Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 августа 2013 г. N 473 "Об утверждении Положения об учетной политике в Министерстве экономического развития Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19452) и от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2011 г., регистрационный N 19593) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учетной политике в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 27 декабря 2011 г. N 762 "Об утверждении Положения об учетной политике в Министерстве экономического развития Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Савельева О.Г.

Министр

А.В. Улюкаев

Положение
об учетной политике в Министерстве экономического развития
Российской Федерации
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 23 августа 2013 г. N 473)

I. Общие вопросы

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения бюджетного учета в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России, Министерство).

Учетная политика Министерства осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ);

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - Классификация основных средств);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 447);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 562);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 922);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества";

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (далее - приказ Минфина России N 49);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2008 г. N 56н "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2008 г., регистрационный N 11894) (далее - приказ Минфина России N 56н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 29 сентября 2008 г., регистрационный N 12357);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 г. N 98н "О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 8 октября 2008 г., регистрационный N 12422);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19452) (далее соответственно - Инструкция N 157н, приказ Минфина России N 157н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2011 г., регистрационный N 19593) (далее соответственно - Инструкция N 162н, приказ Минфина России N 162н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2011 г. регистрационный N 19658), (далее - приказ Минфина России N 173н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 179н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления" (далее - приказ Минфина России N 179н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 3 декабря 2011 г., регистрационный N 19693) (далее - приказ Минфина России N 191н);

приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 24 ноября 2011 г. N ММВ-7-11/895 "Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций и порядков их заполнения" (вместе с Порядком заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций, Порядком заполнения налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций) (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2011 г., регистрационный N 22542);

приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20 февраля 2012 г. N ММВ-7-11/99@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2012 г., регистрационный N 23657).

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 266 "Об организации и проведении протокольных мероприятий в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 168 "Об утверждении Положения о порядке приобретения, эксплуатации, учета и списания автотранспортных средств в торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 287 "Об осуществлении Минэкономразвития России бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета";

постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" (далее - постановление Госкомстата России N 88);

приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 мая 2011 г. N 260 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы, оплатой их труда и дополнительным профессиональным образованием" (далее - приказ Росстата N 260);

приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 октября 2011 г. N 435 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации";

приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2011 г. N 506 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций";

постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрирован в Минюсте России 23 октября  2006 г., регистрационный N 8392) (далее - постановление ПФ РФ N 192п);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 марта 2012 г. N 216н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения" (вместе с Порядком заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС)) (зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2012 г., регистрационный N 23544);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

1.2. Бюджетный учет в Министерстве осуществляет Финансовый департамент.

1.3. Обработка учетной информации и подготовка отчетов осуществляются автоматизированным способом в программных комплексах: автоматизированная информационная система "Бюджетный учет" и автоматизированная информационная система "Бюджетный учет в загранаппарате". Автоматизация бюджетного учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе документации по всем разделам учета с составлением баланса в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и типовыми проектными решениями по комплексной автоматизации бюджетного учета.

II. Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета

2.1. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом с использованием форм, предусмотренных приказом Минфина России N 173н.

2.2. При оформлении хозяйственных операций, для которых приказом Минфина России N 173н формы учетных документов не предусмотрены, применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики.

2.3. Формы первичных учетных документов (аттестаты), разработанные Министерством, приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.4. Все первичные документы, поступающие в Финансовый департамент, проверяются на правильность оформления: соответствие форм, полнота содержания, заполнение всех предусмотренных реквизитов, наличие подписей лиц, ответственных за их составление и утверждение, и их расшифровок. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему к учету.

2.5. Принятие к бюджетному учету документов, оформляющих операции с наличными или безналичными денежными средствами, содержащих исправления, не допускается. Иные первичные (сводные) учетные документы, содержащие исправления, принимаются к бюджетному учету в случае, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, с указанием надписи "Исправленному верить" ("Исправлено") и даты внесения исправлений.

2.6. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бюджетного учета. Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бюджетного учета в регистрах бюджетного учета.

Бюджетный учет ведется с применением учетных регистров с использованием форм, предусмотренных приказом Минфина России N 173н.

2.7. Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций и отражаются накопительным способом в регистрах учета:

а) Журналы операций:

журнал операций по счету "Касса";

журнал операций с безналичными денежными средствами;

журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

журнал операций расчетов по оплате труда;

журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

журнал по прочим операциям (далее - Журналы операций);

б) Главная книга.

Журналы операций формируются на основании единой формы документа, в которую записываются наименование и номер создаваемого документа. Соответствующий Журнал операций открывается путем перенесения остатков на начало периода. В соответствующем Журнале операций отражаются обороты за месяц, выводятся остатки на конец периода и формируются обороты для переноса в Главную книгу.

Журналы операций подписываются исполнителем, составившим соответствующий Журнал операций, главным бухгалтером или его заместителями.

2.8. Проверенные первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) (за исключением первичных учетных документов, полученных от поставщиков, исполнителей, подрядчиков, которые отражаются в Журнале операций расчетов с поставщиками, подрядчиками в разрезе поставщиков и подрядчиков, отражаются в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в разрезе подотчетных лиц и счетов расчетов с подотчетными лицами) и отражаются накопительным способом в электронном виде и на бумажном носителе в регистрах бюджетного учета.

2.9. Отражение операций по движению денежных средств на лицевых счетах в территориальных органах Федерального казначейства и банковских счетах осуществляется в журнале операций с безналичными денежными средствами.

Отражение операций по движению денежных средств в иностранных валютах осуществляется в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операций в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте) и на отчетную дату. Курсовые разницы (положительные и отрицательные) отражаются соответственно как поступление (выбытие) денежных средств на счета в иностранной валюте с увеличением (уменьшением) доходов от переоценки активов.

Записи в Журнал операций с безналичными денежными средствами производятся на основании первичных учетных документов, прилагаемых к ежедневным выпискам по лицевым счетам в территориальных органах Федерального казначейства, по банковским счетам.

2.10. Записи в Журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения соответствующего первичного учетного документа (группы однородных документов).

2.11. При открытии Главной книги записываются суммы остатков на начало года и на начало периода (месяца) в соответствии с заключительным балансом за истекший год, обороты по дебету и кредиту за соответствующий период и с начала года, исходящие остатки, итоговые данные за соответствующий период, номера журналов операций.

В Главной книге подсчитывается общий итог оборотов за период с начала года. По всем счетам выводятся дебетовые или кредитовые остатки на начало следующего периода. При этом сумма оборотов за период, а также сумма остатков на начало следующего периода по дебету всех счетов должны быть равны сумме оборотов или остатков по кредиту всех счетов. Главная книга ведется ежемесячно.

2.12. При обнаружении в выходных формах документов ошибок осуществляется диагностика ошибочных данных, их исправление и получение выходных форм документов с учетом исправлений.

Без оформления документального подтверждения исправления непосредственно в электронных базах данных не допускаются.

2.13. Бюджетный учет ведется в валюте Российской Федерации - в рублях. Документирование операций с имуществом, обязательствами, а также иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бюджетного учета осуществляется на русском языке.

2.14. Отражение операций при ведении бюджетного учета, а также исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бюджетного учета, осуществляются в соответствии с Инструкцией N 157н.

2.15. Порядок представления и обработки первичных учетных документов определен Графиком документооборота (приложение N 2 к Положению).

2.16. В условиях комплексной автоматизации бюджетного учета Министерства формирование регистров бюджетного учета на бумажных носителях осуществляется с периодичностью, установленной в приложении к настоящему Положению (приложение N 3 к Положению).

2.17.  Все документы, имеющие отношение к финансово-хозяйственной деятельности, формируются в дела с учетом сроков хранения документов согласно прилагаемой Номенклатуре дел финансово-хозяйственной деятельности (приложение N 4 к Положению), являющейся составной частью общей номенклатуры дел Министерства.

Ответственность за организацию хранения дел и сдачу их в архив несет главный бухгалтер Министерства.

III. Порядок и сроки проведения инвентаризации

3.1. В целях обеспечения достоверности отчетных данных Министерством проводится инвентаризация активов и обязательств.

3.2. При проведении инвентаризации активов и обязательств Министерства действуют правила проведения инвентаризации, установленные Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России N 49.

3.3. Инвентаризация активов и обязательств осуществляется не реже одного раза в год, за исключением случаев смены материально ответственных лиц, обнаружения фактов хищения, недостачи, порчи ценностей, стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; при реорганизации или ликвидации Министерства, в других случаях на основании приказов Министерства в порядке согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.4. Инвентаризация денежных средств в кассе Министерства производится ежемесячно.

3.5. Конкретные сроки проведения инвентаризаций, перечень активов и обязательств, подлежащих инвентаризации, состав инвентаризационной комиссии (комиссий) определяются перед проведением инвентаризации приказом Министерства.

3.6. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.

3.7. Результаты инвентаризации оформляются документацией, установленной Постановлением Госкомстата России N 88.

IV. Рабочий план счетов бюджетного учета

4.1. Бюджетный учет осуществляется Министерством с применением рабочего плана счетов (далее - Рабочий план счетов) в соответствии с Единым планом счетов бюджетного учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденным приказом Минфина России N 157н и Планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Минфина России N 162н.

4.2. Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражаются:

в 1-17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;

в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности);

в 19-21 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражается синтетический код счета Единого плана счетов (Инструкция N 157н);

в 22-23 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражается аналитический код (группа, вид) счета Единого плана счетов (Инструкция N 157н);

в 24-26 разрядах - аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

В целях организации и ведения бюджетного учета, утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения Министерства:

1 - деятельность, осуществляемая за счет средств федерального бюджета;

2 - доходы;

3 - средства во временном распоряжении.

4.3. Рабочий план счетов приведен в приложении N 6 к Положению.

4.4. Министерство применяет Корреспонденции счетов бюджетного учета в учреждении согласно Инструкции N 162н.

4.5. При отсутствии в перечне типовых корреспонденций счетов бюджетного учета Министерство реализует право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции N 162н.

