Вопрос: Приравнен ли Постановлением Правительства РФ от 11.10.1992 N 776 (ред. 22.11.1997) г. Улан-Удэ к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера? Положен ли дополнительный отпуск сотруднику, работающему в г. Улан-Удэ? В соответствии со ст. 317 ТК РФ должны ли платить надбавку за стаж сотруднику, работающему в г. Улан-Удэ? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Приравнен ли Постановлением Правительства РФ от 11.10.1992 N 776 (ред. 22.11.1997) г. Улан-Удэ к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера? Положен ли дополнительный отпуск сотруднику, работающему в г. Улан-Удэ? В соответствии со ст. 317 ТК РФ должны ли платить надбавку за стаж сотруднику, работающему в г. Улан-Удэ?

Город Улан-Удэ не относится к районам Крайнего Севера или к местности, приравненной к ним. Однако г. Улан-Удэ относится к остальным районам Севера, где к заработной плате работников начисляется процентная надбавка следующим образом для всех работников, в том числе и для молодежи до 30 лет: по истечении первого года работы - 10%,за каждые последующие 2 года работы увеличение на 10% по достижении 30% заработка, а также районный коэффициент - 1,2. В связи с тем, что в вышеуказанном городе начисляются к заработной плате работников процентная надбавка и районный коэффициент, то работодатель должен предоставлять работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 8 календарных дней.

Правовое обоснование

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Пунктом 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" вводятся процентные надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В г. Улан-Удэ согласно Постановлению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" был установлен единый районный коэффициент к заработной плате - 1,2. 

Согласно ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;

в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;

в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4521-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесённые к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.