В Обществе есть сотрудники, которые работают на условиях неполного рабочего дня на основании их личного заявления.
В соответствии со ст. 93 ТК РФ оплата труда производится пропорционально отработанному ими времени для данной категории работников.
Помимо должностного оклада и ежемесячной премии за результаты финансово-хозяйственной деятельности в Обществе в соответствии с Положением об оплате труда выплачиваются единовременные премии к праздничным дням (23 февраля, 8 марта, профессиональному празднику), а также вознаграждение по итогам года. Базой для расчета указанных выше премий является установленный в трудовой договоре должностной оклад.
В Положении об оплате труда не содержатся разъяснения о том, как рассчитывать указанные выше премии сотрудникам, имеющим неполный рабочий день, а именно нужно ли "пересчитывать" должностной оклад пропорционально фактически отработанному времени для последующей выплаты премии.
В трудовых договорах, заключенных данными работниками, содержится пункт, где сказано о том, что единовременные премии, а также вознаграждение по итогам года выплачиваются в соответствии с Положением об оплате.
Кроме того, в дополнительном соглашении к трудовому договору на изменение режима работы не указано, что изменение режима работы на неполный рабочий день влечет за собой изменение должностного оклада, который, в свою очередь, является базой для расчета единовременных премий.
Прошу Вас дать разъяснение по следующим вопросам:
1. Необходимо ли "пересчитывать" должностной оклад сотрудников, работающих на условиях неполного рабочего дня для выплаты единовременных премий и вознаграждений по итогам года в соответствии со ст. 93 ТК РФ?
2. Правильно ли оставлять должностной оклад в трудовом договоре без изменения при изменении режима работы с полного на неполный рабочий день?
3. Имеет ли право данная категория сотрудников на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день?
ООО "АНТ-Консалт", апрель 2015 г.
1, 2. В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
В силу ст. 57 ТК РФ одними из обязательных условий, включаемых в трудовой договор, является режим рабочего времени и времени отдыха*(1), в том числе, указание на неполный рабочий день*(2), а также условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Исходя из приведенных норм можно говорить о том, что при нормальной продолжительности рабочего времени, определенной в ст. 91 ТК РФ - 40 часов в неделю, работнику должен быть установлен оклад (должностной оклад), закрепленный в штатном расписании *(3). При работе на условиях неполного рабочего времени ему должна выплачиваться заработная плата, исходя из должностного оклада пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ), что следует из ст. 93 ТК РФ. Иными словами, при установлении неполного рабочего времени оплата производится за фактически отработанное время, то есть если работник при нормальном рабочем времени 40 часов получает заработную плату - 6 000 руб., то при неполном рабочем времени 20 часов в неделю этот работник должен получать 3 000 руб.
В рассматриваемой ситуации согласно запросу, в дополнительном соглашении к трудовому договору на изменение режима работы не указано, что изменение режима работы на неполный рабочий день влечет за собой изменение должностного оклада. Т.е. в условия трудового договора внесен только конкретный пункт, определяющий продолжительность рабочей недели, а пункт договора, касающийся должностного оклада, остался без изменения. При этом в договоре нет формулировки о том, что оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени исходя из установленного оклада, что пояснено составителем запроса.
При таком изложении условий договора, возникает вопрос относительно того, нужно ли при полном отработанном работником месяце на условиях неполной рабочей недели корректировать сумму установленного оклада рублей, исходя из пропорционально отработанного времени, т.е. необходимо ли квалифицировать сумму установленного оклада как размер оплаты труда в условиях "неполной", например, 20-й часовой рабочей недели. При этом сомнения возникают из-за отсутствия фразы "оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени".
По нашему мнению, такая трактовка договора позволяет сделать вывод, что работник исполняет свои трудовые обязанности на условиях неполной рабочей недели и что, исходя из норм ст. 93 ТК РФ, установленный должностной оклад, должен быть при начислении заработной платы за месяц пересчитан исходя именно из отработанного времени. Однако мы не исключаем и иной трактовки договора.
При этом отметим, что из ст. 93 ТК РФ следует, что оплата труда работника может производиться как пропорционально отработанному работником времени, так и в зависимости от выполненного им объема работ. Так, например, возможен вариант, когда в трудовом договоре условия выплаты заработной платы установлены с оплатой фиксированной суммы за работу уже с учетом режима неполного рабочего времени.
На основании вышеизложенного, полагаем, что в трудовом договоре (соглашении) следует указывать, что оплата производится исходя из должностного оклада, пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ). Иными словами, по нашему мнению, при изменении режима работы с полного на неполный рабочий день, необходимо, вносить соответствующие изменения и в пункт трудового договора, касающийся оплаты труда, в данном случае - должностного оклада. Так, например, возможно указать что "оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада __ руб." либо "на условиях неполной рабочей недели работнику устанавливается оплата труда в размере __ рублей в месяц".
