Вопрос: Я проживаю в районе Крайнего Севера. Контора работодателя находится в г. Томске, где нет северной надбавки и районного коэффициента. Работаю от этой организации далеко на севере (в Эвенкии), где районный коэффициент 80%, а северная надбавка 60%. Работаем по 11 часов, а ставят 8 часов. Субботу, воскресенье ставят выходной, а мы работаем вахтовым методом 1,5/1,5 месяца и за этот период у нас нет выходных. Межвахтовые нам не платят. Отпуск у нас 28 дней. Числюсь в организации трактористом 6-го разряда, а работаю водителем-механиком вездехода с буровой установкой, и по совместительству помощник бурильщика. Ремонтные тоже... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я проживаю в районе Крайнего Севера. Контора работодателя находится в г. Томске, где нет северной надбавки и районного коэффициента. Работаю от этой организации далеко на севере (в Эвенкии), где районный коэффициент 80%, а северная надбавка 60%. Работаем по 11 часов, а ставят 8 часов. Субботу, воскресенье ставят выходной, а мы работаем вахтовым методом 1,5/1,5 месяца и за этот период у нас нет выходных. Межвахтовые нам не платят. Отпуск у нас 28 дней. Числюсь в организации трактористом 6-го разряда, а работаю водителем-механиком вездехода с буровой установкой, и по совместительству помощник бурильщика. Ремонтные тоже не оплачиваются. Зарплату получаем без северной надбавки, а районный коэффициент платят Томский - 15%. Обязаны ли нам платить северный коэффициент того района, в каком работаю либо проживаю? Обязаны ли платить межвахтовые? Есть ли нарушения трудового законодательства?

Действия работодателя неправомерны.

Если Вы работаете вахтовым методом в Эвенкийском районе, то в трудовом договоре в качестве места работы должен быть указан данный район и, соответственно, работодатель должен выплачивать Вам заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (см. Правовое обоснование), которые установлены в Эвенкийском районе, а также предоставлять дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера в размере 24 календарных дней.

При этом, если Вы выезжаете работать на вахту, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, из района, не расположенного в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним (Томск), то в стаж работы, дающий им право на получение процентной надбавки и дополнительного отпуска, включаются только календарные дни вахты в Эвенкийском районе и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

Работодатель обязан оплачивать дни междувахтового отдыха в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Кроме того, во время вахты Вам должен быть предоставлен еженедельный отдых, продолжительность которого должна быть не менее 24 часов.

Работодатель должен вести точный учет рабочего времени на вахте.

В трудовом договоре должна быть указана должность, по которой Вы работаете фактически.

Если Вы в рабочее время по основной работе осуществляете дополнительную работу по должности помощник бурильщика, работодатель должен выплачивать Вам дополнительную плату и заключить с Вами дополнительное соглашение к трудовому договору о выполнении данной работы.

Если Вы осуществляете работу по должности помощник бурильщика в свободное от основной работы время, то работодатель должен заключить с Вами новый трудовой договор на работу по совместительству.

Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс) или в суд.

Правовое обоснование:

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (ч. 1 ст. 317 ТК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно ч. 1 Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавка к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) выплачивается в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 процентов за каждый последующий год работы.

Молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством (пп. е п. 1 Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 (ред. от 31.05.1995) "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера).

Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка (п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера").

В северных частях Эвенкийского национального округа к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности применяется коэффициент 1,60 (п. 2 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 N 527/13 "Об утверждении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности").

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. 3 ст. 301 ТК РФ).

Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Согласно п. 4.3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ" продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

Одним из обязательных для включения в трудовой договор является условие:

о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (ч. 1 ст. 60.1 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.