Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2009 г. N 1333/09
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области о пересмотре в порядке надзора решения от 23.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.10.2008 по делу N А52-4609/2007 Арбитражного суда Псковской области, установил:
открытое акционерное общество "Псковский кабельный завод" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительными пунктов 2 решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - инспекция) от 08.10.2007 N 15-01/2602/6715 и N 15-01/1416/6716, а также обязании инспекции принять решение о возврате из федерального бюджета 4 191 108 рублей налога на добавленную стоимость по первичной и уточненной налоговым декларациям общества за апрель 2007 года.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 27.12.2007 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.04.2008 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 23.06.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.10.2008, заявленные требования удовлетворены.
В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит отменить решение суда первой и постановление суда кассационной инстанций, вынесенные при повторном рассмотрении дела, ссылаясь на неправильную оценку судами обоснованности применяемой обществом учетной политики, использование которой приводит к произвольному изменению момента определения налоговой базы, а также порядка применения налоговых вычетов, установленных статьями 167, 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
По мнению инспекции, несоответствие Кодексу используемой учетной политики заключается в том, что всю предъявленную обществу поставщиками сумму налога на добавленную стоимость оно сразу включает в налоговые вычеты, перераспределяя в последующих налоговых периодах на обороты по внутреннему и внешнему рынкам по мере сбора пакета документов по экспортным операциям, предусмотренного статьей 165 Кодекса.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.
Подобных оснований в заявлении в порядке надзора не приведено.
Как указали суды, согласно пункту 10 статьи 165 Кодекса порядок определения суммы налога, относящейся к товарам, операции по реализации которых облагаются по налоговой ставке 0 процентов, устанавливается принятой налогоплательщиком учетной политикой.
Судами установлено, что приказ об учетной политике обществом принят и "вх
