Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Соисполнители Программы

-

Министерство регионального развития Российской Федерации,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Участники Программы

-

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство обороны Российской Федерации,

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Министерство энергетики Российской Федерации,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации,

Федеральное медико-биологическое агентство,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное агентство лесного хозяйства,

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта,

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

Российская академия наук

Подпрограммы Программы

(в том числе федеральные целевые программы)

-

подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь";

подпрограмма 2 "Обеспечение и управление";

подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности";

федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года";

федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года";

федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года";

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)";

федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы";

федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Цели Программы

-

минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Задачи Программы

-

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие системы обеспечения промышленной безопасности

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах);

количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

экономический ущерб от деструктивных событий;

количество чрезвычайных ситуаций;

количество населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях;

количество населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

количество населения, спасенного в чрезвычайных ситуациях;

количество зарегистрированных пожаров;

количество населения, погибшего на пожарах;

количество населения, получившего травмы на пожарах;

количество населения, спасенного на пожарах;

количество происшествий на водных объектах;

количество погибших на водных объектах;

количество спасенных в происшествиях на водных объектах;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами)

Этапы и сроки реализации Программы

-

Программа будет реализована в 2 этапа:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;

II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1744837773,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 193003333,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 221539867,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 222683099,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 212701172,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 227534800 тыс. рублей;

в 2018 году - 218674500 тыс. рублей;

в 2019 году - 220352100 тыс. рублей;

в 2020 году - 228348900 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

реализация Программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов;

снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;

повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров;

повысить промышленную безопасность опасных производственных объектов.

В результате реализации Программы количество деструктивных событий к 2020 году будет снижено до 158 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество деструктивных событий составляло 188,1 тыс. единиц.

Количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах к 2020 году будет снижено до 24,4 тыс. человек по сравнению с 2010 годом, в котором согласно статистическим данным данный показатель составлял 37,2 тыс. человек.

В результате реализации Программы к 2020 году прогнозируется спасти при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее 223,9 тыс. человек.

Экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,36 раза и составит порядка 182,9 млрд. рублей (против 249,4 млрд. рублей в 2010 году)

Ответственный исполнитель подпрограммы

(соисполнитель Программы)

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации,

Министерство энергетики Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы

-

обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты;

обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление эффективного международного взаимодействия системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий;

обеспечение эффективного повседневного функционирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение эффективного материально-технического снабжения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

число действующих стационарных терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

мощность резерва быстровозводимого жилья;

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия;

доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию (специалисты второго класса и выше);

уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики;

возможное реагирование Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств;

доля обращений в суды в связи с невыполнением предписаний, выданных сотрудниками государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в текущем году;

уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов);

уровень гибели людей при эксплуатации

маломерных судов (на 10000 судов);

частота травматизма со смертельным исходом

в горнорудной промышленности

(на 1 млн. куб. метров добычи рудных и нерудных

полезных ископаемых);

частота травматизма со смертельным исходом в угольной промышленности (на 1 млн. тонн добычи угля);

число отделений военизированных горноспасательных частей, готовых к выполнению работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий;

доля нового и современного основного горноспасательного оснащения в подразделениях военизированных горноспасательных частей;

уровень обеспеченности подразделений и организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях (от общего количества образцов техники и вооружения);

обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств;

укомплектованность надзорных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий средствами инструментального контроля;

укомплектованность органов дознания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа;

укомплектованность судебно-экспертных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий техническими средствами;

создание и постановка на боевое дежурство комплексных аварийно-спасательных центров в Арктической зоне;

количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах;

авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

экспертные исследования по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;

специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 2 этапа:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;

II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1360669562,02 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 141485743,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 166293870,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 175565623,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 169209111,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 164539438,08 тыс. рублей;

в 2018 году - 174235188,58 тыс. рублей;

в 2019 году - 181317894,15 тыс. рублей;

в 2020 году - 188022691,51 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты;

обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

поддержание готовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;

достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

осуществление на регулярной основе повышения квалификации специалистов и военнослужащих, регулярная организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований;

строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования, вооружения, военной и специальной техники.

Ожидаемые результаты также включают: предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов;

выявление и оценку опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

осуществление мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждениях;

повышение уровня противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации;

экстренную доставку спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты:

охват системы гарантированного информирования и оповещения населения увеличится до 88,7 млн. человек;

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия снизится до 30 минут;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов составит 93 процента;

уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики достигнет в 2018 году 161,3 процента;

доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий превысит 80 процентов;

будет обеспечиваться полная готовность спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к выполнению по предназначению задач мирного времени в штатах мирного времени;

в 2,3 раза повысится готовность подразделений военизированных горноспасательных частей для выполнения работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий, будет достигнута 99-процентная оснащенность подразделений военизированных горноспасательных частей новым и современным основным горноспасательным оборудованием;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от общего количества образцов техники и вооружения достигнет 72 процентов;

количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах, составит 22320 единиц

Ответственный исполнитель подпрограммы

(соисполнитель программы)

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы

-

не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы

-

обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективного научно-прикладного сопровождения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение качественной подготовки и комплектования руководящим и начальствующим кадровым составом органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение жильем кадрового состава органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

охват опасных объектов и грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций);

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления;

доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов;

количество специалистов, подготовленных подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учебными заведениями;

доля кандидатов и докторов наук в общей численности научных сотрудников и преподавателей;

доля учебных заведений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности);

обеспеченность служебными жилыми помещениями сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспеченность постоянными жилыми помещениями сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

формирование к 2014 году фонда служебного жилья для военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

количество жилых помещений специализированного жилищного фонда;

проведение прикладных научных исследований;

реализация профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 1 этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 250570941,48 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 26270813,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 34151281 тыс. рублей;

в 2015 году - 30761864,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 30778534,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 31148391,92 тыс. рублей;

в 2018 году - 30389641,42 тыс. рублей;

в 2019 году - 32969205,85 тыс. рублей;

в 2020 году - 34101208,49 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга на уровне 90 процентов.

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления достигнет 97 процентов.

Развитие системы высшего образования сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в период до 2020 года будет характеризоваться увеличением ежегодной подготовки специалистов учебными заведениями подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, до 50 тыс. человек в год.

Доля учебных заведений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения, к 2020 году превысит 90 процентов.

В результате реализации подпрограммы количество жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к 2015 году составит 7,23 тыс. единиц.

Доля обеспеченности жилыми помещениями сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2020 году достигнет 97 процентов

Ответственный исполнитель подпрограммы

(соисполнитель Программы)

-

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Участники подпрограммы

-

не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение промышленной, ядерной и радиационной безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Задачи подпрограммы

-

совершенствование государственного регулирования обеспечения безопасности поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектов;

осуществление контроля на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности и использования атомной энергии;

создание системы прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками;

актуализация требований безопасности, предъявляемых к поднадзорным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектам;

стимулирование внедрения систем управления технологической безопасности в организациях, эксплуатирующих опасные объекты;

повышение уровня квалификации работников организаций, эксплуатирующих опасные объекты;

совершенствование организации деятельности системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, повышение эффективности управленческих процессов в системе Службы и прозрачности деятельности Службы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

выполнение плана нормотворческой деятельности;

выполнение плана международной деятельности;

выполнение плана научно-исследовательских работ;

снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы);

доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количества поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектов);

доля объектов, включенных в систему прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками;

доля объектов, на которых имеется система управления технологической безопасности (от общего числа объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору);

доля объектов, по которым осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности;

количество автоматизированных государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для получения государственных услуг;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в электронной форме;

среднее число обращений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 2 этапа:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;

II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 46570526,80 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 5740477,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 5748686,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 5540668,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 5540694,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 5785000 тыс. рублей;

в 2018 году - 5925000 тыс. рублей;

в 2019 году - 6065000 тыс. рублей;

