Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г., 25 мая 2016 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

разместить утвержденную государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 315-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 11, ст. 1147).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

15 апреля 2014 г. N 314

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416 государственная программа изложена в новой редакции

См. текст государственной программы в предыдущей редакции

Государственная программа Российской Федерации
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 314 (в ред. постановления Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416))

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г., 25 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

См. план реализации настоящей государственной программы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 2067-р

Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Участники Программы

-

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства";

подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры";

подпрограмма 3 "Наука и инновации";

подпрограмма 4 "Охрана и контроль";

подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";

подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду), процентов;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение), процентов; объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств), килограммов;

темпы роста производительности труда по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году), процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц

Этапы и сроки реализации Программы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 92470450,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 10573070 тыс. рублей;

на 2014 год - 10231263,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 13585160,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 12797199,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 10246761,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 10636138,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 3,8 процента по отношению к базовому периоду;

повышение к 2020 году удельного веса отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке до 80 процентов;

повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 103 процента;

увеличение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов до 5,45 млн. тонн;

обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 килограмма

 

Паспорт
подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов и обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств;

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 355718,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 41925,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 44790,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 45628,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 45200,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 46918,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 48466,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

 

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов;

создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение), тыс. тонн;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение), млн. штук;

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), тыс. гектаров;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен, тыс. штук

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 23688790,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 3107427,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 3321287 тыс. рублей;

на 2016 год - 3266265,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 2899866,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 2530489,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 2651256,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 2760117,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции товарной аквакультуры на уровне не ниже 6 - 10 процентов в год

 

Паспорт
подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов;

совершенствование механизмов внедрения инновационных научных разработок в рыбохозяйственном комплексе

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

количество научно-практических рекомендаций в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках тематического плана) (годовое значение), единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 28828551,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3779963,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 3606804,2 тыс. рублей;

на 2018 год - 3292613,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 3496591,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 3680461,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

проведение ресурсных и экосистемных исследований в целях поддержания положительной динамики добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов;

разработка пилотных проектов создания технико-внедренческих парков в области рыбохозяйственного комплекса и рыбоперерабатывающих кластеров, способствующих активизации инвестирования в венчурные проекты рыбохозяйственной направленности и территориальной концентрации финансовых и интеллектуальных ресурсов, для ускорения процессов инновационного развития российского рыбохозяйственного комплекса

 

Паспорт
подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства

Задачи подпрограммы

-

обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;

обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней;

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судо-суток;

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 8852710,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 1135155 тыс. рублей;

на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 1074735,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 1014234,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 1132044,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 1175062,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 1213839,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

 

Паспорт
подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе

Задачи подпрограммы

-

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;

создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом), единиц;

объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом), тыс. тонн;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 375146,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 145645,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 6270 тыс. рублей;

на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 23570,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 7141,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обновление судов рыбопромыслового флота;

увеличение мощностей по хранению и переработке рыбной продукции;

участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня

 

Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

совершенствование управления реализацией Программы

Задачи подпрограммы

-

формирование системы управления Программой;

обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), средний балл;

доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Агентства, процентов;

доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 21593787,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2609380,3 тыс. рублей;

на 2014 год - 2826837,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 2875285 тыс. рублей;

на 2016 год - 2878809,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 2549259,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 2598828,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 2618725,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 2636661,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом по подпрограммам и основным мероприятиям;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса;

обеспечение качественного, оперативного и автоматизированного управления процессами в рыбохозяйственном комплексе для реализации государственной политики в этой сфере

 

Паспорт
подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

увеличение ресурсной базы рыболовства за счет увеличения мощностей по воспроизводству водных биологических ресурсов;

расширение видового состава, создание генофондных коллекций и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры;

обеспечение безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и совершенствование системы охраны человеческой жизни на море;

повышение качества мониторинга и эффективности государственного контроля выполнения пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

расширение ресурсной базы рыболовства за счет строительства и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (годовое значение), процентов;

доля учтенного объема добычи водных биологических ресурсов с применением электронного промыслового журнала в общем учтенном объеме добычи водных биологических ресурсов, процентов;

протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению), пог. метров;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение), тыс. тонн;

прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение), тонн;

прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению), млн. штук

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 3889355,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 632834,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 1530831,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 1725689,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

мультипликативный эффект в смежных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля), способствующий решению задачи повышения темпов социально-экономического развития Российской Федерации;

создание высокопроизводительных рабочих мест

 

Паспорт
подпрограммы 8 "Развитие осетрового хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

сохранение и увеличение запасов осетровых видов рыб и обеспечение создания условий для развития товарного осетроводства

Задачи подпрограммы

-

создание действенных механизмов межведомственного взаимодействия и контроля, направленных на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб;

активизация международной деятельности в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря;

стимулирование развития товарной аквакультуры осетровых видов рыб;

создание и внедрение комплексной системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки;

обеспечение воспроизводства и увеличения запасов осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

число дополнительных совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства, в том числе в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение), единиц;

количество генетически идентифицированной молоди осетровых видов рыб (годовое значение), тыс. штук;

количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад, тыс. штук;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) осетровых видов рыб, млн. штук;

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова, тыс. кв. метров

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 4886390,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 1008868,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 986193,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 948575,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 647584,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 647584,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 647584,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

расширение межведомственного взаимодействия по пресечению незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб и пресечение незаконного оборота продукции из них;

активное участие Российской Федерации в международных организациях по вопросам сохранения, воспроизводства и регулирования рыболовства осетровых видов рыб;

развитие товарного осетроводства, производства качественных и безопасных кормов, расширение ассортимента продукции их переработки;

внедрение системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки; увеличение запасов осетровых видов рыб и создание предпосылок для возобновления промышленного лова

 

I. Основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе

 

На федеральном уровне основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе сформулированы в следующих документах:

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.;

Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;

Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;

Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р;

Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р;

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;

Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р.

