Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848
"О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2006 г., 9 июля 2007 г., 10 апреля, 20 мая 2008 г., 17 марта 2009 г., 22 апреля, 12 октября, 21, 22 декабря 2010 г., 18 апреля, 3 ноября, 30 декабря 2011 г., 27 сентября, 26 ноября, 10, 27 декабря 2012 г., 5 мая, 10 июня, 2 ноября 2013 г., 15 мая, 27, 30 сентября, 16, 27 декабря 2014 г., 28 апреля, 2, 18 июня, 6 октября 2015 г., 25, 30 мая, 29 июля, 13 октября 2016 г., 8, 27 февраля 2017 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" (далее именуется Программа), представленную Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации.

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации ежегодно, начиная с 2002 года, включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

Установить, что финансирование отдельных мероприятий Программы подлежит ежегодно уточнению с учетом возможностей федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2006 г. N 338 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству образования и науки Российской Федерации предусматривать ежегодно, начиная с 2002 года, выделение средств на реализацию Программы, в том числе на обеспечение деятельности органов текущего управления реализацией Программы.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации Программы с осуществлением расходов на эти цели в пределах средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Касьянов

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Федеральная целевая программа
"Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2006 г., 9 июля 2007 г., 10 апреля, 20 мая 2008 г., 17 марта 2009 г., 22 апреля, 12 октября, 21 декабря 2010 г., 18 апреля, 5 мая, 3 ноября, 30 декабря 2011 г., 27 сентября, 26 ноября, 10, 27 декабря 2012 г., 15 мая, 10 июня, 2 ноября 2013 г., 15 мая, 27, 30 сентября, 16, 27 декабря 2014 г., 28 апреля, 2 июня, 18 июня, 6 октября 2015 г., 25, 30 мая, 29 июля 2016 г., 8 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

См. Положение об управлении реализацией настоящей федеральной целевой программы, утвержденное приказом Минтранса России от 20 июня 2014 г. N 162

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2016 г. N 725 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

 

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство транспорта Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Основные разработчики Программы

-

головной разработчик - федеральное государственное унитарное предприятие "Научный центр по комплексным транспортным проблемам";

соисполнители - автономная некоммерческая организация "Центр стратегии и совершенствования управления транспортным комплексом", закрытое акционерное общество "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры", федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации", федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект", открытое акционерное общество "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "Союзморниипроект", федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций"

Цели и задачи Программы

-

целями Программы являются:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

 

 

повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

 

 

Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач:

развитие путей сообщения (автомобильные дороги общего пользования, железнодорожные линии, внутренние водные пути);

строительство скоростных автомобильных дорог и железнодорожных линий для организации скоростного пассажирского движения;

формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;

развитие аэропортовой сети (аэропорты-хабы, внутрироссийские узловые и местные аэропорты);

 

 

увеличение пропускной способности российских морских портов;

комплексное развитие транспортных узлов, включая терминально-логистические центры;

повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;

обновление парков транспортных средств, состава морского и речного флота;

обеспечение транспортной безопасности;

развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте;

формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями

Важнейшие целевые индикаторы Программы

-

В 2020 году:

транспортная подвижность населения Российской Федерации достигнет 4953,1 км на 1 человека в год;

объем экспорта транспортных услуг достигнет 25,6 млрд. долларов США;

объем транзитных перевозок достигнет 12 млн. тонн в год;

прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, составит 0,81 тыс. единиц;

объем перевалки грузов в морских портах достигнет 828 млн. тонн в год;

доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, сократится до 15,6 процента;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, возрастет до 85,3 процента;

доля протяженности внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится до 24,6 процента

Сроки реализации Программы

-

2010-2020 годы

Перечень подпрограмм Программы

-

"Развитие экспорта транспортных услуг"

"Железнодорожный транспорт"

"Автомобильные дороги"

"Морской транспорт"

"Внутренний водный транспорт"

"Гражданская авиация"

"Государственный контроль и надзор в сфере транспорта"

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 10250,3 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 4757,9 млрд. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 77,4 млрд. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 5414,9 млрд. рублей.

По целевому назначению общая потребность в ресурсном обеспечении распределяется следующим образом -

капитальные вложения составляют 8569,8 млрд. рублей, в том числе:

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог и реконструкцию аэродрома аэропорта Добрынское (г. Владимир) - 294,1 млрд. рублей;

расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 26 млрд. рублей;

расходы на прочие нужды - 1654,6 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

реализация мероприятий Программы позволит:

увеличить транспортную подвижность населения в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом, в том числе на воздушном транспорте - в 1,6 раза;

увеличить объем экспорта транспортных услуг в 2 раза и транзит грузов по территории Российской Федерации в 2,1 раза;

обеспечить 0,81 тыс. сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

увеличить объем перевалки грузов в российских морских торговых портах в 1,7 раза;

сократить долю протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, на 15,6 процента;

сократить протяженность участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в 1,6 раза.

На железнодорожном транспорте будут введены в эксплуатацию 0,6 тыс. км новых линий, 1,1 тыс. км дополнительных главных путей, электрифицированы 0,6 тыс. км линий, скорость доставки грузовых отправок в 2020 году достигнет 340 км в сутки, в том числе контейнеров в транзитном сообщении - 900 км в сутки.

За время реализации Программы будут устранены ограничения по пропускной способности на 6,5 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, построены и реконструированы почти 7,3 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, включая строительство 1,2 тыс. км автомагистралей и скоростных дорог Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", реконструированы 2,1 тыс. км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

На морском транспорте суммарная производственная мощность отечественных портов увеличится на 413,1 млн. тонн, общий тоннаж морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет на 43 процента, тоннаж флота под российским флагом возрастет в 2 раза, пополнение морского транспортного флота составит 7344,8 тыс. дедвейт-тонн.

На внутреннем водном транспорте протяженность участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится на 3,3 тыс. км, будут повышены безопасность и надежность функционирования судоходных гидротехнических сооружений (доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизится с 22,2 процента до 9 процентов, опасный уровень - с 3,6 процента до 0 процентов).

Развитие объектов инфраструктуры воздушного транспорта обеспечит формирование опорной сети аэропортов, будут построены и реконструированы 90 взлетно-посадочных полос, в том числе 11 - в крупных международных узловых аэропортах. Количество пассажиров, перевезенных в год на местных авиалиниях, возрастет в 1,5 раза, трансферных пассажиров - в 20,8 раза, обновление парка самолетов составит 777 единиц.

Общественная эффективность реализации проектов Программы (интегральный эффект за период до 2040 года в ценах соответствующих лет) оценивается в 63,7 трлн. рублей, коммерческая - в 26,9 трлн. рублей, бюджетная - в 23,4 трлн. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

Развитие транспортной системы страны становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста Российской Федерации и улучшения качества жизни населения.

Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Российской Федерации.

Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе страны. Ослаблены позиции гражданской авиации и внутреннего водного транспорта, что не позволяет в полной мере использовать конкурентные преимущества этих видов транспорта для увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок, наращивания и реализации транзитного потенциала страны. Значительные резервы повышения эффективности функционирования транспортной системы выявляются на стыках взаимодействия отдельных видов транспорта, где имеют место наибольшие потери и диспропорции.

Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства страны и не позволяет в полной мере осваивать ресурсы регионов. Наиболее существенны различия между европейской частью Российской Федерации и регионами Сибири и Дальнего Востока. Различия в транспортной обеспеченности между субъектами Российской Федерации достигают недопустимого уровня.

5 субъектов Российской Федерации не имеют железных дорог, 40 тыс.населенных пунктов не обеспечены постоянной круглогодичной связью с транспортной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Из-за отсутствия транспортного железнодорожного обеспечения не осваиваются 23 разведанных крупных месторождения природных ресурсов. Различия между отдельными субъектами Российской Федерации по плотности дорог с твердым покрытием в расчете на 1000 кв. км достигают 450 раз.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет при росте уровня автомобилизации на 85 процентов увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования составило лишь 15,7 процента, то есть темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог. По оценкам экспертов, потери Российской Федерации, обусловленные неразвитостью и низкой пропускной способностью сети автомобильных дорог, составляют 3 процента валового внутреннего продукта, что в 6 раз выше, чем в странах Европейского Союза.

Сегодня доля протяженности автомобильных дорог федерального значения, работающих в режиме перегрузки, достигла 29 процентов (14 тыс.км), а в пределах Московского транспортного узла - более 60 процентов. Около 50 процентов общего объема перевозок по автомобильным дорогам федерального значения осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок, снижению безопасности движения.

Бездорожье и неудовлетворительное состояние сети автомобильных дорог являются серьезным ограничением на пути перехода к инновационной модели социально-экономического развития страны.

Российская Федерация несет значительные потери от низкой конкурентоспособности транспортной системы. Основными проблемами реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации на мировом рынке являются:

недоиспользование транзитного потенциала;

несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям внешней торговли;

низкая конкурентоспособность российских перевозчиков на мировом рынке.

В настоящее время транзит через территорию Российской Федерации составляет менее 1 процента товарооборота между странами Европы и Азии, то есть используется только 5 - 7 процентов ее транзитного потенциала. Реализация транзитного потенциала Российской Федерации возможна только при комплексном развитии крупных транспортных коридоров в направлениях "Запад - Восток" (с использованием Транссиба), "Север - Юг" (побережье Балтийского моря - Персидский залив) и Северного морского пути. Увеличение транзита требует качественно нового развития транспортных узлов, терминально-логистических комплексов и таможенных переходов. Для решения этих задач Российская Федерация имеет минимальный запас времени с учетом того, что иностранными государствами инициируется ряд крупных проектов, предусматривающих осуществление евроазиатских экономических связей в обход территории Российской Федерации. Реализация таких проектов может нанести ущерб экономике страны и ее политическим интересам.