V. Другие вопросы организации бюджетного учета

5.1. Выдача денежных средств под отчет на командировочные и хозяйственно-операционные расходы оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему собственноручную надпись руководителя или уполномоченного на то лица, о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги, подпись и дату.

Выдача наличных денег под отчет проводится при условии полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных денег.

5.2. Комиссия по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, а также комиссия по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов создается на постоянной основе приказами Министерства. При необходимости к работе комиссий могут быть привлечены эксперты.

5.3. Положение об организации и проведении протокольных мероприятий в Минэкономразвития России утверждается приказом Министерства.

5.4. Порядок командирования работников Минэкономразвития России утверждается приказом Министерства.

5.5. Порядок осуществления Минэкономразвития России бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета утверждается приказом Министерства.

5.6. Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности в части операций в рамках проектов, осуществляемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, исполнителем (соисполнителем) которых является Министерство, производятся в порядке согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

VI. Учет основных средств

6.1. К основным средствам относятся материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования в процессе деятельности Министерства для управленческих нужд, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, пользование.

6.2. К основным средствам не относятся и учитываются в составе материальных запасов предметы, служащие менее 12 месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся в соответствии с настоящим Положением к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений.

6.3. Первоначальной стоимостью объектов основных средств признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками. Включение НДС в первоначальную стоимость объектов осуществляется в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.

6.4. Неучтенные объекты основных средств, выявленные при проведении инвентаризаций, принимаются к бюджетному учету по их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету.

Первоначальной (фактической) стоимостью объектов основных средств, принимаемых к учету по результатам инвентаризации, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету объекта основных средств производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

При определении текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету объекта основных средств комиссией по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, созданной в учреждении на постоянной основе, используются: данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе.

6.5. Балансовой стоимостью объектов основных средств является их первоначальная стоимость с учетом изменений.

Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов основных средств.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию объекта основных средств относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ.

6.6. Объекты основных средств, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, принимаются к бюджетному учету в денежной оценке в валюте Российской Федерации, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия объекта учета к бюджетному учету (осуществления вложений в основные средства).

В бюджетном учете и отчетности торговых представительств Российской Федерации учет стоимости основных средств производится в иностранной валюте (долларах США). На дату составления годовой отчетности данные о стоимости основных средств в иностранной валюте пересчитываются по официальному курсу доллара США к российскому рублю и отражаются на балансе Минэкономразвития России в разделе "Нефинансовые активы" в российских рублях.

6.7. Объекты основных средств, полученные Министерством в безвозмездное или возмездное пользование, учитываются на забалансовом счете 01 "Имущество полученное в пользование" по стоимости, указанной собственником (балансодержателем) имущества, а в случаях неуказания собственником (балансодержателем) стоимости - в условной оценке: один объект - один рубль.

6.8. Операции по передаче основных средств, закрепленных за Министерством на праве оперативного управления, в безвозмездное или возмездное пользование отражаются на основании первичного учетного документа (акта) по балансовой стоимости объекта основных средств на соответствующем забалансовом счете (25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)", 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование").

6.9. Принятие к учету и выбытие объектов основных средств (в том числе в результате принятия решения об их списании) осуществляются, если иное не установлено приказами Министерства, на основании решения постоянно действующих комиссий по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, а также по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).

6.10. Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов.

В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей - основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Если по комплексу конструктивно-сочлененных объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

6.11. Инвентарные объекты основных средств принимаются к учету согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 359 (далее - ОКОФ).

6.12. Каждому инвентарному объекту недвижимого и движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее - инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.

Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества путем прикрепления к нему жетона (или нанесения на объект учета краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки) штрих код.

В случае если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), т.е. включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов).

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в Министерстве.

Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

Структура инвентарного номера:

1-3 знаки - код синтетического счета Рабочего плана счетов;

4-5 знаки - код аналитического счета Рабочего плана счетов;

6-10 знаки - порядковый номер объекта основных средств.

6.13. Сроком полезного использования объекта основных средств является период, в течение которого предусматривается использование в процессе деятельности учреждения объекта в тех целях, ради которых он был приобретен, создан и (или) получен (в запланированных целях).

Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется исходя из:

информации, содержащейся в законодательстве Российской Федерации, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп; в десятую амортизационную группу - срок полезного использования рассчитывается исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072;

рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, при отсутствии в законодательстве Российской Федерации норм, устанавливающих сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации.

В случаях отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя срок полезного использования определяется решением комиссии по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества, принятого с учетом:

ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;

гарантийного срока использования объекта.

В случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации, срок полезного использования по этому объекту пересматривается комиссией по приему на баланс и передаче с баланса движимого имущества.

6.14. При поступлении объекта основных средств, ранее бывшего в эксплуатации, дата окончания срока полезного использования определяется с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.

6.15. Первоначальная стоимость введенных в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации" Рабочего плана счетов.

6.16. Отражение в бюджетном учете выбытия объекта основных средств осуществляется в случаях:

принятия решения о списании объекта основных средств по основанию их выбытия помимо воли учреждения - хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов; частичной ликвидации (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию); ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

после завершения мероприятий (разборки, демонтажа, уничтожения, утилизации и т.п.), предусмотренных при принятии решения о списании объекта основных средств;

по иным основаниям, в том числе по основанию морального и физического износа объекта основных средств, нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, его непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления;

в иных случаях прекращения права собственности.

Одновременно со списанием с балансового учета стоимости объектов основных средств вследствие их выбытия подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений.

Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом счете, отражается согласно решению комиссии по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

6.17. Списание основных средств производится в соответствии с Положением об организации работы постоянно действующей комиссии Минэкономразвития России по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 г. N 223.

6.18. Аналитический учет основных средств ведется в инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества.

Инвентарная карточка индивидуального учета основных средств открывается на каждый объект основных средств.

Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря.

Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.

Материально ответственные лица ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов.

В целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств, формируемых материально ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов Министерства по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.

6.19. Учет операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

VII. Учет амортизации основных средств

7.1. Амортизация отражает величину стоимости основных средств, числящихся на балансе Министерства, перенесенную за период их использования на уменьшение финансового результата.

7.2. Расчет годовой суммы амортизации производится Министерством линейным способом, исходя из балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования.

В случаях изменения срока полезного использования в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования амортизируемого объекта основного средства, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации, начиная с месяца, в котором был изменен срок полезного использования, расчет годовой суммы амортизации производится учреждением линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату изменения срока полезного использования и уточненной нормы амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату изменения срока использования.

Под остаточной стоимостью амортизируемого объекта на соответствующую дату понимается балансовая стоимость объекта, уменьшенная на сумму начисленной на соответствующую дату амортизации.

Под оставшимся сроком полезного использования на соответствующую дату понимается срок полезного использования амортизируемого объекта, уменьшенный на срок его фактического использования на соответствующую дату.

При принятии к учету объекта основного средства по балансовой стоимости с ранее начисленной суммой амортизации расчет учреждением годовой суммы амортизации производится линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату его принятия к учету, и нормой амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату его принятия к учету.

В течение финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

В течение срока полезного использования амортизируемого объекта начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода объекта основных средств на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

7.3. Начисление амортизации начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бюджетному учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его выбытия.

Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта.

7.4.  Начисление амортизации на объекты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта.

Начисленная в размере 100% стоимости амортизация на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации (использования), не может служить основанием для принятия решения об их списании по причине полной амортизации и (или) нулевой остаточной стоимости.

7.5.  Начисление амортизации на объекты основных средств:

стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется;

стоимостью до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости объекта при принятии к учету;

стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.

7.6. Начисленная амортизация по объектам основных средств отражается в бюджетном учете путем накопления на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов.

7.7. Аналитический учет начисленной амортизации объектов основных средств ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам.

7.8. Операции по амортизации нефинансовых активов отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов на основании Справки ф. 050433.

VIII.  Учет нематериальных активов

8.1. Отражение в бюджетном учете Министерства операций по поступлению объектов нематериальных активов осуществляется на основании решения комиссии по вводу нематериального актива в промышленную эксплуатацию, оформленного соответствующим актом, с указанием стоимости нематериального актива и срока его полезного использования. Документы, необходимые для постановки на учет нематериальных активов, которые являются результатом исполнения расходных обязательств Министерства, оформляются ответственными департаментами и направляются в Финансовый департамент.

Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бюджетному учету и начисления амортизации определяется комиссией по вводу нематериального актива в эксплуатацию, состав которой утверждается приказом Министерства, исходя из:

срока действия прав Министерства на результат интеллектуальной деятельности;

срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

ожидаемого срока использования актива, в течение которого Министерство предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.2. Отражение в учете Министерства операций, связанных с получением прав использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, осуществляется в соответствии с положениями части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.3. Каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который сохраняется за ним на весь период его учета.

8.4. Погашение стоимости нематериальных активов производится по мере начисления амортизации линейным способом.

8.5. Переоценка стоимости нематериальных активов проводится в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с распорядительным актом Министерства.

8.6. В целях обеспечения сохранности нематериальных активов ответственность за сохранность, внутреннее перемещение и выбытие таких активов возлагается на материально ответственных лиц.

8.7. Отражение в бюджетном учете выбытия нематериального актива производится на основании решения комиссии по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, состав которой утверждается приказом Министерства, и осуществляется в случаях:

прекращения срока действия исключительного права Министерства на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;

передачи по договору Министерством исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;

прекращения использования вследствие морального износа и принятия по указанному основанию решения комиссии о списании нематериального актива;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.8. Аналитический учет нематериальных активов осуществляется по наименованиям активов и материально ответственным лицам.

8.9. Учет операций ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

IX.  Учет материальных запасов

9.1. Материальные ценности в виде сырья, материалов, приобретенных для использования в процессе деятельности Министерства, учитываются в составе материальных запасов.

9.2. К материальным запасам относятся:

предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;

следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы:

мягкий инвентарь;

оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки.