в 2020 году - 6225000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение уровня гармонизации системы управления технологической безопасностью опасных объектов с международными стандартами и практикой;

обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования сферы промышленной, атомной и радиационной безопасности, в том числе отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения безопасности опасных объектов, объектов использования атомной энергии;

постоянное и эффективное обеспечение необходимого уровня безопасности поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектов организациями, обеспечивающими эксплуатацию опасных объектов;

снижение риска аварий и инцидентов на опасных объектах;

повышение степени открытости информации о состоянии сферы обеспечения безопасности поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектов, регулировании в области обеспечения безопасности поднадзорных Службе объектов в Российской Федерации

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Российская академия наук

Цели и задачи Программы

-

цели Программы:

снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Задачи Программы:

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;

развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей;

создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов;

развитие инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функции по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей;

завершение работ по созданию инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на межрегиональном и региональном уровнях системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;

разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с теплоснабжением населения;

развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС;

развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга;

совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих показателей:

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей;

снижение количества пострадавшего населения;

увеличение предотвращенного экономического ущерба;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2010 года), включая:

повышение полноты охвата системами мониторинга;

повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций;

повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях;

повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения;

уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа.

На I этапе (2011 - 2012 годы) предусматривается: продолжение работ, проводимых в период с 2006 по 2010 год в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", по направлениям дальнейшего развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления с доведением ее возможностей до регионального и муниципального уровней с использованием ресурсов ГЛОНАСС, а также систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и потенциально опасных объектов, опасных грузов, федеральной системы сейсмонаблюдений и системы предупреждения о цунами;

выполнение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС;

развитие сети станций приема космической информации;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, систематизация и дальнейшее развитие нормативно-технической и правовой базы снижения рисков чрезвычайных ситуаций, обследование территорий, на которых предполагается реализация крупных экономических и инфраструктурных проектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по созданию системы комплексной безопасности и повышению защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры;

продолжение работ по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня информационного обеспечения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях;

реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от факторов природной и техногенной опасности;

выполнение работ по созданию экспериментальной научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

разработка в полном объеме методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации мероприятий Программы;

реализация существующих и разработка новых региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий, которые позволят повысить уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры.

На II этапе (2013 - 2015 годы) планируется завершить:

создание системы обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создание (строительство) в Арктической зоне и на прилегающих к ней территориях центров, обеспечивающих создание в труднодоступных местах системы комплексной безопасности населения, критически важных объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов;

создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС;

создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

развитие систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, федеральной системы сейсмологических наблюдений и системы предупреждения о цунами, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления на территории страны

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 6356772,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 2235040,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 2030056,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 2091675,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны.

За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей - 2,63;

снижение количества пострадавшего населения - 1,75;

увеличение предотвращенного экономического ущерба - 7,8;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (процентов по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга - 1,85;

повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций - 1,75;

повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях - 6,58;

повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения - 12,17;

соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба (процентов) - 6.

Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 512 млрд. рублей за весь период реализации Программы.

При этом с учетом затрат на осуществление указанных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 477,4 млрд. рублей

Наименование

Программы

-

федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 186-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Федеральное агентство лесного хозяйства,

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное медико-биологическое агентство

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Федеральное агентство лесного хозяйства,

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное медико-биологическое агентство

Цели Программы

-

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;

завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень

Задачи Программы

-

создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях;

разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь;

создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий;

совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях;

повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы;

информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях);

обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях);

увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на загрязненных территориях);

увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота);

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска;

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска;

уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий;

уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях

Срок реализации Программы

-

2011 - 2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 5021036,40 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 1760296,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 1612600,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 1648139,7 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста;

оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию;

улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата на радиоактивно загрязненных территориях;

повышение готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и населения к решению задач преодоления последствий радиационных аварий.

В 2015 году планируется достичь следующих значений показателей: обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит до 80 процентов;

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит до 77 процентов;

увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях), составит до 20 процентов;

увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота), составит не менее 30 процентов;

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 72 процентов;

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 65 процентов;

уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий составит 86 процентов;

уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях составит 80 процентов

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Разработчик Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Цель и задачи Программы

-

целью Программы является качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.

Основными задачами Программы являются: разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения;

строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления, в том числе создание робототехнических центров;

разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров;

разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей;

совершенствование научно-экспериментальной и учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарно-спасательных подразделений, научно-исследовательских и судебно-экспертных учреждений;

разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности;

оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности

Важнейшие целевые показатели Программы

-

эффективность реализации Программы оценивается с использованием группы показателей, характеризующих снижение показателей обстановки с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе снижение по отношению к показателю 2011 года: количества зарегистрированных пожаров;

количества погибших при пожарах людей;

количества населения, получившего травмы;

экономического ущерба от пожаров;

количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности;

увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа:

I этап - 2013 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 11137930 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 11137930 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества;

возрождение добровольной пожарной охраны;

укрепление материально-технической базы различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений;

создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей;

сокращение в 1,2 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей, имеющих статус международного значения, объектах добычи, хранения, транспортировки и переработки углеводородного сырья.

Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 132,5 млрд. рублей.

В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки с пожарами по отношению к показателям 2011 года, в том числе:

количества зарегистрированных пожаров на 8,8 процента (14,8 тыс. единиц);

количества погибших при пожарах людей на

27,5 процента (3,3 тыс. человек);

количества населения, получившего травмы, на

21,8 процента (2,7 тыс. человек);

экономического ущерба на 25,5 процента (15,1 млрд. рублей).

Также планируется увеличение количества спасенных при пожарах людей на 20,2 процента (17,5 тыс. человек).

Количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, от общего количества населенных пунктов составит 5 процентов

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 января 2008 г. N 74-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 791 "О федеральной целевой программе "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство обороны Российской Федерации,

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

Федеральное медико-биологическое агентство

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство обороны Российской Федерации,

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

Федеральное медико-биологическое агентство

Цели и задачи Программы

-

целью Программы является последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему.

Основными задачами Программы являются: предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов;

совершенствование законодательства Российской Федерации и нормативных документов в области химической и биологической безопасности, а также контроля за их исполнением;

уменьшение масштабов потенциальных очагов химического и биологического поражения и суммарных площадей зон защитных мероприятий путем проведения комплекса мер в отношении источников химической и биологической опасности;

повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, разработанных с учетом мониторинга опасных биологических и химических факторов окружающей среды

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп целевых индикаторов и показателей, включающих в себя:

площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения);

доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий;

доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий;

количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов);

количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности;

доля опасных химических и биологических объектов, имеющих паспорта и декларации промышленной безопасности, в общем количестве опасных химических и биологических объектов;

количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности;

количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации;

количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность;

количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности;

количество средств защиты и разведки нового поколения;

количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности;

доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в 2009 - 2014 годах в 1 этап.

В течение 6 лет будет осуществлен ряд мероприятий, в том числе совершенствование государственного регулирования, контроля и координации взаимодействия на всех уровнях законодательной и исполнительной власти, повышение уровня кадровой подготовки, развитие нормативно-методической, научно-производственной и материально-технической базы, а также разработка современных технологий и реализация пилотных проектов, направленных на решение широкого спектра проблем, связанных с обеспечением химической и биологической безопасности.