Экономический рост Российской Федерации сдерживается отсутствием в сфере пассажирского транспорта возможностей обеспечения необходимой подвижности населения и мобильности трудовых ресурсов. Так, система магистральных пассажирских перевозок воздушным транспортом не обеспечивает для большинства россиян доступных возможностей перемещения внутри страны. Несмотря на то, что объемы перевозок гражданской авиации в России в последние годы растут темпами, более чем в 2 раза превышающими среднемировые, ее развитие по-прежнему не соответствует ни масштабам территории страны, ни потребностям населения в авиационных перевозках. Из-за стагнации местных и внутрирегиональных авиаперевозок, отсутствия эффективного взаимодействия региональных и магистральных авиакомпаний, неразвитости технологий, основанных на использовании узловых аэропортов, сложилась искаженная сеть авиамаршрутов - две трети всех внутрироссийских авиаперелетов пассажиров осуществляются через Москву, что снижает эффективность и качество обслуживания граждан.

Износ основных производственных фондов транспорта по отдельным группам достиг 55 - 70 процентов. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов и инновационного развития недостаточно эффективны и не в полной мере адаптированы к особенностям транспортной отрасли. В настоящее время объемы перевозок растут благодаря увеличению интенсивности использования существующих (часто морально и физически устаревших) основных фондов.

Продолжают ухудшаться показатели безопасности на транспорте. Количество дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в последние годы увеличивалось в среднем на 10 процентов в год. Транспортные происшествия негативно влияют на экономическое развитие страны. По оценкам экспертов, ежегодные потери от транспортных происшествий достигают 8 процентов валового внутреннего продукта.

Анализ отдельных аспектов несоответствия транспортной системы потребностям социально-экономического развития страны показывает, что они не являются проблемами отдельных видов транспорта, а носят комплексный характер. Существующие ограничения связаны, по сути, с отсутствием единой транспортной системы. Целесообразность решения этой проблемы с использованием программно-целевого метода управления определяется следующими факторами:

комплексный характер проблемы, обусловленный сложной структурой транспорта, объединяющей в единую систему отдельные виды транспорта, и его особой ролью инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения, рациональной интеграции России в мировую экономику;

высокая капиталоемкость и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, определяющие их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия (в том числе финансового) государства в их реализации;

возможность концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития всех видов транспорта;

необходимость системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для общества в целом;

возможность внедрения проектного механизма управления программными мероприятиями, который позволит скоординировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других участников инвестиционного процесса и достигнуть синергетического эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных, инновационных и других мероприятий;

важность эффективного взаимодействия Министерства транспорта Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных агентств с другими федеральными органами исполнительной власти.

Отказ от использования программно-целевого метода приведет к усилению дисбаланса между развитием транспортной системы и потребностями социально-экономического развития страны.

В настоящее время имеются 2 альтернативных варианта решения указанной системной проблемы.

Первый вариант предусматривает разработку федеральных целевых программ развития отдельных видов транспорта, направленных на решение главным образом отраслевых проблем.

Второй вариант предусматривает активное воздействие на ситуацию с помощью программно-целевого метода управления, предполагающего разработку единой федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" (далее - Программа), направленной на решение проблемы в целом.

Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса программных мероприятий будет сопряжена с различными рисками.

Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий по развитию транспортной системы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.

Геополитические риски связаны преимущественно с восточным вектором политики Российской Федерации, который определен как важнейший приоритет, способный качественно поднять конкурентоспособность Российской Федерации на пути ее интеграции в систему экономических отношений Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. В настоящее время существует вероятность ослабления позиций Российской Федерации на Дальнем Востоке. Успешная реализация геостратегических интересов России в значительной степени будет зависеть от развития транспортной системы, которая решает задачи связанности субъектов Российской Федерации с центральной частью страны.

Предполагаются неблагоприятные тенденции в развитии демографической ситуации в Российской Федерации. К 2020 году численность населения может снизиться до 141,3 млн. человек, при этом наиболее интенсивно будет происходить уменьшение численности населения трудоспособного возраста (с 89,8 млн. человек до 78,9 млн. человек), что может привести к дефициту трудовых ресурсов и снижению эффективности реализации мероприятий Программы.

Риск недостаточной гибкости и адаптивности Программы к изменениям внешних условий вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки Программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширения прав и повышения ответственности государственных заказчиков и исполнителей Программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Программы.

Анализ вариантов решения системной проблемы показывает, что второй вариант является более предпочтительным, так как позволяет уменьшить потери от указанных рисков. Основными его преимуществами являются:

концентрация ресурсов на решении приоритетных задач развития транспортной системы и реализации комплексных (на стыке нескольких видов транспорта) проектов по развитию транспортной инфраструктуры, которая будет способствовать созданию благоприятных условий для социально-экономического развития страны и решению важнейших задач государственной транспортной политики;

внедрение положительного опыта реализации крупных транспортных проектов на условиях государственно-частного партнерства, которое послужит сигналом для бизнес-сообщества и повысит инвестиционную привлекательность отрасли;

согласованное комплексное развитие транспортных узлов, которое ускорит развитие региональных "точек роста" и будет способствовать повышению конкурентоспособности субъектов Российской Федерации;

повышение результативности реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

 

Целями Программы, направленными на создание транспортных условий для инновационного развития Российской Федерации и повышения качества жизни ее граждан, являются:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Цели Программы являются составной частью общенациональной системы целей, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Достижение цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры предусматривает решение задач по увеличению пропускной способности участков железнодорожной сети, формированию направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузкой на ось, модернизации постоянных устройств и сооружений железнодорожного транспорта, строительству железнодорожных линий в районах нового освоения, увеличению протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, устранению участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, обеспечению развития сети внутрироссийских узловых аэропортов.

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры включает реализацию высокотехнологичных проектов по развитию транспортных магистралей и транспортных узлов, обеспечивающих основные межрегиональные связи. Изменение сырьевой специализации регионов будет связано с постепенным перемещением объемов добычи сырьевых ресурсов на север и в восточные регионы Российской Федерации, освоением российской зоны Каспия. Это предполагает строительство новых железнодорожных линий и автомобильных дорог с целью расширения возможности транспортировки грузов из этих районов (Кузбасс, Красноярский край, Иркутская область, Бурятия, Тыва, Приполярный и Полярный Урал) в направлении промышленных центров и портовых комплексов Северо-Западного, Азово-Черноморского и Дальневосточного бассейнов.

Развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта прежде всего связано с устранением лимитирующих пропускную способность участков внутренних водных путей Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, что позволит сохранить целостность реки Волги как судоходной реки, существенно повысить провозную способность флота и скорость прохождения отдельных участков.

Создание современной и эффективной транспортной инфраструктуры позволит обеспечить территориальную целостность государства, связанность регионов России в единое экономическое и оборонное пространство, ускорить развитие мультимодальных перевозок, обеспечить выходы к труднодоступным сырьевым базам, комплексное освоение Сибири и Дальнего Востока, снизить долю транспортных издержек в стоимости готовой продукции.

Доступность транспортных услуг относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики. Достижение цели по обеспечению доступности услуг транспортного комплекса для населения предусматривает решение задач по строительству железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения и обновлению парка пассажирских вагонов, формированию единой автодорожной сети круглогодичной доступности, обеспечению роста перевозок морским транспортом грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах, развития региональных сетей аэропортов, обеспечивающих связность опорной аэропортовой сети.

Развитие современного магистрального пассажирского транспорта, включающего гражданскую авиацию и систему высокоскоростного и скоростного пассажирского железнодорожного сообщения, предоставляет возможность для реализации конституционного права граждан свободно и беспрепятственно перемещаться по стране. В ряде таких регионов, как Европейский Север, значительная часть Сибири, северо-восточная и островная часть Дальневосточного региона, воздушный транспорт является единственным видом транспорта, обеспечивающим связь этих регионов с остальной территорией России.

Достижение цели по повышению конкурентоспособности российской транспортной системы и реализации транзитного потенциала предусматривает решение задач по развитию международных транспортных коридоров, транспортно-технологической инфраструктуры, обновлению парков транспортных средств.

Активная интеграция в систему международных транспортных коридоров* создаст дополнительные возможности для развития российской транспортной системы и дальнейшего совершенствования ее производственной, информационной и технологической инфраструктуры, обеспечит интеграцию России в глобальную транспортную систему, ускорит рост национального валового продукта. Транспортные услуги превратятся в одну из крупнейших после нефтегазового сырья статью российского экспорта, что в значительной мере снизит риски, связанные с перспективой ухудшения конъюнктуры на мировых рынках сырья. Будут существенно расширены возможности увеличения экспорта российских товаров на наиболее быстро развивающихся рынках стран Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Развитие евразийских транспортных коридоров придаст дополнительный импульс развитию телекоммуникаций, повышению мобильности рабочей силы и грузов, оживлению промышленной и деловой активности, принесет ряд дополнительных экономических выгод.

В перспективе основные международные потоки грузов и пассажиров будут сконцентрированы на следующих направлениях:

"Запад - Восток". Предусматривается формирование глобального сухопутного транспортного коридора "Запад - Восток" по направлению Европа - Россия - Япония с ответвлениями на Китай, Казахстан, Монголию и Корейский полуостров. Его основой органично могут стать международный транспортный коридор N 2 и Транссибирская магистраль. Уже сейчас это направление от портов Дальнего Востока до пограничных переходов и портов северо-запада России представляет собой альтернативу традиционному морскому пути доставки контейнеров из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал в Европу. Для приведения его в соответствие с современными требованиями потребуются развитие транспортных коммуникаций, мультимодальных транспортных узлов, транспортно-логистической инфраструктуры и модернизация морских портов Дальнего Востока и северо-запада России, обеспечивающих стыковку этого коридора с международными коммуникациями;

"Север - Юг". Развитие этого направления является важной стратегической задачей. Главная цель - создать благоприятные условия и возможности для транспортировки пассажиров и грузов по маршруту "побережье Балтийского моря - Персидский залив". В перспективе этот коридор должен стать одной из основных транспортных артерий страны и аккумулировать большое количество грузопотоков из Азии в Европу. Одним из эффективных инструментов развития международного транспортного коридора "Север - Юг" является использование потенциала внутренних водных путей Российской Федерации.