В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:

модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки;

формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аква- и марикультуры;

приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике;

обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства;

наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;

развитие биржевой торговли рыбной продукцией;

активизация международного сотрудничества Российской Федерации в области рыболовства;

развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;

развитие электронного документооборота и оказания государственных услуг в электронной форме.

Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства рыбной продукции, а также наличие необходимых резервов и запасов.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики, были сформулированы цели Программы:

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках соответствующих подпрограмм Программы:

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. N 319 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

 

Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования рыбохозяйственного комплекса на региональном уровне и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;

реализации экономически значимых программ субъектов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета;

разработки, принятия и реализации региональных программ (подпрограмм) развития рыбохозяйственного комплекса в 2013 - 2020 годах, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или внебюджетных источников.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, приведены в приложении N 5.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416 приложение изложено в новой редакции

См. текст государственной программы в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе Российской Федерации
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 18 декабря 2014 г. N 1416)

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значения показателей

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

1.

Динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду)

процентов

-

98,7

99,1

99,6

100,5

101,5

102,6

103,8

2.

Динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду)

процентов

-

89,4

90,3

90,4

90,4

90,4

90,4

90,5

3.

Прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду)

процентов

-

5

15,5

28,1

43,7

61,4

81,1

103

4.

Охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение)

процентов

37

37

37,1

37

36,7

35,4

34

32,5

5.

Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение)

процентов

74

72,5

75,8

77,1

77,7

78,7

79,4

80

6.

Объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение)

тыс. тонн

3788,4

3681,5

3632,8

3759,5

3777,1

3886,4

3922,4

3967,4

7.

Среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств)

килограммов

22,3

22,3

22,3

22,3

22,3

22,4

22,5

22,7

8.

Темпы роста производительности труда по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году)

процентов

101,4

100,3

101,1

102

103,5

105

106,9

108,8

9.

Количество высокопроизводительных рабочих мест

тыс. единиц

-

-

-

-

2,8

2,8

2,9

3

Подпрограмма 1 "Организация рыболовства"

10.

Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение)

тыс. тонн

4296,8

4240

4260

4280

4320

4360

4410

4460

11.

Освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)

процентов

90,6

90,8

91,3

91,5

91,6

92

92,4

92,7

Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"

12.

Объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение)

тыс. тонн

155,4

163,2

179,6

199

223,4

250,8

281,5

315,5

13.

Количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение)

млн. штук

10 432,7

9 330,1

9 423,4

9 429,6

9 433,7

9 434,9

9 434,9

9 438,2

14.

Количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб)

тыс. штук

74,2

74,2

46,8

46,8

46,8

46,8

46,8

46,8

15.

Площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение)

тыс. га

5423,3

5423,3

8377

8377

8377

8430,4

8484,2

8538,4

16.

Количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен

тыс. штук

61,7

61,7

61,7

61,7

61,7

61,7

61,7

61,7

Подпрограмма 3 "Наука и инновации"

17.

Объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение)

тыс. тонн

4535

4600

4910

4925

5000

5150

5300

5450

18.

Количество научно-практических рекомендаций в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках тематического плана) (годовое значение)

единиц

7

5

13

13

13

13

13

13

Подпрограмма 4 "Охрана и контроль"

19.

Стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)

дней

365

365

365

366

365

365

365

366

20.

Эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение)

судо-суток

1316

1316

1316

1321

1316

1316

1316

1321

21.

Доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок

процентов

94,7

94,8

95,1

95,3

95,8

96,3

96,8

97

22.

Доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок

процентов

0,03

0,03

0,03

0,03

0,02

0,02

0,02

0,01

23.

Количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение)

единиц

2826

2916

2871

2871

2871

2871

2871

2871

Подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование"

24.

Количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом)

единиц

4

6

6

6

6

6

6

6

25.

Объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом)

тыс. тонн

58,9

80,3

169,2

308,4

308,4

310,4

310,4

310,4

26.

Количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)

единиц

-

-

3

3

3

3

3

3

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

27.

Качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)

средний балл

64,5

64,5

64,5

64,7

64,9

65,1

65,3

65,5

28.

Доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Агентства

процентов

75

80

85

90

90

90

90

90

29.

Доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами

процентов

75

80

85

90

90

90

90

90

Подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"

30.

Степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (годовое значение)

процентов

65

65,4

67

69

70

70

70

70

31.

Доля учтенного объема добычи водных биологических ресурсов с применением электронного промыслового журнала в общем учтенном объеме добычи водных биологических ресурсов

процентов

-

-

-

20

40

70

90

90

32.

Протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению)

пог. метров

-

-

-

-

250

250

250

250

33.

Прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение)

тыс. тонн

-

-

20

30

150

300

300

300

34.

Прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение)

тонн

-

-

-

-

-

100

100

100

35.

Прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению)

млн. штук

-

-

-

6,2

10,3

11,5

11,5

11,5

Подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

36.

Число дополнительных совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства, в том числе в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение)

единиц

-

-

1281

1020

845

-

-

-

37.

Количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение)

единиц

-

-

2

3

3

-

-

-

38.

Количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение)

единиц

-

-

2

4

6

-

-

-

39.

Количество генетически идентифицированной молоди осетровых видов рыб (годовое значение)

тыс. штук

-

-

60

60

60

-

-

-

40.

Количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад

тыс. штук

-

-

38,6

38,6

38,6

38,6

38,6

38,6

41.

Количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) осетровых видов рыб

млн. штук

-

-

34,6

34,6

34,6

34,6

34,6

34,6

42.

Площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова

тыс. кв. м

-

-

7001

7001

7001

7001

7001

7001

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416 приложение изложено в новой редакции

См. текст государственной программы в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе Российской Федерации
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 18 декабря 2014 г. N 1416)

 

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала

реализации

окончания

реализации

Подпрограмма 1 "Организация рыболовства"

1.