В рамках Программы предусмотрено проведение на территории Российской Федерации мониторинга опасных химических веществ и биологических агентов, а также разработка предложений по первоочередным мерам в отношении опасных химических и биологических объектов и территорий их дислокации

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 13614348,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 7817240,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 5797107,7 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

в результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

освобождение территории общей площадью 1234 кв. километров от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения);

создание условий для обеспечения мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения в зоне влияния опасных объектов и территорий (до 90 процентов их общего количества);

разработка и внедрение современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера (до 80 процентов требуемого количества);

осуществление модернизации и технического перевооружения 30 опасных химических и биологических объектов;

сокращение количества источников химической опасности на 49 единиц;

укрепление материально-технической базы не менее 211 организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов в области обеспечения химической и биологической безопасности;

обеспечение условий для осуществления деятельности 15 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами на базе организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального медико-биологического агентства;

обеспечение сохранности и защищенности 9 коллекций патогенных микроорганизмов;

осуществление модернизации не менее 51 объекта научно-промышленной базы, специализирующегося на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности;

увеличение производственных мощностей по выпуску средств защиты и разведки нового поколения до 265 тыс. штук;

обеспечение условий для осуществления деятельности 12 центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности, что позволит увеличить долю подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности (до 90 процентов общего количества подготовленных специалистов).

Ожидаемая величина социально-экономической эффективности за счет предотвращения социально-экономического и экологического ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических объектах составит от 370 млрд. рублей до 512 млрд. рублей

Наименование Программы

федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1197-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Государственные заказчики Программы

Министерство регионального развития Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство обороны Российской Федерации,

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство регионального развития Российской Федерации

Разработчик Программы

-

Министерство регионального развития Российской Федерации

Цели Программы

-

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий

Задачи Программы

-

реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации;

строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

Сроки и этапы реализации Программы

-

2009 - 2018 годы:

I этап - 2009 - 2012 годы;

II этап - 2013 - 2015 годы;

III этап - 2016 - 2018 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 38616285 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 5700000 тыс. рублей;

в 2014 году - 4957765 тыс. рублей;

в 2015 году - 6083457,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 6222832,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 7527560 тыс. рублей;

в 2018 году - 8124670 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений составит 741,24 млрд. рублей;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 97 процентов;

повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения составит 100 процентов;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, составит 2478,04 тыс. кв. метров

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

(наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 716-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

цели Программы:

повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Задачи Программы:

научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112);

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи;

создание системы обучения персонала системы- 112 и организация информирования населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет с 2013 по 2017 год.

В 2013 году предусматривается внедрение системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации,

в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации,

в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации,

в 2016 году - в 5 субъектах Российской Федерации и

в 2017 году - в 67 субъектах Российской Федерации

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 12286650,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 2000000 тыс. рублей;

в 2014 году - 948499,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 991670,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 949999,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 7396480 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

сохранение жизни более чем 25 тыс. человек;

прямое позитивное воздействие на социальную и демографическую ситуацию в субъектах Российской Федерации, а также на параметры их экономического развития;

общий экономический эффект - 14 млрд. рублей (в 2018 году).

В 2017 году планируется достичь следующих результатов:

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации - 100 процентов;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, - 83 единицы;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 100 процентов;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 100 процентов;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации - на 20 процентов;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 300 тыс. человек;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом - не менее чем на 15 тыс. человек;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - примерно на 21 млрд. рублей.

После завершения реализации Программы начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

1.

Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более

тыс. единиц

181

178,2

174,5

171

167,8

165,5

162,3

159,8

158

2.

Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более

тыс. человек

33,5

32,2

30,8

29,3

28,1

27,1

26,1

25,3

24,4

3.

Количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее

тыс. человек

195,5

199,5

202,5

206,6

210,3

213,2

215,8

219,8

223,9

4.

Экономический ущерб от деструктивных событий, не более

млрд. рублей в ценах 2010 года

230,8

224,4

216,7

209,4

202,9

197,4

192,1

187

182,9

5.

Количество чрезвычайных ситуаций

тыс. единиц

0,344

0,336

0,328

0,32

0,312

0,305

0,298

0,292

0,285

6.

Количество населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях

тыс. человек

0,67

0,6

0,59

0,57

0,56

0,54

0,53

0,52

0,51

7.

Количество населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

тыс. человек

2,78

2,7

2,62

2,54

2,46

2,39

2,32

2,28

2,24

8.

Количество населения, спасенного в чрезвычайных ситуациях

тыс. человек

102,9

104,9

105,1

106,6

107,6

107,9

108,5

110,3

112,4

9.

Количество зарегистрированных пожаров

тыс. единиц

173,1

170,6

167,1

163,9

160,9

158,8

155,8

153,5

151,8

10.

Количество населения, погибшего на пожарах

тыс. человек

11,5

11,1

10,4

9,9

9,5

9,1

8,7

8,3

8

11.

Количество населения, получившего травмы на пожарах

тыс. человек

12

11,5

11,1

10,5

10,1

9,8

9,3

9,1

8,8

12.

Количество населения, спасенного на пожарах

тыс. человек

91,1

91,4

93,9

96,6

99,2

101,6

103,6

105,4

107,3

13.

Количество происшествий на водных объектах

тыс. единиц

7,6

7,3

7,1

6,8

6,6

6,4

6,2

6

5,9

14.

Количество погибших на водных объектах

тыс. человек

6,6

6,4

6,2

6

5,8

5,6

5,5

5,4

5,1

15.

Количество спасенных в происшествиях на водных объектах

тыс. человек

1,5

1,5

1,5

1,6

1,6

1,6

1,7

1,7

1,8

16.

Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

-5,18

10,4

11,9

14,9

16,4

19

20,3

22,7

23,9

17.

Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

3,27

9,8

15,6

20,5

24,6

28,2

30,9

34,3

36,2

18.

Сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

9,97

4,5

7,5

10,4

13,4

16

17,3

19,7

23,3

19.

Доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами)

процентов

-

60

67,5

75

81,5

86,5

90

92

94

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

1.

Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее

млн. человек

68

72

76

80

82

83,8

85,5

87,1

88,7

2.

Число действующих стационарных терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

единиц

602

626

643

655

659

662

667

670

674

3.

Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны МЧС России

процентов

63,1

68,5

73,2

74,1

75,8

77

78,1

79,1

80

4.

Мощность резерва быстровозводимого жилья

комплектов

275

550

825

1100

1100

1100

1100

1100

1100

5.

Среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия

минут

40

40

40

35

35

35

30

30

30

6.

Доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

процентов

96,2

96,3

96,4

96,4

96,5

96,5

96,5

96,6

96,6

7.

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

процентов

89,2

89,3

89,5

90

90

91,5

92,5

92,5

93

8.

Доля военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию (специалисты второго класса и выше)

процентов

85

87

87

88

88

89

89

90

90

9.

Уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики

процентов

105

233,4

222

209

193,5

179,1

161,3

-

-

10.

Возможное реагирование МЧС России на чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств

единиц

25

25

25

25

25

25

25

25

25

11.

Доля обращений в суды в связи с невыполнением предписаний, выданных сотрудниками Государственного пожарного надзора МЧС России в текущем году

процентов

10

10

10

9

9

9

9

8

8

12.

Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов)

единиц

0,3

0,3

0,3

0,29

0,29

0,28

0,28

0,27

0,26

13.

Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов)

человек

0,3

0,3

0,3

0,29

0,29

0,28

0,28

0,27

0,26

14.

Частота травматизма со смертельным исходом в горнорудной промышленности (на 1 млн.куб.метров добычи рудных и нерудных полезных ископаемых)

человек

0,026

0,024

0,023

0,018

0,013

0,011

0,008

0,007

0,005

15.

Частота травматизма со смертельным исходом в угольной промышленности (на 1 млн. тонн добычи угля)

человек

0,18

0,16

0,13

0,1

0,1

0,09

0,07

0,04

0,04

16.

Число отделений военизированных горноспасательных частей, готовых к выполнению работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий

единиц

94

96

112

133

150

163

176

200

215

17.

Доля нового и современного основного горноспасательного оснащения в подразделениях военизированных горноспасательных частей

процентов

59

65

76

85

94

94,9

96,6

99

99

18.

Уровень обеспеченности подразделений и организаций МЧС России специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов

процентов

95,1

95,2

95,3

95,3

95,3

95,4

95,4

95,5

95,5

19.

Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения)

процентов

32,6

34

35

36

43

51

59

66

72

20.

Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств

процентов

93,1

93,2

93,3

93,4

93,4

93,4

93,5

93,5

93,5

21.

Укомплектованность надзорных органов МЧС России средствами инструментального контроля

процентов

40

55

65

80

83,6

87,2

90,8

94,4

98

22.

Укомплектованность органов дознания пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа

процентов

84

86

88

90

91,6

93,2

94,8

96,4

98

23.

Укомплектованность судебно-экспертных учреждений техническими средствами

процентов

70

74

79

84

86,8

89,4

91,7

93,9

96,2

24.

Создание и постановка на боевое дежурство комплексных аварийно-спасательных центров в Арктической зоне

единиц

-

3

4

10

-

-

-

-

-

25.

Количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах

единиц

-

-

21450

21620

21770

21920

22080

22210

22320

26.

Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России

часов

-

-

10370

10414

10650

-

-

-

-

27.

Экспертные исследования по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности

единиц

-

-

102186

103407

104852

-

-

-

-

28.

Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях

человеко-дней

-

-

70000

70000

70000

-

-

-

-

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

1.

Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

процентов

77,5

79,5

80

82,1

83,7

85,3

86,9

88,5

90,1

2.

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций)

процентов

81,5

83,5

84

85,4

86,6

87,8

89

90,2

91,4

3.

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления

процентов

68

73

77

85

87

89,9

91,7

94,5

96,4

4.

Доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов

процентов

67

69

70

72

73

74

74

75

75

5.

Количество специалистов, подготовленных подведомственными МЧС России учебными заведениями

тыс. человек

45

45

46,704

47,116

47,116

47

48

49

50

6.

Доля кандидатов и докторов наук в общей численности научных сотрудников и преподавателей

процентов

31

31

32

32

32

33

33

33

33

7.

Доля учебных заведений МЧС России, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

процентов

67

72

73

79

82

85

88

90

92,5

8.

Доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности)

процентов

5

5

6

6

6

6

7

7

7

9.

Обеспеченность служебными жилыми помещениями сотрудников спасательных воинских формирований МЧС России

процентов

20

25

32

45

58

69,5

83

92,4

97,1

10.

Обеспеченность постоянными жилыми помещениями сотрудников МЧС России

процентов

20

25

32

45

58

69,5

83

92,4

97,1

11.

Формирование к 2014 году фонда служебного жилья для военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России

процентов

60

80

100

-

-

-

-

-

-

12.

Количество жилых помещений специализированного жилищного фонда

тыс. единиц

3,334

4,253

5,784

7,23

-

-

-

-

-

13.

Проведение прикладных научных исследований

единиц

-

-

170

170

170

-

-

-

-

14.

Реализация профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования

человек

-

-

21202

14305

14282

-

-

-

-

Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

1.

Выполнение плана нормотворческой деятельности

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Выполнение плана международной деятельности

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3.

Выполнение плана научно-исследовательских работ

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.

Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы)

процентов

-

-

98

96

94

93

92

91

90

5.

Доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количество поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов)

процентов

60

75

80

85

87

92

95

97

98

6.

Доля объектов, включенных в систему прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками

процентов

0

0

0

0

15

24

34

50

61

7.

Доля объектов, на которых имеется система управления технологической безопасностью (от общего числа объектов поднадзорных Ростехнадзору)

процентов

0

0

0

0

20

31

47

58

63

8.

Доля объектов, по которым осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности

процентов

0

0

0

0

15

26

37

53

61

9.

Количество автоматизированных государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор

процентов

50

55

60

65

70

75

80

85

90

10.

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором

процентов

-

-

-

-

70

80

90

90

90

11.

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг

минут

-

-

15

15

15

15

15

15

15

12.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме

процентов

-

-

-

-

-

-

70

70

70

13.

Среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

единиц

-

-

2

2

2

2

2

2

2

Федеральная целевая программа 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

1.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: снижение количества гибели людей

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

2,37

2,38

2,56

2,63

-

-

-

-

-

2.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: снижение количества пострадавшего населения

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

1,58

1,59

1,71

1,75

-

-

-

-

-

3.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: увеличение предотвращенного экономического ущерба

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

7,03

7,08

7,62

7,8

-

-

-

-

-

4.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение полноты охвата системами мониторинга

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

1,21

1,37

1,74

1,85

-

-

-

-

-

5.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение достоверности прогноза

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

1,14

1,3

1,64

1,75

-

-

-

-

-

6.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

0,29

2,29

3,85

6,58

-

-

-

-

-

7.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания: повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения

процентов (по отношению к показателям 2010 года)

7,93

9

11,4

12,17

-

-

-

-

-

8.

Соотношение уровня затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба

процентов

7,36

6,98

6,51

6

-

-

-

-

-

Федеральная целевая программа 5 "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

1.

Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях)

процентов

70

73

75

80

-

-

-

-

-

2.

Обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях)

процентов

68

71

74

77

-

-

-

-

-

3.

Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на загрязненных территориях)

процентов

13

15

18

20

-

-

-

-

-

4.

Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота)

процентов

13,8

17

25

30

-

-

-

-

-

5.

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска

процентов

63

66

69

72

-

-

-

-

-

6.

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска

процентов

55

58

62

65

-

-

-

-

-

7.

Уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий

процентов

65

72

79

86

-

-

-

-

-

8.

Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях

процентов

68

72

76

80

-

-

-

-

-

Федеральная целевая программа 6 "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"*

1.

Снижение по отношению к показателю 2011 года количества зарегистрированных пожаров (количество зарегистрированных пожаров)

тыс. единиц

-

167,3

163,9

160,2

156,8

153,4

-

-

-

2.

Снижение по отношению к показателю 2011 года количества гибели людей (количество населения, погибшего на пожарах)

тыс. человек

-

10,8

10,3

9,7

9,2

8,7

-

-

-

3.

Снижение по отношению к показателю 2011 года количества населения, получившего травмы (количество населения, получившего травмы на пожарах)

тыс. человек

-

11,5

11,1

10,6

10,2

9,7

-

-

-

4.

Снижение по отношению к показателю 2011 года экономического ущерба (экономический ущерб от пожаров)

млрд. рублей

-

49

47,8

46,5

45,3

44,1

-

-

-

5.

Увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей (количество населения, спасенного на пожарах)

тыс. человек

-

91,6

94,6

97,9

100,9

104

-

-

-

6.

Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов

процентов

-

15

13,4

11,2

7,8

5

-

-

-

7.

Число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо

штук

-

-

44

61

132

196

-

-

-

8.

Число построенных и реконструируемых испытательных пожарных лабораторий

штук

-

-

5

8

17

23

-

-

-

9.

Число построенных и реконструируемых объектов образовательных заведений и учебных центров

штук

-

-

2

22

32

62

-

-

-

10.

Число комплектов пожарной техники для оснащения строящихся многофункциональных пожарных депо

штук

-

-

8

17

33

45

-

-

-

11.

Уровень оснащения современным оборудованием и приборами судебно-экспертных учреждений

процентов

-

-

12

41

70

97

-

-

-

12.

Число главных управлений МЧС России, оснащенных автоматизированной системой оперативного управления пожарно-спасательными формированиями

штук

-

-

8

22

42

60

-

-

-

13.

Число главных управлений МЧС России, оснащенных системой безопасности связи

штук

-

-

6

12

30

54

-

-

-

14.

Число специального оборудования для проведения операций и сложных интубаций ожоговым пациентам

штук

-

-

-

2

4

6

-

-

-

15.

Уровень внедрения автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями территориальных и местных гарнизонов пожарной охраны

процентов

-

-

7,1

37,2

69,1

98

-

-

-

16.

Уровень внедрения межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов

процентов

-

-

63,6

74,3

87,6

99

-

-

-

17.

Число роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности

штук

-

-

22

34

46

54

-

-

-

Федеральная целевая программа 7 "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"

1.

Площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения)

кв. километров

55

75

1234

-

-

-

-

-

-

2.

Доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий

процентов

65

80

90

-

-

-

-

-

-

3.

Доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий

процентов

55

65

80

-

-

-

-

-

-

4.

Количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов)

единиц

3

4

30

-

-

-

-

-

-

5.

Количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности

единиц

9

12

49

-

-

-

-

-

-

6.

Количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности

единиц

64

100

211

-

-

-

-

-

-

7.

Количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации

единиц

5

7

15

-

-

-

-

-

-

8.

Количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность

единиц

2

4

9

-

-

-

-

-

-

9.

Количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности

единиц

9

20

51

-

-

-

-

-

-

10.

Количество средств защиты и разведки нового поколения (наращивание производственных мощностей по их выпуску)

тыс. штук

50

60

265

-

-

-

-

-

-

11.

Количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности

единиц

3

5

12

-

-

-

-

-

-

12.

Доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов

процентов

25

45

90

-

-

-

-

-

-

Федеральная целевая программа 8 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

1.

Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений

млрд.

рублей

55,37

75,91

65,57

82,82

104,12

11,83

121,11

-

-

2.

Повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

процентов

20

40

60

80

100

100

100

-

-

3.

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений

процентов

5,46

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

-

-

4.

Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

тыс. кв. метров

188,25

241,41

220,19

278,13

349,67

375,55

406,67

-

-

Федеральная целевая программа 9 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

1.

Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации

процентов

-

7,09

17,06

18,27

26,13

100

-

-

-

2.

Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме

единиц

-

3

9

11

16

83

-

-

-

3.

Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации

процентов

-

3,61

3,61

3,61

51,81

100

-

-

-

4.

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

процентов

-

7,09

17,06

18,27

26,13

100

-

-

-

5.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом

процентов

-

1,42

3,41

3,65

5,23

20

-

-

-

6.

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

человек

-

21527

51797

55471

79335

303614

-

-

-

7.

Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

человек

-

1077

2590

2774

3967

15181

-

-

-

8.

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

млн. рублей

-

1077,87

2883,07

3626,95

5631,09

20184,98

-

-

-

Группы субъектов Российской Федерации (федеральные округа)

Значение показателя

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее, млн. человек

Центральный федеральный округ

8

12

11,5

13

12,5

12

13

12,8

13,8

Северо-Западный федеральный округ

8,5

7

7,5

10

10,5

11

10,65

10,8

11,15

Южный федеральный округ

7,9

11

10,5

9

10,5

10,4

10,3

8

8,3

Приволжский федеральный округ

8,9

7

9

8

8

10

10,5

10,8

10,4

Уральский федеральный округ

9,1

6

8

9

11

10,4

11

11

9,8

Сибирский федеральный округ

9,9

9

9,5

10

11

12

10

11,9

12

Дальневосточный федеральный округ

9

11

10,5

11

11,25

10

10,55

11,8

13,45

Северо-Кавказский федеральный округ

6,7

9

9,5

10

7,25

8

9,5

10

9,8

Число действующих стационарных терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, единиц

Центральный федеральный округ

190

195

195

195

196

197

198

199

200

Северо-Западный федеральный округ

63

63

63

66

66

66

67

67

68

Южный федеральный округ

62

62

68

77

78

78

80

80

81

Приволжский федеральный округ

111

119

124

124

124

124

125

125

125

Уральский федеральный округ

52

52

52

52

52

53

53

53

53

Сибирский федеральный округ

58

58

59

59

60

60

60

61

61

Дальневосточный федеральный округ

30

41

46

46

46

47

47

47

48

Северо-Кавказский федеральный округ

36

36

36

36

37

37

37

38

38

Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, процентов

Центральный федеральный округ

75

80

80

80

80

80

80

82

82

Северо-Западный федеральный округ

79

83,3

85

85

85

85

85

85

85

Южный федеральный округ

30

40

50

50

50

50

50

55

60

Приволжский федеральный округ

80

85,8

89

89

89

90

90

90

90

Уральский федеральный округ

50

63

70

70

70

73

73

80

80

Сибирский федеральный округ

77

83

85

85

85

85

85

85

85

Дальневосточный федеральный округ

77

81,5

89

89

89

90

90

90

90

Северо-Кавказский федеральный округ

50

50

55

63

75

80

80

80

80

Доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций, процентов

Центральный федеральный округ

96,2

96,3

96,4

96,4

96,5

96,5

96,5

96,6

96,6

Северо-Западный федеральный округ

96,2

96,1

96,3

96,3

96,5

96,5

96,5

96,5

96,6

Южный федеральный округ

96,2

96,3

96,4

96,4

96,5

96,5

96,5

96,5

96,5

Приволжский федеральный округ

96,1

96,3

96,4

96,4

96,4

96,4

96,4

96,5

96,6

Уральский федеральный округ

96,2

96,3

96,3

96,3

96,4

96,4

96,4

96,6

96,6

Сибирский федеральный округ

96,2

96,3

96,3

96,4

96,5

96,5

96,5

96,6

96,6

Дальневосточный федеральный округ

96,1

96,2

96,4

96,4

96,5

96,5

96,5

96,6

96,6

Северо-Кавказский федеральный округ

96,1

96,2

96,4

96,4

96,5

96,5

96,5

96,6

96,6

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических акций, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка

создание систем экстренного оповещения населения, развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, развитие учебной материальной базы и инфраструктуры вузов МЧС России

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее

2.

Основное мероприятие 1.2 "Реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации. Обеспечение чрезвычайного гуманитарного реагирования в зонах стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и террористических актов. Частичное покрытие расходов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, чрезвычайному гуманитарному реагированию в зонах стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и террористических актов. Выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

экономический ущерб от деструктивных событий, не более;

количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более

3.

Основное мероприятие 1.3 "Международная деятельность системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

эффективное международное сотрудничество в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасения людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф

обеспечение эффективного международного сотрудничества, в т.ч. со странами СНГ, в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасения людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, участие в деятельности международных организаций системы ООН. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России

возможное реагирование МЧС России на чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств

4.

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

своевременное реагирование сил и средств гражданской обороны, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах

обеспечение функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций

охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее;

увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей;

уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики;

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более;

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия;

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами)

5.

Основное мероприятие 1.5 "Эффективное материально-техническое обеспечение системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы МЧС России

планирование и осуществление закупок в целях поддержания достаточного уровня материально-технического обеспечения (продовольствие, вещевое обеспечение, горюче-смазочные материалы) системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

уровень обеспеченности подразделений и организаций МЧС России специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения)

6.

Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

поддержание необходимого уровня подготовки кадрового состава системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

осуществление на регулярной основе повышения квалификации специалистов и военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, регулярная организация учебных сборов, учений, спортивных соревнований

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

7.

Основное мероприятие 1.7 "Переоснащение подразделений системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

полное удовлетворение потребности сил МЧС России в современных образцах вооружения, военной, специальной техники, всестороннее обеспечение материальными средствам для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению

переоснащение сил МЧС России современными образцами вооружения, военной, специальной техники и других материальных средств с целью полного удовлетворения их потребности в современных высокоэффективных образцах техники и оборудования, и полное, всестороннее обеспечение материальными средствам

уровень обеспеченности подразделений и организаций МЧС России специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения)

8.

Основное мероприятие 1.8 "Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также по осуществлению компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

Минфин России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

связь с показателями отсутствует

9.

Основное мероприятие 1.9 "Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

финансовое обеспечение целевого финансового резерва МЧС России на реализацию неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер по защите населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными процессами и явлениями, работ по обнаружению и утилизации "бесхозных" источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов, обследования и уничтожения запасов взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов. Выявление и оценка опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по отдельным решениям. Предупреждение террористических актов при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей. Обеспечение деятельности дополнительных сил и средств МЧС России, направляемых в зоны возможных чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям. Осуществление внеплановых мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждений. Экстренное предотвращение и локализация аварий на объектах МЧС России. Экстренная доставка сил и средств в зону возникновения чрезвычайной ситуации

снижение по отношению к показателю 2011 года экономического ущерба;

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия;

количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее

10.