В рамках Программы предлагается сконцентрировать финансовые и организационные усилия на развитии существующих транспортных коридоров, создании альтернативных маршрутов для ускорения движения грузов и пассажиров, строительстве скоростных автомагистралей, специализации железнодорожных линий для организации пассажирского и грузового движения, устранении разрывов и "узких мест" на основных направлениях международных транспортных коридоров и их ответвлениях (обходы крупных городов и территорий сопредельных стран, внеклассные мосты, подъезды к крупнейшим транспортным узлам, морским и речным портам, аэропортам, пограничным пунктам пропуска, терминалам).

Реализация этих проектов позволит обеспечить стыковку российских коммуникаций с системой международных транспортных коридоров и оптимизировать взаимодействие различных видов транспорта. При этом основные грузопотоки внешнеторговых и транзитных перевозок концентрируются на осях Запад - Восток, Север - Юг и совпадают с главными направлениями перевозок в межрегиональном сообщении внутри Российской Федерации.

Сеть скоростных магистралей будет выполнять системообразующую функцию, создающую возможности для развития в регионах новых производств и предприятий сферы услуг. Для создания системы автомагистралей необходимо строительство около 9 тыс.км высококачественных дорог, в том числе 1,8 тыс.км в период действия Программы. Скоростные магистрали обеспечат оптимальную с экологической и энергосберегающей точек зрения скорость движения транспортных средств, позволят увеличить скорость товародвижения, сократив время в пути на 40 процентов, что приведет к снижению транспортной составляющей в цене продукции до 12 - 16 процентов.

Достижение этой цели предусматривает развитие и повышение конкурентоспособности отечественных морских портов, развитие портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения (увеличение их мощностей и оптимальную специализацию), создание особых портовых зон и логистических центров для обеспечения возрастающих объемов перевозок и повышения доли российских портов в обеспечении переработки внешнеторговых грузов. Крупнейшими морскими портами, обеспечивающими основные объемы перевалки внешнеторговых и транзитных грузов, являются Мурманск, Санкт-Петербург, Приморск, Усть-Луга, Новороссийск, Восточный и Ванино. Развитие торговых портов, расположенных на основных направлениях международных транспортных коридоров (Ростовский универсальный порт, Азов), позволит повысить конкурентоспособность и транзитный потенциал российских внутренних водных путей. Кроме того, будет решена задача повышения конкурентоспособности морского и внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота, пополнения его новыми современными конкурентоспособными судами различного назначения.

Развитие воздушных перевозок будет связано с созданием сети узловых распределительных центров (аэропортов-хабов), формируемых на базе Московского (Шереметьево, Внуково, Домодедово) и Санкт-Петербургского (Пулково) авиационных узлов, а также аэропортов гг. Калининграда, Новосибирска, Самары, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Красноярска и Хабаровска. Получат дальнейшее развитие объекты наземной инфраструктуры гражданской авиации, будут сформированы мультимодальные транспортно-логистические центры и система стыковки региональных рейсов с рейсами, определяющими основные пассажиропотоки.

Комплексное развитие крупных транспортных узлов, расположенных на международных транспортных коридорах (гг. Москва, Санкт-Петербург, Казань, Волгоград, Самара, Нижний Новгород, Екатеринбург, Челябинск, Новосибирск, Иркутск, Якутск, Хабаровск), и транспортно-логистических центров обеспечит сбалансированное развитие транспорно-технологической инфраструктуры международных транспортных коридоров. Взаимоувязанное развитие транспортной системы Московского региона позволит повысить доступность услуг транспортного комплекса для населения Москвы и Московской области.

Приоритетной целью настоящей Программы является также повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Достижение этой цели возможно при решении следующих задач:

обеспечение транспортной безопасности железнодорожного транспорта, строительство обходов железнодорожных узлов;

повышение безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения;

обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта, в том числе совершенствование систем связи и навигации на морском транспорте, строительство судов обеспечивающего флота, объектов берегового базирования и приобретение специального оборудования;

обеспечение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях;

обеспечение защиты транспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность;

повышение качества подготовки специалистов на основе развития материально-технической базы транспортных учебных заведений (приобретение тренажеров, учебных транспортных средств);

развитие медицинских центров гражданской авиации;

развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте;

оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в рамках реализации Федерального закона "О транспортной безопасности".

Повышение качества подготовки специалистов является необходимым условием перевода отрасли на инновационный путь развития. Анализ материально-технической базы высших и средних учебных заведений, подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации, показал, что она не отвечает современным и перспективным требованиям. В связи с этим в Программу включены мероприятия по переоснащению материальной базы учебных заведений транспортного комплекса.

В целях улучшения инвестиционного климата и развития рыночных отношений на транспорте предполагается реализация мероприятий по формированию и отработке механизмов проектного управления инвестициями. Реализация проектов на условиях государственно-частного партнерства позволит повысить инвестиционную привлекательность транспортной отрасли, обеспечить необходимый приток капитала для достижения прогнозируемых на среднесрочную перспективу количественных и качественных показателей ее работы. Будут осуществляться мероприятия по разработке проектной и конкурсной документации, организации проектно-изыскательских работ, выкупу земли и строительству объектов, обеспечивающих комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Реализация указанных мероприятий невозможна без привлечения внебюджетных средств, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и других институтов развития.

Сроки реализации Программы - 2010-2020 годы.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении N 1.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

 

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.

Включенные в Программу мероприятия сгруппированы в подпрограммы по отраслевому и функциональному признакам с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности и рационального управления реализацией Программы. Программа включает в себя 7 подпрограмм. Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" сформирована по функциональному принципу и содержит мероприятия по комплексному развитию транспортной инфраструктуры, которые будут реализованы на условиях государственно-частного партнерства. Подпрограммы "Железнодорожный транспорт", "Автомобильные дороги", "Морской транспорт", "Внутренний водный транспорт""Гражданская авиация" и "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта" сформированы по отраслевому принципу.

Отбор мероприятий для включения в Программу осуществлялся на основе комплексной модели развития транспортной системы с учетом геополитических интересов Российской Федерации, прогнозов развития и размещения производительных сил, объемов внешнеторгового оборота и схем территориального планирования развития регионов.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в подраздел "Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;

обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры;

формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства.

Результатами реализации подпрограммы станут переориентация транзитных грузо- и пассажиропотоков на российские транспортные коридоры, что позволит увеличить доходы от экспорта транспортных услуг.

Программные мероприятия по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, включают комплексные инвестиционные проекты по устранению узких мест на направлениях максимальной концентрации внешнеторговых и транзитных грузопотоков.

В рамках этой задачи предполагается реализация следующих проектов:

комплексное развитие транспортного коридора "Запад - Восток" по направлению Европа - Российская Федерация - Япония с ответвлениями на Казахстан, Монголию и Китай. Будут осуществляться работы по развитию Транссибирской магистрали, морских портов, мультимодальных транспортных узлов и межрегиональных логистических центров, которые позволят переключить транспортные потоки Азиатско-Тихоокеанского региона на транспортный коридор "Запад - Восток";

комплексное развитие транспортного коридора "Север - Юг" по направлению Северная Европа - Российская Федерация - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ - Персидский залив и Центральную Азию. Будут осуществляться работы по развитию магистральных путей сообщения и комплексных транспортных узлов, продолжится расширение и строительство подходов к морским и речным портам (Новороссийск, Тамань, Ростовский универсальный порт), железнодорожным станциям, аэропортам и мультимодальным терминалам;

развитие международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай" на территории Российской Федерации на участке Санкт-Петербург - Казань - Оренбург - граница республики Казахстан (общей протяженностью около 2200 километров). Будет реализован проект строительства Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра, который станет системным центром распределения и обработки грузов федерального уровня.

В ходе реализации указанных проектов будут выполняться мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры на подходах к пунктам пропуска, находящихся в зоне действия этих коридоров.

Основная задача осуществления этих мероприятий - привлечь транзитные потоки на международные транспортные коридоры, проходящие по территории Российской Федерации, путем сбалансированного и эффективного развития морских портов, пассажирских и грузовых аэропортов-хабов, транспортно-логистической инфраструктуры.

Предусматривается реализация комплексных проектов развития Московского авиационного узла (Шереметьево). При этом Московский авиатранспортный узел будет выполнять роль узлового аэропорта-хаба, который позволит консолидировать пассажиропотоки из разных стран и распределять их на трансконтинентальные рейсы.

Подпрограмма решает задачи, связанные с развитием и повышением конкурентоспособности морских портов, находящихся в местах максимальной концентрации экспортных и транзитных грузопотоков. Российские морские порты в Северном и Азово-Черноморском бассейнах являются точками входа международных транспортных коридоров и маршрутов ("Транссиб", "Север - Юг", "Европа - Западный Китай"). Для обеспечения развития перевозок грузов в контейнерах предусматривается строительство контейнерных и перегрузочных терминалов в портах Новороссийск и Мурманск, создание комплексного транспортного узла на базе порта Тамань и Ростовского универсального порта.

Развитие экспорта транспортных услуг будет сопровождаться повышением их качества, что возможно только на основе комплексного развития транспортно-логистической инфраструктуры. Мероприятия по развитию объектов транспортно-логистической инфраструктуры включены в комплексные инвестиционные проекты. Наиболее крупные логистические комплексы будут созданы в Московской области (в зоне Центральной кольцевой автомобильной дороги), на Санкт-Петербургском транспортном узле, в гг. Мурманске, Архангельске, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Казани, Новосибирске, Хабаровске и Владивостоке.

Одной из основных задач подпрограммы является формирование и отработка механизмов управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства с применением инновационных подходов. Решение этой задачи предусматривает реализацию мероприятий по разработке проектной и конкурсной документации, организации проектно-изыскательских работ и строительства комплексных объектов по развитию транспортной инфраструктуры, отработке механизмов реализации различных форм государственно-частного партнерства, созданию баз данных, привлечению инвесторов к реализации проектов в транспортном секторе.