Основное мероприятие 1.1

"Повышение эффективности в области организации рыболовства"

Минсельхоз

России

2013 год

2020 год

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу

нормативно-правовое обеспечение организации рыболовства

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду);

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)

2.

Основное мероприятие 1.2

"Развитие промышленного и прибрежного рыболовства"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах)

издание приказов о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов между пользователями на очередной календарный год (ежегодно, до 31 декабря текущего года);

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду);

организация и проведение конкурсов на право заключения договора о пользовании рыбопромысловым участком;

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);

подготовка предложений по формированию на последующий год перечня водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов, ежегодно, до 1 сентября текущего года;

подготовка предложений по проектам федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование организации рыболовства

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)

3.

Основное мероприятие 1.3

"Развитие рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных глобальных и региональных рыболовных организаций

организация и проведение совместных исследований промысловых запасов с прибрежными странами в рамках заключенных с ними

межправительственных соглашений, обеспечение международно-правовой поддержки и защиты интересов российского рыбопромыслового флота в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана путем активизации деятельности в международных региональных организациях и в рамках межправительственных соглашений с прибрежными странами; ежегодная своевременная и полная оплата взносов за участие Российской Федерации в международных организациях

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение);

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду)

4.

Основное мероприятие 1.4

"Совершенствование работы государственного рыбохозяйственного реестра и повышение эффективности его использования"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

повышение эффективности использования автоматизированной информационной системы "Государственный рыбохозяйственный реестр" Федерального агентства по рыболовству для принятия управленческих решений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса за счет модернизации ее программного обеспечения и ее интеграции в систему межведомственного электронного взаимодействия

модернизация автоматизированной информационной системы "Государственный рыбохозяйственный реестр" Федерального агентства по рыболовству и ее интеграция в систему межведомственного электронного взаимодействия, автоматизация обмена данными между государственными, муниципальными и иными информационными системами

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)

Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"

5.

Основное мероприятие 2.1

"Осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

обеспечение расчетных объемов выпуска молоди в водные объекты рыбохозяйственного значения

подготовка ежегодных планов выпуска водных биологических ресурсов;

учет количества и качества выпускаемой в водоемы рыбоводной продукции (на основании актов выпуска);

проведение систематических оценок эффективности искусственного воспроизводства рыбных запасов по выживаемости рыбоводной продукции в период ее выпуска и нагула

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение);

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб);

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду)

6.

Основное мероприятие 2.2

"Осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

обеспечение условий для сохранения популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов

проведение рыбохозяйственной мелиорации;

осуществление государственного мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания;

рассмотрение материалов и выдача заключений по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение);

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду);

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен

7.

Основное мероприятие 2.3

"Информационное обеспечение деятельности предприятий аквакультуры"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

формирование электронной аналитической системы о состоянии и развитии аквакультуры

разработка автоматизированной системы сбора и анализа оперативной отчетности о проведенных работах по искусственному воспроизводству и сохранению водных биологических ресурсов;

создание информационного портала (сайта) по направлению "Развитие аквакультуры в Российской Федерации"

объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение);

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду)

8.

Основное мероприятие 2.4

"Развитие системы государственной поддержки субъектов аквакультуры"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

стимулирование инвестиционной активности субъектами аквакультуры негосударственной формы собственности

предоставление субсидий на компенсацию части затрат по кредитам, привлеченным на развитие аквакультуры;

предоставление субсидий на софинансирование экономически значимых региональных программ по развитию аквакультуры

объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение);

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду)

9.

Основное мероприятие 2.5

"Стимулирование научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности в области аквакультуры"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

разработка и внедрение технологий выращивания объектов аквакультуры

совершенствование селекционно-племенной работы, направленной на выведение высокопродуктивных объектов аквакультуры, в том числе высокопродуктивных пород рыб;

разработка и тестирование новых рецептур кормов и новых методик кормления;

совершенствование работы по борьбе с заболеваниями рыб;

разработка технических решений по новому оборудованию для развития аквакультуры, в том числе создание промышленных установок с замкнутым циклом водоснабжения с применением энергосберегающих технологий;

разработка новых технологий переработки объектов аквакультуры, в том числе безотходных

объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение)

Подпрограмма 3 "Наука и инновации"

10.

Основное мероприятие 3.1

"Проведение рыбохозяйственных исследований"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

получение данных о существующих запасах водных биологических ресурсов в различных районах промысла

проведение ресурсных и экосистемных исследований;

подготовка приказа об общих допустимых уловах в различных районах промысла

объем разведанных запасов водных биологических ресурсов (годовое значение);

количество научно-практических рекомендаций в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках тематического плана) (годовое значение)

11.

Основное мероприятие 3.2

"Проведение научно-исследовательских работ в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

формирование рекомендаций комплексного развития рыбохозяйственной отрасли в пределах различных территорий

разработка пилотных проектов по созданию рыбохозяйственных кластеров и технико-внедренческих парков; разработка технологий в области переработки рыбной продукции;

формирование рекомендаций по размещению объектов перерабатывающей инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса

количество высокопроизводительных рабочих мест

Подпрограмма 4 "Охрана и контроль"

12.

Основное мероприятие 4.1

"Совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

реализация национального плана действия по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов

совершенствование нормативной правовой базы, определяющей основы и содержание мер противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу водных биологических ресурсов и эффективности системы охраны водных биологических ресурсов, осуществления государственного контроля в этой сфере в соответствии с принятым национальным планом действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов (более 20 направлений действий)

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение);

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение)

13.

Основное мероприятие 4.2

"Повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

создание вертикали управления в пределах установленной компетенции по вопросам обеспечения безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам отраслевой системы управления безопасностью мореплавания, ведения промысла и организации аварийно-спасательных работ в промысловых районах;

текущее обеспечение функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству; текущее обеспечение функционирования аварийно-спасательных отрядов Северного и Дальневосточного рыбохозяйственных бассейнов, включая подготовку аварийно-спасательных судов к выходу в море для несения дежурства в районах промысла

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение);

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение)

14.

