваемые государственными секретами, регулируется постановлениями Правительства.
В статье 8 Закона об интеллектуальной собственности описаны меры государственной политики в области правовой охраны интеллектуальной собственности, в частности:
- признание и охрана прав интеллектуальной собственности организаций и физических лиц на основе гармоничного сочетания интересов правообладателей и публичных интересов;
- поощрение и содействие созданию и использованию интеллектуальных (нематериальных) активов с целью социально-экономического развития и улучшения материальной и духовной жизни людей;
- финансовая поддержка для приобретения и использования передаваемых прав интеллектуальной собственности;
- инвестирование в подготовку и переподготовку служащих в области правовой охраны интеллектуальной собственности;
- мобилизация ресурсов для улучшения возможностей системы охраны прав интеллектуальной собственности.
В соответствии со статьей 9 Закона об интеллектуальной собственности организации и физические лица вправе применять предоставляемые законом меры по охране своих прав интеллектуальной собственности и несут ответственность за соблюдение прав интеллектуальной собственности других организаций и физических лиц в соответствии с положениями настоящего Закона и других применимых положений закона.
В статье 10 Закона об интеллектуальной собственности раскрыто содержание государственного управления в области интеллектуальной собственности, которое, в частности заключается в следующем:
- разработка стратегий и политики в области охраны прав интеллектуальной собственности;
- издание и организация применения правовых документов по интеллектуальной собственности;
- организация аппарата управления интеллектуальной собственностью, включая подготовку персонала в указанной области;
- выдача охранных документов на объекты промышленной собственности и сорта растений, а также свидетельств о регистрации объектов авторских и смежных прав;
- организация информации и статистических данных в сфере интеллектуальной собственности;
- организация оценки активности в сфере интеллектуальной собственности;
- организация обучения и распространения знаний в сфере интеллектуальной собственности;
- обеспечение международного сотрудничества в указанной области.
В статье 11 Закона об интеллектуальной собственности предусмотрено распределение ответственности между различными органами за государственное управление в области интеллектуальной собственности. Так, на Правительство возложено осуществление общего государственного управления интеллектуальной собственностью.
Министерство науки и технологий ответственно перед Правительством за координацию действий с Министерством культуры и информации и Министерством сельского хозяйства и развития в осуществлении государственного управления интеллектуальной собственностью.
Министерство культуры и информации в рамках своих задач и полномочий осуществляет государственное управление авторским правом и смежными правами, а Министерство сельского хозяйства и развития - в области прав на сорта растений.
Агентства, находящиеся в ведении Правительства или министерств, обязаны в рамках своих задач и полномочий координировать деятельность Министерства науки и технологий, Министерства культуры и информации, Министерства сельского хозяйства и развития и провинциальных и муниципальных народных комитетов в осуществлении государственного управления интеллектуальной собственностью.
Народные комитеты всех уровней осуществляют государственное управление интеллектуальной собственностью на своих территориях. Правительство определяет полномочия и ответственность в области государственного управления интеллектуальной собственностью всех упомянутых выше министерств, а также народных комитетов всех уровней.
В соответствии со статьей 12 Закона об интеллектуальной собственности, заключающей часть первую Кодекса, организации и физические лица должны уплачивать пошлины и платежи при осуществлении процедур, относящихся к правам интеллектуальной собственности согласно положениям настоящего Закона и другим применимым положениям закона.
Часть вторая Закона об интеллектуальной собственности, предусматривающая регулирование авторского права и смежных прав, состоит из пяти глав, включающих 45 статей (ст. 13-57).
Согласно статье 14 Закона произведения литературы, искусства и науки подразделяются на следующие виды:
- литературные и научные произведения, книги, учебные курсы и другие произведения, выраженные в письменной форме или другими символами;
- лекции, обращения и другие проповеди;
- публицистические произведения;
- музыкальные произведения;
- драматические произведения;
- кинематографические произведения и произведения, созданные способом, аналогичным кинематографическому;
- пластические произведения и произведения декоративно-прикладного искусства;
- фотографические произведения;
- произведения архитектуры;
- скетчи, планы, карты и чертежи, относящиеся к топографическим или научным произведениям;
- фольклор или произведения народного творчества;
- компьютерные программы и базы данных.
Производные произведения охраняются положениями об авторском праве только в том случае, если они не причиняют вред авторскому праву на произведения, используемые при создании таких произведений.
Правительство детально определяет виды произведений, охраняемых в соответствии с настоящей статьей.
Как следует из вышеизложенного, авторские права не распространяются на произведения, выраженные в устной форме (например, в виде публичного произнесения), что традиционно для вьетнамского авторского права (ГК СРВ 1995 г.).
В статье 15 Закона перечислены объекты, на которые не распространяются нормы авторского права: сообщения о новостях дня, имеющие информационный характер; юридические документы и другие документы в области юриспруденции и официальные переводы таких документов; процессы, системы, операционные методы, концепции, принципы и информация.
В статье 17 Закона изложены условия охраны смежных прав. Так, исполнения подлежат охране, если они отвечают следующим условиям:
- созданы вьетнамскими гражданами во Вьетнаме или за рубежом;
- созданы иностранными гражданами во Вьетнаме;
- зафиксированы на фонограммах или видеозаписях и охраняются в соответствии с положениями статьи 30 настоящего Закона;
- еще не были зафиксированы на фонограммах или видеозаписях, но охраняются в соответствии со статьей 31 настоящего Закона;
- охраняются в соответствии с международными договорами, в которых СРВ является договаривающейся стороной.
Фонограммы и видеозаписи подлежат охране, если они отвечают следующим условиям:
- фонограммы и видеозаписи принадлежат продюсерам, обладающим вьетнамским гражданством;
- фонограммы и видеозаписи, охраняемые в соответствии с международными договорами, в которых СРВ является договаривающейся стороной.
Сообщения передач и передаваемые через спутники сигналы, несущие закодированные программы, охраняются, если они отвечают следующим условиям:
- принадлежат вьетнамским вещательным организациям;
- принадлежат вещательным организациям, охраняемым в соответствии с международными договорами, в которых СРВ является договаривающейся стороной.
Содержание личных неимущественных прав и имущественных прав на объекты авторского права и смежных прав аналогичны тем правам, которые раскрыты при комментарии соответствующих положений Кодекса.
Отдельным видам произведений посвящены специальные статьи, например, статьи 21 "Авторское право на кинематографические и драматические произведения" и 22 "Авторское право на компьютерные программы и базы данных".
Особого внимания заслуживает статья 23 Закона, в которой урегулировано право на фольклор или произведения народного творчества, под которыми понимаются коллективные творения, основанные на традициях сообщества или отдельных лиц. Фольклор или произведения народного творчества включают следующие объекты: рассказы, лирические стихи и загадки; песни и мелодии; танцы, игры, обряды; продукты народного творчества, включая графику, картины, скульптуру, музыкальные инструменты, архитектурные модели и другие произведения народного творчества, выраженные в какой-либо материальной форме. Установлено, что организации или физические лица, использующие фольклор или произведения народного творчества, должны ссылаться на источники их происхождения и сохранять их действительную ценность.