Научно-исследовательское обеспечение функциональной подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" с учетом ее системообразующей роли в реализации Программы направлено на разработку инвестиционных предложений по повышению конкурентоспособности транспортных коридоров и развитию мультимодальных транспортных узлов, на информационно-аналитическое и научное обеспечение инвестиционных и инновационных мероприятий, на разработку методологических подходов к повышению конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в подраздел "Подпрограмма "Железнодорожный транспорт" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети;

формирование направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузкой на ось, модернизация постоянных устройств и сооружений;

строительство железнодорожных линий в районах нового освоения;

строительство железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения;

обновление парка пассажирского подвижного состава;

развитие сети железных дорог по направлениям транспортных коридоров;

обновление парка локомотивов и грузовых вагонов;

обеспечение транспортной безопасности;

строительство обходов железнодорожных узлов;

развитие материальной базы учебных заведений.

Для обеспечения возрастающих объемов перевозок на основных направлениях движения грузо- и пассажиропотоков требуется увеличение пропускной способности железнодорожных линий за счет строительства дополнительных главных путей и открытия разъездов. До 2020 года строительство вторых главных путей необходимо осуществить на участках Мга - Гатчина - Веймарн, Тимашевская - Крымская, Котельниково - Тихорецкая - Кореновск, Волгоград - Котельниково, Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская и др. Для развития пассажирских перевозок на Московском транспортном узле должны быть осуществлены масштабные мероприятия по строительству дополнительных главных путей на головных участках большинства пригородных направлений и ряде соединительных линий.

Мероприятия, направленные на модернизацию постоянных устройств и сооружений железных дорог, предусматривают увеличение массы и длины грузовых поездов, скоростей их движения, реконструкцию и строительство новых инженерных сооружений, модернизацию оборудования электроснабжения и электрификацию участков, внедрение современных систем управления перевозочным процессом на основе информатизации отрасли. В первую очередь реализацию указанных мероприятий предполагается осуществить на магистральных направлениях, где выполняется примерно 70 процентов грузооборота железнодорожного транспорта.

абзац четырнадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатый

Для безопасного и бесперебойного движения поездов с установленными массой и скоростями необходима реконструкция и строительство новых инженерных сооружений. В первую очередь это относится к старым мостам с металлическими пролетными строениями и тоннелям. Речь идет о строительстве Большого и Малого Новороссийских тоннелей, а также о строительстве мостов через реки Волгу и Каму.

Предусматривается электрификация участков Трубная - Аксарайская. Массовое внедрение на сети железных дорог информационных технологий и автоматизированных систем управления и контроля требует существенного наращивания объемов внедрения цифровых систем передачи данных на основе использования волоконно-оптических линий связи.

Для строительства железнодорожных линий в районах нового освоения будут осуществляться мероприятия, реализация которых принесет значительные экономические и социальные эффекты для всего государства. К таким мероприятиям относятся строительство линий Беркакит - Томмот - Якутск, Салехард - Надым, мостовых переходов через р. Лену в районе г. Якутска и через р. Обь в районе г. Салехарда, а также проектирование Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (Нижневартовск - Белый Яр - Усть-Илимск).

Строительство новых железнодорожных линий для организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения предусматривает проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург.

По итогам проектных работ будет дополнительно разработан механизм реализации проекта указанной высокоскоростной железнодорожной магистрали, основанный на принципах государственно-частного партнерства.

В рамках решения задачи развития сети железных дорог по направлениям транспортных коридоров намечается развитие Московского транспортного узла.

Обновление парка грузового и пассажирского подвижного состава обеспечит увеличение производительности не менее чем на 15 - 20 процентов.

Обеспечение транспортной безопасности становится возможным в результате совершенствования информационных технологий и внедрения цифровых каналов передачи информации, волоконно-оптических линий связи, радиосвязи, средств сигнализации и нового поколения компьютерного оборудования на станциях и локомотивах.

Необходимым условием для обеспечения надежной и безопасной работы железнодорожного транспорта является строительство обходов железнодорожных узлов. Намечается строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла с комплексной реконструкцией участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская. Проведение этих мероприятий позволит обеспечить беспрепятственный пропуск транзитных потоков грузов и пассажиров, повысить транспортную и экологическую безопасность в городах, сократить транспортные издержки и время в пути.

абзац двадцать четвертый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать четвертого

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию рынка транспортных услуг, ресурсосбережению, формированию полигонов движения тяжеловесных поездов, созданию новых видов подвижного состава, развитию скоростного и высокоскоростного пассажирского движения, разработке методических рекомендаций по определению эффективности инвестиционных проектов и методов оптимизации развития сети железных дорог, исследованию перспектив ее развития, изучению проблем безопасности, совершенствования государственной системы подготовки специалистов, а также по совершенствованию технического регулирования на железнодорожном транспорте.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 445 в подраздел "Подпрограмма "Автомобильные дороги" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Автомобильные дороги"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

увеличение протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям;

создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения;

увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров;

повышение безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения, обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог федерального значения и транспортной безопасности дорожного хозяйства.

абзац шестой исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого

Реализацию предусмотренных подпрограммой инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения предполагается осуществлять с учетом приоритетности проектов, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и местного значения и искусственных сооружений на них, осуществляемые во исполнение Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу".

В целях повышения эффективности реализации подпрограммы в ней предусмотрено мероприятие по разработке отраслевых сметных нормативов, применяемых при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения и дорожных сооружений, являющихся технологической частью этих дорог.

Реализация этого мероприятия осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский дорожный научно-исследовательский институт" (г. Москва) с финансированием за счет субсидии, предоставляемой ему Министерством транспорта Российской Федерации в рамках общепрограммных мероприятий Программы на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

В целях увеличения протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, предусмотрены мероприятия по реконструкции перегруженных участков и участков с переходным типом покрытия, по ликвидации грунтовых разрывов, строительству и реконструкции обходов городов, строительству пересечений автомобильных дорог и железных дорог на разных уровнях.

В целях создания условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, предусмотрены мероприятия, направленные на формирование устойчивых межрегиональных и внутрирегиональных транспортных связей. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств федерального и региональных бюджетов.

Мероприятия по повышению конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализации транзитного потенциала страны в отношении автомобильных дорог предусматривают решение следующих задач:

строительство автомагистралей и скоростных дорог по направлениям международных транспортных коридоров, обслуживающих наибольшие автотранспортные потоки между основными экономическими центрами страны;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог, обеспечение соответствия их технического состояния требованиям, предъявляемым международными соглашениями к международным автомагистралям Европейской и Азиатской сетей автомобильных дорог;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог на подходах к международным автомобильным пунктам пропуска на государственной границе Российской Федерации;

строительство и реконструкция участков автомобильных дорог на подходах к морским и речным портам, аэропортам, а также на крупных транспортных узлах.

В период реализации подпрограммы намечено осуществить строительство и реконструкцию около 2 тыс. километров автомобильных дорог федерального значения, формирующих систему платных автомагистралей и скоростных дорог. Среди них скоростная автомагистраль Москва - Санкт-Петербург, Центральная кольцевая автомобильная дорога в Московской области, участки автомобильной дороги М-4 "Дон" с введением платного проезда от Московской кольцевой автомобильной дороги в Московской области до границы Липецкой и Воронежской областей.

Предусмотрено также проведение инженерных изысканий для обоснования создания ряда новых международных автодорожных маршрутов от западных границ Российской Федерации в направлении регионов Уральского и Сибирского федеральных округов и государств -участников Содружества Независимых Государств.

В целях повышения безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения предусмотрены мероприятия по реконструкции мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по повышению уровня обустройства автомобильных дорог, созданию интеллектуальных систем организации дорожного движения, развитию надзорно-контрольной деятельности в области дорожного хозяйства, по обеспечению транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

абзац семнадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по научно-техническому и инновационному обеспечению, реализуемые по следующим направлениям:

совершенствование теоретических основ и расчетных методов эксплуатации автомобильных дорог, экономики дорожного хозяйства, проектирования автомобильных дорог;

повышение надежности и долговечности дорожных конструкций и конструкций искусственных сооружений, проведение исследований в области создания принципиально новых материалов, конструкций и технологий;

разработка нового оборудования для диагностики транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и приборов для осуществления лабораторного контроля качества работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и мостов, создание наблюдательных полигонов (стационарных пунктов наблюдения) с целью исследования качества и сроков службы дорожных конструкций.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в подраздел "Подпрограмма "Морской транспорт" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Морской транспорт"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение роста перевозок грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах;

увеличение пропускной способности российских морских портов и провозной способности морского транспортного флота;

обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта.

Для решения задач подпрограммы должны быть осуществлены мероприятия по увеличению производственной мощности российских морских портов, строительству транспортных, аварийно-спасательных, гидрографических, ледокольных и патрульных судов, строительству и реконструкции объектов берегового базирования бассейновых аварийно-спасательных управлений, объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, станций приема и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ", систем управления движением судов, мероприятия по укреплению материально-технической базы морских учебных заведений, а также по научно-техническому обеспечению.

Развитие портовых мощностей обеспечивается осуществлением следующих мероприятий:

строительство глубоководного порта в г. Балтийске;

строительство нового морского порта в районе пос. Набиль (Сахалинская область);

строительство второго грузового района и объектов инфраструктуры порта Оля;

абзац десятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

развитие порта Сочи;

реконструкция и строительство объектов инфраструктуры порта Ванино;

реконструкция объектов федеральной собственности в портах Санкт-Петербург, Оля и Петропавловск-Камчатский;

реконструкция причалов N 1 - 4 и дноуглубление акватории угольного комплекса в порту Высоцк;

реконструкция Санкт-Петербургского морского канала;

реконструкция входных молов морского порта Холмск;

формирование акваторий южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала.

Подпрограмма предусматривает значительное пополнение морского транспортного флота при увеличении общего тоннажа морского транспортного флота под российским флагом почти в 2 раза.

Для обеспечения пассажирских перевозок предусматривается строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове в г. Санкт-Петербурге и развитие портов Сочи и Геленджик.