Основное мероприятие 1.10 "Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования организаций системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

обеспечение персонала МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации

уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики

11.

Основное мероприятие 1.11 "Эффективное материальное, техническое, информационнокоммуникационное и иное обеспечение организаций системы МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

поддержание достаточного уровня материально-технического и информационно-коммуникационного обеспечения организаций системы МЧС России

продовольственное и вещевое обеспечение персонала организаций системы МЧС России. Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами организаций системы МЧС России. Создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры организаций системы МЧС России. Обеспечение организаций системы МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества. Обеспечение организаций системы МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов МЧС России

охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее;

количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)

12.

Основное мероприятие 1.12

"Переоснащение организаций системы МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой в рамках государственного оборонного заказа"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

полное удовлетворение потребности сил МЧС России в современных образцах вооружения, военной, специальной техники, всестороннее обеспечение материальными средствами для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению

переоснащение организаций системы МЧС России современными образцами вооружения, военной, специальной техники и других материальных средств с целью полного удовлетворения их потребности в современных высокоэффективных образцах техники и оборудования, и полное, всестороннее обеспечение материальными средствами для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению. Закупка и ремонт современных образцов техники и вооружения в рамках государственного оборонного заказа

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения);

уровень обеспеченности подразделений и организаций МЧС России специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов

13.

Основное мероприятие 1.13

"Развитие инфраструктуры МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

рациональное размещение сил и средств системы МЧС России

строительство (реконструкция), приобретение и оснащение объектов размещения сил и средств системы МЧС России, в том числе в рамках государственного оборонного заказа

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее

14.

Основное мероприятие 1.14

"Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения

предоставление субсидий для обеспечения эффективной повседневной деятельности бюджетных учреждений, находящимся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения

количество специалистов, подготовленных подведомственными МЧС России учебными заведениями;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

15.

Основное мероприятие 1.15

"Обеспечение международной деятельности системы МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

поддержание и укрепление отношений с иностранными государствами, межгосударственными объединениями и международными организациями, выполнение обязательств Российской Федерации по оплате взносов в международные организации и содержанию представителей МЧС России за рубежом

обеспечение эффективного международного сотрудничества, в т.ч. со странами СНГ, в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, деятельности международных организаций системы ООН, иностранного гуманитарного содействия системе МЧС России и при чрезвычайных ситуациях федерального характера, иных вопросов, входящих в компетенцию МЧС России. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России

возможное реагирование МЧС России на чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств

16.

Основное мероприятие 1.16

"Организация и проведение противофонтанных работ на нефтяных и газовых скважинах"

Минэнерго России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

повышение уровня противофонтанной безопасности на обслуживаемых Минэнерго России объектах, снижение количества газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах

поддержание сил и средств Минэнерго России в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на нефтяных и газовых скважинах, проведение профилактической работы по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах. Проведение работ по ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах, а также спасение людей и материальных ценностей, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций

количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах

17.

Основное мероприятие 1.17

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации на период 2016 - 2020 годов"

МЧС России

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера с использованием технологий управления рисками. Развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей. Развитие системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов. Совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как государственной антикризисной резервной системы. Развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС. Развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга. Совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: увеличение предотвращенного экономического ущерба;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания;

повышение полноты охвата системами мониторинга;

количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более;

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: снижение количества гибели людей;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания;

повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях;

уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях;

экономический ущерб от деструктивных событий, не более (в ценах 2010 года);

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций;

снижение количества пострадавшего населения;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания;

повышение достоверности прогноза;

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания;

повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения;

соотношение уровня затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба;

количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более;

охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее;

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов, явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

18.

Основное мероприятие 1.18

"Преодоление последствий радиационных аварий на период 2016 - 2020 годов"

МЧС России

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях. Повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста. Оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию

создание инфраструктуры для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях.

Реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь.

Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий.

Совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях. Повышение готовности органов управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий

уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий;

увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на загрязненных территориях);

увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота);

обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях);

обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях);

уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях

19.

Основное мероприятие 1.19

"Развитие системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации на период 2018 - 2025 годов"

МЧС России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых стран мирового сообщества

формирование инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения.

Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления, создание робототехнических центров.

Разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате пожаров.

Разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей. Оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности

число построенных и реконструируемых испытательных пожарных лабораторий;

уровень внедрения автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями территориальных и местных гарнизонов пожарной охраны;

число комплектов пожарной техники для оснащения строящихся многофункциональных пожарных депо;

число роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности;

количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более;

доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов;

снижение по отношению к показателю 2011 года количества гибели людей;

число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо;

число построенных и реконструируемых объектов образовательных заведений и учебных центров;

уровень внедрения межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов;

увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей;

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

снижение по отношению к показателю 2011 года экономического ущерба;

снижение по отношению к показателю 2011 года количества зарегистрированных пожаров;

снижение по отношению к показателю 2011 года количества населения, получившего травмы

20.

Основное мероприятие 1.20

"Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации на период 2015 - 2020 годов"

Минздрав России

1 января 2015 г.

31 декабря 2020 г.

последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему

предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического заражения путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов.

Совершенствование нормативной правовой базы в области химической и биологической безопасности.

Предупреждение возникновения очагов химического и биологического поражения путем проведения комплекса профилактических мер в отношении источников химической и биологической опасности.

Повышение защищенности населения и территорий от негативного воздействия опасных химических веществ и биологических агентов

доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов;

количество средств защиты и разведки нового поколения (наращивание производственных мощностей по их выпуску);

площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения);

количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность;

количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности;

количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности;

доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий;

количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов);

доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий

21.

Основное мероприятие 1.21

"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на период 2019 - 2025 годов"

Минрегион России

1 января 2019 г.

31 декабря 2020 г.

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, обеспечение устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации и уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и другие), мест массового пребывания людей, строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, к 2011 году;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

22.

Основное мероприятие 1.22

"Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на период 2018 - 2025 годов"

МЧС России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112"

развитие телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры системы вызова экстренных оперативных служб по единому телефонному номеру "112". Дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи. Развитие системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более;

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112,

относительно общего количества населения Российской Федерации;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

1.

Основное мероприятие 2.1

"Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

повышение эффективности деятельности центрального аппарата и территориальных органов МЧС России

создание системы антикризисного управления в мирное и военное время с использованием ресурсов Национального центра управления в кризисных ситуациях. Развитие системы единых дежурно-диспетчерских служб, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, всероссийской системы наблюдения и лабораторного контроля. Обеспечение центров и пунктов управления (в т.ч. подвижных) во всех субъектах Российской Федерации современными средствами связи, телекоммуникации и оповещения, хранения, обработки информации и передачи данных. Интеграция системы связи МЧС России с Взаимоувязанной сетью связи Российской Федерации (ВСС России), Минобороны России, других федеральных органов исполнительной власти. Осуществление надзора за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами, обязательных требований пожарной безопасности, требований в области гражданской обороны, требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов, явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

2.

Основное мероприятие 2.2

"Научное обеспечение функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

решение комплекса фундаментальных и прикладных научных задач, стоящих перед системой гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

исследования в области разработки специальной техники в рамках государственного оборонного заказа, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг

доля кандидатов и докторов наук в общей численности научных сотрудников и преподавателей;

доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности)

3.

Основное мероприятие 2.3

"Развитие и функционирование системы подготовки руководящих кадров и начальствующего состава системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2013 г.