В статье 25 Закона изложены случаи свободного использования опубликованного произведения без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты соответствующего вознаграждения. К таковым относятся следующие случаи:
- воспроизведение произведений в целях научного исследования или в образовательных целях;
- разумное цитирование произведений без искажения авторских взглядов для комментария или в качестве иллюстраций;
- цитирование произведений без искажения взглядов автора в опубликованных газетных статьях или в других периодических изданиях, в передачах на радио или телевидении или в документальных фильмах;
- цитирование произведений в школах в учебных целях без искажения авторских взглядов и не в коммерческих целях;
- репрографическое воспроизведение произведений библиотеками в архивных и исследовательских целях;
- исполнение драматических произведений в массовых культурных или мобилизационных мероприятиях без взимания платежей в любой форме;
- аудиовизуальная запись исполнений для целей сообщения о текущих событиях или для образовательных целей;
- фотографирование или телепрограмма о пластическом искусстве, фотографических произведениях, произведениях архитектуры или декоративно-прикладного искусства, демонстрируемых в публичных местах для целей презентации изображений таких произведений;
- транскрибирование произведений в систему Брайля или в буквы других языков для слепых;
- импорт экземпляров других произведений для личных целей.
В соответствии со статьей 26 Закона вещательные организации, которые используют опубликованные произведения в своих передачах, не обязаны получать разрешение на их использование, но должны уплачивать вознаграждение правообладателям в соответствии с постановлениями Правительства.
В статье 27 Закона закреплены сроки охраны объектов авторского права. Ряд личных неимущественных прав (право дать название произведению; право на авторское имя (настоящее или псевдоним); право на защиту неприкосновенности произведения) охраняются бессрочно.
Одно личное неимущественное право (право на публикацию или разрешение другим лицам опубликовать произведение) и имущественные права имеют следующие сроки охраны:
- кинематографические, фотографические и драматические произведения, произведения декоративно-прикладного искусства и анонимные произведения имеют срок правовой охраны 75 лет с даты первой публикации. Если кинематографическое произведение, драматическое произведение и произведение декоративно-прикладного искусства не было опубликовано в течение 25 лет с даты их осуществления, срок их правовой охраны составляет 100 лет с даты их осуществления. Для анонимных произведений, информация об авторах которых стала известной, срок правовой охраны исчисляется согласно следующему пункту;
- произведение, не указанное в предыдущем пункте, охраняется в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Для произведений, созданных в соавторстве, срок правовой охраны истекает через 15 лет после смерти последнего из соавторов;
- срок правовой охраны, указанный в первых двух пунктах, истекает в 24.00 31 декабря года истечения срока правовой охраны авторского права.
В статье 28 Закона закреплен весьма обширный перечень действий, нарушающих авторское право:
- присвоение авторского права на произведения литературы, искусства и науки;
- выступление в качестве автора;
- публикация или распространение произведений без разрешения автора;
- публикация или распространение произведений, созданных в соавторстве, без разрешения соавторов;
- изменение, искажение или извращение произведений в такой форме, что это причиняет вред чести и репутации автора;
- воспроизведение произведений без разрешения авторов или правообладателей, за исключением случаев, указанных в пунктах "а" и "е" ст. 25 настоящего Закона;
- составление производных произведений без разрешения авторов или правообладателей, за исключением случая, указанного в пункте "i" ст. 25 настоящего Закона;
- использование произведений без разрешения правообладателей и без уплаты вознаграждения, за исключением случаев, указанных в статье 25 настоящего Закона;
- сдача в прокат произведений без уплаты вознаграждения авторам или правообладателям;
- дублирование, воспроизведение, распространение, отображение или сообщение произведений публике путем сетевого сообщения или цифровых средств без разрешения правообладателей;
- публикация произведений без разрешения правообладателей;
- преднамеренное устранение технических средств, применяемых правообладателями для охраны авторского права на свои произведения;
- преднамеренное устранение или изменение информации об управлении правами на произведения в электронной форме;
- изготовление, сборка, изменение, распространение, импорт, экспорт, продажа, сдача в прокат оборудования, если известно или имеются основания полагать, что такое оборудование может отключить технические средства, применяемые правообладателями для охраны авторского права на свои произведения;
- изготовление и продажа произведений с поддельными подписями авторов оригинальных произведений;
- экспорт, импорт или распространение экземпляров произведений без разрешения правообладателей.
В статье 34 Закона определены следующие сроки охраны смежных прав:
- права исполнителей охраняются в течение 50 лет, считая с года, следующего за годом, в котором осуществлены их исполнения;
- права изготовителей фонограмм и видеозаписей охраняются в течение 50 лет, считая с года, следующего за годом их публикации, или в течение 50 лет, считая с года, следующего за годом осуществления неопубликованной фонограммы или видеозаписи;
- права вещательных организаций охраняются в течение 50 лет, считая с года, следующего за годом, в котором имело место сообщение.
Согласно статье 35 Закона контрафактные действия в отношении смежных прав следующие:
- присвоение прав исполнителей, изготовителей фонограмм и/или видеозаписей и вещательных организаций;
- выступление в качестве исполнителей, изготовителей фонограмм и видеозаписей и вещательных организаций;
- публикация, изготовление и распространение осуществленных исполнений, фонограмм, видеозаписей и сообщений без разрешения правообладателей;
- изменение, искажение или извращение произведений в такой форме, что это причиняет вред чести и репутации исполнителей;
- копирование или пересказ осуществленных исполнений, фонограмм, видеозаписей и сообщений без разрешения правообладателей;
- отключение или изменение информации об управлении правами в электронной форме без разрешения обладателем смежных прав;
- преднамеренное устранение технических средств, применяемых правообладателем для защиты своих смежных прав;
- публикация, распространение или импорт для публичного распространения экземпляров осуществленных исполнений, фонограмм или видеозаписей, если известно или имеются основания полагать, что информация об управлении правами в электронной форме была отключена или изменена без разрешения правообладателей;
- изготовление, сборка, изменение, распространение, импорт, экспорт, продажа или сдача в прокат оборудования, если известно или имеются основания полагать, что такое оборудование способствует незаконному декодированию передаваемого через спутник сигнала, несущего закодированную программу;
- преднамеренное получение или ретрансляция передаваемого через спутник сигнала, несущего закодированную программу, если такой сигнал был закодирован без разрешения легального дистрибьютора.
В статье 42 Закона указаны случаи, когда обладателем авторских прав на отдельные категории произведений является государство. Так, государству принадлежат следующие произведения:
- анонимные произведения, за исключением тех из них, которые указаны в пункте 2 ст. 41 настоящего Закона (управляемые организациями или физическими лицами до момента обнаружения имен авторов таких произведений);
- произведения, срок охраны которых не истек, но их правообладатели умерли, не имея наследников, наследники отказались от наследства или были лишены права на наследство;
- произведения, права на которые были уступлены правообладателями государству.
Глава IV Закона (ст. 45-48) содержит положения об уступке авторского права и смежных прав, а также о предоставлении на них лицензий.
Важно отметить главу V Закона (ст. 49-54), в которой закреплены нормы о регистрации объектов авторского права и смежных прав и выдаче соответствующих свидетельств, которая носит факультативный характер. Регистрация авторских прав и смежных прав осуществляется путем подачи соответствующих заявок авторами и правообладателями в компетентное государственное агентство (в настоящее время - Ведомство по авторским правам Вьетнама) с целью внесения в реестр информации о произведениях, авторах или правообладателях.
Смысл указанной регистрации заключается в том, что организации или физические лица, получившие свидетельства о регистрации своих авторских или смежных прав, не должны доказывать их принадлежность в случае возникновения соответствующих споров.