абзацы двадцатый - двадцать третий утратили силу:

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двадцатого - двадцать третьего

Подпрограммой намечено также строительство грузопассажирского судна для обеспечения сообщения Командорских островов и г. Северо-Курильска с г. Петропавловском-Камчатским. Запланированы мероприятия по строительству скоростных пассажирских судов (морское такси).

В целях обеспечения бесперебойного судоходства по трассам Северного морского пути, повышения уровня безопасности мореплавания и охраны окружающей природной среды подпрограмма предусматривает строительство судов обеспечивающего флота, в том числе ледокольного флота, аварийно-спасательных судов, судов природоохранного назначения, лоцмейстерских и гидрографических судов.

Кроме того, предусматривается строительство и реконструкция объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, станций приема и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ", систем управления движением судов, объектов берегового базирования бассейновых аварийно-спасательных управлений.

В целях создания условий для улучшения подготовки высококвалифицированных специалистов морского транспорта подпрограмма предусматривает мероприятия по укреплению материально-технической базы научно-образовательных комплексов государственных высших учебных заведений морского транспорта.

Мероприятия по научно-техническому обеспечению включают комплекс научно-исследовательских работ, осуществляемых по основным направлениям развития морского транспорта, - анализ и прогноз состояния грузовой базы морского транспорта, развитие морских портов, транспортного и обеспечивающего флота, взаимодействие морского транспорта со смежными видами транспорта в рамках межотраслевой транспортной координации, разработка нормативно-правовой базы морского транспорта, развитие информационно-аналитических технологий.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2016 г. N 725 в подраздел "Подпрограмма "Внутренний водный транспорт" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Внутренний водный транспорт"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

устранение участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота;

развитие портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения;

обеспечение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях.

Реализация подпрограммы позволит сократить долю внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность европейской части России, и ликвидировать к 2020 году аварийное состояние и опасный уровень безопасности на всех судоходных гидротехнических сооружениях.

Протяженность участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в значительной степени будет сокращена при осуществлении 2 крупных инвестиционных проектов, предусматривающих:

строительство низконапорного гидроузла в Нижегородской области (пос. Козино);

строительство Багаевского гидроузла на р. Дон.

В результате реализации проектов увеличится пропускная способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, будет сохранена целостность реки Волги как судоходной реки. Обеспечение гарантированных габаритов пути создаст условия для развития транзитных грузопотоков, эффективного использования транспортных судов современных и перспективных типов, системного развития транспортной инфраструктуры.

Повышение конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота будет осуществляться за счет размещения крупных заказов для замены судов типа "Волго-Дон" и "Волгонефть", которые на протяжении 30 лет являлись основными судами для перевозки грузов по Единой глубоководной системе европейской части Российской Федерации, а сегодня требуют замены по срокам службы. Кроме того, предусматривается строительство буксирного и несамоходного сухогрузного флота для восточных бассейнов.

абзац двенадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого

В целях обеспечения надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях предполагается осуществить комплекс мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, модернизации береговых производственных объектов и сооружений, обновлению обслуживающего флота, реконструкции и развитию сетей технологической связи на внутренних водных путях, приобретению программно-аппаратных средств для оснащения лабораторий навигационной информации, усилению антитеррористической защищенности объектов, развитию материально-технической базы учебных заведений.

Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений за счет улучшения их технического состояния включают в себя 3 крупных проекта: реконструкция объектов инфраструктуры Канала имени Москвы, комплексная реконструкция гидротехнических сооружений Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации и комплексная реконструкция гидротехнических сооружений внутренних водных путей Сибири и Дальнего Востока.

Все судоходные гидротехнические сооружения к 2020 году будут оцениваться как работоспособные.

В создании и обеспечении габаритов и качественных параметров пути значительная роль принадлежит обслуживающему флоту - судам специального назначения, являющимся федеральной собственностью. Проблему обновления обслуживающего флота предполагается решить путем строительства на отечественных судостроительных заводах судов нового поколения и судов с использованием элементов эксплуатирующихся судов.

Российская Федерация является одним из основных поставщиков и потребителей нефти на мировом рынке. Процесс транспортировки нефти напрямую связан с обеспечением экологической безопасности. Реализация мероприятий по созданию эффективной системы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов позволит снизить риски загрязнения нефтью и нефтепродуктами внутренних водоемов, являющихся рекреационными зонами и источниками водоснабжения.

Обновление обслуживающего флота предполагает строительство 118 судов (обстановочных, экологических, служебно-вспомогательных, для промерных и изыскательских работ, земснарядов), предназначенных для контроля условий на внутренних водных путях.

Обеспечение безопасности на внутренних водных путях невозможно без реконструкции и развития сетей технологической связи. Мероприятия по развитию сетей технологической связи предусматривают создание системы управления движением судов и информационного обеспечения судоходства на всех внутренних водных путях Российской Федерации.

Мероприятия по приобретению программно-аппаратных средств для оснащения лабораторий навигационной информации предусматривают создание 17 лабораторий, аккредитованных для проверки и корректировки в кратчайшие сроки навигационной информации и оперативной ее передачи на суда по каналам связи.

Надежность и безопасность функционирования транспортной системы могут быть обеспечены только при наличии достаточного количества высококвалифицированных специалистов речного транспорта и современной материально-технической базы учебных заведений. Развитие материально-технической базы учебных заведений подразумевает строительство и реконструкцию объектов федеральной собственности высших учебных заведений внутреннего водного транспорта и их филиалов.

Научно-техническое обеспечение подпрограммы предусматривает:

научно-техническое сопровождение работ по развитию инфраструктуры внутренних водных путей;

проведение исследований комплексного влияния мероприятий по ликвидации лимитирующих участков Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации на структуру и динамику грузо- и пассажиропотоков, развитие грузовой базы речного транспорта и снижение транспортных издержек;

подготовку научно обоснованных предложений по реконструкции и модернизации портовых сооружений и береговых производственных объектов на участках транспортного коридора "Север - Юг";

разработку предложений по созданию мультимодальных транспортно-логистических узлов на внутренних водных путях международного значения, стратегических планов развития речных портов в отдельных бассейнах, по повышению эффективности речных перевозок;

научно-техническое сопровождение мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, развитию сетей технологической связи, систем управления движением судов и информационного обеспечения;

проведение научных исследований по развитию навигационно-гидрографического обеспечения на внутренних водных путях, технических и технологических средств подготовки специалистов, по научно-техническому обеспечению деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 445 в подраздел "Подпрограмма "Гражданская авиация" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Гражданская авиация"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

развитие сети внутрироссийских узловых аэропортов;

развитие сетей региональных и местных аэропортов;

развитие сети крупных международных узловых аэропортов;

обновление парка воздушных судов авиаперевозчиков Российской Федерации;

обеспечение защиты авиатранспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность;

обеспечение развития учебных заведений и центров подготовки персонала гражданской авиации;

обеспечение развития медицинских центров гражданской авиации.

абзац девятый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

В целях проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу необходимо осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий по строительству и реконструкции объектов, реализуемых в аэропортах гг. Москвы, Екатеринбурга, Саранска, Нижний Новгород, Волгограда, Ростова-на-Дону, Самары и Калининграда.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2015 году возрастет авиационная подвижность населения, пассажирооборот на международных воздушных линиях превысит 100 млрд. пасс.-км. Будет введено в эксплуатацию после реконструкции более 100 взлетно-посадочных полос в международных и общероссийских узловых аэропортах. Парк самолетов пополнится воздушными судами современных типов.

Необходимость развития наземной авиационной инфраструктуры обусловлена высоким уровнем износа основных фондов аэропортов, аэродромов, посадочных площадок и необходимостью возобновления авиационных рейсов в удаленные населенные пункты.

Реализация подпрограммы предусматривает постепенную смену приоритетов развития наземной авиатранспортной инфраструктуры и парка воздушных судов. В 2010-2020 годах начнет формироваться национальная опорная сеть аэропортов (аэродромов), будут развиваться крупные международные и внутрироссийские узловые аэропорты. В дальнейшем будет происходить приоритетное развитие региональных и местных аэропортов, развитие фидерных пассажиро- и грузопотоков, интегрируемых с магистральной авиационной сетью, что даст позитивный импульс для динамичного роста региональных и местных авиаперевозок и аэропортов как важной компоненты национальной авиатранспортной системы России.

Развитие наземной авиатранспортной инфраструктуры должно сопровождаться массовым пополнением парка воздушных судов современными судами российского производства, в первую очередь региональными.

Необходимость обеспечения защиты авиатранспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность вытекает из обострившейся террористической обстановки в ряде регионов мира, глобальности авиационных перевозок и высокого общественного резонанса, вызываемого происшествиями на воздушном транспорте. Должны быть внедрены современное оборудование и технологии обеспечения авиационной безопасности во всех российских аэропортах.

Необходимость развития учебных заведений и центров подготовки персонала гражданской авиации обусловлена ролью человеческого фактора в инцидентах и летных происшествиях, произошедших в последние годы. Программой предусматривается приобретение новых воздушных судов и тренажеров для учебных заведений.

На обеспечение комплексной безопасности и устойчивости воздушного транспорта также направлены мероприятия по развитию медицинских центров гражданской авиации.

Научно-техническое обеспечение подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию и разработке рекомендаций, направленных на улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на воздушном транспорте, по прогнозированию развития воздушного транспорта и исследованию рынка авиатранспортных услуг, совершенствованию методологии и научному сопровождению обоснования развития парка воздушных судов и наземной инфраструктуры, выполнение мероприятий по научному обеспечению разработки и внедрению новых технологий и оборудования в сфере обеспечения авиационной безопасности на воздушном транспорте.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в подраздел "Подпрограмма "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подпрограмма "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта"

 

Для достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

совершенствование системы получения информации о происшествиях на транспорте и нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере транспортной безопасности;

обеспечение надежности и безопасности функционирования объектов транспортного комплекса;

выполнение мероприятий, направленных на повышение технического и ресурсного оснащения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для осуществления функций государственного контроля и надзора.

Результатом реализации подпрограммы станет повышение уровня защищенности населения на транспорте за счет развития средств и эффективных систем надзора в сфере транспорта.