Таким образом, при изменении режима работы с полного на неполный рабочий день, для целей исключения альтернативных прочтений условий договора, считаем возможным, исходя из действительной воли сторон, вносить соответствующие корректирующие изменения и в пункт трудового договора, касающийся оплаты труда.
Что касается "пересчета" должностного оклада сотрудников, работающих на условиях неполного рабочего дня, для выплаты единовременных премий и вознаграждений по итогам года, установленных внутренним нормативным документом, в соответствии со ст. 93 ТК РФ, отметим следующее.
В указанном случае имеет место выплата стимулирующего характера, установленная Положением об оплате труда работников Общества, т.е. порядок расчета и выплаты таких сумм определяется не нормами ТК РФ, а локальным нормативным актом Общества. Соответственно, в целях исчисления данных выплат Общество имеет право самостоятельно устанавливать и порядок их исчисления, в том числе в случае установления для работников неполного рабочего времени.
В данном случае в соответствии с Положением об оплате труда работников Общества, выплачиваются единовременные премии, а также вознаграждение по итогам года, базой для расчета которых является установленный в трудовом договоре должностной оклад. Разъяснений о расчете данных премий для сотрудников, которым установлено неполное рабочее время (неполный рабочий день) в Положении не содержится. При этом в Положении отсутствует требование об учете этих премии пропорционально отработанному времени. При таком изложении, учитывая дословное прочтение, что "базой для расчета данных премий является установленный в трудовом договоре должностной оклад", необходимости "пересчитывать" должностной оклад пропорционально фактически отработанному времени для последующей выплаты премии не имеется. Иными словами, в рассматриваемой ситуации, на наш взгляд, базой для расчета указанных выше премий для работников с неполным рабочим днем будет являться установленный в трудовой договоре должностной оклад.
3. Как выше было отмечено, рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Одним из обязательных условий, включаемых в трудовой договор, является режим рабочего времени и времени отдыха, в том числе, указание на ненормированный рабочий день, на неполный рабочий день. Учитывая положения ст.ст. 21, 56 и 91, 100 ТК РФ, работник должен в течение рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и (или) условиями трудового договора, исполнять трудовые обязанности.
В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором, для сверхурочной работы или если работнику установлен ненормированный рабочий день.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ)*(4).
Отметим, что анализ положений ТК РФ позволяет сделать вывод, что сверхурочная работа и работа в режиме ненормированного рабочего дня являются самостоятельными способами привлечения работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, различными как по своему порядку оформления, так и по условиям оплаты и предоставляемых компенсаций. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем не считается сверхурочной. Отражение такой позиции можно найти в Письмах Федеральной службы по труду и занятости от 02.12.2009 N 3567-6-1 и от 07.06.2008 N 1316-6-1 и Минфина РФ от 20.05.2005 N 03-03-01-02/2/90.
Также формально из определения ненормированного рабочего дня следует, что работник привлекается к работе за пределами установленной для него (в т.ч. трудовым договором) продолжительности рабочего времени. Т.е. установление работнику, работающему неполный рабочий день, ненормированного рабочего дня не противоречит указанной норме, однако нарушает достигнутое между сторонами трудового договора соглашение об уменьшении количества часов, отрабатываемых работником каждый день. В то же время иные нормы ТК РФ не содержат прямого запрета на установление ненормированного рабочего дня работнику, работающему в режиме неполного рабочего дня.
Таким образом, на наш взгляд, привлечение работника, работающего неполный рабочий день, к труду сверх нормы ежедневной работы, установленной для него трудовым договором (соглашением сторон), может рассматриваться либо как сверхурочная работа, либо как работа с ненормированным рабочим днем. Иными словами, работнику, которой трудится неполный рабочий день, может быть установлен ненормированный рабочий день (по должностям, включенным в утвержденный в установленном порядке перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, а также при условии закрепления в трудовом договоре (соглашении) условия о ненормированном рабочем дне)*(5). Следует отметить, что изложенная нами позиция соответствует мнению Федеральной службы по труду и занятости, высказанной в Письме от 19.04.2010 N 1073-6-1*(6).
Интересно отметить, что в примечании к Перечню должностей работников системы Пенсионного фонда РФ с ненормированным рабочим днем*(7), а также Правилах внутреннего трудового распорядка Фонда социального страхования РФ*(8) указано, что "работникам, которым в соответствии с законодательством либо по соглашению между работником и работодателем установлено неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), ненормированный рабочий день не устанавливается".
В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней*(9).