Министерство культуры и информации, в ведении которого находится Ведомство по авторским правам, разрабатывает форму письменной декларации о регистрации авторских и смежных прав, а также формы свидетельств о зарегистрированных авторских и смежных правах. Правительство определяет условия, порядок и процедуры повторной выдачи, возобновления и отмены свидетельств о зарегистрированных авторских и смежных правах.
III
Часть третья Закона об интеллектуальной собственности, включающая главы VII-XI (ст. 58-156), посвящена вопросам правовой охраны объектов промышленной собственности.
В главе VII Закона об интеллектуальной собственности (ст. 58-85) определены условия правовой охраны следующих объектов промышленной собственности: изобретений, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, товарных знаков, фирменных наименований, деловых секретов, географических указаний.
В статье 58 закона изложены общие условия предоставления правовой охраны изобретениям. Так, могут быть выданы патенты на новые изобретения, основанные на изобретательском уровне (дословно - изобретательский шаг - "inventive step") и пригодные к промышленному применению. Вместе с тем, изобретение может охраняться путем выдачи патента на полезное решение ("utility solution patent"), если только оно не является общеизвестным знанием, при условии, что оно является новым и пригодно к промышленному применению.
Следует признать, что предусмотренный ГК СРВ 1995 г. институт полезной модели не закрепился во вьетнамском праве промышленной собственности. За время его действия было выдано незначительное количество патентов на полезные модели, по-видимому, вследствие несущественных различий между правовыми режимами изобретений и полезных моделей.
В нынешнем виде патент на полезное решение больше напоминает свидетельство о полезности по французскому праву интеллектуальной собственности.
В качестве изобретений не охраняются следующие объекты:
- открытия или научные теории, математические методы;
- схемы, планы, правила и методы выполнения умственных операций, тренировки домашних животных, игровых действий, предпринимательской деятельности, а также компьютерные программы;
- способы представления информации;
- решения, имеющие только эстетические признаки;
- сорта растений, породы животных;
- способы получения растительных или животных продуктов, имеющих в основном биологическую природу, отличающиеся от микробиологических способов;
- профилактика болезней человека или животного, методы диагностики и лечения.
В статьях 60-62 закона раскрыто содержание условий патентоспособности изобретений: новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость.
Изобретение считается новым, если оно не было публично раскрыто путем использования или письменного описания, или в любой иной форме внутри страны или за ее пределами до даты подачи заявки на регистрацию изобретения или, в случае необходимости, даты приоритета.
Изобретение не считается публично раскрытым, если оно известно только ограниченному количеству лиц, которые обязаны сохранять его в секрете.
Изобретение не считается утратившим новизну, если оно:
- опубликовано иным лицом без разрешения лица, имеющего право на регистрацию изобретения;
- опубликовано в форме научного представления лицом, имеющим право на регистрацию изобретения;
- экспонировано на национальной выставке во Вьетнаме или на официально признанной международной выставке лицом, имеющим право на регистрацию изобретения, при условии, что заявка на регистрацию изобретения подана в течение шести месяцев с даты публикации изобретения.
Изобретение считается основанным на изобретательском уровне, если оно, учитывая технические решения, уже публично раскрытые путем использования или письменного описания, или в любой иной форме внутри страны или за ее пределами до даты подачи заявки на регистрацию изобретения или, в случае необходимости, даты приоритета, представляет собой изобретательский прогресс и не может быть легко создано лицом со средними познаниями в области техники.
Изобретение считается промышленно применимым, если возможно массовое производство или изготовление продуктов или неоднократное применение способа, которое является предметом изобретения, и достигаются стабильные результаты.
Как следует из вышеизложенного, вьетнамское право промышленной собственности содержит традиционные для мировой практики условия патентоспособности изобретения, хотя формулировки таких условий имеют свою специфику.
Условия правовой охраны промышленных образцов изложены в статьях 63-67 Закона об интеллектуальной собственности.
Так, для целей правовой охраны промышленный образец должен быть новым, творческим и пригодным для промышленного применения.
В качестве промышленных образцов не могут охраняться следующие объекты:
- внешний вид которых продиктован техническими признаками изделия;
- внешний вид изделий гражданских или промышленных строительных работ;
- форма изделия, которая невидима при использовании изделия.
Промышленный образец считается новым, если он существенно отличаются от других промышленных образцов, которые уже публично раскрыты путем использования или письменного описания, или в любой иной форме внутри страны или за ее пределами, до даты подачи заявки на регистрацию промышленного образца или, если это необходимо, до даты приоритета.
Два промышленных образца не считаются существенно различными друг от друга, если они отличаются только признаками, которые едва заметны и запоминаемы и которые не могут быть использованы для различения таких промышленных образцов в целом.
Как и в случае с изобретением, промышленный образец не считается публично раскрытым, если он известен только ограниченному количеству лиц, которые обязаны сохранять его в секрете.
Кроме того, промышленный образец не считается утратившим новизну, если он:
- опубликован другим лицом без разрешения лица, имеющего право на регистрацию промышленного образца;
- опубликован в форме научного представления лицом, имеющим право на регистрацию промышленного образца;
- экспонирован на национальной выставке во Вьетнаме или на официальной или официально признанной международной выставке лицом, имеющим право на регистрацию промышленного образца, при условии, что заявка на регистрацию промышленного образца подана в течение шести месяцев с даты публикации промышленного образца.
Промышленный образец считается творческим, если он, учитывая промышленные образцы, уже публично раскрытые путем использования или письменного описания, или в любой иной форме внутри страны или за ее пределами до даты подачи заявки на регистрацию промышленного образца или, в случае необходимости, до даты приоритета, не может быть легко создан лицом со средними познаниями в данной области.
Промышленный образец считается пригодным к промышленному применению, если он может быть использован как модель для массового производства изделий с внешним видом, воплощающим такой промышленный образец промышленным или ремесленным способом.
В статьях 68-71 Закона об интеллектуальной собственности закреплены положения о правовой охране топологий интегральных микросхем.
Топологии подлежат правовой охране, если они являются оригинальными и коммерчески новыми за исключением принципов, процессов, систем или методов по управлению интегральными микросхемами, а также информации или программы, содержащиеся в интегральных микросхемах.
Топология считается оригинальной, если она:
- является результатом творческого труда ее автора;
- не была широко известна среди создателей топологий или изготовителей интегральных микросхем на дату ее создания.
Топология, которая является комбинацией элементов и общих взаимосвязей, считается оригинальной только в том случае, если такая комбинация, взятая в целом, является оригинальной в соответствии с установленными требованиями.
Топология считается коммерчески новой, если она не была коммерчески использована где-либо в мире на дату подачи заявки на регистрацию. Топология не теряет коммерческую новизну, если заявка на ее регистрацию подана в течение двух лет с даты, на которую она коммерчески использовалась в первый раз где-либо в мире лицом, которое имеет право на ее регистрацию в соответствии с настоящим Законом или его лицензиат.
Коммерческим использованием топологии по смыслу настоящей статьи считается любое действие по публичному распространению интегральной микросхемы, изготовленной с воплощением такой топологии, или товара, содержащего такую интегральную микросхему.
Вопросы условий правовой охраны товарных знаков изложены в статьях 72-75 Закона об интеллектуальной собственности.