Основное мероприятие 4.3

"Совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

формирование перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета

подготовка предложений по уточнению перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере рыбного хозяйства; подготовка предложений по сокращению избыточных государственных функций и упрощению механизма их администрирования в рамках мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок

15.

Основное мероприятие 4.4

"Обеспечение государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

проведение территориальными органами Федерального агентства по рыболовству контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

актуализация норм материально-технического обеспечения территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству;

внедрение инновационных систем слежения, фиксации и регистрации правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов с применением электронных технических средств

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок

16.

Основное мероприятие 4.5

"Информационное обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

функционирование отраслевой системы мониторинга рыболовства и связи

осуществление сбора и анализа данных о местоположении рыбопромысловых и исследовательских судов

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду);

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение)

Подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование"

17.

Основное мероприятие 5.1

"Стимулирование модернизации существующего и строительства нового рыбопромыслового флота"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

реконструкция и строительство новых рыбопромысловых судов

предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, направленным на реконструкцию и строительство рыбопромысловых судов

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом)

18.

Основное мероприятие 5.2

"Стимулирование модернизации и строительства объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

модернизация и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции

предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, направленным на модернизацию и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции

объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом);

доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение);

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение)

19.

Основное мероприятие 5.3

"Развитие выставочной деятельности"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня

участие в выставочных мероприятиях ("Золотая осень", "Агрорусь", "Зеленая неделя" и т.п.);

организация совместно с субъектами Российской Федерации выставочных и ярмарочных мероприятий различного уровня

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

20.

Основное мероприятие 6.1

"Обеспечение реализации государственной программы"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

обеспечение деятельности центрального и зарубежного аппарата Федерального агентства по рыболовству, а также территориальных органов Федерального агентства по рыболовству

доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Агентства;

качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение)

21.

Основное мероприятие 6.2

"Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы"

Минсельхоз России

2013 год

2020 год

обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству по рыболовству, государственных заданий

формирование государственных заданий для подведомственных Федеральному агентству по рыболовству бюджетных учреждений и мониторинг их выполнения

доля граждан,

удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами

Подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"

22.

Основное мероприятие 7.1

"Строительство и реконструкция рыбоводных заводов"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

увеличение мощностей рыбоводных заводов по выпуску молоди водных биологических ресурсов

реконструкция Александровского осетрового рыбоводного завода, пос. Труд-Фронт, Икрянинский район, Астраханская область, г. Астрахань; техническое перевооружение Можайского производственно-экспериментального рыбоводного завода, д. Горетово, Можайский район, Московская область;

реконструкция и техперевооружение Конаковского завода по осетроводству, г. Конаково, Тверская область;

строительство садковой линии по выращиванию атлантического лосося, реконструкция водозаборного ковша и водоподающей системы Выгского рыбоводного завода, пос. Сосновец, Беломорский район, Республика Карелия;

строительство завода по выращиванию молоди стерляди и щуки, Самарская область, Безенчукский район, с. Екатериновка;

строительство Мехтебских неростно-вырастных водоемов с созданием модуля для содержания ремонтно-маточного стада осетровых видов рыб в морской воде, г. Махачкала, Республика Дагестан;

строительство осетрового рыбоводного завода на р. Амур, Николаевский район, Хабаровский край;

строительство рыбоводного экспериментально-производственного комплекса "Аквабиоцентр Томской области", Томская область;

реконструкция цеха N 2 Умбского рыбоводного завода Мурманской области

прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению)

23.

Основное мероприятие 7.2

"Развитие научно-производственной базы аквакультуры"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

реконструкция и строительство научно-производственных и селекционно-гибридных центров

реконструкция научно-производственного центра по созданию технологий аквакультуры,

Приморский край, г. Владивосток;

реконструкция научно-производственного центра по созданию технологий аквакультуры, Мурманская область, г. Мурманск;

строительство научно-производственного инновационного центра по созданию технологий аквакультуры, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск;

строительство научно-инновационного центра рыбохозяйственного назначения, г. Астрахань;

реконструкция гидротехнических сооружений на Жестылевском водохранилище и головном пруду на реке Якоть, с. Жестылево, пос. Рыбное, Дмитровский район, Московская область

прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение)

24.

Основное мероприятие 7.3

"Обеспечение эффективной и безопасной добычи водных биологических ресурсов"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

снижение степени физического износа объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству

реконструкция и техническое перевооружение береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, Калининградская область;

реконструкция и техническое перевооружение берегового объекта Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, п. Озерновский, Усть-Большерецкий район, Камчатский край;

реконструкция и техническое перевооружение берегового объекта Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности морского района А2, г. Невельск, Сахалинская область;

реконструкция и техническое перевооружение береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, Приморский край;

реконструкция и техническое перевооружение береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край

степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (годовое значение)

25.

Основное мероприятие 7.4

"Повышение качества государственного мониторинга контроля добычи водных биологических ресурсов"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

повышение эффективности мониторинга деятельности в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

реконструкция и техническое перевооружение регионального центра мониторинга и регионального информационного центра, г. Мурманск, Мурманская область;

внедрение системы электронного промыслового журнала, электронных разрешений и электронного таможенного декларирования

доля учтенного объема добычи водных биологических ресурсов с применением электронного промыслового журнала в общем учтенном объеме добычи водных биологических ресурсов

26.

Основное мероприятие 7.5 " Реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

улучшение качественного состояния рыбных терминалов морских портов

реконструкция морского терминала, предназначенного для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в морском порту Петропавловск-Камчатский

протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению)

27.