Отметим, что предоставление дополнительного отпуска связано не с фактом привлечения к работе, а только с режимом работы, т.е. для предоставления такого отпуска достаточно наличия условия о ненормированном рабочем дне в локальном нормативном акте и в трудовом договоре.
Как выше было отмечено, работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
Учитывая вышеизложенное, по нашему мнению, работники, которым установлен неполный рабочий день и за которым в установленном порядке закреплен ненормированный рабочий день, имеют право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день*(10).
Вывод:
1. В указанном случае имеет место выплата стимулирующего характера, установленная Положением об оплате труда работников Общества, т.е. порядок расчета и выплаты таких премий определяется не нормами ТК РФ, а локальным нормативным актом Общества. Соответственно, в целях исчисления таких выплат Общество имеет право самостоятельно устанавливать и порядок их исчисления, в том числе в случае установления для работников неполного рабочего времени.
В рассматриваемой ситуации, на наш взгляд, базой для расчета указанных выше премий для работников с неполным рабочим днем будет являться установленный в трудовой договоре должностной оклад.
2. По нашему мнению, при изменении режима работы с полного на неполный рабочий день, для целей исключения альтернативных прочтений условий договора, считаем возможным, исходя из действительной воли сторон, вносить соответствующие корректирующие изменения и в пункт трудового договора, касающийся оплаты труда.
По нашему мнению, рассматриваемая трактовка договора позволяет сделать вывод, что работник исполняет свои трудовые обязанности на условиях неполной рабочей недели и что, исходя из норм ст. 93 ТК РФ, установленный должностной оклад, должен быть при начислении заработной платы за месяц пересчитан исходя именно из отработанного времени. Однако мы не исключаем и иной трактовки договора.
3. В настоящее время, исходя из определения ненормированного рабочего дня, работнику, должность которого включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, при установлении неполного рабочего дня право на дополнительный отпуск, установленный ст. 119 ТК РФ, сохраняется.
15 апреля 2015 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.
*(2) Из запроса следует, что сотрудники работают на условия неполного рабочего дня.
*(3) Ст.ст. 15, 57, 129 ТК РФ, Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", Письмо Роструда от 23.01.2013 N ПГ/409-6-1.
*(4) Отметим, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. При этом работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены). Также привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях (Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1).
*(5) Укажем, что некоторые специалисты высказывают иное мнение. Так, например, член Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов РФ г-жа Е.В. Воробьева в своей книге "Заработная плата в 2013 году" высказывает мнение, что "если работнику установлен неполный рабочий день, то это означает, что четко ограничена продолжительность работы в течение дня (например, 4 часа), очевидно, что при этом о ненормированном рабочем дне речь идти не может. Но если работнику установлена неполная рабочая неделя (например, два или три дня в неделю) и при этом продолжительность рабочего дня не определена, то работа в режиме ненормированного рабочего дня возможна".
*(6) В Письме указано, что до внесения изменений в ст. 101 ТК РФ (до 06 октября 2006 г.) при определении ненормированного рабочего дня речь шла о возможности привлечения к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, которая согласно ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю. Поэтому работникам с неполным рабочим днем в соответствии с действующей на тот момент редакцией ст. 101 ТК РФ нельзя было установить ненормированный рабочий день. С учетом новых положений ст. 101 ТК РФ работникам с неполным рабочим временем возможно устанавливать ненормированный рабочий день.
*(7) Утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 01.11.2007 N 274п.
*(8) Утв. Приказ ФСС РФ от 10.12.2009 N 276.
*(9) За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней (Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1).
*(10) Укажем, что некоторые специалисты высказывают мнение, что "работник, работающий в условиях ненормированного рабочего дня (либо его сочетания с неполной рабочей неделей), лишается права на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 116 ТК РФ, если ему установлен неполный рабочий день. Если при этом работнику установлена неполная рабочая неделя, то право на указанный дополнительный отпуск не утрачивается" (Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.О. Буянова, К.Н. Гусов, М.Л. Захаров и др.; под ред. К.Н. Гусова. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2008. 928 с.). "Режим ненормированного рабочего времени, даже с предоставлением дополнительного отпуска как компенсации за работу в особом режиме, не может устанавливаться работнику, которому по соглашению сторон установлен неполный рабочий день. В данном случае предусматривается определенная продолжительность рабочего времени, за пределами которого любая работа является сверхурочной. Если работнику установлена неполная рабочая неделя и он работает в режиме ненормированного рабочего дня, то право на дополнительный отпуск, предусмотренное ст. 119 ТК РФ, у него сохраняется".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ООО "АНТ-Консалт"
Ответы на вопросы консультационного характера, созданные авторами, с которыми ООО "АНТ-Консалт" состоит в трудовых отношениях.
http://www.audit-nt.ru/