Товарный знак подлежит правовой охране, если он:
- является обозримым обозначением в форме букв, слов, рисунков или изображений, включая голограммы, или их комбинации, представленном в одном или нескольких цветах;
- способен отличать товары или услуги обладателя товарного знака от товаров или услуг других лиц.
Следовательно, в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные обозначения или их комбинации, в любом цвете.
Не могут охраняться в качестве товарных знаков следующие обозначения:
- идентичные или сходные до степени смешения с национальными флагами или национальными системами;
- идентичные или сходные до степени смешения с эмблемами, флагами, гербами, сокращенными названиями или полными названиями вьетнамских государственных агентств, политических организаций, социально-политических организаций, социально-политико-профессиональных организаций, социальных организаций или социально-профессиональных организаций либо международных организаций, если только это не разрешено такими агентствами или организациями;
- идентичные или сходные до степени смешения с реальными именами, псевдонимами и изображениями лидеров, национальных героев или знаменитых личностей Вьетнама или зарубежных стран;
- идентичные или сходные до степени смешения с удостоверительными клеймами, проверочными клеймами, гарантийными печатями, международных организаций, которые требуют, чтобы их обозначения не использовались, если только такие обозначения не зарегистрированы такими организациями в качестве удостоверительных знаков;
- являющиеся ложными либо способными привести к смешению или ввести в заблуждение потребителей относительно происхождения, свойств, предполагаемого использования, качества, ценности или других характеристик товаров или услуг.
Товарный знак считается отличительным, если он состоит из одного или нескольких легко замечаемых и запоминаемых элементов или из многих элементов, формируемых легко замечаемую или запоминаемую комбинацию.
Кроме того, приведен обширный перечень случаев, когда товарный знак не считается отличительным, в частности:
- простые формы и геометрические фигуры, числа, буквы или шрифты редких языков, за исключением случаев, когда такие обозначения были широко использованы и признаны в качестве товарного знака;
- условные обозначения или символы, рисунки или распространенные имена в любом языке, которые широко и постоянно использовались и известны многим людям;
- обозначения, указывающие время, место и способ производства, вид, количество, качество, предполагаемое использование, ценность или другие характеристики являющиеся описательными для товаров или услуг, за исключением случаев, когда такие обозначения приобрели отличительность путем использования до даты подачи заявки на регистрацию товарного знака.
Условия правовой охраны фирменных наименований предусмотрены в статьях 76-78 Закона об интеллектуальной собственности.
Фирменное наименование подлежит правовой охране, если оно способно отличать хозяйствующего субъекта, действующего под этим фирменным наименованием, от других хозяйствующих субъектов, занимающихся в той же сфере предпринимательства и в той же местности.
Не охраняется в качестве фирменных наименований названия государственных агентств, политических организаций, социально-политических организаций, социально-политико-профессиональных организаций, социальных организаций, социально-профессиональных организаций и других организаций, которые не занимаются предпринимательской деятельностью.
Фирменное наименование считается отличительным, если оно отвечает следующим условиям:
- состоит из имени собственного, за исключением случаев, когда оно стало широко известным путем его использования;
- не является идентичным или сходным до степени смешения с фирменным наименованием, которое ранее использовалось другим лицом в той же сфере предпринимательства и в той же местности;
- не является идентичным или сходным до степени смешения с товарным знаком или географическим обозначением, которые охранялись до даты начала его использования.
В статьях 79-83 Закона об интеллектуальной собственности раскрыты условия правовой охраны географических указаний.
Для целей правовой охраны географическое указание должно отвечать следующим условиям:
- продукт, маркированный географическим указанием, должен происходить из местности, района, территории или страны, соответствующей такому географическому указанию;
- продукт, маркированный географическим указанием, должен иметь репутацию, качество и характеристики в основном за счет географических условий местности, района, территории или страны, соответствующему географическому указанию.
Не охраняются в качестве географических указаний следующие объекты:
- названия или указания, которые стали родовыми наименованиями товаров во Вьетнаме;
- географические указания зарубежных стран, где они не охранялись или больше не охраняются или больше не используются;
- географические указания, идентичные или сходные до степени смешения с охраняемым товарным знаком, когда использование такого специфического наименования может привести к смешению относительно происхождения продукта;
- географические указания, которые вводят потребителей в заблуждение относительно действительного географического происхождения продуктов, маркированных такими географическими указаниями.
Географические условия, относящиеся к географическим указаниям, означают природные и людские факторы, имеющие решающее значение для репутации, качества и характеристик товаров, маркированных таким географическим указанием. При этом природные факторы включают климатические, гидрологические, топографические и экологические факторы и другие природные условия. Человеческие факторы включают навыки и опыт изготовителей и традиционные способы производства различных районов. Кроме того, географические районы, относящиеся к географическим указаниям, должны иметь свои границы, точно определенные словами и на картах.
Условия правовой охраны деловых секретов определены в двух статьях Закона об интеллектуальной собственности (ст. 84 и 85).
Деловой секрет может получить правовую охрану при условии, что он:
- не является общеизвестным фактом и его нельзя легко получить;
- способен при его использовании в предпринимательской деятельности предоставить преимущества его обладателю;
- сохраняется в секрете его обладателем со всеми необходимыми мерами предосторожности с тем, что его нельзя раскрыть или получить к нему легкий доступ.
Вместе с тем отдельные объекты не могут охраняться в качестве деловых секретов, а именно: секреты в сфере персональных данных; секреты в сфере государственного управления; секреты в области национальной обороны и безопасности; другая конфиденциальная информация, не имеющая отношения к бизнесу.
IV
Глава VIII Закона об интеллектуальной собственности (ст. 86-120) посвящена вопросам установления прав промышленной собственности на изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, товарные знаки и географические указания.
Согласно статье 89 Закона вьетнамские организации и физические лица, иностранные физические лица, постоянно проживающие во Вьетнаме, и иностранные организации или физические лица, имеющие предприятия во Вьетнаме, подают заявки на регистрацию прав промышленной собственности либо непосредственно, либо через своих законных представителей во Вьетнаме.
Иностранные физические лица, не проживающие постоянно во Вьетнаме, иностранные организации или физические лица, не имеющие предприятий во Вьетнаме, должны подавать заявки на регистрацию прав промышленной собственности через своих законных представителей во Вьетнаме.
Свои особенности имеет регистрация географических указаний, право на которое принадлежит государству. Государство разрешает организациям и физическим лицам, производящим продукты, маркированные географическими указаниями, коллективным организациям, представляющим такие организации или физических лиц, или административным управляющим агентствам районов, к которым относятся такие географические указания, осуществлять право регистрации таких географических указаний. При этом лица, которые осуществляют право регистрации географических указаний, не становятся обладателями таких географических указаний.
В охранных документах указываются: обладатели изобретений, промышленных образцов, топологий или товарных знаков; авторы изобретений, промышленных образцов или топологий; предмет, объем и срок охраны.
Охранные документы на географические указания содержат сведения об организациях, управляющими такими географическими указаниями, организациях или физических лицах, имеющими право использовать такие географические указания, об охраняемых географических указаниях, об особых характеристиках продуктов, маркированных такими географическими указаниями, об особых характеристиках географических условий и географических местностей, к которым относятся такие географические указания.
Охранными признаются следующие документы: патент на изобретение; патент на полезное решение; патент на промышленный образец; свидетельство о регистрации топологии интегральной микросхемы; свидетельство о регистрации товарного знака и свидетельство о регистрации географического указания.