Основное мероприятие 7.6

"Комплексная капитальная реконструкция научно-исследовательских судов"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

расширение ресурсных исследований

осуществление комплексной капитальной реконструкции 7 научно-исследовательских судов;

строительство 4 малотоннажных научно-исследовательских судов для проведения ресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах Российской Федерации (типа КС-110);

строительство 8 малотоннажных научно-исследовательских судов для проведения ресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах Российской Федерации (типа БМП-74М/жд)

прирост объема разведанных запасов водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение)

Подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

28.

Основное мероприятие 8.1

"Межведомственное взаимодействие и контроль, направленные на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

увеличение количества совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий, повышение доли совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в общем количестве таких мероприятий, увеличение мелиоративных тралений участков водных объектов обитания осетровых видов рыб

обеспечение контроля (видеонаблюдение) на местах добычи, а также в местах хранения производителей осетровых видов рыб при осуществлении рыболовства для целей товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации;

проведение мелиоративных тралений орудий добычи (вылова) на миграционных путях и в местах нагула осетровых видов рыб;

проведение контрольных мероприятий совместно с должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации

число дополнительных совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства, в том числе в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение)

29.

Основное мероприятие 8.2

"Международная деятельность в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

создание эффективного международно-правового механизма по регулированию рыболовства осетровых видов рыб за счет координации совместных действий компетентных органов Прикаспийских государств

подготовка и выполнение Соглашения о сохранении и рациональном использовании биологических ресурсов Каспийского моря;

участие в заседаниях Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря;

участие в мероприятиях в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.;

участие в мероприятиях Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря;

участие в заседаниях Специальной рабочей группы по определению правового статуса Каспийского моря;

участие в двусторонних и многосторонних переговорах и консультациях с представителями прикаспийских государств по вопросам сотрудничества в области рыболовства, сохранения и воспроизводства

количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение)

30.

Основное мероприятие 8.3

"Развитие системы государственной поддержки товарного осетроводства"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

увеличение объемов производства продукции товарных осетровых и пищевой икры осетровых видов рыб;

эффективно функционирующая информационная площадка в области товарного осетроводства, направленная на предоставление консультационно-информационной поддержки субъектам аквакультуры в субъектах Российской Федерации

предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов аквакультуры на уплату процентных ставок по привлеченным кредитам на создание и развитие хозяйств в области товарного осетроводства

количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение)

31.

Основное мероприятие 8.4

"Развитие технологий товарного осетроводства"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

внедренные в промышленное производство новые рецептуры кормов для целей товарного осетроводства, технологии приготовления кормов для целей товарного осетроводства, современная нормативно-техническая документация переработки продукции из осетровых видов рыб

разработка ресурсосберегающих технологий культивирования живых кормов;

разработка отечественных искусственных кормов различного назначения и технологий их изготовления;

разработка проектов нормативно-технической документации (технологические инструкции, технические условия, нормы расходов сырья и материалов, требования по безопасности)

количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение)

32.

Основное мероприятие 8.5

"Мониторинг состояния запасов осетровых видов рыб"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

увеличение площади исследуемой акватории путем проведения тралово-акустической съемки на акватории Каспийского моря; обеспечение мечения и (или) чипирования особей осетровых видов рыб

оценка распределения, численности и биомассы общих запасов всех популяций осетровых;

осуществление мечения, наблюдения за меченными особями и формирование практических данных по оценке выживаемости меченой рыбы и пропуску производителей к местам нереста

количество генетически идентифицированной молоди осетровых видов рыб (годовое значение)

33.

Основное мероприятие 8.6

"Осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

обеспечение дополнительного выпуска молоди (личинок) в водные объекты рыбохозяйственного значения осетровых видов рыб

выращивание и выпуск молоди (личинок) в водные объекты рыбохозяйственного значения осетровых видов рыб

количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) осетровых видов рыб

34.

Основное мероприятие 8.7

"Мелиорация водных объектов рыбохозяйственного значения (для осетровых видов рыб)"

Минсельхоз России

2015 год

2020 год

обеспечение проведения комплекса мелиоративных мероприятий, направленных на сохранение осетровых видов рыб и обеспечение благоприятных условий среды их обитания

уничтожение мягкой водной растительности; спасение молоди осетровых видов рыб из отшнурованных (потерявших гидравлическую связь другими водоемами)

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416 приложение изложено в новой редакции

См. текст государственной программы в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе Российской Федерации
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 18 декабря 2014 г. N 1416)

 

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

 

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Подпрограмма 1 "Организация рыболовства"

Основное мероприятие 1.1 "Повышение эффективности в области организации рыболовства"

1.

Федеральный закон

о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", направленных на:

рациональное и эффективное освоение общих допустимых уловов и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

укрепление продовольственной безопасности Российской Федерации, увеличение доли отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке;

создание условий для освобождения рыбохозяйственного комплекса от неэффективных и недобросовестных пользователей водными биологическими ресурсами, осуществляющих рыболовство;

стимулирование модернизации основных производственных фондов, создание экономических условий для роста предпринимательской активности и повышение инвестиционной привлекательности предприятий отрасли;

совершенствование норм, определяющих основания для наделения правом осуществления рыболовства, а также влияющих на оперативность принятия управленческих решений в части его регулирования

Минсельхоз России

2018 год

Основное мероприятие 1.3 "Развитие рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана"

2.

Распоряжения Правительства Российской Федерации

о подписании межправительственных соглашений в области рыбного хозяйства, а также об участии Российской Федерации в работе международных организаций

Минсельхоз России

2014 - 2015 годы

3.

Указы Президента Российской Федерации

"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2007 г. N 1472" в части открытия представительства Федерального агентства по рыболовству в городе Гавана, Республика Куба, в Постоянном представительстве Российской Федерации при Европейских сообществах в городе Брюсселе, Королевстве Бельгия и в Намибии

Минсельхоз России

2015 год

4.

Постановления Правительства Российской Федерации

"О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. N 302" в части увеличения предельной численности работников представительств Федерального агентства по рыболовству в иностранных государствах на 1 единицу

Минсельхоз России

2015 год

Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"

Основное мероприятие 2.4 "Развитие системы государственной поддержки субъектов аквакультуры"

5.