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предусматривается реализация системы мероприятий организационного характера, сгруппированных по основным направлениям и задачам.

Для выполнения мероприятий, направленных на повышение технического и ресурсного оснащения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в целях осуществления функций государственного контроля и надзора, предусматривается:

приобретение патрульных судов;

приобретение патрульных вертолетов;

создание Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Замена физически и морально устаревших единиц техники позволит активно и своевременно реагировать на нарушение законодательства Российской Федерации в части транспортной безопасности, а также на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для нужд государственного морского и речного надзора предполагается покупка судов, предназначенных для контроля условий на внутренних водных путях, а также для обеспечения контрольно-надзорной деятельности, - приобретение в 2013-2020 годах 140 единиц техники.

Оснащение патрульными вертолетами необходимо для предотвращения несанкционированных полетов воздушных судов и летательных аппаратов авиации общего назначения, выявления и прекращения деятельности незарегистрированных аэродромов и посадочных площадок.

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает проведение работ по исследованию в области развития технических и технологических средств подготовки специалистов в отраслевых учебных заведениях, использование инновационных технологий в образовательном процессе, создание новых технологий и оборудования в сфере развития транспортной безопасности, совершенствование действующего методического и методологического обеспечения процедур осуществления надзора, контроля и наложения санкций в области транспортной безопасности.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 445 в подраздел "Общепрограммные мероприятия" внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Общепрограммные мероприятия

 

Общепрограммные мероприятия направлены на реализацию всех целей Программы и носят обеспечивающий характер. Осуществление этих мероприятий позволит повысить уровень научного обоснования и организационной проработки решений, принимаемых государственным заказчиком-координатором в ходе реализации Программы.

Мероприятия сгруппированы по направлениям расходования средств.

В целях повышения эффективности управления Программой предлагается сформировать информационно-аналитическую систему государственного управления в транспортном комплексе, предполагающую создание:

систем мониторинга и управления транспортным комплексом, обеспечивающих поддержку процедур календарно-ресурсного планирования, финансирования и учета расходов, управления документами и взаимодействием участников транспортного комплекса, а также поддержку подготовки и представления в различных форматах интегрированной отчетности о ходе реализации программ и проектов в транспортной отрасли;

единой межведомственной системы обмена данными между органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, включая контрольные и регулирующие органы, для обеспечения эффективности государственного управления и создания максимально комфортных условий для пользователей услуг транспортного комплекса путем реализации технологии работы по принципу "одного окна" для ускорения пассажиро- и товародвижения;

единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности в целях осуществления в том числе проектирования и строительства территориальных центров и главного центра мониторинга безопасности транспортной системы и дежурно-диспетчерских служб, мобильных центров организации и проведения расследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок непосредственно на месте транспортных происшествий, формирования и ведения автоматизированных централизованных баз данных, включая персональные данные о пассажирах.

Научно-техническое и инновационное обеспечение включает в себя исследования тенденций и перспектив развития рынка транспортных услуг и транспортной инфраструктуры, совершенствование системы мониторинга транспортного комплекса, разработку модели создания единого транспортного пространства, повышение инвестиционной привлекательности транспортных проектов, развитие рыночных отношений и использование передовых технологий на транспорте, развитие интеллектуальных транспортных систем в Российской Федерации, повышение транспортной безопасности.

Научное обеспечение осуществляется по следующим направлениям:

анализ тенденций и перспектив развития рынка транспортных услуг и транспортной инфраструктуры;

совершенствование системы мониторинга состояния транспортного комплекса, в том числе проведение социологических и статистических исследований;

разработка моделей единого транспортного пространства и повышение инвестиционной привлекательности проектов, развитие рыночных отношений и использование передовых технологий на транспорте, развитие интеллектуальных транспортных систем;

обеспечение экологической безопасности на транспорте;

совершенствование и развитие систем транспортной безопасности.

Мероприятия по управлению реализацией Программы направлены на:

обеспечение текущего управления реализацией Программы;

осуществление аналитического и экспертного сопровождения реализации мероприятий Программы;

внедрение принципов проектного управления мероприятиями Программы, разработку процедур информационной системы поддержки их реализации;

организацию юридического сопровождения процессов управления реализацией Программы, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства, включая заключение и исполнение государственных контрактов, осуществление судебной и внесудебной защиты государственных интересов;

организацию работ по закреплению прав на результаты научно-технической деятельности;

информационное обеспечение реализации мероприятий Программы, подготовку и распространение аналитических материалов о ходе реализации мероприятий Программы, проведение презентации, выставок и форумов.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Необходимые объемы финансирования мероприятий Программы по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры определены в соответствии с проектной документацией и с учетом объектов-аналогов.

Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 10250,3 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4757,9 млрд. рублей (46,4 процента общего объема финансирования), бюджетов субъектов Российской Федерации - 77,4 млрд. рублей (1 процент) и внебюджетных источников - 5414,9 млрд. рублей (53 процента).

Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 445 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками в целях повышения эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов.

Программа реализуется в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

Министерство транспорта Российской Федерации как государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

планирование реализации мероприятий Программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию Программы, обеспечение согласованности их выполнения, анализ представленного государственными заказчиками перечня программных мероприятий, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год;

общую координацию мероприятий Программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других федеральных и региональных программ, в том числе мероприятий по развитию транспортных коридоров и крупных транспортных узлов, включая Московский и Санкт-Петербургский транспортные узлы;

определение приоритетности этапов строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;

распределение в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, бюджетных инвестиций по отдельным этапам проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;

мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования выделяемых бюджетных средств на основе анализа предоставляемой государственными заказчиками информации, подготовку докладов о ходе реализации Программы и представление их в установленном порядке заинтересованным федеральным органам исполнительной власти;

внесение предложений о корректировке мероприятий Программы или отдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития страны;

размещение на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы;

представление в установленном порядке в 2020 году предложений по проектированию объектов государственной собственности Российской Федерации, завершение строительства которых планируется после реализации Программы.

Государственные заказчики подпрограмм осуществляют:

планирование реализации мероприятий подпрограмм в рамках выделяемого ресурсного обеспечения, в том числе определение состава, сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставление государственному заказчику - координатору Программы бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;

абзац четырнадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого

анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализации мероприятий подпрограмм, подготовку и предоставление государственному заказчику - координатору Программы отчетов для подготовки докладов о ходе реализации Программы;

представление государственному заказчику - координатору Программы предложений о приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;

представление государственному заказчику - координатору Программы предложений о распределении бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, по отдельным этапам.

абзац восемнадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого

Органом текущего управления реализацией Программы является федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России", которое может выполнять функции государственного заказчика по общепрограммным мероприятиям Программы и функции текущего управления Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р, за исключением предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр" и федеральному государственному унитарному предприятию "Научный центр по комплексным транспортным проблемам", реконструкции и перепланировки административного здания, расположенного в г. Москве, ул. Рождественка, д. 1, строение 1, а также осуществления расходов на информационное обеспечение реализации мероприятий Программы, подготовки и распространения аналитических материалов, в том числе проведения выставок и форумов. Для повышения эффективности текущего управления Программой и контроля за ходом реализации ее мероприятий предлагается создать информационно-аналитическую систему.

Порядок взаимодействия между государственным заказчиком -координатором Программы, государственными заказчиками Программы и органом текущего управления реализацией Программы будет устанавливаться Министерством транспорта Российской Федерации.

В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков Программы с государственным заказчиком -  координатором Программы возможно создание совета по координации Программы, который станет коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.

абзац двадцать второй исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать второго

абзац двадцать третий исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать третьего

Контроль за ходом реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Научный центр по комплексным транспортным проблемам". Финансирование этой деятельности осуществляется путем предоставления Министерством транспорта Российской Федерации указанному предприятию субсидии в рамках общепрограммных мероприятий Программы.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых и объемных показателей, об объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы публикуются в средствах массовой информации не реже 2 раз в год.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2016 г. N 725 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

 

В результате выполнения мероприятий Программы транспортная система Российской Федерации выйдет на качественно новый уровень, обеспечивающий инновационный сценарий социально-экономического развития страны.

Эффективность мероприятий Программы рассчитана в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Оценка эффективности Программы производится по количественным и качественным показателям общественной, коммерческой и бюджетной эффективности. В качестве количественных показателей применяются показатели интегрального дисконтированного эффекта, а качественных - показатели окупаемости мероприятий Программы с учетом дисконтирования.

Количественным показателем эффективности Программы является интегральный эффект или чистый дисконтированный доход, рассчитанный как разность между доходами от реализации инвестиционных проектов и расходами на капитальные вложения по ним с учетом дисконтирования.

Качественным показателем эффективности Программы является срок окупаемости с учетом дисконтирования, характеризующий минимальный период времени, по истечении которого накопленный дисконтированный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Срок окупаемости рассчитывается для общественной, коммерческой и бюджетной эффективности.

Приоритет в оценке эффективности мероприятий Программы отдается показателям общественной эффективности, поскольку они позволяют наиболее полно оценить экономические последствия ее реализации.

С учетом большого количества инвестиционных проектов, включенных в Программу, а также предварительного характера проработки большинства из них показатели эффективности Программы определяются на основе экспертных оценок сроков окупаемости отдельных проектов с учетом их удельного веса в общих расходах. При этом мультипликативный эффект в нетранспортных отраслях экономики и социальной сфере принимается равным 20 процентов величины эффекта на транспорте.

В расчетах эффективности Программы используются цены соответствующих лет, при этом норматив дисконтирования принимается постоянным и равным 13 процентам. Среднегодовой уровень инфляции в сфере инвестиционной деятельности принимается равным 5 процентам, а уровень рисков для участников инвестиционных проектов с учетом масштабной государственной поддержки оценивается как минимальный.

Расчеты эффективности Программы выполнены для периода с 2010 по 2040 год исходя из прогнозируемого прироста доходов, связанных с увеличением объемов перевозочной работы и ставок основных налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Доходы консолидированного бюджета определяются приближенно с учетом действующих на момент расчетов ставок основных налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Мероприятия Программы исходя из оценки социально-экономической эффективности позволят достичь следующих результатов:

общественная эффективность - 63,7 трлн. рублей;

коммерческая эффективность - 26,9 трлн. рублей;

бюджетная эффективность - 23,4 трлн. рублей.