Упомянутые выше охранные документы действуют на всей территории Вьетнама. При этом патенты на изобретения начинают действовать с даты их выдачи и заканчиваются по прошествии 20 лет после даты выдачи заявки, а патенты на полезные решения - также с даты их выдачи и заканчиваются по прошествии 10 лет после даты подачи заявки.
Патенты на промышленные образцы начинают действовать с даты их выдачи и заканчиваются по прошествии пяти лет после даты подачи заявки и могут возобновляться на два последующих периода, каждый сроком на пять лет.
Свидетельства о регистрации топологий интегральных микросхем начинают действовать с даты их выдачи и заканчиваются на одну из следующих наиболее ранних дат:
- по прошествии 10 лет с даты подачи заявки;
- по прошествии 10 лет после даты, на которую топология была впервые коммерчески использована где-либо в мире лицами, зарегистрировавшими топологию, или их лицензиатами;
- по прошествии 15 лет после даты создания топологии.
Свидетельства о регистрации товарных знаков начинает действовать с даты их выдачи и заканчиваются по прошествии 10 лет после даты подачи заявки и могут возобновляться на многие последующие периоды, каждый сроком на 10 лет.
Свидетельства о регистрации географических указаний имеют неопределенный срок действия, начинающийся с даты их выдачи.
В целях поддержания в силе действия патентов на изобретение или патентов на полезное решение, а также продления срока действия патентов на промышленные образцы или свидетельства на товарные знаки их обладатели должны уплачивать соответствующие пошлины за поддержание в силе и пошлины за продление срока действия, размер которых определяется постановлениями Правительства.
Досрочное прекращение действия охранных документов происходит в следующих случаях:
- обладатель не уплачивает предписанные пошлины за поддержание в силе или за продолжение действия охранных документов;
- обладатель заявляет об отказе от прав на промышленную собственность;
- обладатель больше не существует или обладатель свидетельства о регистрации товарного знака больше не осуществляет предпринимательскую деятельность без какого-либо законного наследника;
- товарный знак не использовался его обладателем или лицензиатом без оправдательных причин в течение пяти последовательных лет до подачи ходатайства о прекращении действия, за исключением случаев, когда использование возобновилось или продолжилось по крайней мере за 3 месяца до подачи ходатайства о прекращении действия;
- обладатель свидетельства о регистрации коллективного товарного знака не контролирует или неэффективно контролирует порядок использования коллективного товарного знака;
- обладатель свидетельства о регистрации удостоверительного знака нарушает порядок использования удостоверительного знака либо не контролирует или неэффективно контролирует применение такого порядка;
- существенные географические условия для репутации, качества или специальные характеристики продуктов, маркированных географическими указаниями, изменились вследствие утраты такой репутации, качества и характеристик продуктов.
Охранные документы могут быть признаны недействительными полностью или частично в случаях, когда:
- заявитель не имел права (или оно ему не было уступлено) регистрировать изобретение, промышленный образец, топологию или товарный знак;
- объект промышленной собственности не удовлетворял условиям правовой охраны на момент выдачи охранного документа.
В Национальный реестр промышленной собственности вносятся сведения об установлении, изменении и передаче прав промышленной собственности относительно изобретений, промышленных образцов, топологий, товарных знаков и географических указаний.
Решения о выдаче охранных документов на объекты промышленной собственности, прекращения их действия, признания их недействительными или их изменении публикуются государственным агентством по делам промышленной собственности (в настоящее время - Национальное ведомство по интеллектуальной собственности - National Office of Intellectual Property) в Официальном бюллетене по промышленной собственности в течение 60 дней с даты их принятия.
В статьях 100-107 Закона об интеллектуальной собственности изложены требования к документам заявок на объекты промышленной собственности, права на которые регистрируются в Национальном ведомстве по интеллектуальной собственности (далее - Национальное ведомство).
Вопросы процедуры по рассмотрению заявок на объекты промышленной собственности в Национальном ведомстве и выдачи соответствующих охранных документов урегулированы в статьях 108-119 Закона об интеллектуальной собственности.
Как и во многих других правовых системах, экспертиза заявок на выдачу охранных документов во Вьетнаме проходит по следующей схеме: формальная экспертиза заявок, публикация сведений о заявках, экспертиза заявок по существу, с рядом своих национальных особенностей.
Заявки на регистрацию объектов промышленной собственности проходят сначала формальную экспертизу для предварительной оценки их охраноспособности. Так, заявка считается не подлежащей охране в следующих случаях, если:
- она не соответствует формальным требованиям;
- заявленный предмет не подпадает под охрану;
- заявитель не имеет права на подачу заявки, в том числе в случае нескольких заявителей, один из которых или более не согласны с подачей заявки;
- она подана в нарушение правил подачи, предусмотренных в статье 89 настоящего закона;
- заявитель не уплатил установленные пошлины и платежи.
После завершения формальной экспертизы заявки с положительным результатом Национальное ведомство публикует ее в Официальном бюллетене промышленной собственности согласно следующим положениям:
- заявка на регистрацию изобретения публикуется на 19 месяцев с даты ее подачи или даты приоритета, если это необходимо, или на более раннюю дату по ходатайству заявителя;
- заявки на регистрацию промышленного образца, товарного знака или географического указания публикуются в течение двух месяцев с даты завершения формальной экспертизы (с даты акцепта заявки);
- основная информация о заявке на регистрацию топологии и охранном документе на топологию публикуется в течение двух месяцев с даты выдачи такого охранного документа.
Важно отметить, что с даты публикации заявки на регистрацию объектов промышленной собственности в Официальном бюллетене промышленной собственности до даты вынесения решения о выдаче охранного документа, любая третья сторона имеет право направить свое заключение в Национальное ведомство относительно выдачи или отказа в выдаче охранного документа в отношении такой заявки.
Во Вьетнаме принята отсроченная система экспертизы по существу заявок на изобретения. Так, в течение 42 месяцев с даты подачи заявки или даты приоритета, если это необходимо, заявитель или третья сторона может ходатайствовать перед Национальным ведомством о проведении экспертизы заявки по существу при условии уплаты пошлины за проведение такой экспертизы.
Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы по существу заявки на регистрацию полезного решения составляет 36 месяцев, считая с даты подачи заявки или даты приоритета, если это необходимо.
Экспертизе по существу подвергаются следующие заявки на регистрацию объектов промышленной собственности:
- заявки на регистрацию изобретения, которые уже были акцептованы и в отношении которых было подано ходатайство о проведении экспертизы по существу;
- заявки на регистрацию промышленного образца, товарного знака или географического указания, которые были акцептованы.
По заявкам на регистрацию топологий не проводится экспертиза по существу.
Одна из особенностей вьетнамского законодательства об интеллектуальной собственности - временные рамки проведения как формальной экспертизы, так и экспертизы по существу. Так, согласно статье 119 закона формальная экспертиза заявки должна быть осуществлена в течение одного месяца с даты подачи заявки.
Заявка на регистрацию объектов промышленной собственности должна быть рассмотрена в ходе экспертизы по существу в течение следующих сроков:
- заявка на изобретение - 18 месяцев с даты ее публикации, если ходатайство о проведении экспертизы по существу подано до даты публикации заявки, или с даты получения ходатайства о проведении экспертизы по существу, если такое ходатайство подано после даты публикации заявки;
- заявка на товарный знак - девять месяцев с даты публикации заявки;
- заявка на промышленный образец - семь месяцев с даты публикации заявки;
- заявка на географическое указание - шесть месяцев с даты публикации заявки.
