Приложение N 7. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов

Приложение N 7
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 21 апреля 2015 г. N 30

Положение
о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - ввоз, Союз) опасных отходов, включенных в раздел 2.3 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - единый перечень), и вывоза с таможенной территории Союза опасных отходов, включенных в разделы 1.2 и 2.3 единого перечня (далее соответственно - вывоз, опасные отходы).

2. Для целей настоящего Положения под компетентным органом понимается государственный орган государства - члена Союза (далее - государство-член), ответственный за направление и получение уведомления о ввозе, вывозе и транзите опасных отходов, а также любой информации, связанной с таким ввозом, вывозом и транзитом, в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года (далее - Базельская конвенция).

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Базельской конвенцией, Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и международными договорами, входящими в право Союза.

3. Запрещается осуществлять:

а) ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования;

б) ввоз опасных отходов, включенных в раздел 1.2 единого перечня;

в) вывоз опасных отходов, включенных в разделы 1.2 и 2.3 единого перечня, на территорию государства, не являющегося стороной Базельской конвенции, а также ввоз опасных отходов, включенных в раздел 2.3 единого перечня, с территории государства, не являющегося стороной Базельской конвенции, за исключением случая, когда государство-член и государство, не являющееся стороной Базельской конвенции, заключили международный договор о трансграничном перемещении опасных отходов (информация о государствах, являющихся сторонами Базельской конвенции, а также о заключенных международных договорах размещена на официальном сайте Базельской конвенции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.basel.int). В этом случае перемещение опасных отходов осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Базельской конвенцией;

г) ввоз опасных отходов, включенных в раздел 2.3 единого перечня, в целях захоронения и обезвреживания.

4. Ввоз и (или) вывоз опасных отходов осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 (далее - лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 (далее - заключение (разрешительный документ)), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.

Лицензия или заключение (разрешительный документ) представляется таможенным органам государств-членов при прибытии опасных отходов на таможенную территорию Союза.

II. Помещение под таможенные процедуры

5. Помещение опасных отходов под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии.

6. Помещение опасных отходов под таможенные процедуры переработки для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, реимпорта, реэкспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа).

7. Помещение опасных отходов под таможенные процедуры таможенного склада, таможенного транзита для перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до внутреннего таможенного органа, а также для перевозки от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза осуществляется при наличии лицензии или заключения (разрешительного документа), представленных для помещения опасных отходов под иные таможенные процедуры.

8. Помещение опасных отходов под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключений (разрешительных документов), выданных уполномоченными в соответствии с законодательством государств-членов на выдачу заключений (разрешительных документов) органами государственной власти всех государств-членов (далее - уполномоченные на выдачу заключений (разрешительных документов) органы государств-членов), через территории которых будет осуществляться перевозка этих опасных отходов.

9. Помещение опасных отходов под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза, беспошлинной торговли, уничтожения, отказа в пользу государства, свободной таможенной зоны, свободного склада не допускается.

III. Выдача лицензии

10. Для оформления лицензии юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - заявители), представляют в уполномоченный орган государства-члена, на территории которого зарегистрирован заявитель, документы и сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 10 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - Правила), а также в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил следующие документы и сведения:

а) согласие (в письменной форме) компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы, в соответствии с Базельской конвенцией (в случае вывоза опасных отходов);

б) копия договора (контракта) между экспортером и производителем или импортером и потребителем опасных отходов (если заявитель выступает посредником);

в) копии договора (договоров) (контракта (контрактов)) на перевозку опасных отходов;

г) копия договора (контракта) между экспортером (импортером) и лицом, отвечающим за удаление опасных отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих опасных отходов;

д) уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов (в 3 экземплярах) в соответствии с Базельской конвенцией;

е) документ о перевозке отходов (в 3 экземплярах) в соответствии с Базельской конвенцией;

ж) информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования опасных отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования опасных отходов в качестве сырья, или иной документ, подтверждающий возможность вовлечения их в использование, не допускающее образование иных опасных отходов или их остатков) (в случае ввоза опасных отходов);

з) копия документа, подтверждающего страхование, залог или иную гарантию при трансграничной перевозке опасных отходов (если это предусмотрено законодательством государства-члена);

и) копия лицензии на осуществление вида деятельности по обращению с опасными отходами на территории государства-члена в соответствии с законодательством этого государства (если лицензирование данного вида деятельности предусмотрено законодательством этого государства).

11. Копии документов, представляемые заявителем, должны быть заверены в порядке, установленном пунктом 11 Правил.

12. В случае если в соответствии с законодательством государства-члена решение о выдаче лицензии принимается уполномоченным органом по согласованию с другим органом государственной власти этого государства-члена (далее - согласующий орган), то такое согласование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством этого государства-члена.

Заявителем, если это предусмотрено законодательством государства-члена, в согласующий орган представляются документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения. При этом в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 10 настоящего Положения, не представляются.

Согласование может осуществляться посредством выдачи заключения (разрешительного документа).

13. В выдаче лицензии отказывается при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 14 Правил, а также в соответствии с подпунктом 6 пункта 14 Правил - в случае отказа согласующего органа в согласовании заявления на выдачу лицензии.

IV. Выдача заключения (разрешительного документа)

14. Выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена в порядке, определенном законодательством этого государства.

15. Заключение (разрешительный документ) выдается при представлении заявителем в уполномоченный на выдачу заключений (разрешительных документов) орган государства-члена следующих документов и сведений:

а) проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;

б) копия договора (контракта), а в случае отсутствия договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;

в) согласие (в письменной форме) компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы, в соответствии с Базельской конвенцией (в случае вывоза опасных отходов);

г) копия договора (контракта) между экспортером и производителем или импортером и потребителем опасных отходов (если заявитель выступает посредником);

д) копии договора (договоров) (контракта (контрактов)) на перевозку опасных отходов;

е) копия договора (контракта) между экспортером (импортером) и лицом, отвечающим за удаление опасных отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих опасных отходов;

ж) уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов (в 3 экземплярах) в соответствии с Базельской конвенцией;

з) документ о перевозке отходов (в 3 экземплярах) в соответствии с Базельской конвенцией;

и) информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования опасных отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования опасных отходов в качестве сырья, или иной документ, подтверждающий возможность вовлечения их в использование, не допускающее образование иных опасных отходов или их остатков) (в случае ввоза опасных отходов);

к) копия документа, подтверждающего страхование, залог или иную гарантию при трансграничной перевозке опасных отходов (если это предусмотрено законодательством государства-члена);

л) копия лицензии на осуществление вида деятельности по обращению с опасными отходами на территории государства-члена в соответствии с законодательством этого государства (если лицензирование данного вида деятельности предусмотрено законодательством этого государства);

м) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена.

16. В выдаче заключения (разрешительного документа) отказывается при наличии следующих оснований:

а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения;

б) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных заявителем для получения заключения (разрешительного документа);

в) иные основания, предусмотренные законодательством государства-члена и Базельской конвенцией.

17. Отчетность о ввозе и (или) вывозе опасных отходов в соответствии со статьей 6 Базельской конвенции представляется заявителями в компетентный орган своего государства в порядке и сроки, определенные законодательством этого государства.