Постановления Правительства Российской Федерации

об организации субсидирования процентных ставок по привлеченным краткосрочным и долгосрочным кредитам для целей аквакультуры

Минсельхоз России

2015 год

Подпрограмма 4 "Охрана и контроль"

Основное мероприятие 4.1 "Совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов"

6.

Распоряжение Правительства Российской Федерации

об утверждении комплекса мероприятий по выполнению национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р

Минсельхоз России

2014 год

Основное мероприятие 4.2 "Повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства"

7.

Приказ Минсельхоза России

о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2012 г. N 1023 "О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения"

Минсельхоз России

2014 год

Основное мероприятие 4.3 "Совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения"

8.

Федеральный закон

о внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире" в части уточнения переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере рыбного хозяйства

Минсельхоз России

2015 год

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение реализации государственной программы"

9.

Приказ Минсельхоза России

"Об оптимизации схемы размещения территориальных органов Федерального агентства по рыболовству" от 28 марта 2014 г. N 105

Минсельхоз России

2014 год

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416 приложение изложено в новой редакции

См. текст государственной программы в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе Российской Федерации
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 18 декабря 2014 г. N 1416)

 

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
за счет средств федерального бюджета

 

(тыс. рублей)

 

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

Группа

ВР

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа

Развитие рыбохозяйственного комплекса

Всего, в том числе:

х

х

х

х

10573070

10231263,8

13413725,9

13585160,9

12797199,5

10246761,3

10636138,4

10987131,1

 

 

Росрыболовство

076

х

х

х

10573070

10231263,8

13413725,9

13585160,9

12797199,5

10246761,3

10636138,4

10987131,1

Подпрограмма 1

Организация рыболовства

Всего

 

х

х

х

38264,4

41925,5

44523,7

44790,3

45628,4

45200,8

46918,5

48466,8

Росрыболовство

076

х

х

х

38264,4

41925,5

44523,7

44790,3

45628,4

45200,8

46918,5

48466,8

Основное мероприятие 1.1

Повышение эффективности в области организации рыболовства

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2

Развитие промышленного и прибрежного рыболовства

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3

Развитие рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана

Росрыболовство

076

0108

2612794

800

38264,4

41925,5

44523,7

44790,3

45628,4

-

-

-

Основное мероприятие 1.4

Совершенствование работы государственного рыбохозяйственного реестра и повышение эффективности его использования

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

Развитие аквакультуры

Всего

 

х

х

х

3107427,6

3152080,2

3321287

3266265,9

2899866,6

2530489,3

2651256,1

2760117,7

Росрыболовство

076

х

х

х

3107427,6

3152080,2

3321287

3266265,9

2899866,6

2530489,3

2651256,1

2760117,7

Основное мероприятие 2.1

Осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов

Росрыболовство

076

0405

2620019

200

213666,5

202983,2

28702

28128

27565,4

-

-

-

076

0405

2620059

600

1851413

1876076,8

1465559,5

1468593,4

1461386,2

-

-

-

076

0405

2624009

400

68787,1

-

-

-

-

-

-

-

076

0405

2623987

600

-

-

16530,2

16530,2

16530,2

-

-

-

076

0411

2620059

600

-

-

80364,5

79259,6

79259,6

-

-

-

Основное мероприятие 2.2

Осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов

Росрыболовство

076

0405

2620059

300

39,2

-

-

-

-

-

-

-

076

0405

2620059

600

927293,9

1045996,8

1399525,8

1131767,7

782300,9

-

-

-

076

0405

2626083

800

20000

-

-

-

-

-

-

-

076

0411

2620059

600

26227,9

27023,4

31466,3

32357,5

32360,6

-

-

-

Основное мероприятие 2.3

Информационное обеспечение деятельности предприятий аквакультуры

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.4

Развитие системы государственной поддержки субъектов аквакультуры

Росрыболовство

076

0405

2625396

500

-

-

299138,7

509629,5

500463,7

-

-

-

Основное мероприятие 2.5

Стимулирование научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности в области аквакультуры

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3

Наука и инновации

Всего

х

х

х

х

3537196,8

3171128,3

4263791,6

3779963,9

3606804,2

3292613,6

3496591,7

3680461,8

Росрыболовство

076

х

х

х

3537196,8

3171128,3

4263791,6

3779963,9

3606804,2

3292613,6

3496591,7

3680461,8

Основное мероприятие 3.1

Проведение рыбохозяйственных исследований

Росрыболовство

076

0411

2630019

200

3484308,3

3117092,9

-

-

-

-

-

-

076

0411

2633987

600

-

-

58494,1

58494,1

58494,1

-

-

-

076

0411

2630059

600

52888,5

54035,4

4205297,5

3721469,8

3548310,1

-

-

-

Основное мероприятие 3.2

Проведение научно-исследовательских работ в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4

Охрана и контроль

Всего

х

х

х

х

1135155

1033022,1

1074617,5

1074735,5

1014234,5

1132044,6

1175062,2

1213839,4

Росрыболовство

076

х

х

х

1135155

1033022,1

1074617,5

1074735,5

1014234,5

1132044,6

1175062,2

1213839,4

Основное мероприятие 4.1

Совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов

Росрыболовство

076

0405

2640059

600

176501

155228

156606,2

156437,7

144616,6

-

-

-

Основное мероприятие 4.2

Повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства

Росрыболовство

076

0405

2640059

600

923589,1

874980

909248,7

909564

860884,1

-

-

-

076

0405

2643987

600

-

-

6612,1

6612,1

6612,1

-

-

-

Основное мероприятие 4.3

Совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения

Росрыболовство

076

0405

2700400

500

32260,3

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.4

Обеспечение государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.5

Информационное обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса

Росрыболовство

076

0405

2640059

600

2804,6

2814,1

2150,5

2121,7

2121,7

-

-

-

Подпрограмма 5

Модернизация и стимулирование

Всего

х

х

х

х

145645,9

6270

192518,4

23570,3

7141,6

-

-

-

Росрыболовство

076

х

х

х

145645,9

6270

192518,4

23570,3

7141,6

-

-

-

Основное мероприятие 5.1

Стимулирование модернизации существующего и строительства нового рыбопромыслового флота