Расчеты эффективности Программы приведены в приложении N 3.

Составной частью эффективности мероприятий Программы в сфере транспорта является экологическая эффективность. Защита окружающей среды в Программе обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.

Природоохранные мероприятия предусматривают строительство и реконструкцию шумозащитных сооружений и сооружений по очистке сточных вод, переработке и обезвреживанию отходов производства.

Наибольший эффект в области повышения экологичности транспорта достигается при выполнении следующих мероприятий Программы:

совершенствование автодорожных покрытий, технического уровня и обустройства автомобильных дорог, а также повышение их пропускной способности, в том числе за счет строительства обходов населенных пунктов;

строительство обходов крупных железнодорожных узлов и расширение полигона электротяги на железнодорожном транспорте;

переоснащение парков транспортных средств железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта подвижным составом и судами нового поколения, а также модернизация эксплуатируемого парка;

создание специализированных перегрузочных комплексов для угольных, нефтяных, химических грузов и удобрений.

Выполнение мероприятий Программы позволит уменьшить негативное влияние транспорта на население и придорожные экосистемы.

Оценка результативности реализации Программы будет проводиться путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий.

Интегральная оценка результативности реализации Программы рассчитывается посредством сопоставления предусмотренных Программой значений целевых индикаторов и показателей и реально достигнутых результатов.

Выполнение Программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов:

транспортная подвижность населения возрастет в 1,6 раза (с 4953,1 км в 2011 году до 5503,4 км в 2020 году), в том числе на воздушном транспорте - в 1,6 раза;

объем экспорта транспортных услуг увеличится в 2 раза и достигнет 25,6 млрд. долларов США;

транзит грузов по территории Российской Федерации увеличится в 1,9 раза и достигнет 47,3 млн. тонн;

повысится доступность для населения услуг транспорта за счет увеличения количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с транспортной сетью общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 0,81 тыс. единиц;

объем перевалки грузов в российских морских портах увеличится в 1,7 раза и составит 828 млн. тонн;

доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности, сократится в 15,6 раза;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, возрастет до 85,3 процента;

доля протяженности участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации сократится в 3 раза;

доля морского торгового флота под Государственным флагом Российской Федерации в общем тоннаже флота, контролируемого Российской Федерацией, составит 42 процента;

уровень контейнеризации возрастет по экспортным грузам в 3 раза, импортным - в 2,2 раза, по перевозкам грузов во внутреннем сообщении - в 2 раза.

На железнодорожном транспорте будут введены в эксплуатацию 0,6 тыс. километров новых линий, 1,1 тыс. километров дополнительных главных путей, электрифицировано 0,6 тыс. километров линий, скорость доставки грузовых отправок в 2020 году достигнет 340 километров в сутки, в том числе контейнеров в транзитном сообщении - 900 километров в сутки.

За время реализации Программы будет построено и реконструировано 7,3 тыс. километров автомобильных дорог федерального значения, включая строительство 1,2 тыс. километров платных автомагистралей и скоростных дорог в составе международных транспортных коридоров. На условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета будут построены и реконструированы 2,1 тыс. километров автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

На морском транспорте суммарная производственная мощность отечественных портов увеличится на 413,1 млн. тонн, общий тоннаж морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет на 42 процента, тоннаж флота под Государственным флагом Российской Федерации возрастет в 2 раза.

На внутреннем водном транспорте протяженность участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится на 3,3 тыс. километров. Повысится безопасность и надежность функционирования судоходных гидротехнических сооружений. Доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизится с 22,2 процента до 9 процентов, опасный уровень - с 3,6 процента до 0 процентов. В речных портах будет построено 450 погонных метров грузовых причалов.

Развитие объектов инфраструктуры воздушного транспорта обеспечит формирование опорной сети аэропортов, будет построено и реконструировано 93 взлетно-посадочные полосы, в том числе в крупных международных узловых аэропортах - 11 взлетно-посадочных полос, а также обновление парка самолетов составит 777 единиц. Количество пассажиров, перевезенных в год на местных авиалиниях, возрастет в 1,5 раза, трансферных пассажиров - в 20,8 раза.

Вклад мероприятий Программы в валовой внутренней продукт Российской Федерации оценивается в 9,5 трлн. рублей, то есть почти треть среднегодового прироста валового внутреннего продукта будет обусловлена влиянием мероприятий Программы (показатель рассчитан в соответствии с методикой расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации).

 

_____________________________

* Международные транспортные коридоры включают в себя евроазиатские коридоры "Север - Юг" и "Транссиб", Северный морской путь, панъевропейские коридоры N 1, N 2 и N 9, а также коридоры, связывающие северо-восточные провинции Китая через российские морские порты в Приморском крае с портами Азиатско-Тихоокеанского региона - "Приморье-1" и "Приморье-2".

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2016 г. N 725 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"

 

Целевые индикаторы и показатели
федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2010 г., 30 декабря 2011 г., 5 мая 2013 г., 15 мая, 27 сентября 2014 г., 28 апреля 2015 г., 30 мая, 29 июля 2016 г.

 

 

Единица измерения

2009 год

2010-2020 годы - всего

В том числе

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

I. Целевые индикаторы*(1)

 

Транспортная подвижность населения

пасс.-км

3230,2

-

3375,2

3515,3

3718,5

3804

3830,2

3600,4

3814,1

4052

4352,4

4652,7

4953,1

Экспорт транспортных услуг

млн долларов США

12500

-

13200

15214

16843

18517

18720

16800

17190

17700

20680

22180

25600

Прирост объема транзитных перевозок*(2)

млн тонн

-

12

5,5

2,6

1,1

-

-7,8

1,2

1,5

1,8

1,8

1,9

2,2

Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году

единиц

-

810

-

210

232

226

142

-

-

-

-

-

-

Объем перевалки грузов в российских морских портах

млн тонн

496,4

-

526

535,4

567,1

583

623,4

635

667

715

765

811

828

Доля протяженности участков сети железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности

процентов

7,8

-

6,4

7,2

4,7

12

11,2

12,5

13,1

13,8

14,4

15

15,6

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

процентов

39,6

-

38,9

39,3

41,9

46

53,2

62,2

71

79,6

83,5

84,9

85,3

Протяженность внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации

тыс. км

----------

процентов

4,9

------

75

-

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

4,9

------

75

 

II. Целевые индикаторы и показатели подпрограмм

 

1. Развитие экспорта транспортных услуг

 

Количество трансферных пассажиров в аэропортах

млн пассажиров

0,1

24

0,2

0,2

0,3

1,1

1,3

1,2

1,2

1,5

1,7

2

2,5

Количество проектов, подготовленных к реализации с использованием внебюджетных источников финансирования

единиц

-

-

2

2

1

1

3

1

3

2

2

1

6

 

2. Железнодорожный транспорт*(3)

 

Пассажирооборот

млрд пасс.-км

179,2

-

138,9

139,8

144

138,5

128,3

126,5

131,2

133,1

138,2

139,2

141,5

Грузооборот

млрд т-км

2259,7

-

2501,1

2073,1

2140

2196,2

2954,3

2979,5

3003

3060,1

3137,7

3268,1

3404,8

Объем перевозок контейнеров в 20-футовом эквиваленте

млн единиц

2,1

-

2,12

2,9

2,66

3,1

3,2

3,7

4,1

4,4

4,7

5

5,5

Объем перевозок грузов в транзитном сообщении

млн тонн

22,5

-

27,5

28,9

30,5

32,5

24,5

33,7

35,8

38,1

40,9

44

47,3

Объем перевозок контейнеров в транзитном сообщении в 20-футовом эквиваленте

млн единиц

0,19

-

0,16

0,17

0,18

0,24

0,3

0,36

0,42

0,5

0,59

0,69

0,85

Скорость доставки грузов (в сутки) - всего

км

290

-

274

247

290,9

248,7

325

330

333

335

336

338

340

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

контейнеров в транзитном сообщении (в сутки)

км

711

-

714,3

718,5

725

679,6

772

780

800

820

840

845

900

Ввод в эксплуатацию новых железнодорожных линий

км

-

589,7

-

-

2,8

-

-

5,7

-

-

206,8

374,4

-

Ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей

км

282

1073,5

156,2

175,6

16,5

73,9

63,5

36,2

107,3

236,5

133

25,6

74,8

Электрификация железнодорожных линий

км

247

636,2

-

148,4

-

-

-

-

-

156

331,8

-

-

Обновление парка локомотивов

единиц

355

12271

1220

2500

985

1884

1377

899

698

677

677

677

677

Обновление парка грузовых вагонов

тыс. единиц

23,6

317,9

39,1

56,7

36,2

31,2

54,4

35,5

17,4

17,4

10

10

10

Обновление парка пассажирских вагонов

единиц

845

8043

581

1833

445

395

334

332

420

861

877

935

1030

Обновление парка мотор-вагонного подвижного состава

единиц

1121

3650

686

532

512

450

208

247

190

230

250

250

95

 

3. Автомобильные дороги

 

Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям*(4)

км

19894

-

19545

19755

21098

23296

27060

31680

36696

41446

44415

45634

46385

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

процентов

39,6

-

38,9

39,3

41,9

46

53,2

62,2

71

79,6

83,5

84,9

85,3

Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки

км

13379

-

14898

15409

15849

16239

16861

17625

16660

16452

16137

15317

15059

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки

процентов

26,6

-

29,7

30,6

31,4

32,1

33,2

34,6

32,2

31,6

30,3

28,5

27,7

Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, на которых будут устранены ограничения пропускной способности

км

-

6472,4

397,3

311,6

276

628,5

655,4

442,7

482,1

519,3

494,2

486,6

1778,8

Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих пропуск транспортных средств с нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, в отчетном году

км

-

8898,9

595,2

714

787,7

677,3

747,1

522,4

523

601,6

1237,6

597,9

1895,2

Прирост протяженности линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения в отчетном году

