У меня был вопрос по поводу правомерности переноса работодателем выходного дня с субботы 27.12.2014 на среду 31.12.2014 соответственно. Был дан ответ, что данный перенос не правомерен. С этим ответом я обратился в профсоюз нашего предприятия, а именно к юристу профсоюза. И получил следующий ответ: "В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней трудовое законодательство допускает переносить выходные дни на иные дни. Право переноса выходных дней предоставлено только Правительству РФ (часть пятая ст. 112 ТК РФ). В соответствии с положениями части первой ст. 5 и части первой ст. 11 ТК РФ, постановление Правительства РФ о переносе выходных дней обязательно к исполнению и работниками, и работодателями. Работодателю же право переноса выходных дней не предоставлено. Вроде бы всё предельно понятно, но работодатель может объявить 31 декабря дополнительным выходным днём. Такой вариант одобрен Рострудом. В письме Роструда от 19.12.2007 года N 5202-6-0 сказано, что в ситуации, когда такое решение носит единичный характер, это можно сделать путём издания локального нормативного акта, составленного в произвольной форме. Также в письме отмечено, что предоставление работникам дополнительных выходных дней, кроме установленных трудовым законодательством и правилами внутреннего распорядка трудового распорядка, уменьшает норму рабочего времени. Работодатель может привлечь работников к работе в выходной день, имеющий место до 31 декабря (например, в субботу 27 декабря), а затем предоставить за такую работу другой день отдыха (31 декабря). По смыслу части третьей ст. 153 ТК РФ другой день отдыха положен тем работникам, которые уже отработали выходной день. Именно поэтому привлечение к работе в выходной должно состояться до 31 декабря, чтобы этот день можно было предоставить в качестве другого дня отдыха. Следовательно такие дополнительные выходные дни подлежат оплате. По мнению Роструда, дополнительные выходные должны оплачиваться в размере среднего заработка. Для подобного "переноса" времени отдыха (а не рабочего дня) потребуется подтверждение того, что каждый работник согласен на выход на работу в выходной в декабре и желает использовать день отдыха 31 декабря. Воля работника на это может быть выражена путём проставления своего согласия на приказ работодателя. В связи с этим у меня возникает вопрос: 1) так все же законен ли приказ генерального директора о переносе дней или нет? Текст приказа: "В целях обеспечения рационального режима рабочего времени и отдыха работников предприятия, приказываю: 1. Перенести выходной день с субботы 27 декабря на среду 31 декабря с соблюдением в декабре бюджета рабочего времени, утвержденного приказом от 18.10.2013 "О графике работы в 2014 г.". 2. Сокращенную продолжительность рабочего дня в размере 7 часов перенести с 31 декабря на 27 декабря. 3. Начальникам цехов и отделов ознакомить работников подчинённых подразделений с изменением графика работы в декабре 2014 года в установленном на предприятии порядке. 4. Контроль исполнения приказа возложить на руководителей подразделений. Приказ от 10.10.2014 года. 2) и как должны оплачиваться эти дни исходя из письма Роструда? То есть 27 декабря оплачивается как обычный рабочий день, а 31 декабря, как дополнительный выходной день в размере среднего заработка работника или я не правильно понимаю?
1. Издание такого приказа неправомерно. Работодатель вправе привлекать работников к работе в выходной день только с их письменного согласия и только в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
2. Предоставление другого дня отдыха (31 декабря) за работу в выходной день возможно только по желанию работника.
В этом случае работа 27 декабря должна быть оплачена в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3. Положения письма Роструда от 19.12.2007 года N 5202-6-0 в данном случае неприменимы, поскольку речь в данном документе идет о возможности установления работодателем дополнительного выходного дня, а не о переносе выходного дня на другой день. Переносить выходные дни возможно только на основании федерального закона или нормативного акта Правительства РФ,
Правовое обоснование:
Согласно ч. 2 и 5 ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 ТК РФ. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 ТК РФ, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой статьи 112 ТК РФ.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Согласно ч. 3 ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.