Росрыболовство

076

0405

2656427

800

81370,7

475

32876,8

343,8

166,7

-

-

-

Основное мероприятие 5.2

Стимулирование модернизации и строительства объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции

Росрыболовство

076

0405

2656428

800

64275,2

5795

159641,6

23226,5

6974,9

-

-

-

Основное мероприятие 5.3

Развитие выставочной деятельности

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 6

Обеспечение реализации государственной программы

Всего

х

х

х

х

2609380,3

2826837,7

2875285

2878809,6

2549259,3

2598828,8

2618725,7

2636661,2

Росрыболовство

076

х

х

х

2609380,3

2826837,7

2875285

2878809,6

2549259,3

2598828,8

2618725,7

2636661,2

Основное мероприятие 6.1

Обеспечение реализации государственной программы

Росрыболовство

076

0412

2660012

100

1737860,2

1847935,6

1761868,5

1796888,7

1631090,2

-

-

-

076

0412

2660019

100

-

-

62618,3

61835,4

57189,6

-

-

-

076

0412

2660019

200

617179

708086,8

720407,2

685318,4

548332,9

-

-

-

076

0412

2660019

800

23824,5

22633,2

26292

26292

26292

-

-

-

076

0405

2660039

100

43591,3

50908,7

53746,9

54063,9

51688

-

-

-

076

0405

2660039

200

18895,7

20000,1

21287,8

21732,6

20866,6

-

-

-

076

0405

2660039

800

55,1

68,3

606

486,2

456,8

-

-

-

076

0412

2660011

100

167974,5

177205

206027,8

210123

195759,2

-

-

-

076

0412

2663987

100

-

-

22430,5

22069,4

17584

-

-

-

Основное мероприятие 6.2

Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы

Росрыболовство

076

x

x

x

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 7

Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса

Всего

х

х

х

х

-

-

632834,3

1530831,8

1725689,4

-

-

-

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

632834,3

1530831,8

1725689,4

-

-

-

Основное мероприятие 7.1

Строительство и реконструкция рыбоводных заводов

Росрыболовство

076

0405

2674009

400

-

-

135472,8

284471,6

279707,5

-

-

-

Основное мероприятие 7.2

Развитие научно-производственной базы аквакультуры

Росрыболовство

076

0405

2674009

400

-

-

125509,7

467057,1

458084,7

-

-

-

Основное мероприятие 7.3

Обеспечение эффективной и безопасной добычи водных биологических ресурсов

Росрыболовство

076

0405

2674009

400

-

-

44248,2

207280,7

215578,9

-

-

-

Основное мероприятие 7.4

Повышение качества государственного мониторинга контроля добычи водных биологических ресурсов

Росрыболовство

076

0405

2674009

400

-

-

25705,9

128700,4

107789,3

-

-

-

076

0405

2670019

200

-

-

44037

53483

 

-

-

-

Основное мероприятие 7.5

Реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов

Росрыболовство

076

0405

2674009

400

-

-

104560,7

237939

494929

-

-

-

Основное мероприятие 7.6

Комплексная капитальная реконструкция научно-исследовательских судов

Росрыболовство

076

0405

2674009

400

-

-

153300

151900

169600

-

-

-

Подпрограмма 8

Развитие осетрового хозяйства

Всего

х

х

х

х

-

-

1008868,4

986193,6

948575,5

647584,2

647584,2

647584,2

Росрыболовство

076

х

х

х

-

-

1008868,4

986193,6

948575,5

647584,2

647584,2

647584,2

Основное мероприятие 8.1

Межведомственное взаимодействие и контроль, направленные на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб

Росрыболовство

076

0412

2680019

200

-

-

135741,4

111444,3

109444,3

-

-

-

Основное мероприятие 8.2

Международная деятельность в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря

Росрыболовство

076

0412

2680019

200

-

-

3031

4547

4547

-

-

-

Основное мероприятие 8.3

Развитие системы государственной поддержки товарного осетроводства

Росрыболовство

076

0405

2685416

500

-

-

100000

100000

100000

-

-

-

Основное мероприятие 8.4

Развитие технологий товарного осетроводства

Росрыболовство

076

0411

2680059

600

-

-

49000

49000

49000

-

-

-

Основное мероприятие 8.5

Мониторинг состояния запасов осетровых видов рыб

Росрыболовство

076

0405

2680059

600

-

-

34000

36000

38000

-

-

-

Основное мероприятие 8.6

Осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб

Росрыболовство

076

0405

2680059

600

-

-

674334,9

672441,2

634823,1

-

-

-

Основное мероприятие 8.7

Мелиорация водных объектов рыбохозяйственного значения (для осетровых видов рыб)

Росрыболовство

076

0405

2680059

600

-

-

12761,1

12761,1

12761,1

-

-

-

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. N 319 Государственная программа дополнена приложением N 5

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
рыбохозяйственного комплекса"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2016 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - кредитные организации) сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - заемщики), на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб (далее соответственно - возмещение части затрат, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ и (или) муниципальных программ, предусматривающих предоставление субсидий на поддержку товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб (далее - товарная аквакультура), осуществляемую в форме предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на возмещение части затрат по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 г. для реализации:

а) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб:

на срок от 1 года до 3 лет - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала;

на срок до 10 лет - на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

б) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, на срок до 10 лет - на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов товарной аквакультуры осетровых видов рыб.