В главе IX Закона об интеллектуальной собственности (ст. 121-137) закреплены положения, раскрывающие содержание прав промышленной собственности и ограничение этих прав.
Согласно статье 123 закона правообладатели имеют следующие имущественные права:
- использовать или разрешать использовать другим лицам объекты промышленной собственности в соответствии с положениями статьи 124 и главы X настоящего закона "Передача прав промышленной собственности";
- запрещать использование объектов промышленной собственности в соответствии с положениями статьи 125 настоящего закона;
- распоряжаться объектами промышленной собственности в соответствии с положениями главы X настоящего закона.
В статье 124 закона закреплены следующие положения относительно объектов промышленной собственности.
Использование изобретения означает осуществление следующих действий: изготовление охраняемого продукта; применение охраняемого способа; использование охраняемого продукта или продукта, изготовленного охраняемым способом; продажа, реклама, предложение о продаже, хранение для целей продажи продукта; ввоз продукта.
Использованием промышленного образца признается осуществление следующих действий: изготовление изделий, внешний вид которых воплощает охраняемый объект, продажа, реклама, предложение о продаже и хранение для целей продажи изделий, воплощающих охраняемый образец; ввоз упомянутых выше изделий.
Под использованием топологии считается осуществление следующих действий: воспроизведение топологии; изготовление интегральной микросхемы в соответствии с охраняемой топологией; продажа, сдача в прокат, реклама, предложение о продаже или хранение экземпляров охраняемых топологий, интегральных микросхем, изготовленных в соответствии с охраняемой топологией или изделий, содержащих такие интегральные микросхемы; ввоз экземпляров охраняемой топологии, интегральных микросхем, изготовленных в соответствии с охраняемой топологией или изделий, содержащих такие интегральные микросхемы.
В отношении использования деловых секретов предусмотрены следующие действия: применение деловых секретов при изготовлении продуктов, предоставлении услуг или продаже товаров, продажа, реклама для продажи, хранение для продажи или ввоз продуктов, изготовленных с применением делового секрета.
Использование товарного знака предполагает осуществление следующих действий: размещение охраняемого товарного знака на товарах, упаковках товаров, в средствах ведения бизнеса, средствах оказания услуг, деловой документации при осуществлении предпринимательской деятельности; продажа, предложение о продаже, реклама для продажи или хранение для продажи товаров, маркированных охраняемым товарным знаком; ввоз товаров или услуг, маркированных охраняемым товарным знаком.
Использование фирменного наименования означает осуществление действий в коммерческих целях путем его использования для обозначения кого-либо в предпринимательской деятельности, в деловой документации, на вывесках, в продуктах, товарах, упаковках товаров и в средствах предоставления услуг или рекламе.
Понятие использования географического указания практически совпадает с соответствующим понятием для товарного знака.
Права промышленной собственности имеют свои ограничения, закрепленные в статье 125 Закона об интеллектуальной собственности. Так, правообладатели не вправе запрещать другим лицам осуществлять следующие действия:
- использование изобретений, промышленных образцов или топологий в своих личных целях или для некоммерческих целей, или для целей оценки, анализа, исследований, обучения, испытания, пробного производства или сбора информации;
- продажа, ввоз, использование продуктов, которые были законно поставлены на рынок, включая зарубежные рынки, за исключением продуктов, поставленных на зарубежные рынки не обладателями товарных знаков или их лицензиатами;
- использование изобретений, промышленных образцов или топологий только для целей технического обслуживания иностранных транспортных средств, находящихся транзитом или временно на вьетнамской территории;
- использование изобретений или промышленных образцов лицами, которые имеют право преждепользования;
- использование изобретений лицами, которым это разрешено компетентными государственными агентствами в соответствии с положениями о предоставлении принудительных лицензий;
- использование топологии лицами, которые не знали или не обязаны были знать, что такая топология находится под охраной;
- использование товарных знаков, идентичных или сходных до степени смешения с географическими указаниями, если таким товарным знакам предоставлена охрана на законном основании до даты подачи заявок на регистрацию таких географических указаний;
- использование законным образом имен других людей, описательных товарных знаков с использованием терминов "типа", "количество", "качество", "полезность", "ценность", "географическое происхождение" и других свойств товаров или услуг;
- раскрытие или использование деловых секретов лицами, которые при приобретении их не знали или не обязаны были знать, что они были незаконно приобретены другими лицами;
- раскрытие секретных данных с целью охраны публичных интересов и без коммерческих целей согласно положениям статьи 128 настоящего закона;
- раскрытие или использование деловых секретов, полученных независимо;
- раскрытие или использование деловых секретов, полученных путем анализа или оценки законно распределенных продуктов.
Статьи 126, 127, и 129 Закона об интеллектуальной собственности содержат перечни действий, нарушающих права на объекты промышленной собственности. Так, контрафактными в отношении чужих изобретений, промышленных образцов и топологий признаются следующие действия:
- использование охраняемых изобретений, охраняемых промышленных образцов или промышленных образцов, несущественно отличающихся от охраняемых промышленных образцов, либо охраняемых топологий или любой ее оригинальной части в течение сроков их охраны без разрешения правообладателей;
- использование изобретений, промышленных образцов или топологий без оплаты компенсации, предусмотренной положениями о временной охране.
В отношении деловых секретов, нарушающими чужие права (контрафактными) действиями, являются следующие акты:
- получение доступа или приобретение информации, содержащей деловые секреты, путем воздействия на секретные меры, принимаемые лицами, законным образом контролирующие такие деловые секреты;
- раскрытие или использование информации, содержащей деловые секреты, без разрешения обладателей таких деловых секретов;
- нарушение секретных условий договоров либо введение в заблуждение или злоупотребление доверием лиц, обеспечивающих секретность доступа, приобретения или раскрытия деловых секретов;
- получение доступа или приобретение информации, содержащей деловые секреты, заявителей лицензий на торговлю или распределение продуктов путем воздействия на секретные меры, принимаемые компетентными агентствами;
- использование или раскрытие деловых секретов лицами, которые знали или обязаны были знать, что они были приобретены другими лицами одним из упомянутых выше способов;
- нарушение обязательства, предусмотренного в статье 128 настоящего закона, т.е. обязательства по сохранению в секрете закрытых данных об испытаниях, связанных с разрешением сбыта фармацевтических или агрохимических продуктов, в которых используются новые химические вещества. Данное положение свидетельствует о выполнении вьетнамской стороной пункта 3 ст. 39 Соглашения ТРИПС.
Следующие действия, совершаемые без разрешения обладателя товарного знака, рассматриваются в качестве нарушения (контрафакции) прав на товарный знак:
- использование обозначения, идентичного с охраняемым товарным знаком для товаров или услуг, идентичных с товарами или услугами из перечня, зарегистрированного вместе с таким товарным знаком;
- использование обозначения, идентичного с охраняемым товарным знаком для товаров или услуг, сходных или связанных с теми товарами или услугами из перечня, зарегистрированного с таким товарным знаком, если такое использование способно привести к смешению в отношении происхождения товаров или услуг;
- использование обозначения, сходного с товарным знаком для товаров или услуг, идентичных, сходных или связанных с товарами или услугами из перечня, зарегистрированного вместе с таким товарным знаком, если такое использование способно привести к смешению в отношении происхождения товаров или услуг;
- использование обозначения, идентичного или сходного с общеизвестным товарным знаком, или обозначения в форме перевода или транскрибирования общеизвестного товарного знака для любых товаров или услуг, если такое использование способно привести к смешению в отношении происхождения товаров или услуг или ввести в заблуждение относительно взаимоотношения между пользователем таким обозначением и обладателем общеизвестного товарного знака.