повышение образовательного уровня сотрудников системы МЧС России и РСЧС

подготовка кадров для системы МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

количество специалистов, подготовленных подведомственными МЧС России учебными заведениями

4.

Основное мероприятие 2.4

"Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

обеспечение государственных гражданских служащих и военнослужащих центрального аппарата и территориальных органов МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации

уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики

5.

Основное мероприятие 2.5

"Материальное, техническое, информационно-коммуникационное, медицинское и иное обеспечение функционирования центрального аппарата и территориальных органов МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

поддержание достаточного уровня материально-технического, информационно-коммуникационного, медицинского и иного обеспечения центрального аппарата и территориальных органов МЧС России

продовольственное и вещевое обеспечение персонала центрального аппарата и территориальных органов МЧС России.

Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов центрального аппарата и территориальных органов МЧС России

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

6.

Основное мероприятие 2.6

"Научное обеспечение функционирования системы МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

решение комплекса фундаментальных и прикладных научных задач, стоящих перед системой гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

исследования в области разработки специальной техники в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

доля кандидатов и докторов наук в общей численности научных сотрудников и преподавателей;

проведение прикладных научных исследований;

доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности)

7.

Основное мероприятие 2.7

"Обеспечение жильем кадрового состава системы МЧС России"*

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

снятие проблемы обеспечения жильем кадрового состава системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

жилищное обеспечение военнослужащих за счет денежных средств, дополняющих накопления участников накопительно-ипотечной системы, обеспечение служебным и постоянным жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России

обеспеченность постоянными жилыми помещениями сотрудников МЧС России;

количество жилых помещений специализированного жилищного фонда;

формирование к 2014 году фонда служебного жилья для военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России;

обеспеченность служебными жилыми помещениями сотрудников МЧС России

8.

Основное мероприятие 2.8

"Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями находящимся в ведении МЧС России"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России, в области высшего профессионального образования и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

предоставление субсидий бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, для обеспечения эффективной повседневной деятельности в области высшего профессионального образования и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечение сотрудников бюджетных учреждений командировочными расходами

количество специалистов, подготовленных подведомственными МЧС России учебными заведениями

9.

Основное мероприятие 2.9

"Управление реализацией государственной программы"

МЧС России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

разработка и внедрение механизма повседневного управления реализацией государственной программы

разработка инструментария и организация планирования, мониторинга реализации, наблюдения показателей, оценки социально-экономической эффективности программы, подготовки отчетов и докладов о реализации программы с использованием информационно-коммуникационных технологий

отсутствует связь с показателями

Подпрограмма 3. "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

1.

Основное мероприятие 3.1

"Анализ состояния существующей системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, зарубежного опыта обеспечения технологической безопасности"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

полная, объективная оперативная и систематизированная информация о состоянии и проблемах государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, складывающейся правоприменительной практике, выводы и предложения о прогрессивном зарубежном опыте, который может быть использован в Российской Федерации в целях оптимизации системы государственного регулирования, концептуальные и детальные предложения по направлениям развития системы

исследование и разработка подходов к совершенствованию системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии

выполнение плана научно-исследовательских работ

2.

Основное мероприятие 3.2

"Совершенствование системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

нормативное правовое регулирование, отвечающее современным потребностям развития общества и экономики: гармонизированное с Европейским Союзом законодательство в сфере обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии;

сокращение общего числа поднадзорных Ростехнадзору объектов;

отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии;

оптимизированный государственный контроль, федеральный государственный надзор при использовании атомной энергии. Внедренная на практике оптимизированная система государственного регулирования в области обеспечения технологический безопасности, безопасности при использовании атомной энергии. Повышение эффективности государственного регулирования, внутренних процессов. Снижение издержек Ростехнадзора на обеспечение технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии. Разработка и реализация плана нормотворческой деятельности в соответствии с выделенными тенденциями государственного регулирования в сфере компетенции Ростехнадзора

внедрение разработанных подходов к совершенствованию системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, осуществление на их основе нормативного и правового регулирования в сфере компетенции Ростехнадзора

выполнение плана нормотворческой деятельности

3.

Основное мероприятие 3.3

"Актуализация нормативно-технической документации"

Ростехнадзор

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

актуализированная нормативно-техническая документация, не содержащая избыточных, дублирующих, нечетких требований безопасности

разработка и принятие нормативно-технической документации с отсутствующими избыточными требованиями

выполнение плана нормотворческой деятельности

4.

Основное мероприятие 3.4

"Создание комплексной системы прогнозирования, выявления, анализа, оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками"

Ростехнадзор

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

функционирующая комплексная система прогнозирования, выявления, анализа, оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками

развитие механизмов обеспечения комплексной системы прогнозирования, выявления, анализа, оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий с использованием технологий управления рисками

доля объектов, включенных в систему прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками

5.

Основное мероприятие 3.5

"Создание информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2014 г.

сформировано единое информационное пространство системы Ростехнадзора, создана комплексная система информатизации и автоматизации деятельности Ростехнадзора. Создана (модернизированная) информационно-коммуникационная инфраструктура территориальных органов

создание единой информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности. Автоматизация деятельности Ростехнадзора

количество автоматизированных государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор

6.

Основное мероприятие 3.6

"Внедрение механизмов непрерывного надзора за опасными производственными объектами, в т.ч. с применением современных средств телеметрии, информационно-коммуникационных технологий"

Ростехнадзор

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

осуществление постоянного надзора за состоянием безопасности на опасных производственных объектах чрезвычайно высокой опасности

развитие и внедрение механизмов непрерывного надзора, совершенствование системы постоянного надзора за состоянием безопасности на опасных производственных объектах чрезвычайно высокой опасности

доля объектов, по которым осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности;

доля объектов, на которых имеется система управления технологической безопасностью (от общего числа объектов поднадзорных Ростехнадзору)

7.

Основное мероприятие 3.7

"Совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов, занятых в эксплуатации опасных объектов"

Ростехнадзор

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

актуализированные требования к подготовке и проверке знаний (аттестации) сотрудников предприятий, непосредственно эксплуатирующих и обслуживающих опасные объекты, а также к руководителям, специалистам и служащим, участвующим в управлении эксплуатацией опасных объектов. Современная система подготовки и переподготовки специалистов, занятых в эксплуатации опасных объектов, характеризующаяся отсутствием административных барьеров

совершенствование требований к подготовке и проверке знаний (аттестации) сотрудников опасных производственных объектов. Совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов, занятых в эксплуатации опасных объектов

доля объектов, по которым осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности

8.

Основное мероприятие 3.8

"Обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

осуществление технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

осуществление мероприятий по проведению технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количества поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов);

снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы)

9.

Основное мероприятие 3.9

"Осуществление международного сотрудничества в рамках мероприятий международных организаций, в рамках двустороннего сотрудничества со странами, имеющими и создающими инфраструктуры регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, а также в рамках участия в международных проектах, направленных на совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

реализованы все мероприятия, предусмотренные программами международного сотрудничества. Позиция Российской Федерации представлена и учитывается при принятии решений в рамках деятельности международных организаций и двухсторонних соглашений

обеспечение эффективного международного сотрудничества в области технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии

выполнение плана международной деятельности

10.

Основное мероприятие 3.10

"Проведение мониторинга последствий изменений системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности и мониторинга качества предоставления и доступности государственных услуг"

Ростехнадзор

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

полная, объективная оперативная и систематизированная информация о ходе оптимизации системы государственного регулирования в области технологической безопасности, реализации мероприятий подпрограммы, достижения запланированных показателей программы, качестве предоставления государственных услуг

разработка методологии исследования изменений системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, последствий принятых изменений, выраженных в повышении качества предоставления и доступности государственных услуг

выполнение плана научно-исследовательских работ

11.

Основное мероприятие 3.11

"Обеспечение реализации подпрограммы"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

эффективная организация управления подпрограммой. Выполнение всех мероприятий программы в установленные сроки с необходимыми результатами

разработка инструментария при осуществлении планирования, мониторинга реализации, контроля за достижением значений показателей, необходимых для оценки эффективности реализации подпрограммы.