3. Инвестиционные проекты, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее - инвестиционные проекты), отбираются Федеральным агентством по рыболовству в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании следующих критериев:

а) экономическая целесообразность реализации инвестиционного проекта для развития товарной аквакультуры в случае реализации инвестиционных проектов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, для субъекта Российской Федерации и Российской Федерации в целом;

б) соответствие целей инвестиционного проекта приоритетным направлениям, предусмотренным государственной программой Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", а также направлениям развития рыбохозяйственного комплекса в целом;

в) увеличение объема производства продукции товарной аквакультуры;

г) срок окупаемости инвестиционного проекта;

д) использование в инвестиционном проекте высокотехнологичного оборудования;

е) экономическая эффективность инвестиционного проекта и повышение уровня финансовой устойчивости заемщика;

ж) использование заемщиком собственных средств для реализации инвестиционного проекта.

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, удовлетворяющим следующим критериям:

а) наличие на территории субъекта Российской Федерации водных объектов, пригодных для осуществления товарной аквакультуры;

б) наличие рыбоводной инфраструктуры, в том числе земельных участков, выделенных для осуществления товарной аквакультуры.

5. Условиями предоставления субсидий и их расходования являются:

а) наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих возмещение части затрат по кредитам, полученным на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, включающий перечни документов, необходимых для получения указанных средств, сроки и порядок рассмотрения органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), представленных документов, сроки и порядок заключения заемщиком соглашения с уполномоченным органом о предоставлении указанных средств, предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного размера этих средств на период действия кредитного договора, а также сроки ввода объекта в эксплуатацию (в отношении объектов, требующих ввода в эксплуатацию);

г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых государственной программой субъекта Российской Федерации и (или) программами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности использования субсидий, установленным соглашением между Федеральным агентством по рыболовству и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение о предоставлении субсидий).

6. Возмещение части затрат за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется в порядке и размере, которые определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации:

а) по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, - в размере 70 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;

б) по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - в размере 100 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.

7. Возмещение части затрат за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации не может превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам, а также предельный расчетный размер указанных средств на текущий год, предусмотренный соглашением с уполномоченным органом.

8. В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, возмещение части затрат указанному заемщику осуществляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.

9. Возмещение части затрат осуществляется при условии выполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга. Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляется.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку товарной аквакультуры, за исключением товарной аквакультуры осетровых видов рыб (), рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (), рассчитывается ежегодно по формуле:

 

,

 

где:

- коэффициент, устанавливаемый Федеральным агентством по рыболовству для определения доли субсидий по кредитам, полученным в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, на текущий финансовый год. Значение не может быть больше 1;

- общий размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат по кредитам, полученным в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил;

- удельный вес производства продукции товарной аквакультуры, произведенной в i-м субъекте Российской Федерации, в котором отобраны инвестиционные проекты, в общем объеме производства продукции товарной аквакультуры в субъектах Российской Федерации, в которых отобраны инвестиционные проекты, за год, предшествующий отчетному финансовому году, на основании отчетов, представленных уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (), рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- сумма, необходимая бюджету i-го субъекта Российской Федерации для возмещения части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, определяемая исходя из размера возмещения, установленного подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, на основании расчетов, представленных уполномоченным органом в Федеральное агентство по рыболовству по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ежегодно, до 1 февраля текущего финансового года;

minPБO - минимальное из значений уровня расчетной бюджетной обеспеченности по субъектам Российской Федерации на текущий год в соответствии с методикой, указанной в пункте 11 настоящих Правил;

0,7 - минимальный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил (), рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- общий размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат по кредитам, полученным в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил;

- сумма, необходимая бюджету i-гo субъекта Российской Федерации для возмещения части затрат по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, определяемая исходя из размера возмещения, установленного подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, на основании расчетов, представленных уполномоченным органом в Федеральное агентство по рыболовству по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ежегодно, до 1 февраля текущего финансового года.

14. В случае если размер субсидий, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, меньше расчетного размера субсидий, необходимого для обеспечения принятых обязательств по переходящим кредитам, соответствующим ранее отобранным инвестиционным проектам, отбор новых инвестиционных проектов не производится.

15. Распределение субсидий в 2015 - 2017 годах утверждается Правительством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по рыболовству на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели.

В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящих Правил.

16. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно Федеральным агентством по рыболовству на основании достижения следующих показателей результативности использования субсидий:

а) прирост объема производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году по отношению к предыдущему году;

б) объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой.

17. Уполномоченный орган представляет в Федеральное агентство по рыболовству следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) решений муниципальных образований об утверждении местных бюджетов, подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, - по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, - по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

18. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, форма которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с положениями, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

19. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидий значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не может составлять более 95 процентов.

20. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

21. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии неиспользованная субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

22. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящих Правил, перераспределяется на основании представленных уполномоченными органами в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации письменных обращений об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях с учетом фактического освоения средств за отчетный период.

Перераспределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.

23. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

В случае принятия Федеральным агентством по рыболовству решения о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий территориальным органам Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые им для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации.

24. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности субъекта Российской Федерации в случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательств по исполнению показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

25. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, указанных в пункте 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

26. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

27. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Федерального агентства по рыболовству о наличии потребности в не использованных на 1 января текущего финансового года субсидиях расходы бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатка субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

28. В случае несоблюдения уполномоченным органом условий предоставления субсидий соответствующая информация направляется Федеральным агентством по рыболовству в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления субсидии для принятия решения в порядке, установленном указанным Министерством.

29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

30. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство по рыболовству сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на уполномоченный орган.

В случае несоблюдения условий, установленных соглашением о предоставлении субсидий и настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 31 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Контроль за соблюдением уполномоченным органом условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 


Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 18 (часть II) ст. 2160


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 27 марта 2019 г. N 324

Изменения вступают в силу с 5 апреля 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 380

Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1725

Изменения вступают в силу с 17 января 2018 г.


Постановление Правительства РФ от от 31 марта 2017 г. N 395

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 78

Изменения вступают в силу со дня его официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2015 г. N 319

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1416

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления