Вопрос: Получил разрешение на временное пребывание, оформил СНИЛС, ИНН. При многократных попытках устроиться на работу получал везде один и тот же отказ "Мы вас не устроим, так как у вас нет паспорта РФ". Правы ли работники отдела кадров? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Получил разрешение на временное пребывание, оформил СНИЛС, ИНН. При многократных попытках устроиться на работу получал везде один и тот же отказ "Мы вас не устроим, так как у вас нет паспорта РФ". Правы ли работники отдела кадров?

Работодатель не вправе отказать Вам в трудоустройстве по мотивам отсутствия паспорта гражданина РФ, так как, во-первых, у Вас есть разрешение на временное проживание, которое дает Вам право трудиться в том регионе, в котором оно выдано. Во-вторых, работодатель вправе требовать от работника при приеме на работу паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. К таким документам относятся, в частности, паспорт иностранного гражданина, а в случае, если Вы являетесь лицом без гражданства, то разрешение на временное проживание.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

В силу п. 4 ст. 13 данного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.