В статье 132 закона предусмотрены помимо упоминавшихся выше ограничения прав промышленной собственности, а именно:
- право преждепользования в отношении изобретений и промышленных образцов;
- обязанности правообладателей, в том числе уплата вознаграждения авторам изобретений, промышленных образцов или топологий, а также необходимость использования изобретений и товарных знаков;
- лицензирование изобретений в соответствии с решениями государственных компетентных агентств (в форме предоставления принудительных лицензий).
Обязанность уплаты вознаграждения авторам изобретений, промышленных образцов и топологий, закрепленная на уровне Закона (ст. 135), - одна из особенностей вьетнамского права промышленной собственности. Предусмотрены следующие минимальные ставки вознаграждения, уплачиваемые правообладателем автору:
- 10% суммы прибыли, полученной правообладателем от использования изобретения, промышленного образца или топологии;
- 15% общей суммы, полученной правообладателем за каждый платеж по лицензиям на изобретение, промышленный образец или топологию.
Подчеркивается, что обязанность по уплате вознаграждений авторам изобретений, промышленных образцов или топологий является условием правовой охраны таких изобретений, промышленных образцов или топологий.
В главе X Закона об интеллектуальной собственности (ст. 138-150) урегулированы вопросы передачи прав промышленной собственности, включая регистрацию соответствующих договоров (уступка прав, лицензирование прав, т.е. предоставление исключительных, неисключительных лицензий, включая сублицензии, предоставление принудительных лицензий, включая сублицензии в отношении изобретений), а в главе XI закона (ст. 151-153) - вопросы предоставления представительских услуг в области промышленной собственности, осуществляемые соответствующими организациями и физическими лицами (агентами по промышленной собственности), практикующими представительство в указанной области в рамках таких организаций.
Права на сорта растений урегулированы в части четвертой Закона об интеллектуальной собственности, состоящей из глав XII-XV (ст. 157-197). Следуя в этом за Парижской конвенцией, в статье 1 которой отсутствуют сорта растений в качестве объектов охраны промышленной собственности, разработчики закона отвели сортам растений отдельную часть.
Как и в других правовых системах, а также в Международной конвенции по охране новых сортов растений (далее - Конвенции УПОВ), критериями правовой охраны сорта растений являются новизна, отличимость, однородность и стабильность. Кроме того, сорт растения должен быть обозначен надлежащим наименованием. В целом, правовая охрана сортов растений во Вьетнаме построена согласно принципам, закрепленным в Конвенции УПОВ.
V
В части пятой Закона об интеллектуальной собственности, включающей главы XVI-XVIII (ст. 198-219), речь идет о мерах по охране прав интеллектуальной собственности.
В главе XVI Закона об интеллектуальной собственности (ст. 198-201) закреплены общие положения относительно охраны прав интеллектуальной собственности. В статье 198 раскрыты способы самозащиты (self-protection) прав интеллектуальной собственности. Так, правообладатель вправе применять следующие меры защиты своих прав интеллектуальной собственности:
- технические меры предупреждения действий, нарушающих права интеллектуальной собственности;
- требования к организациям и физическим лицам прекратить совершение контрафактных действий, принести публичные извинения и возместить убытки;
- ходатайства перед компетентными государственными органами рассмотреть действия, нарушающие права интеллектуальной собственности в соответствии с положениями настоящего закона и другими законодательными положениями;
- предъявление исков в суды и арбитражные центры с целью защиты своих законных прав и интересов.
На организации и физические лица, которые совершают контрафактные действия в отношении чужих прав интеллектуальной собственности, в зависимости от серьезности правонарушений, могут быть возложены меры гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности. В случае необходимости, компетентные государственные агентства могут применять временные обеспечительные меры, меры контроля за импортом и экспортом товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, или меры по обеспечению административных наказаний в соответствии с положениями настоящего закона и другими законодательными положениями.
Рассмотрение действий, нарушающих чужие права интеллектуальной собственности, относится к компетенции судов, инспекторов, ведомств по управлению рынками, таможенных ведомств, полицейских управлений и народных комитетов всех уровней. В частности, применение гражданско-правовых или уголовных способов защиты прав интеллектуальной собственности относятся к компетенции судов. В случае необходимости суды могут применять временные обеспечительные меры, предусмотренные законом.
Компетентные государственные агентства, рассматривающие дела по нарушению прав интеллектуальной собственности, могут затребовать оценку объектов интеллектуальной собственности, проведение которой предусмотрено в статье 201 закона. Равным образом правообладатели могут ходатайствовать о проведении оценки объектов интеллектуальной собственности в целях защиты своих законных прав и интересов. Правительство определяет сферу деятельности организаций, которые могут проводить оценку объектов интеллектуальной собственности.
В главе XVII закона об интеллектуальной собственности (ст. 202-210) предусмотрены гражданско-правовые способы защиты прав интеллектуальной собственности.
В соответствии со статьей 202 в случае нарушения организациями и физическими лицами чужих прав интеллектуальной собственности суды применяют следующие способы защиты гражданских прав:
- пресечение действий, нарушающих право;
- принуждение к публичному извинению и восстановление положения, существующего до нарушения;
- принуждение к исполнению гражданско-правового обязательства;
- возмещение убытков;
- уничтожение, распределение или использование в некоммерческих целях товаров, сырья, материалов и средств, широко используемых для производства и сбыта контрафактных товаров.
Согласно статье 203 бремя доказывания между сторонами спора распределяется следующим образом. Так, истец должен подтвердить, что он является обладателем права интеллектуальной собственности при помощи одного из следующих доказательств:
- копии свидетельства о регистрации объекта авторского права, свидетельства о регистрации объекта смежных прав или охранного документа;
- копий извлечений из Национального реестра авторских и смежных прав, Национального реестра промышленной собственности или Национального реестра охраняемых сортов растений;
- необходимых доказательств в качестве основания для установления авторских или смежных прав, в случае отсутствия свидетельства о регистрации авторских прав, свидетельства о регистрации смежных прав;
- необходимых доказательств прав на деловые секреты, фирменные наименования или общеизвестные товарные знаки;
- копий лицензионных договоров на объекты интеллектуальной собственности, в случае предоставления права использования согласно указанным договорам.
Кроме того, истец должен представить доказательства наличия действий, нарушающих его права интеллектуальной собственности.
В делах о нарушении права на запатентованный способ изготовления продукта ответчик обязан доказать, что его продукт изготовлен способом, отличным от запатентованного способа, при наличии следующих обстоятельств:
- продукт, изготовленный запатентованным способом, является новым;
- продукт, изготовленный запатентованным способом, не является новым, однако патентообладатель не может идентифицировать способ, используемый ответчиком, несмотря на прилагаемые надлежащие усилия.
При определении размера убытков, причиненных нарушением прав интеллектуальной собственности, принимаются во внимание материальные убытки и нематериальный ущерб (дословно - духовный ущерб - "spiritual damage"). Материальные убытки включают вещественные утраты, снижение дохода и прибыли, утраты в сфере деловых возможностей, разумные расходы по предотвращению вреда и исправлению его последствий.
