Вопрос: Какие действия следует предпринять работодателю - государственному учреждению в связи с вступлением с 1 июля 2016 года изменений в Трудовой кодекс РФ о случаях несоответствия работника требованиям к квалификации, если ряд работников по решению аттестационной комиссии были признаны годными к работе в должности, по которой не имеют специального образования. Например, приказом Минтруда от 22.12.2014 N 1061н утвержден профессиональный стандарт "Бухгалтер", требующий наличия среднего профессионального образования. Минтруд в письме от 12.01.2016 N 14-3/В-3 разъяснил, что требуется образование по направлению подготовки "Экономика и... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

Какие действия следует предпринять работодателю - государственному учреждению в связи с вступлением с 1 июля 2016 года изменений в Трудовой кодекс РФ о случаях несоответствия работника требованиям к квалификации, если ряд работников по решению аттестационной комиссии были признаны годными к работе в должности, по которой не имеют специального образования. Например, приказом Минтруда от 22.12.2014 N 1061н утвержден профессиональный стандарт "Бухгалтер", требующий наличия среднего профессионального образования. Минтруд в письме от 12.01.2016 N 14-3/В-3 разъяснил, что требуется образование по направлению подготовки "Экономика и управление". В случае наличия у бухгалтера высшего педагогического образования и большого опыта работы и отсутствия иного образования (обучения) следует ли учреждению организовать за счет собственных финансовых средств обучение такого работника? Является ли это обязанностью работодателя с учетом большой стоимости и продолжительности требующегося обучения? На какое именно обучение следует направить работника в данной ситуации и в каком порядке? Каким документом регламентирована продолжительность дополнительного профессионального образования по специальным программам для работы в должности "Бухгалтер", достаточное для продолжения работы в указанной ситуации? В случае отсутствия возможности обучить работника, вправе ли работодатель - государственное учреждение сохранить с ним трудовые отношения? Может ли такой работник продолжить работу в должности "Бухгалтер" после проведения очередной аттестации? Могут ли работники государственных учреждений не соответствовать квалификационным требованиям к уровню образования, установленным Единым квалификационным справочником и профессиональными стандартами с 1 июля 2016 года? Какими нормативными правовыми актами России установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (кроме ФЗ "О бухгалтерском учете")? Относятся к таким нормативным актам разделы Единого квалификационного справочника?

Для предоставления ответов на Ваши вопросы, нам необходимо знать каким государственным учреждением является Ваш работодатель. Трудовым кодексом РФ определено, что работодатель самостоятельно определяет необходимость в профессиональной подготовке, переподготовке кадров, кроме случаев определенных федеральными законами РФ, где предоставление образования сотрудникам является обязанностью работодателя.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.