Изменения в бюджетной отчетности на 1 октября 2015 года (О. Лунина, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.)

Изменения в бюджетной отчетности на 1 октября 2015 года

О. Лунина,

редактор журнала "Учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.

Минфин Приказом N 135н*(1) (зарегистрирован в Минюсте РФ 04.09.2015 N 38821) внес очередные изменения в Инструкцию N 191н*(2). Они подлежат применению казенными учреждениями уже при составлении бюджетной отчетности на 1 октября 2015 года. В чем суть этих поправок, рассмотрим в статье.

Введение новой формы в отчетность

Наиболее значительным изменением, внесенным в Инструкцию N 191н, является введение в отчетность новой формы - сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) (далее - сведения (ф. 0503296)). Они будут представляться получателями бюджетных средств, администраторами доходов, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в составе квартальной и годовой отчетности.

В свою очередь, главные распорядители и распорядители бюджетных средств будут составлять сводную отчетность по указанной форме.

Рассмотрим, какая информация отражается в данной форме.

Позиция формы	Отображаемая информация
Позиции по строкам
010	Данные об исполнении решений судов судебной системы РФ
011	Данные об исполнении судебных решений по исполнительным листам
020	Данные об исполнении решений иностранных (международных) судов
021	Данные об исполнении решений Европейского суда по правам человека
Позиции по графам
1		Наименование показателей
2		Коды строк
3		Сумма, подлежащая взысканию по не исполненным на начало текущего года денежным обязательствам по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов), отраженным на соответствующих счетах бюджетного учета
4		Сумма денежных обязательств по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов), поступившим с начала текущего финансового года
5		Сумма денежных обязательств по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов) с начала текущего финансового года, по которым принято решение об их уменьшении, в том числе связанное с отзывом указанных документов, пересмотром решений судов, в иных аналогичных ситуациях
6		Сумма исполненных денежных обязательств по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов)
7		Сумма переоценки денежных обязательств по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов), подлежащих взысканию
8		Сумма денежных обязательств по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов), не исполненных на отчетную дату

Кроме этого, в сведения (ф. 0503296) включена еще дополнительная справочная таблица. В ней раскрываются данные о не исполненных на отчетную дату денежных обязательствах по исполнительным документам (актам иностранных (международных) судов), отраженных в графе 8 сведений (ф. 0503296). В графе 1 справочной таблицы указываются коды КОСГУ, в графе 2 - общее количество не исполненных учреждением документов, в графе 3 - общая сумма по неисполненным документам.

Стоит обратить внимание, что итоговые суммы справочной таблицы (графа 3) должны соответствовать данным графы 8 сведений (ф. 0503296).

Информация о задолженности по исполнительным документам и правовом основании ее возникновения раскрывается в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).

Рассматриваемую форму ранее представляли в составе отчетности главные распорядители и получатели средств федерального бюджета. На это указано в Письме Минфина РФ N 02-07-07/68722, Федерального Казначейства N 42-7.4-05/2.1-823 от 29.12.2014.

Форму 0503296 следовало представлять в соответствии с Порядком составления и представления сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета и сводных сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Минфина РФ от 07.07.2005 N 84н. Форма, содержащаяся в данном документе, несколько отличается от той, что введена в состав отчетности Приказом N 135н.

В сведения (ф. 0503296) включалась информация только об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета.

К сведению. Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местного бюджета по денежным обязательствам государственных (муниципальных) казенных учреждений, установлен ст. 242.3-242.5 БК РФ.

Дополнительные строки в формах отчетности

Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (далее - справка) заполняется в составе:

- баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

- баланса исполнения бюджета (ф. 0503120);

- баланса исполнителя консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);

- разделительного (ликвидационного) баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).

В данные формы внесены изменения и дополнения, а именно: незначительно изменились названия строк 241, 251, 261 справки и введены новые строки для отражения дополнительной информации по трем забалансовым счетам.

Забалансовый счет	Наименование	Строка	Наименование
24	Имущество, переданное в доверительное управление	248	Непроизведенные активы
		249	Финансовые активы
25	Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)	258	Непроизведенные активы
26	Имущество, переданное в безвозмездное пользование	268	Непроизведенные активы

Необходимые поправки внесены в связи с этим и в текст Инструкции N 191н, а именно в п. 20.

* * *

Основные изменения, внесенные в Инструкцию N 191н Приказом N 135н, связаны с введением новой формы - сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296). В инструкции приведена сама форма и описан порядок ее заполнения. Кроме этого, так как непроизведенные активы могут передаваться в доверительное управление, аренду или безвозмездное пользование и подлежат учету на забалансовых счетах, в справку к балансу включены соответствующие новые строки.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Приказ Минфина РФ от 26.08.2015 N 135н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н".

*(2) Инструкция о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н.