К нематериальному ущербу причисляют умаление чести, достоинства, престижа, репутации и другие духовные потери, причиненные авторам литературных, художественных и научных произведений, исполнителям, авторам изобретений, промышленных образцов, топологий и селекционерам.
При этом размер убытков определяется на основе реального ущерба, причиненного обладателю прав интеллектуальной собственности контрафактными действиями.
Если истец может доказать, что контрафакция причинила ему материальные убытки, он может ходатайствовать перед судом об их возмещении на основании следующих критериев:
- суммы прибыли, полученной ответчиком в результате контрафактного действия, если невозможно подсчитать уменьшение прибыли истца вследствие нарушения его прав;
- цены лицензии на объект интеллектуальной собственности, если предположить, что истец предоставил ответчику право его использования;
- если невозможно определить размер убытков путем применения предыдущих двух критериев, их размер определяется судом на основе компенсации, сумма которой не может превышать 500 млн. донгов.
Если истец может доказать причинение ему нематериального ущерба, суд может назначить ему компенсацию в размере от 5 до 50 млн. донгов.
В дополнение к вышеизложенному истец может претендовать на возмещение ему разумных расходов на оплату услуг адвоката.
В период до предъявления иска или после его предъявления обладатель прав интеллектуальной собственности вправе ходатайствовать о применении временных обеспечительных мер, к числу которых, в частности, относятся: наложение ареста, опись активов, опечатывание, запрет передачи собственности.
Лица, ходатайствующие о применении временных обеспечительных мер, обязаны уплатить компенсацию за ущерб, причиненный другим лицам такими мерами, если эти лица не нарушали чужие права интеллектуальной собственности. В целях выполнения такой обязанности лицо, ходатайствующее о применение временных обеспечительных мер, должно внести в депозит суда встречное обеспечение в одной из следующих форм: денежные средства в размере, равном 20% стоимости товаров, являющихся предметом временных обеспечительных мер, или не менее 20 млн. донгов, если невозможно оценить такие товары; банковская гарантия или гарантия любого кредитного учреждения.
Глава XVIII Закона об интеллектуальной собственности (ст. 211-219) посвящена вопросам административных и уголовных способов защиты прав интеллектуальной собственности, а также контроля за импортом и экспортом товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
В соответствии со статьей 211 административным наказаниям подвергаются организации и физические лица, которые совершают следующие действия:
- нарушение прав интеллектуальной собственности, которые причиняют ущерб авторам, правообладателям, потребителям или обществу в целом;
- производство, ввоз, транспортировка или сбыт контрафактных товаров или поручение другим лицам совершать такие действия;
- производство, ввоз, транспортировка, сбыт или хранение марок, наклеек или других изделий, содержащих контрафактные товарные знаки или контрафактные географические указания, или поручение другим лицам совершать такие действия.
Согласно статье 212 физические лица, которые совершают действия, нарушающие права интеллектуальной собственности, которые содержат состав преступления, подлежат уголовной ответственности в соответствии с положениями уголовного законодательства.
К основным видам административных наказаний относятся предупреждение и административный штраф. В зависимости от природы и серьезности правонарушения на организации и физические лица могут возлагаться следующие дополнительные наказания: конфискация контрафактных товаров, сырья, материалов и средств, используемых для производства и сбыта таких контрафактных товаров; приостановление предпринимательской деятельности в той области, где было совершено правонарушение.
Кроме вышеизложенного, правонарушители могут понести следующие административные наказания:
- уничтожение, распределение или использование в некоммерческих целях контрафактных товаров, а также сырья, материалов и средств, широко используемых для производства или сбыта таких контрафактных товаров;
- удаление с вьетнамской территории транзитных товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, или запрет реэкспорта контрафактных товаров, а также импорта средств, сырья и материалов, широко используемых для производства или сбыта таких контрафактных товаров.
В соответствии со статьей 215 организации и физические лица вправе ходатайствовать перед компетентными агентствами о применении к правонарушителям предупредительных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, включающих следующие меры: временное задержание физических лиц; временный арест контрафактных товаров; личный досмотр; досмотр транспортных средств и других объектов; другие административные предупредительные меры обеспечения.
В статьях 216-219 Закона об интеллектуальной собственности установлены меры по контролю за импортом и экспортом товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, которые заключаются в следующем.
Таможенные органы принимают следующие меры в отношении товаров, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности:
- приостановление таможенных процедур в отношении товаров, которые предположительно нарушают права интеллектуальной собственности;
- осмотр и контроль с целью обнаружения товаров с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности.
Лица, ходатайствующие перед таможенными органами о принятии упомянутых выше мер, обязаны:
- доказать, что они являются обладателями прав интеллектуальной собственности с представлением соответствующих документов;
- представить информацию, достаточную для идентификации товаров, которые предположительно нарушают права интеллектуальной собственности, или для обнаружения товаров с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности;
- представить письменное ходатайство в таможенные органы и уплатить предписанные законом пошлины и платежи;
- возместить убытки и другие расходы, понесенные лицами вследствие мер, принимаемых таможенными органами, если обнаружится, что проверяемые товары не нарушают права интеллектуальной собственности.
В целях выполнения упомянутых выше обязанностей лица, ходатайствующие о применении мер по приостановлению таможенных процедур, должны внести в депозит таможенного органа встречное обеспечение в одной из следующих форм: денежные средства в размере, равном 20% стоимости товаров, являющихся предметом мер по приостановлению таможенных процедур, или не менее 20 млн. донгов; банковская гарантия или гарантия любого кредитного учреждения.
В заключение представляется целесообразным еще раз отметить тот бесспорный факт, что вьетнамскому законодателю удалось найти самое оптимальное соотношение норм об интеллектуальной собственности, содержащихся в Гражданском кодексе и в специальном Законе об интеллектуальной собственности, играющего, по сути, роль кодекса интеллектуальной собственности.
В целом по своей структуре и содержанию упомянутые нормативные правовые акты соответствуют мировым стандартам в области правовой охраны интеллектуальной собственности и международным договорам, в которых участвует Вьетнам. В частности, в этих актах понятие интеллектуальной собственности раскрывается через категорию прав, как это предусмотрено в Конвенции, учреждающей ВОИС, и в законодательных актах государств с развитым правопорядком, в отличие от ущербной позиции, закрепленной в Гражданском кодексе РФ, согласно которой интеллектуальной собственностью признаны непосредственно результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Примечательно, что разрабатывались и принимались вьетнамские законодательные акты в области интеллектуальной собственности примерно в одно и то же время, что и часть четвертая ГК РФ, но какие разительные результаты этих нормотворческих процедур. Во Вьетнаме приняты и действуют современные и прогрессивные законодательные акты в указанной области, в то время как в России до сих пор не смолкает заслуженная критика в отношении той части Гражданского кодекса, в которой так чрезмерно представлены нормы административного права, полностью исказившие его цивилистический характер.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) http://www.wipo.int/wipolex/en/profile.jsp?code=VN. Здесь и далее, если не указано иное, соответствующая информация получена на сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законодательство об интеллектуальной собственности Вьетнама
Автор
В.И. Еременко - начальник Отдела права Евразийского патентного ведомства, доктор юридических наук
Журнал "Законодательство и экономика", 2016, N 3, 4