Подготовка отчетов и докладов о реализации подпрограммы с использованием информационно-коммуникационных технологий

количество автоматизированных государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор;

среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

Основное мероприятие 1.8 "Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также по осуществлению компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

1.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 750 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" в части корректировки Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий с целью упрощения порядка и сокращения сроков выдачи материальной помощи пострадавшим гражданам (принято постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий")

МЧС России

2014 год

Основное мероприятие 1.9 "Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование"

2.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в Положение о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и приведения указанного положения в соответствие с федеральными законами "О связи" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части безвозмездного использования в чрезвычайных ситуациях радиовещательных и телевизионных станций

МЧС России

2014 год

Основное мероприятие 1.10 "Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России"

3.

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части совершенствования системы технического реагирования, снятия избыточных нагрузок на субъекты предпринимательской деятельности, а также приведения его положений в соответствие с передовыми достижениями науки и техники в области пожарной безопасности в целях снятия излишних обязательных к использованию требований пожарной безопасности

МЧС России

2014 год

4.

Федеральный закон

внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности в части установления административной и уголовной ответственности в отношении руководителей организаций, осуществляющих независимую оценку пожарного риска и выдавших заведомо ложные заключения о соответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности

МЧС России

2014 год

5.

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" в части актуализации задач в области гражданской обороны в связи с внедрением новых подходов к организации и ведению гражданской обороны и совершенствованию системы управления гражданской обороны

МЧС России

2014 год

6.

Федеральный закон

"О безопасности судоходства маломерных судов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроект предусматривает формирование государственной политики в области судоходства маломерных судов, определение основных понятий в области судоходства маломерных судов, определение правового статуса субъектов общественных отношений в области судоходства маломерных судов, разграничение полномочий в сфере государственного регулирования, государственного надзора и контроля в области судоходства маломерных судов, установление основных требований по обеспечению безопасности судоходства маломерных судов, устранение противоречий в действующих нормативных правовых актах и исключение необоснованных ограничений и требований

МЧС России

2015 год

7.

Федеральный закон

внесение изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" в части совершенствования структуры федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы путем ввода в ее состав судебно-экспертных учреждений

МЧС России

2014 год

8.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", в части исключения дублирования и неоднозначного толкования требований правил, снятия избыточного регулирующего воздействия и внедрения новых альтернативных систем противопожарной защиты в целях снятия излишних обязательных к исполнению требований пожарной безопасности

МЧС России

2014 год

Основное мероприятие 1.15 "Обеспечение международной деятельности системы МЧС России"

9.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 1451 "О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций" в части повышения эффективности реагирования в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций за рубежом

МЧС России

2014 год

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

Основное мероприятие 2.4 "Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы МЧС России"

10.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" в целях обеспечения функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в районах размещения потенциально опасных объектов

МЧС России

2014 год

Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

Основное мероприятие 3.2 "Совершенствование системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии"

11.

Федеральный закон

об обязательном страховании гражданской ответственности владельцами опасных производственных объектов 3 и 4 классов опасности - лифтов, подъемных платформ для инвалидов и эскалаторов

Ростехнадзор

2015 год

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

Группа ВР

2013 - отчетный год

2014 - текущий год

2015 - первый год планового периода

2016 - второй год планового периода

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

всего, в том числе:

xxx

хххх

1000000

xxx

193003333,2

221539867,1

222683099,9

212701172,9

227534800

218674500

220352100

228348900

МЧС России

177

хххх

1000000

xxx

158875402,4

190247305,6

196244809,1

196426980,5

-

-

-

-

Минпромторг России

020

хххх

1000000

xxx

3160968,5

2060185,7

-

-

-

-

-

-

Минэнерго России

022

хххх

1000000

xxx

634290,3

655476,4

656446,6

656446,6

-

-

-

-

Рослесхоз

053

хххх

1000000

xxx

69175

1401,2

1401,2

-

-

-

-

-

Минздрав России

056

хххх

1000000

xxx

124469

47225,9

32840

105789,6

-

-

-

-

Минстрой России

069

хххх

1000000

xxx

-

4439977

5629082,5

5704858,6

-

-

-

-

Минкомсвязи России

071

хххх

1000000

xxx

-

39805

104642,5

120001,3

-

-

-

-

Минобрнауки России

074

хххх

1000000

xxx

16150

-

-

-

-

-

-

-

Россельхознадзор

081

хххх

1000000

xxx

765750

534929,9

-

-

-

-

-

-

Минсельхоз России

082

хххх

1000000

xxx

795195,3

643001,8

104188,1

-

-

-

-

-

Минфин России

092

хххх

1000000

xxx

13609560

14000000

14000000

4000000

-

-

-

-

Ространснадзор

106

хххх

1000000

xxx

32395

-

-

-

-

-

-

-

Роспотребнадзор

141

хххх

1000000

xxx

1024408

426840,7

36944,8

-

-

-

-

-

Росгидромет

169

хххх

1000000

xxx

153805

28213,9

27152,6

-

-

-

-

-

Минобороны России

187

хххх

1000000

xxx

1266100

1710313,5

-

-

-

-

-

-

МВД России

188

хххх

1000000

xxx

162500

285484,5

177906,5

146207,8

-

-

-

-

ФСБ России

189

хххх

1000000

xxx

243700

2441,5

845,5

193,9

-

-

-

-

Минрегион России

309

хххх

1000000

xxx

5057000

-

-

-

-

-

-

-

РАН

319

хххх

1000000

xxx

122075

-

-

-

-

-

-

-

ФМБА России

388

хххх

1000000

xxx

1145741,5

668578,4

126172,1

-

-

-

-

-

Ростехнадзор

489

хххх

1000000

xxx

5744648,2

5748686,1

5540668,4

5540694,6

-

-

-

-

Подпрограмма 1

Предупреждение, спасение, помощь

всего, в том числе:

xxx

хххх

1010000

xxx

141485743,8

166293870,8

175565623,5

169209111,6

164539438,08

174235188,58

181317894,15

188022691,51

МЧС России

177

хххх

1010000

xxx

127241893,5

151638394,4

160909176,9

164552665

-

-

-

-

Минрегион России

309

хххх

1010000

xxx

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

хххх

1010000

xxx

13609560

14000000

14000000

4000000

-

-

-

-

Минздрав России

056

хххх

1010000

xxx

-

-

-

-

-

-

-

-

Минэнерго России

022

хххх

1010000

xxx

634290,3

655476,4

656446,6

656446,6

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1

Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов

всего, в том числе

177

0309

ххххххх

200

425050

-

-

-

-

-

-

-

МЧС России

177

0309

2190100

200

419050

-

-

-

-

-

-

-

177

0309

4319400

200

6000

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2

Реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование

всего, в том числе:

xxx

хххх

ххххххх

xxx

15197946

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

0111

0700300

800

12109560

-

-

-

-

-

-

-

092

1403

5202800

500

1500000

-

-

-

-

-

-

-

МЧС России

177

0309

2180100

200

38386

-

-

-

-

-

-

-

177

0309

2180100

800

100000

-

-

-

-

-

-

-

177

0309

2180400

800

1450000

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3

Международная деятельность системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

всего, в том числе

177

хххх

ххххххх

xxx

25618,2

-

-

-

-

-

-

-

МЧС России

177

0108

0300600

800

13413,8

-

-

-

-

-

-

-

177

0309

0013100

200

12204,4

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4

Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

всего, в том числе:

xxx

хххх

ххххххх

xxx

100281814,6

-

-

-

-

-

-

-

Минэнерго России

022

0402

3029900

100

566946,9

-

-

-

-

-

-

-

022

0402

3029900

200

56497

-

-

-

-

-

-

-

022

0402

3029900

800

7146,1

-

-

-

-

-

-

-

022

0402

5051002

100

3700,3

-

-

-

-

-

-

-

МЧС России

177

0309

2021000