9.3. Единица бюджетного учета материальных запасов выбирается таким образом, чтобы обеспечить формирование полной и достоверной информации об этих запасах, а также надлежащий контроль за их наличием и движением. В зависимости от характера материальных запасов, порядка их приобретения и использования единицей материальных запасов может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа, единичный объект и т.п.

9.4. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости.

Первоначальная стоимость материальных запасов в целях ведения бюджетного учета признается их фактической стоимостью.

Первоначальной стоимостью объектов материальных запасов признается сумма фактических вложений в их приобретение, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками. Включение НДС в первоначальную стоимость объектов осуществляется в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.

9.5. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются:

суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;

вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;

суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки.

9.6. Фактическая стоимость материальных запасов, остающихся у учреждения в результате разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества определяется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету.

9.7. Фактическая стоимость материальных запасов, по которой они приняты к бюджетному учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных приказом Министерства.

9.8. Неучтенные объекты материальных запасов, выявленные при проведении инвентаризации, принимаются к бюджетному учету по их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету.

Первоначальной (фактической) стоимостью материальных запасов, принимаемых к учету по результатам инвентаризации, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету материальных запасов производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

При определении текущей рыночной стоимости в целях принятия к бюджетному учету материальных запасов используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе.

9.9. Объекты материальных запасов, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, принимаются к бюджетному учету в денежной оценке в валюте Российской Федерации, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия объекта учета к учету (осуществления вложений в нефинансовый актив).

9.10. Принятие к учету материальных запасов осуществляется, если иное не установлено приказами Министерства, на основании оформленного оправдательного документа (первичного (сводного) учетного документа).

9.11. Выбытие объектов материальных запасов осуществляется, если иное не установлено приказами Министерства на основании решения комиссии по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

9.12. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

9.13. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате хищений, недостач, потерь производится на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года, с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов.

9.14. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате их потерь при чрезвычайных обстоятельствах производится на основании надлежаще оформленных актов с отнесением на чрезвычайные расходы текущего финансового результата.

9.15. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных (сводных) учетных документов.

9.16. Объекты материальных запасов учитываются на счетах Рабочего плана счетов Министерства.

9.17. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения.

Аналитический учет материальных запасов ведется в Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей.

Учет разбитой посуды ведется материально ответственными лицами в Книге регистрации боя посуды.

Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.

9.18. В целях контроля соответствия учетных данных по объектам материальных запасов, формируемых материально ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов Министерства по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.

9.19. Учет операций по поступлению материальных запасов ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции:

в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету материальных запасов по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений);

в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления).

Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

X. Учет вложений в нефинансовые активы

10.1. Вложения (инвестиции) в объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету в объеме фактических затрат Министерства в объекты соответствующих нефинансовых активов при их приобретении, создании, модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также затрат, которые впоследствии будут приняты к бюджетному учету в качестве объектов нефинансовых активов.

10.2. Вложения в нефинансовые активы учитываются на счетах Рабочего плана счетов Министерства.

10.3. Аналитический учет вложений в основные средства и нематериальные активы ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту.

10.4. Аналитический учет вложений в материальные запасы ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат по каждой единице приобретаемых (изготавливаемых, создаваемых) объектов.

10.5. Учет операций по формированию фактических вложений ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, Журнале операций расчетов с подотчетными лицами.

Учет операций по движению вложений в нефинансовые активы ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

XI. Учет денежных средств

11.1. Министерство осуществляет операции с денежными средствами на счетах учреждения (в российских рублях и иностранной валюте), открытых в кредитных организациях, с наличными денежными средствами и денежными документами.

11.2. В состав денежных документов включаются: оплаченные авиажелезнодорожные билеты, транспортные карты, талоны на бензин и масла, на питание и т.п.; оплаченные путевки в дома отдыха, санатории, и т.п.; полученные извещения на почтовые переводы; почтовые марки и марки государственной пошлины; трудовые книжки и вкладыши к ним.

Денежные документы хранятся в кассе учреждения.

11.3. Учет операций по движению безналичных денежных средств учреждений ведется на основании первичных документов, приложенных к выпискам по соответствующим счетам.

11.4. Учет операций по движению наличных денежных средств и денежных документов ведется на основании кассовых документов, предусмотренных для оформления соответствующих операций с наличными деньгами (денежными документами) в соответствии с Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России 12 октября 2011 г. N 373-П.

Учет поступающих в кассу (выдаваемых из кассы) наличных денег и денежных документов Министерство ведет в кассовой книге (форма 0310004). Регистрация в кассовой книге операций с наличными денежными средствами в рублях, иностранной валюте и денежных документов осуществляется на отдельных листах кассовой книги: по операциям в рублях; по видам иностранных валют.

Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги с проставлением на них записи (штампа) "Фондовый".

Приходные и расходные кассовые ордера с записью "Фондовый" регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операций с денежными средствами.

11.5. Учет операций по движению средств в иностранной валюте одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации (далее - рублевый эквивалент) на дату совершения операций.

Рублевый эквивалент остатка средств в иностранных валютах на отчетную дату (на дату формирования регистров бюджетного учета) отражается в бюджетном учете в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату (на дату формирования регистров бюджетного учета).

Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) денежных средств на счетах учреждения в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года как доходы от переоценки активов.

11.6. Денежные средства выдаются в пределах сумм, определяемых целевым назначением.

11.7. Подотчетные лица, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировкой, обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты их выдачи предъявить в Финансовый департамент Авансовый отчет (код формы по ОКУД 0504049) об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.

11.8. Денежные средства под отчет на командировочные расходы могут выдаваться как наличным, так и безналичным способом. Подотчетные лица, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны не позднее 3-х рабочих дней со дня возвращения из командировки предъявить в Финансовый департамент Авансовый отчет (код формы по ОКУД 0504049) с приложением оправдательных документов.

Основанием для выплаты работнику перерасхода или внесения им в кассу неиспользованного аванса служит Авансовый отчет (код формы по ОКУД 0504049).

В исключительных случаях срок предоставления Авансового отчета может быть продлен на основании служебной записки работника, согласованной директором Финансового департамента, с указанием причин.

11.9. Аналитический учет ведется в разрезе каждого счета в Журналах операций с безналичными денежными средствами, Журналах операций с наличными денежными средствами.

11.10. В целях формирования информации о кассовых поступлениях и выплатах Министерство осуществляет ведение счетов 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" и 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения".

После завершения текущего финансового года показатели (остатки) по указанным счетам на следующий финансовый год не переносятся. Заключение показателей по указанным счетам отражается со знаком "минус".

Аналитический учет ведется в Многографной карточке и (или) в Карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов учреждения по видам с детализацией в соответствии с Рабочим планом счетов Министерства.

XII. Учет расчетов по доходам

12.1. Учет расчетов с дебиторами по доходам осуществляется методом начисления, согласно которому начисление доходов производится в момент возникновения требований к их плательщикам.

12.2. Учет операций по учету расчетов по доходам осуществляется на основании Справки (ф. 0504833). Справка (ф. 0504833) составляется на основании соответствующих документов.

12.3. Учет задолженности дебиторов по начисленным доходам в иностранной валюте одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату начисления задолженности (признания доходов).

Переоценка расчетов плательщиков по доходам в иностранной валюте осуществляется на дату совершения операций по оплате (возврату) расчетов в соответствующей иностранной валюте.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов по доходам в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года как доходов от переоценки активов.

12.4. Аналитический учет расчетов по поступлениям ведется в разрезе видов доходов (поступлений) по плательщикам (группам плательщиков) и соответствующим им суммам расчетов в Карточке учета средств и расчетов и (или) в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам.

12.5. Отражение операций по счету осуществляется в Журнале операций расчетов по прочим операциям.

XIII. Учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам

13.1. Учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам (кроме расчетов с подотчетным лицами) осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов), соглашений, иных оснований возникновения расчетов.

13.2. Учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам по оплате проезда и провоза дополнительного багажа для работников загранучреждений Министерства ведется на основании форм документов организаций-перевозчиков (заявок, заказов-доверенностей) и (или) обращений торговых представительств при окончательном выезде из страны пребывания. Заявки и заказы-доверенности при первоначальном выезде работников оформляются на основании приказа по Министерству и служебных записок Департамента управления делами Министерства.

13.3. Учет указанных расчетов в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.

Переоценка указанных расчетов в иностранной валюте осуществляется на дату совершения операций на основании первичных документов в соответствующей иностранной валюте.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года как доходы от переоценки активов.

13.4. Аналитический учет расчетов по выданным авансам и принятым обязательствам ведется в разрезе контрагентов, договоров (контрактов), соглашений, иных оснований возникновения расчетов в Карточке учета средств и расчетов либо в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками.

13.5. Отражение операций по выданным авансам и принятым обязательствам осуществляется в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками, а в части расчетов по оплате труда - в Журнале операций расчетов по оплате труда.

XIV. Учет расчетов с подотчетными лицами

14.1. Расчеты с подотчетными лицами включают расчеты с подотчетными лицами - работниками Министерства по суммам денежных средств и (или) денежных документов, выдаваемым под отчет в установленном порядке, а также по представленным работниками Министерства авансовым отчетам о произведенных расходах.

14.2. Наличные денежные средства под отчет выдаются на хозяйственно-операционные нужды материально ответственным лицам в соответствии с приказом Минэкономразвития России о материально ответственных лицах, состоящих в штате Минэкономразвития России.

14.3. Суммы под отчет выдаются работниками Министерства на соответствующие цели в порядке, установленном приказами Министерства, а также с учетом требований Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12 октября 2011 г. N 373-П.

14.4. Учет задолженности подотчетных лиц по выданным авансам в иностранной валюте ведется одновременно в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату выдачи денежных средств под отчет.

14.5. Сумма произведенных подотчетным лицом расходов согласно утвержденному Министром (или уполномоченным им на то лицом) авансовому отчету подотчетного лица и прилагаемых к нему документов, подтверждающих произведенные расходы, отражается путем уменьшения дебиторской задолженности подотчетного лица перед Министерством.

14.6. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам, расчеты по полученным денежным документам) в Карточке учета средств и расчетов либо в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами.

14.7. Отражение операций по расчетам с подотчетными лицами осуществляется в Журналах операций расчетов с подотчетными лицами обособленно в части расчетов по выданным денежным средствам и расчетам по выданным денежным документам.

XV. Учет расчетов по ущербу имуществу

15.1. К расчетам по ущербу имуществу относятся суммы выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причинного ущерба имуществу Министерства, подлежащих возмещению виновными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов.

На суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иных ущербов, не признанных виновными лицами к возмещению, оформленные в установленном порядке материалы передаются для предъявления гражданского иска либо в правоохранительные органы. При получении решения суда суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом, либо по иным основаниям.

15.2. Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба (виновных лиц), виду имущества, и (или) сумм ущерба, в том числе по выявленным хищениям, недостачам.

15.3. Отражение операций по счету осуществляется в Журнале по прочим операциям.

XVI. Учет расчетов по платежам в бюджеты

16.1. Расчеты по платежам в бюджеты отражают суммы обязательств Министерства перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы переплат в бюджеты и государственные внебюджетные фонды учитываются обособленно.

16.2. Для целей исполнения обязанностей плательщика страховых взносов ведется аналитический регистр учета для целей определения облагаемой базы и начисленных страховых взносов.

16.3. Контроль за своевременностью начисления и перечисления страховых взносов возложен на Финансовый департамент Министерства.

16.4. Для целей исполнения обязанностей налогового агента по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) ведется аналитический регистр налогового учета для целей определения налогооблагаемой базы по НДФЛ:

Регистр налогового учета по налогу на доходы физических лиц составляют отдел бюджетного учета и отчетности центрального аппарата и отдел бюджетного учета и отчетности загранучреждений Финансового департамента Министерства.

16.5. Налоговый учет для целей выполнения обязанностей налогового агента по НДФЛ (определение налоговой базы, удержание и перечисление налога) ведется на бумажных носителях и в электронном виде.

16.6. Контроль за своевременностью исчисления и удержания НДФЛ возложен на отдел бюджетного учета и отчетности центрального аппарата и отдел бюджетного учета и отчетности загранучреждений Финансового департамента Министерства.

16.7. Контроль за своевременностью сдачи сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах, начисленных, удержанных и перечисленных в бюджет налогов, а также контроль за своевременностью подачи сведений о невозможности удержать налог возложен на отдел бюджетного учета и отчетности центрального аппарата и отдел бюджетного учета и отчетности загранучреждений Финансового департамента.

16.8. Аналитический учет расчетов с бюджетом ведется в разрезе бюджетов и внебюджетных фондов, а также видов платежей.

16.9. Учет операций по расчетам по платежам в бюджет ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в Журнале операций расчетов по оплате труда, в Журнале операций с безналичными денежными средствами, Журнале по прочим операциям.

XVII. Учет прочих расчетов с кредиторами

17.1. Прочие расчеты с кредиторами отражают: суммы расчетов по средствам, полученным во временное распоряжение, расчеты с депонентами (суммы оплаты труда и иные аналогичные выплаты, не полученные в установленный срок), расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда (во вклады работников Министерства; взносам по договорам добровольного страхования; исполнительным листам и другим документам), внутриведомственные расчеты.

17.2. Удержания из выплат по оплате труда производятся на основании соответствующих документов: письменных заявлений работников, исполнительных листов и других документов.

17.3. Аналитический учет средств, поступивших во временное распоряжение учреждения, ведется по каждому контрагенту в разрезе видов поступлений и направлений использования средств. Учет операций ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами.

17.4. Аналитический учет депонированных сумм по оплате труда и другим аналогичным операциям ведется в Книге (Книгах) аналитического учета депонированной оплаты труда, денежного довольствия военнослужащих и стипендий в разрезе получателей депонированных сумм, видов выплат и кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Учет операций ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.

17.5. Аналитический учет расчетов по удержаниям из выплат по оплате труда ведется в разрезе контрагентов по указанным расчетам, видам удержаний и кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Учет операций ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.

17.6. Внутриведомственные расчеты по поступлению и выбытию нефинансовых, финансовых активов и обязательств отражают операции по следующим видам расчетов:

расчеты между Министерством и находящимися в его ведении учреждениями в части бюджетной деятельности;

расчеты между отделами Финансового департамента Министерства;

расчеты в рамках проектов, осуществляемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, исполнителем (соисполнителем) которых является Министерство (далее - проекты МФО):

расчеты с Министерством финансов Российской Федерации по движению средств займов международных финансовых организаций,

расчеты с группами реализации проектов по движению средств займов международных финансовых организаций и средств софинансирования федерального бюджета.

17.7. Отражение внутриведомственных расчетов (за исключением расчетов по движению безналичных денежных средств) осуществляется на основании оформленных в установленном порядке Извещений (ф. 0504805).

17.8. Аналитический учет внутриведомственных расчетов ведется в разрезе видов расчетов и контрагентов (участников расчетов). Учет ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций с безналичными денежными средствами; в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками; в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам; в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов; в Журнале по прочим операциям.

XVIII. Учет финансового результата

18.1. Результат финансовой деятельности Министерства формируется по методу начисления.

18.2. Финансовый результат определяется как разница между активами и обязательствами Министерства по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

18.3. Все изменения (увеличение, уменьшение) финансового результата Министерства отражаются методом начисления в течение финансового года обособленно. Все операции, приводящие к увеличению чистой стоимости активов Министерства, классифицируются как доходы. Все операции, приводящие к уменьшению чистой стоимости активов Министерства, классифицируются как расходы.

18.4. При завершении финансового года суммы начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

18.5. Финансовый результат прошлых отчетных периодов формируется путем заключения показателей по увеличению (уменьшению) финансового результата в текущем отчетном периоде на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

18.6. Аналитический учет доходов и расходов осуществляется с детализацией в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

18.7. Учет операций ведется в Журналах по прочим операциям или других журналах операций по расчетам с соответствующими дебиторами и кредиторами.

XIX. Раскрытие учетной политики

19.1. Бюджетная отчетность Министерства формируется по данным регистров бюджетного учета в формах согласно приказу Минфина России N 191н.

19.2. Публикация показателей бюджетной отчетности Министерства не осуществляется.

Приложение N 1
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

Формы документов, разработанные Министерством

N п/п	Наименование документа	Содержание
1	Аттестат, форма N А-1	Оформляется при направлении работника в долгосрочную загранкомандировку
2	Аттестат	Оформляется при направлении работника Министерства во временную загранкомандировку

Приложение N 2
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

График документооборота

N п/п	Вид документа	Код формы	Кто представляет	Кому представляет	Срок представления
1	Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий и сооружений)	0306001	Материально ответственное лицо	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента оформления
2	Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств	0306032	Материально ответственное лицо	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента оформления
3	Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)	0306003	Материально ответственное лицо	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента оформления
4	Требование-накладная	0315006	Материально ответственное лицо	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента оформления
5	Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения	0504210	Материально ответственное лицо	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента оформления
6	Счета (счета-фактуры)		Департамент заказчик	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента получения
7	Акты выполненных работ (услуг)		Департамент заказчик	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента подписания
8	Табель учета использования рабочего времени	0504421	Ответственные по департаментам	Финансовый департамент	10 и 23 числа каждого месяца
9	Приказы по личному составу: - о зачислении на работу		Департамент управления делами	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней с момента подписания
	- об увольнении		Департамент управления делами	Финансовый департамент	Не менее чем за 14 рабочих дней до увольнения
	- об отпуске		Департамент управления делами	Финансовый департамент	Не менее чем за 14 рабочих дней до отпуска
10	Приказ на командирование работников на территории Российской Федерации		Департамент управления делами	Финансовый департамент	Не менее чем за 3 рабочих дня до начала командировки
11	Приказ на командирование работников за пределы Российской Федерации		Департамент управления делами	Финансовый департамент	Не менее чем за 5 рабочих дней до начала командировки
12	Авансовый отчет по командировке	0504601	Подотчетные лица	Финансовый департамент	В течение 3 рабочих дней по прибытию из командировки
13	Авансовый отчет по хозяйственным расходам	0504601	Подотчетные лица	Финансовый департамент	В течение 10 рабочих дней с момента выдачи денежных средств
14	Служебная записка на получение денежных средств на хозяйственные расходы		Департамент управления делами	Финансовый департамент	За 1 рабочий день до получения денежных средств
15	Заявление подотчетного лица на выдачу наличных денежных средств на хозяйственные расходы		Подотчетные лица	Финансовый департамент	В день выдачи аванса
16	Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплаты страхового обеспечения	4 ФСС	Финансовый департамент	Филиал N 6 ГУ Московского регионального отделения ФСС РФ	До 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
17	Сведения о численности, заработной плате и движении работников	П-4	Финансовый департамент	Московский центральный окружной отдел государственной статистики	До 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
18	Сведения о численности и оплате труда органов государственной власти и местного самоуправления по категориям персонала	1-Т (ГМС)	Финансовый департамент	Московский центральный окружной отдел государственной статистики	До 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
19	Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам	РСВ-1	Финансовый департамент	ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Управление N 1	До 15 числа месяца, второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом
20	Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии	СПВ-1	Финансовый департамент	ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Управление N 1	По запросу ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Управление N 1
21	Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	СЗВ-6-1, СЗВ-6-2	Финансовый департамент	ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Управление N 1	До 15 числа месяца, второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом
22	Реестр застрахованных лиц, за которые перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя	ДСВ-3	Финансовый департамент	ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Управление N 1	До 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
23	Сведения о доходах физического лица за год	2-НДФЛ	Финансовый департамент	ИФНС России N 10 по г. Москве	Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным
24	Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций	КНД 1152028	Финансовый департамент	ИФНС России N 10 по г. Москве	До 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
25	Налоговая декларация по налогу на имущество организаций	КНД 1152026	Финансовый департамент	ИФНС России N 10 по г. Москве	До 30 марта года, следующего за отчетным
26	Налоговая декларация по налогу на транспорт	КНД 1152004	Финансовый департамент	ИФНС России N 10 по г. Москве	До 1 февраля года, следующего за отчетным
27	Декларация по налогу на добавленную стоимость	КНД 1151001	Финансовый департамент	ИФНС России N 10 по г. Москве	До 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
28	Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций	КНД 1151006	Финансовый департамент	ИФНС России N 10 по г. Москве	До 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
29	Справка по консолидируемым расчетам	0503125	Финансовый департамент	Федеральное казначейство	До 15 числа месяца, следующим за отчетным периодом
30	Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета	0503127	Финансовый департамент	Федеральное казначейство	До 15 числа месяца, следующим за отчетным периодом
31	Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета	0503184	Финансовый департамент	Федеральное казначейство	До 15 числа месяца, следующим за отчетным периодом
32	Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств	0503178	Финансовый департамент	Федеральное казначейство	До 15 числа месяца, следующим за отчетным периодом
33	Сводный бюджетный отчет в установленном объеме		Финансовый департамент	Федеральное казначейство	По графику Федерального казначейства
34	Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации (полугодие, 9 месяцев, год)	0503074	Финансовый департамент	Минфин России	До 21 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Приложение N 3
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

Периодичность формирования регистров бюджетного учета на бумажных носителях в условиях комплексной автоматизации бюджетного учета

N п/п	Код формы документа	Наименование регистра	Периодичность
1	2	3	4
1	0504031	Инвентарная карточка учета основных средств	ежегодно, по мере необходимости
2	0504032	Инвентарная карточка группового учета основных средств	ежегодно, по мере необходимости
3	0504033	Опись инвентарных карточек по учету основных средств	ежегодно, по мере необходимости
4	0504034	Инвентарный список нефинансовых активов	ежегодно
5	0504035	Оборотная ведомость по нефинансовым активам	ежемесячно
6	0504036	Оборотная ведомость	ежемесячно
7	0504041	Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей	ежегодно
8	0504042	Книга учета материальных ценностей	по мере совершения операций
9	0504043	Карточка учета материальных ценностей	ежегодно
10	0504045	Книга учета бланков строгой отчетности	по мере совершения операций
11	0504047	Реестр депонированных сумм	по мере совершения операций
12	0504048	Книга аналитического учета депонированной заработной платы, денежного довольствия и стипендий	ежемесячно
13	0504051	Карточка учета средств и расчетов	ежегодно
14	0504052	Реестр карточек	ежегодно
15	0504053	Реестр сдачи документов	по мере необходимости формирования регистра
16	0504054	Многографная карточка	ежегодно
17	0504071	Журналы операций	ежемесячно
18	0504072	Главная книга	ежегодно, по мере необходимости
19	0504082	Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств	при инвентаризации
20	0504833	Справка	ежемесячно, по мере необходимости
21	0504086	Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов	при инвентаризации
22	0504087	Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов	при инвентаризации
23	0504088	Инвентаризационная опись наличных денежных средств	при инвентаризации
24	0504089	Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами	при инвентаризации
25	0504091	Инвентаризационная опись расчетов по доходам	при инвентаризации
26	0504092	Ведомость расхождений по результатам инвентаризации	при инвентаризации
27	0310003	Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов	ежемесячно
28	б/н	Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов	ежегодно
29	б/н	Регистр налогового учета по налогу на доходы физических лиц	ежегодно

Приложение N 4
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

Номенклатура дел
финансово-хозяйственной деятельности

Индекс дела	Заголовок дела		Кол-во томов	Срок хранения и номера статей по перечню	Примечание
1	2		3	4	5
Д15-01-01	Документы, представляемые департаментом руководству Министерства (доклады, обзоры и др.)			ДМН	Визовые экз.
Д15-01-02	Протоколы коллегии Министерства, документы (справки, доклады, информация, сводки и др.) к ним. Копии			ДМН	Подлинники в Департаменте управления делами (ДУД)
Д15-01-03	Протоколы совещаний у руководства Министерства, документы (справки, доклады, информация, сводки и др.) к ним. Копии			ДМН	Подлинники в ДУД
Д15-01-04	Приказы и распоряжения Минэкономразвития России. Копии			ДМН	Подлинники в ДУД
Д15-01-05	Положение о департаменте. Копии			ДМН	Подлинники в ДУД. Дело переходящее с 2009 г.
Д15-01-06	Распоряжения руководства департамента			5 лет ст. 19 в
Д15-01-07	Распоряжения руководства департамента об утверждении положений об отделах			Постоянно ст. 56 а
Д15-01-08	Протоколы совещаний, проводимых у руководства департамента, документы к ним (справки, доклады, сводки и др.)			5 лет ЭПК ст. 18 е
Д15-01-09	Обращения граждан (предложения, заявления, жалобы и др.), содержащие сведения оперативного характера; документы по их выполнению (справки, сведения, переписка и т.д.)			5 лет ст. 183 в
Д15-01-10	Переписка с государственными органами власти России по вопросам (Минфин России, Федеральное казначейство, Счетная палата Российской Федерации) за подписью руководства Министерства			ДМН	Подлинники входящих писем и визовые экземпляры ответов в ДУД
Д15-01-11	Переписка с федеральными органами власти (Минфин России, Федеральное казначейство, Счетная палата Российской Федерации) по финансовым вопросам за подписью руководства департамента			5 лет ЭПК ст. 32
Д15-01-12	Переписка с подведомственными организациями (федеральные службы и федеральные агентства, учебные заведения, лечебные учреждения, загранучреждения) Минэкономразвития России по вопросам финансово-хозяйственной деятельности за подписью директора департамента			5 лет ЭПК ст. 34
Д15-01-13	Переписка с Департаментом управления делами по кадровым вопросам			3 года ст. 673
Д15-01-14	Нормативные документы по делопроизводству (инструкции, методические указания, письма и др.)			До замены новыми	Дело, переходящее с 2004 г.
Д15-01-15	Документы по делопроизводству (номенклатуры дел, описи дел, акты на уничтожение документов и бланков строгой отчетности, приема-передачи дел, экспертной комиссии и др.)			ДМН, но не менее 3 лет	1-экз. номенклатуры и описей дел в отделе документаци-онного обеспечения и архива ДУД. Переходящее дело с 2004 г.
Д15-01-16	Документы с пометкой "Для служебного пользования"			ЭК	Расформиро-вывается в конце года. Приемная директора Финансового департамента
Д15-01-17	Журнал учета документов с пометкой "Для служебного пользования"			3 года ст. 261а	Приемная директора Финансового департамента
Д15-01-18	Журнал учета электронных носителей информации "Для служебного пользования"			3 года ст. 261а	Приемная заместителя директора департамента
Д15-01-19	Журнал учета бланков строгой отчетности			3 года ст. 259г	Приемная директора департамента
Д15-01-20	Документы по использованию отпусков сотрудниками департамента (заявления на отпуск, графики отпусков). Табели учета рабочего времени. Копии			1 год ст. 693	Подлинники табелей в деле Д15-05-19
Отдел бюджетного учета и отчетности центрального аппарата
Д15-05-01		Положение об отделе, должностные регламенты сотрудников. Копии		До замены новыми	Подлинники: положения об отделе в деле Д15-01-07; должностных регламентов в ДУД. Дело, переходящее с 2008 г.
Д15-05-02		Годовые бюджетные отчеты по центральному аппарату		Постоянно ст. 352а
Д15-05-03		Квартальные бюджетные отчеты по центральному аппарату		5 лет ст. 352б
Д15-05-04		Журнал операций по счету "Касса" со всеми приложениями		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-05		Кассовые книги (рубли, валюта)		5 лет ст. 362
Д15-05-06		Книга регистрации заявок на получение наличных денег в рублях		5 лет ст. 459	При условии проведения ревизии
Д15-05-07		Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов (рубли, валюта)		5 лет ст. 459з	При условии проведения ревизии
Д15-05-08		Журнал операций с безналичными денежными средствами со всеми приложениями		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-09		Корешки чековых книжек по банковским счетам Минэкономразвития России		5 лет ст. 362
Д15-05-10		Книга регистрации заявок на кассовый расход в рублях		5 лет ст. 459з	При условии проведения ревизии
Д15-05-11		Книга регистрации банковских валютных поручений		5 лет ст. 459з	При условии проведения ревизии
Д15-05-12		Журнал операций расчетов с подотчетными лицами со всеми приложениями		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-13		Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками со всеми приложениями		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-14		Переписка с организациями по расчетам и акты сверки взаимных расчетов		5 лет ст. 366	После проведения взаиморасче-тов
Д15-05-15		Государственные контракты, договоры на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг		5 лет ЭПК ст. 272	После истечения срока действия контракта, договора. По крупным поставкам и наиболее важным работам и услугам - постоянно
Д15-05-16		Договоры о материальной ответственности		5 лет ст. 457	После увольнения материально ответственного лица
Д15-05-17		Книга регистрации доверенностей		5 лет ст. 459т	С даты последней записи при условии завершения ревизии
Д15-05-18		Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов со всеми приложениями		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-19		Журнал операций расчетов по оплате труда. Табели учета рабочего времени.		5 лет ст. 361, ст. 586	При условии проведения ревизии
Д15-05-20		Годовые отчеты по труду по центральному аппарату, представляемые в Росстат		Постоянно ст. 327б
Д15-05-21		Квартальные отчеты по труду по центральному аппарату, представляемые в Росстат		5 лет ст. 327в
Д15-05-22		Налоговая отчетность по всем видам налогов (налоговые декларации)		5 лет ЭПК ст. 382
Д15-05-23		Отчеты по перечислению денежных сумм по государственному и негосударственному страхованию		Постоянно ст. 391
Д15-05-24		Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации		5 лет ст. 390	С нарастающим итогом за IV квартал - постоянно
Д15-05-25		Расчет по начислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС		5 лет ст. 390	С нарастающим итогом за IV квартал - постоянно
Д15-05-26		Справки о зарплате для начисления пенсий. Копии		ДМН
Д15-05-27		Лицевые счета работников центрального аппарата Минэкономразвития России		75 лет ЭПК ст. 413
Д15-05-28		Копии судебных решений, исполнительных листов по возмещению ущерба, исполнительных листов работников Министерства по удержаниям из зарплаты		До минования надобности не менее 5 лет ст. 416
Д15-05-29		Книга учета исполнительных документов		До минования надобности не менее 5 лет ст. 416
Д15-05-30		Журнал операций по прочим операциям со всеми приложениями		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-31		Главная книга		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-32		Оборотные ведомости и карточки по балансовым счетам аналитического учета		5 лет ст. 361	При условии проведения ревизии
Д15-05-33		Переписка со структурными подразделениями Минэкономразвития России по бухгалтерским вопросам		5 лет б/ст.
Д15-05-34		Книга учета бланков строгой отчетности		3 года ст. 259г	Трудовые книжки, вкладыши в трудовые книжки до передачи их в Департамент управления делами
Д15-05-35		Документы на приобретение жилья сотрудниками Министерства (протоколы комиссии по выдаче субсидий, копии приказов, копии платежных документов, договоры)		5 лет ЭПК ст. 944	Заверенные копии договоров - постоянно
Д15-05-36		Переписка с МО УФК (кассовая заявка, информация о сроках выплаты заработной платы)		5 лет ст. 359
Д15-05-37		Инвентаризационные описи. Акты о результатах инвентаризации		Постоянно ст. 427	О товарно-материальных ценностях (движимое имущество) - 5 лет при условии проведения ревизии
Д15-05-38		Сведения о заключенных государственных контрактах (их размещении); об исполнении (прекращении действия) государственных контрактов		Постоянно ст. 330
Д15-05-39		Реестры закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых без заключения государственного контракта		5 лет ст. 365
Д15-05-40		Распоряжения руководства департаментов о премировании сотрудников		75 лет ЭПК ст. 19б
Отдел бюджетного учета и отчетности загранучреждений
Д15-06-01	Положение об отделе, должностные регламенты сотрудников. Копии			До замены новыми	Подлинники: положения об отделе в деле Д15-01-07; должностных регламентов в ДУД. Дело, переходящее с 2008 г.
Д15-06-02	Переписка с Минфином России, МИД России, Федеральным казначейством и Управлением Федерального казначейства по валютно-финансовым вопросам за подписью руководства Минэкономразвития России и директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-06-03	Переписка с загранаппаратом Минэкономразвития России по бухгалтерским и финансовым вопросам за подписью директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-06-04	Годовые бюджетные отчеты загранучреждений Минэкономразвития России			Постоянно ст. 352а	Дела формируются по торгпредствам
Д15-06-05	Месячные бюджетные отчеты загранаппарата Минэкономразвития России			1 год ст. 352 в
Д15-06-06	Квартальные бюджетные отчеты загранаппарата Минэкономразвития России			5 лет ст. 352б
Д15-06-07	Месячные бухгалтерские отчеты загранаппарата Минэкономразвития России, находящегося на кассовой отчетности			5 лет ст. 362	При условии проведения проверки (ревизии)
Д15-06-08	Сводный годовой бюджетный отчет загранучреждений Минэкономразвития России			Постоянно ст. 352а
Д15-06-09	Сводные месячные бюджетные отчеты загранучреждений Минэкономразвития России			1 год ст. 352
Д15-06-10	Сводные квартальные бюджетные отчеты загранучреждений Минэкономразвития России			5 лет ст. 352
Д15-06-11	Журнал операций по банковскому счету, по расчетам с органами, организующими исполнение бюджета со всеми приложениями			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Д15-06-12	Журнал операций расчетов с подотчетными лицами со всеми приложениями			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Д15-06-13	Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Д15-06-14	Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками со всеми приложениями			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Д15-06-15	Переписка с организациями по расчетам и акты сверки взаимных расчетов			5 лет ст. 366	После проведения взаиморасче-тов
Д15-06-16	Государственные контракты, договоры, дополнительные соглашения на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг			5 лет ЭПК ст. 272	После истечения срока действия контракта, договора. По крупным поставкам и наиболее важным работам, услугам - постоянно
Д15-06-17	Аукционная и конкурсная документация. Копии			ДМН	Подлинники в ДУД
Д15-06-18	Акты приема-передачи недвижимого имущества (ОС-1, ОС-1а) с приложениями, извещения			Постоянно ст. 801
Д15-06-19	Переписка по вопросам передачи недвижимого имущества			10 лет ЭПК ст. 128
Д15-06-20	Журнал операций по прочим операциям со всеми приложениями			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Д15-06-21	Журнал операций расчетов по оплате труда			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Д15-06-22	Ведомости на выдачу зарплаты штатным сотрудникам и работникам по договорам загранучреждений (на кассовой отчетности)			75 лет ст. 412
Д15-06-23	Списки работников загранучреждений на перечисление зарплаты в Сбербанк России			5 лет ст. 415
Д15-06-24	Отчеты по социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, в Пенсионный фонд Российской Федерации			Постоянно ст. 391
Д15-06-25	Главные книги, оборотные ведомости, карточки по балансовым счетам аналитического учета по загранучреждениям, состоящим на кассовой отчетности			5 лет ст. 361	При условии проведения проверки (ревизии)
Д15-06-26	Оборотные ведомости, карточки по балансовым счетам аналитического учета			5 лет ст. 361	При условии проведения проверки (ревизии)
Д15-06-27	Главная книга			5 лет ст. 361	При условии проведения проверки (ревизии)
Д15-06-28	Лицевые счета (рублевые) работников загранучреждений Минэкономразвития России			75 лет ЭПК ст. 413
Д15-06-29	Решения российских судов, исполнительные листы			ДМН, но не менее 5 лет ст. 416
Д15-06-30	Копии справок о заработной плате работников загранучреждений для начисления пенсий, выданные по запросам граждан и организаций; документы (заявления, запросы, справки, переписка) к ним			5 лет ст. 253
Д15-06-31	Переписка с организациями по вопросам расчетов с работниками по фондам (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Фонд медицинского страхования) и другими налоговыми органами			5 лет ЭПК ст. 382
Д15-06-32	Книги регистрации заказов на авиабилеты и багаж компаний по авиаперевозкам			5 лет ст. 459н
Д15-06-33	Книги регистрации банковских поручений на перевод денежных средств в рублях			5 лет ст. 459з
Д15-06-34	Книги регистрации аттестатов загранработников			5 лет ст. 459н
Д15-06-35	Акты приема-передачи дел главными бухгалтерами торговых представительств Российской Федерации за рубежом			5 лет ст. 79б	После смены главного бухгалтера
Д15-06-36	Переписка с Банком России и Внешторгбанком по валютно-финансовым вопросам за подписью директора Финансового департамента и главного бухгалтера			5 лет ст. 359
Д15-06-37	Переписка с субъектами Российской Федерации, юридическими лицами - резидентами по вопросам финансирования их представителей за рубежом за подписью руководства Минэкономразвития России или директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-06-38	Переписка с организациями по бухгалтерским вопросам за подписью директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-06-39	Переписка c подразделениями Минэкономразвития России по бухгалтерским вопросам			5 лет ст. 359
Д15-06-40	Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов со всеми приложениями			5 лет ст. 361, 362	При условии проведения ревизии
Отдел методологии бюджетного учета и сводной отчетности
Д15-07-01	Положение об отделе, должностные регламенты сотрудников. Копии			До замены новыми	Подлинники: положения об отделе в деле Д15-01-07; должностных регламентов в ДУД. Дело, переходящее с 2008 г.
Д15-07-02	Сводный годовой бюджетный отчет Минэкономразвития России			Постоянно ст. 351а
Д15-07-03	Годовые бюджетные отчеты бюджетных учреждений, решения по этим отчетам			Постоянно ст. 352а
Д15-07-04	Сводные квартальные бюджетные отчеты Минэкономразвития России			5 лет*# ст. 352б	При отсутствии годовых - постоянно
Д15-07-05	Квартальные бюджетные отчеты бюджетных учреждений и переписка по ним			5 лет ст. 352б	При отсутствии годовых - постоянно
Д15-07-06	Годовые бухгалтерские отчеты казенных учреждений, подведомственных Минэкономразвития России			Постоянно ст. 351б
Д15-07-07	Квартальные бухгалтерские отчеты казенных учреждений, подведомственных Минэкономразвития России			5 лет ст. 351в	При отсутствии годовых - постоянно
Д15-07-08	Заявки на кассовый расход и заявки на возврат			5 лет ст. 321
Д15-07-09	Годовые отчеты об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета и справки об остатках денежных средств, полученных из федерального бюджета, исполнителей по заключенным договорам, соглашениям и государственным контрактам			Постоянно ст. 352а
Д15-07-10	Выписки и приложения к выпискам из лицевого счета администратора доходов бюджета			5 лет ст. 316
Д15-07-11	Переписка c подведомственными организациями по бухгалтерским вопросам за подписью директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-07-12	Переписка с Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства и Минфином России по вопросам методологии бюджетного учета и по вопросам отчетности за подписью директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-07-13	Переписка с министерствами и ведомствами по вопросам деятельности департамента по вопросам методологии бюджетного учета и по вопросам отчетности за подписью директора Финансового департамента			5 лет ст. 359
Д15-07-14	Переписка с подразделениями Минэкономразвития России по вопросам, входящим в компетенцию отдела			5 лет ст. 359
Д15-07-15	Уведомления об уточнении и вида принадлежности платежа и заявки на возврат			5 лет ст. 321
Д15-07-16	Уведомления по расчетам между бюджетами			5 лет ст. 321
Д15-07-17	Акты проверки Счетной палатой Российской Федерации исполнения федерального бюджета			5 лет ЭПК ст. 173б	При условии проведения ревизии
Д15-07-18	Журнал операций по банковскому счету со всеми приложениями			5 лет ст. 361	При условии завершения ревизии
Д15-07-19	Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками со всеми приложениями			5 лет ст. 361	При условии завершения ревизии
Д15-07-20	Журнал операций по прочим операциям со всеми приложениями			5 лет ст. 361	При условии завершения ревизии
Д15-07-21	Главная книга			5 лет ст. 361	При условии завершения ревизии
Д15-07-22	Отчет о состоянии лицевого счета			5 лет ст. 316	При условии проведения ревизии

Приложение N 5
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

Правила
проведения инвентаризации активов и обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила проведения инвентаризации активов и обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают порядок проведения инвентаризации активов и обязательств Министерства и оформления ее результатов.

1.2. Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия активов; сопоставление фактического их наличия с данными бюджетного учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.

1.3. В целях настоящих Правил под активами понимаются нефинансовые и финансовые активы, числящиеся на балансовом и забалансовом учете Министерства, в том числе объекты имущества: основные средства, нематериальные активы, материальные запасы, а также денежные средства и финансовые требования (дебиторская задолженность), а под обязательствами - кредиторская задолженность.

1.4. Инвентаризации подлежат все виды нефинансовых активов, не принадлежащие Министерству, но числящиеся в учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

Инвентаризация нефинансовых активов производится по его местонахождению и материально ответственному лицу.

1.5. В соответствии с Положением об учетной политике в Министерстве экономического развития Российской Федерации проведение инвентаризаций обязательно:

перед составлением годовой бюджетной отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года;

при смене материально ответственных лиц (на день приемки - передачи дел);

при приеме-передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование (на день приема - передачи имущества);

при установлении фактов хищений, недостачи, порчи ценностей;

в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при реорганизации или ликвидации Министерства;

в других случаях на основании приказов Министра.

1.6. Инвентаризация денежных средств в кассе Министерства производится ежемесячно.

II. Порядок проведения инвентаризации

2.1. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются приказом Министра.

2.2. Для проведения инвентаризации создается инвентаризационная комиссия и (или) рабочие инвентаризационные комиссии.

2.3. Персональный состав инвентаризационной комиссии (комиссий) утверждается приказами Министра.

В состав инвентаризационной комиссии (комиссий) включаются работники, осуществляющие бюджетный учет и работники департаментов Министерства.

2.4. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит ознакомиться с наличием действующих договоров о полной индивидуальной материальной ответственности с работниками Министерства, получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.

Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на "__________" (дата)", что должно служить Финансовому департаменту основанием для определения остатков нефинансовых активов к началу инвентаризации по учетным данным.

Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в Финансовый департамент или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

2.5. Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых требований и обязательств записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации (далее - описи) не менее чем в двух экземплярах.

Результаты инвентаризации оформляются с применением форм документации, установленной постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации".

2.6. Инвентаризационная комиссия (комиссии) обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках нефинансовых и финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

Подчистки и помарки в Инвентаризационной описи не допускаются. Исправления оговариваются и подписываются членами комиссии и материально ответственным лицом.

2.7. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, обмера, взвешивания. При проведении инвентаризации в кассе Министерства пересчет наличных денежных средств и денежных документов производится непосредственно кассиром (иным материально ответственным лицом) в присутствии членов инвентаризационной комиссии.

2.8. После окончания инвентаризации материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую принятие поименованных в описи ценностей на ответственное хранение.

III. Порядок отражения результатов инвентаризации

3.1. При выявлении недостач или излишков нефинансовых и финансовых активов и обязательств комиссия принимает меры для выяснения обстоятельств и причин их возникновения.

3.2. При выявлении недостач объектов нефинансовых активов инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, формирует материалы для оценки размера причиненного ущерба в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

3.3. Обязанностью инвентаризационной комиссии является проведение проверки (служебного расследования) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. До принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником (работниками) в целях осуществления служебного расследования к работе инвентаризационной комиссии могут быть привлечены соответствующие специалисты либо может быть создана отдельная комиссия с участием таких специалистов.

3.4. Размер ущерба, причиненного Министерству при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бюджетного учета с учетом степени износа этого имущества.

3.5. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.

3.6. По результатам проведенной инвентаризации нефинансовых активов материально ответственные лица производят сверку данных описей и показателей Инвентарных списков, Книг (Карточек) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству ценностей.

Приложение N 6
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

Рабочий план счетов бюджетного учета

Наименование счета	Номер счета
	код
	аналитический по БК	вида	синтетического счета					аналити-ческий по КОСГУ	Дополнительная детализация аналитического учета
		деятельности	объекта			группы	вида
			учета
	1-17	18	19	20	21	22	23	24-26
1	2
Раздел 1. Нефинансовые активы	0	0	1	0	0	0	0	0
Основные средства	0	0	1	0	1	0	0	0
Основные средства - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	1	0	0
Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	1	1	0	Объект ОС	МОЛ
Нежилые помещения - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	1	2	0	Объект ОС	МОЛ
Прочие основные средства - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	1	8	0	Объект ОС	МОЛ
Основные средства - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	3	0	0	Объект ОС	МОЛ
Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	3	4	0	Объект ОС	МОЛ
Транспортные средства - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	3	5	0	Объект ОС	МОЛ
Производственный и хозяйственный инвентарь - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	3	6	0	Объект ОС	МОЛ
Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	3	7	0	Объект ОС	МОЛ
Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	1	3	8	0	Объект ОС	МОЛ
Нематериальные активы	0	0	1	0	2	0	0	0
Нематериальные активы - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	2	3	0	0	Объект НМА	МОЛ
Непроизведенные активы	0	0	1	0	3	0	0	0
Непроизведенные активы - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	3	1	0	0
Земля - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	3	1	1	0	Объект НПА	МОЛ
Амортизация	0	0	1	0	4	0	0	0
Амортизация недвижимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	1	0	0
Амортизация жилых помещений - недвижимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	1	1	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация нежилых помещений - недвижимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	1	2	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация прочих основных средств - недвижимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	1	8	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	0	0
Амортизация машин и оборудования - иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	4	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация транспортных средств - иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	5	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря - иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	6	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация библиотечного фонда - иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	7	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация прочих основных средств - иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	8	0	Объект ОС	МОЛ
Амортизация нематериальных активов - иного движимого имущества учреждения	0	0	1	0	4	3	9	0	Объект ОС	МОЛ
Материальные запасы	0	0	1	0	5	0	0	0
Материальные запасы - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	5	3	0	0
Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	5	3	4	0	Номенклатура	МОЛ
Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	5	3	5	0	Номенклатура	МОЛ
Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	5	3	6	0	Номенклатура	МОЛ
Вложения в нефинансовые активы	0	0	1	0	6	0	0	0
Вложения в недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	6	1	0	0
Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения	0	0	1	0	6	1	1	0	Объект ОС	МОЛ
Вложения в иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	6	3	0	0
Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	6	3	1	0	Объект ОС	МОЛ
Вложения в нематериальные активы - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	6	3	2	0	Объект НМА	МОЛ
Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения	0	0	1	0	6	3	4	0	Объект МЗ	МОЛ
Раздел 2. Финансовые активы	0	0	2	0	0	0	0	0
Денежные средства учреждения	0	0	2	0	1	0	0	0
Денежные средства на счетах в органе казначейства	0	0	2	0	1	1	0	0
Денежные средства на счетах учреждения в кредитной организации	0	0	2	0	1	2	0	0
Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации	0	0	2	0	1	2	1	0	КОСГУ	Виды валют
Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути	0	0	2	0	1	2	3	0	КОСГУ	Виды валют
Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации	0	0	2	0	1	2	7	0	КОСГУ	Виды валют
Денежные средства в кассе учреждения	0	0	2	0	1	3	0	0
Касса	0	0	2	0	1	3	4	0	КОСГУ	Виды валют
Денежные документы	0	0	2	0	1	3	5	0	КОСГУ
Финансовые вложения	0	0	2	0	4	0	0	0
Акции и иные формы участия в капитале	0	0	2	0	4	3	0	0
Акции	0	0	2	0	4	3	1	0	КОСГУ
Расчеты по доходам	0	0	2	0	5	0	0	0
Расчеты по доходам от собственности	0	0	2	0	5	2	0	0
Расчеты с плательщиками доходов от собственности	0	0	2	0	5	2	1	0	КОСГУ
Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг	0	0	2	0	5	3	0	0
Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг	0	0	2	0	5	3	1	0	КОСГУ
Расчеты по поступлениям от бюджетов	0	0	2	0	5	5	0	0
Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	0	0	2	0	5	5	1	0	КОСГУ
Расчеты по доходам от операций с активами	0	0	2	0	5	7	0	0
Расчеты по доходам от операций с основными средствами	0	0	2	0	5	7	1	0	КОСГУ
Расчеты по доходам от операций с нематериальными активами	0	0	2	0	5	7	2	0	КОСГУ
Расчеты по доходам от операций с непроизведенными активами	0	0	2	0	5	7	3	0	КОСГУ
Расчеты по доходам от операций с материальными запасами	0	0	2	0	5	7	4	0	КОСГУ
Расчеты по прочим доходам	0	0	2	0	5	8	0	0
Расчеты с плательщиками прочих доходов	0	0	2	0	5	8	1	0	КОСГУ
Расчеты по выданным авансам	0	0	2	0	6	0	0	0
Расчеты по авансам по работам, услугам	0	0	2	0	6	2	0	0
Расчеты по авансам по услугам связи	0	0	2	0	6	2	1	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по транспортным услугам	0	0	2	0	6	2	2	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по коммунальным услугам	0	0	2	0	6	2	3	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по арендной плате за пользование имуществом	0	0	2	0	6	2	4	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества	0	0	2	0	6	2	5	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по прочим работам, услугам	0	0	2	0	6	2	6	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по поступлению нефинансовых активов	0	0	2	0	6	3	0	0
Расчеты по авансам по приобретению основных средств	0	0	2	0	6	3	1	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов	0	0	2	0	6	3	4	0	Контр-агент
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям	0	0	2	0	6	4	0	0
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	0	0	2	0	6	4	1	0	Контр-агент
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	0	0	2	0	6	4	2	0	Контр-агент
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям бюджетам	0	0	2	0	6	5	0	0
Расчеты по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системам Российской Федерации	0	0	2	0	6	5	1	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по социальному обеспечению	0	0	2	0	6	6	0	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению	0	0	2	0	6	6	2	0	Контр-агент
Расчеты по авансам по прочим расходам	0	0	2	0	6	9	0	0
Расчеты по авансам по оплате прочих расходов	0	0	2	0	6	9	1	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами	0	0	2	0	8	0	0	0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда	0	0	2	0	8	1	0	0
Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам	0	0	2	0	8	1	2	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по начислениям на выплаты по оплате труда	0	0	2	0	8	1	3	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по работам, услугам	0	0	2	0	8	2	0	0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи	0	0	2	0	8	2	1	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг	0	0	2	0	8	2	2	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг по содержанию имущества	0	0	2	0	8	2	5	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг	0	0	2	0	8	2	6	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по поступлению нефинансовых активов	0	0	2	0	8	3	0	0
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению основных средств	0	0	2	0	8	3	1	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов	0	0	2	0	8	3	4	0	Контр-агент
Расчеты с подотчетными лицами по прочим расходам	0	0	2	0	8	9	0	0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих расходов	0	0	2	0	8	9	1	0	Контр-агент
Расчеты по ущербу имуществу	0	0	2	0	9	0	0	0
Расчеты по ущербу нефинансовым активам	0	0	2	0	9	7	0	0
Расчеты по ущербу основным средствам	0	0	2	0	9	7	1	0	Контр-агент
Расчеты по ущербу материальных запасов	0	0	2	0	9	7	4	0	Контр-агент
Расчеты по прочему ущербу	0	0	2	0	9	8	0	0
Расчеты по недостачам денежных средств	0	0	2	0	9	8	1	0	Контр-агент
Расчеты по недостачам иных финансовых активов	0	0	2	0	9	8	2	0	Контр-агент
Прочие расчеты с дебиторами	0	0	2	1	0	0	0	0
Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет	0	0	2	1	0	0	2	0
Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам	0	0	2	1	0	0	3	0
Раздел 3. Обязательства	0	0	3	0	0	0	0	0
Расчеты по принятым обязательствам	0	0	3	0	2	0	0	0
Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда	0	0	3	0	2	1	0	0
Расчеты по заработной плате	0	0	3	0	2	1	1	0	ЭКР	Котр- агент
Расчеты по прочим выплатам	0	0	3	0	2	1	2	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда	0	0	3	0	2	1	3	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по работам, услугам	0	0	3	0	2	2	0	0
Расчеты по услугам связи	0	0	3	0	2	2	1	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по транспортным услугам	0	0	3	0	2	2	2	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по коммунальным услугам	0	0	3	0	2	2	3	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по арендной плате за пользование имуществом	0	0	3	0	2	2	4	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества	0	0	3	0	2	2	5	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по прочим работам, услугам	0	0	3	0	2	2	6	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по поступлению нефинансовых активов	0	0	3	0	2	3	0	0
Расчеты по приобретению основных средств	0	0	3	0	2	3	1	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по приобретению материальных запасов	0	0	3	0	2	3	4	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям	0	0	3	0	2	4	0	0
Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	0	0	3	0	2	4	1	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам	0	0	3	0	2	5	0	0
Расчеты по перечислению другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	0	0	3	0	2	5	1	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по перечислениям международным организациям	0	0	3	0	2	5	3	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по социальному обеспечению	0	0	3	0	2	6	0	0
Расчеты по пособиям по социальной помощи населению	0	0	3	0	2	6	2	0	Контр-агент
Расчеты по прочим расходам	0	0	3	0	2	9	0	0
Расчеты по прочим расходам	0	0	3	0	2	9	1	0	ЭКР	Контр-агент
Расчеты по платежам в бюджеты	0	0	3	0	3	0	0	0
Расчеты по налогу на доходы физических лиц	0	0	3	0	3	0	1	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	0	0	3	0	3	0	2	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по налогу на добавленную стоимость	0	0	3	0	3	0	4	0
Расчеты по прочим платежам в бюджет	0	0	3	0	3	0	5	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	0	0	3	0	3	0	6	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС	0	0	3	0	3	0	7	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии	0	0	3	0	3	1	0	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии	0	0	3	0	3	1	1	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по налогу на имущество организаций	0	0	3	0	3	1	2	0	КОСГУ
Прочие расчеты с кредиторами	0	0	3	0	4	0	0	0
Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение	0	0	3	0	4	0	1	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты с депонентами	0	0	3	0	4	0	2	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда	0	0	3	0	4	0	3	0	КОСГУ	Контр-агент
Внутриведомственные расчеты	0	0	3	0	4	0	4	0	КОСГУ	Контр-агент
Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом	0	0	3	0	4	0	5	0	КОСГУ	Контр-агент
Раздел 4. Финансовый результат	0	0	4	0	0	0	0	0
Финансовый результат экономического субъекта	0	0	4	0	1	0	0	0
Доходы текущего финансового года	0	0	4	0	1	1	0	0
Расходы текущего финансового года	0	0	4	0	1	2	0	0
Финансовый результат прошлых отчетных периодов	0	0	4	0	1	3	0	0
Раздел 5. Санкционирование расходов	0	0	5	0	0	0	0	0
Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года	0	0	5	0	1	0	0	0
Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года получателей бюджетных средств	0	0	5	0	1	1	3	0	КОСГУ
Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим, получателей бюджетных средств	0	0	5	0	1	2	3	0	КОСГУ
Лимиты бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим, получателей бюджетных средств	0	0	5	0	1	3	3	0	КОСГУ
Принятые обязательства на текущий год	0	0	5	0	2	0	0	0
Принятые обязательства на текущий финансовый год	0	0	5	0	2	1	1	0	КОСГУ
Принятые обязательства на первый год, следующий за текущим	0	0	5	0	2	2	1	0	КОСГУ
Принятые обязательства на второй год, следующий за текущим	0	0	5	0	2	3	1	0	КОСГУ

Забалансовые счета

Наименование счета	Номер счета	Дополнительная детализация аналитического учета
1	2	3	4
Имущество, полученное в пользование	1	Объект	МОЛ
Материальные ценности, принятые на хранение	2	Объект	МОЛ
Бланки строгой отчетности	3	Объект	МОЛ
Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов	4	Контрагент
Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению	5	Объект	МОЛ
Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры	7	Объект	МОЛ
Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных	9	Объект	МОЛ
Поступления денежных средств на счета учреждения	17	КОСГУ	Виды валют
Выбытия денежных средств со счетов учреждения	18	КОСГУ	Виды валют
Задолженность, невостребованная кредиторами	20	Контрагент
Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации	21	Объект ОС	МОЛ
Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)	25	Объект	МОЛ
Имущество, переданное в безвозмездное пользование	26	Объект	МОЛ

Приложение N 7
к Положению об учетной политике
в Минэкономразвития России

Порядок
ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности в части операций в рамках проектов, осуществляемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, исполнителем (соисполнителем) которых является Министерство экономического развития Российской Федерации

1. Настоящий Порядок ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности в части операций в рамках проектов, осуществляемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, исполнителем (соисполнителем) которых является Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Порядок), разработан с целью осуществления в Министерстве учетной политики и применения субъектами бюджетного учета единых подходов к организации бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. N 43 "О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций".

2. В рамках организации учетной политики Министерства в целях настоящего Порядка субъектами бюджетного учета являются:

- Министерство;

- группа по подготовке и реализации проектов (далее - группы реализации проектов или ГРП) - организация, отобранная Министерством как исполнителем проекта на конкурсной основе по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, осуществляющая работу на основании договора поручения.

3. Ведение бюджетного учета и подготовка бюджетной отчетности в рамках проектов, осуществляемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, исполнителем (соисполнителем) которых является Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - проекты МФО), осуществляются на непрерывной основе.

4. Министерство осуществляет бюджетный учет операций в рамках проектов МФО на соответствующих счетах рабочего плана счетов.

5. Аналитический учет вложений в нефинансовые активы, формируемых в рамках реализации проектов МФО в целях внутриведомственной, межведомственной и межбюджетной передачи, ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат, наименований получателей (подведомственных учреждений, организаций - бенефициаров) изготавливаемых (создаваемых) объектов нефинансовых активов.

6. Аналитический учет вложений в нефинансовые активы, формируемых в рамках реализации проектов МФО в целях использования Министерством, ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат по каждой единице приобретаемых (изготавливаемых, создаваемых) объектов.

7. Группы реализации проектов осуществляют бюджетный учет операций в рамках проектов МФО на соответствующих счетах рабочего плана счетов, утвержденного в установленном порядке.

8. Группы реализации проектов отражают начисление расходов по управлению проектом (операционных расходов) в сумме исполнения сметы операционных расходов, определяемой в соответствии с принятой ГРП учетной политикой.

9. Министерство отражает операции по санкционированию расходов в установленном порядке.

10. Группы реализации проектов составляют отчетность о реализации проекта по формам бюджетной отчетности и представляют ее в Министерство.

11. Показатели сводной бюджетной отчетности Министерства формируются с обязательным включением показателей бюджетной отчетности групп реализации проектов, действующих на основании договоров поручения (агентских договоров).

12. Остатки средств проектов МФО на специальных и иных счетах групп реализации проектов отражаются Министерством в сводной бюджетной отчетности как денежные средства федерального бюджета (счета 120121000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации", 120123000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути", 120127000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации") на основании показателей бюджетной отчетности групп реализации проектов.

13. Консолидация показателей бюджетной отчетности по операциям внутриведомственных, межведомственных и межбюджетных расчетов осуществляется в установленном порядке.