тыс. пог. м

-

3593

-

350

360

371

383

257

347

227

415

435

448

Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения

км

410

7297,3

411,9

309,6

352,9

604,8

716,8

407,7

464,4

545,3

1196,6

456,9

1830,1

тыс. кв. м

-

136267,5

7897,1

6079,8

7324,8

11471,8

13301,7

7413,2

8480,4

9610

22230,4

8218,4

34240,1

Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения (в однополосном исчислении)

км

-

38371,7

2256,8

1736,9

2092,2

3277,7

3800,4

2118

2429

2745,8

6172,4

2335,6

9406,9

Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающие федеральное софинансирование, - всего

км

2512

2240

73

552

552

528,9

465,6

23

3

42,5

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строительство

км

-

788,3

-

80

82

353,1

241,2

23

3

6

-

-

-

реконструкция

км

-

1451,7

73

472

470

175,8

224,4

-

-

36,5

-

-

-

 

4. Морской транспорт

 

Дедвейт морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией

млн тонн

16,7

-

18,5

19,2

19,4

20,8

20,5

21,4

22

22,3

22,6

23,2

23,8

Дедвейт морского транспортного флота под Государственным флагом Российской Федерации

млн тонн

5,6

-

5,5

5,3

6,1

5,3

5,9

7,4

8,3

9,1

9,9

10,2

11,2

Количество построенных морских судов, работающих на социально значимых маршрутах

единиц

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

Прирост производственной мощности российских портов*(5)

млн тонн

32

413,1

30,2

29,3

72,5

30,5

22,5

19,5

32

40,3

49,5

41,6

45,2

Пополнение транспортного флота

дедвейт-тонн

1904300

7344800

1438400

630300

630600

792000

582400

424700

357700

689900

596400

533700

667700

Поставки судов обеспечивающего флота

единиц

12

54

14

7

5

2

1

5

3

4

7

5

1

 

5. Внутренний водный транспорт

 

Доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности и имеющих опасный уровень безопасности*(6)

процентов

3,6

-

2,4

2,4

2,4

2,1

1,2

1,2

1,2

0,9

0,9

0,9

-

Доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности

процентов

22,2

-

21,3

21,3

21,3

19,8

18

16,8

14,7

12

12

12

9

Поставки судов обслуживающего флота

единиц

6

118

-

-

8

29

20

6

25

20

10

-

-

Пополнение транспортного флота

единиц

14

110

1

4

12

12

13

13

11

12

12

10

10

 

6. Гражданская авиация

 

Авиационная подвижность населения (на одного жителя в год)

пасс.-км

936

-

1035

1166

1149

1455

1565

1265

1307

1358

1401

1423

1454

Количество пассажиров, перевезенных воздушными судами местных авиалиний

млн человек

1,72

-

2,513

1,463

2,13

1,641

1,575

2,498

2,524

2,576

2,63

2,642

2,65

Количество трансферных пассажиров на стыковках международных рейсов и международных внутренних рейсов*(7)

млн человек

0,148

-

0,202

0,856

0,856

1,108

1,425

1,621

2,017

2,445

2,878

2,917

3,079

Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос во внутрироссийских узловых аэропортах

единиц

1

16

-

-

-

3

2

-

-

1

2

2

6

Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах, обеспечивающих связность опорной сети аэропортов

единиц

6

63

1

3

1

1

2

3

4

5

8

11

24

Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на крупных международных узловых аэропортах

единиц

1

11

-

-

-

2

-

-

2

2

3

2

-

Обновление парка воздушных судов (самолеты)

единиц

59

777

36

133

91

141

126

37

37

37

45

48

46

Приобретение воздушных судов для учебных заведений

единиц

30

373

7

20

30

49

129

6

38

7

13

35

39

Поставки тренажеров для учебных заведений

единиц

10

271

16

19

13

11

14

11

25

6

42

40

74

Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах в учебных заведениях гражданской авиации

единиц

-

3

-

-

-

1

1

-

-

1

-

-

-

 

7. Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

 

Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами

процентов

-

-

-

-

-

45

55

65

75

80

85

90

95

Снижение количества событий, связанных с нарушением правил безопасности движения на автомобильном транспорте

процентов

-

-

-

-

-

100

95

89

75

68

61

60

54

Снижение количества аварийных происшествий на транспорте в целом

процентов

-

-

-

-

-

100

96,8

93,5

90,5

88,3

85,3

85,3

84,3

Снижение количества аварийных происшествий на железнодорожном транспорте

процентов

-

-

-

-

-

100

98

96

94

92

90

90

90

Снижение количества аварийных происшествий на автомобильном транспорте

процентов

-

-

-

-

-

100

93

86

80

74

69

69

69

Снижение количества аварийных происшествий в гражданской авиации (относительно количества полетов)

процентов

-

-

-

-

-

100

98

96

94

91

88

88

88

Снижение количества аварийных происшествий на морском и речном транспорте

процентов

-

-

-

-

-

100

98

96

94

92

90

90

90

Количество технических средств (патрульные суда, вертолеты и др.)

единиц

-

41

-

-

-

6

7

4

7

4

2

3

8

 

______________________________

*(1) Мониторинг целевых индикаторов Программы осуществляется один раз в год.

*(2) С учетом мероприятий отраслевых подпрограмм.

*(3) При условии введения инвестиционной составляющей в тарифы на грузовые железнодорожные перевозки.

*(4) Показатель указан в целом по сети автомобильных дорог общего пользования.

*(5) С учетом мероприятий подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг".

*(6) От количества судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию.

*(7) С учетом подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 155 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"

 

Объемы финансирования
федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 30 декабря 2011 г., 10, 27 декабря 2012 г., 5 мая 2013 г., 15 мая, 27 сентября 2014 г., 28 апреля, 6 октября 2015 г., 30 мая, 29 июля, 13 октября 2016 г., 8 февраля 2017 г.

 

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

 

 

2010-2020 годы - всего

В том числе

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

I. Общие расходы на реализацию Программы

 

Всего по Программе

10250351,9

436984,2

643631,8

672744,8

789727,9

802602,5

875843,4

994632,2

1031878,1

1200845,5

1308953,8

1492507,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

4757964,9

237912

257633,1

349256,6

365329,8

373182,9

334250

422220,8

400662,5

549608,5

660131,9

807776,6

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

3254792,1

181154,4

195114,6

198047,5

241388,9

237943,1

183150,8

252450,8

245147,5

397418,3

483450,5

639525,8

субсидии

294115,3

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

9310,4

2353

6002,2

23074,6

бюджеты субъектов Российской Федерации

77409

3805,3

4332,9

19162,9

8658,4

12229,5

8251,3

8989,2

3402,8

4748,7

1339,6

2488,4

внебюджетные источники

5414978

195266,9

381665,8

304325,3

415739,7

417190,1

533342,1

563422,2

627812,6

646488,3

647482,3

682242,7

 

1. Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Всего по подпрограмме

780256,7

4148

18831

11484,4

5707,1

21109,9*(1)

24181,8*(2)

44510,4

96200,1

136711,2

201752,9

215619,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

272735,2

2336

7074,9

9231,4

4417,3

15380

10627,2

22604

31241,2

38700,8

60322,1

70800,3

из них бюджетные инвестиции

270619,9

2288,7

6943,9

9124,6

4173,9

15274,4

10514,2

22311

31007,1

38424,2

60046,7

70511,2

бюджеты субъектов Российской Федерации

2151,3

200

60,4

45,2

-

1003

330,1

128,3

32,6

185,4

138,4

27,9

внебюджетные источники

505370,2

1612

11695,7

2207,8

1289,8

4726,9

13224,5

21778,1

64926,3

97825

141292,4

144791,7

 

2. Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

 

Всего по подпрограмме

3122562,5

183606,5

324513,9

208424

318390,6

271811*(1)

277971*(2)

254706,4

300479,8

300415,7

354831,5

327412,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

324692,1

6572,5

6572,6

2700

3185

5217

11941,9

52067,8

61768,8

65746,6

99339,2

9580,7

бюджеты субъектов Российской Федерации

10561,1

2240

-

-

187,2

-

2016

6117,9

-

-

-

-

внебюджетные источники

2787309,5

174794

317941,3

205724

315018,4

266594,1

264013,1

196520,8

238711

234669,1

255492,3

317831,4

 

3. Подпрограмма "Автомобильные дороги"

 

Всего по подпрограмме

3803814,3

188180,6

194451,7

298669,3

301715,5*(3)

287489,3*(4)

298896,3*(5)

375824

349579,4

475418,4

436064,7

597525,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

3304091,6

186904,2

187446,1

279317,8

290135,1

278420

232714,3

262155,2

239806,8

358741

401572,9

586878,1

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

2086455,8

132544

125282,9

128546,9

167230,2

147213,6

93256,9

143197,8

144581,7

248217,6

300708,7

455675,5

субсидии Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании

909624,1

39487,5

32469,3

64838,7

82104,8

91558,1

85880,7

104481,5

83890,7

105028,6

94894,5

124989,8

субсидии субъектам Российской Федерации на софинансирование строительства автомобильных дорог регионального значения

265847,2

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

7596,7

1549,3

1632,9

1693,2

бюджеты субъектов Российской Федерации

42991,8

1276,4

4005,6

19111,4

8340

6461,1

2557,1

583,9

399,8

81,5

85,9

89,1

внебюджетные источники

456730,9

-

3000

240,1

3240,4

2608,3

63624,9

113084,9

109372,9

116595,9

34405,7

10557,9

 

4. Подпрограмма "Морской транспорт"

 

Всего по подпрограмме

в том числе:

636708,6

17798,8

24693,5

45394,8

52681,1

40539,4*(2)

83772,3*(3)

113977,2

77447,8

59542,5

62864,1

57997,1

федеральный бюджет - всего

227223,7

13288,9

18287,7

16909,3

32752

28753,8

27945,6

22856,2

16515,8

17788,6

15622,9

16502,9

из них бюджетные инвестиции

225633,6

13288,9

18287,7

16833

32644,4

28644,6

27433,5

22694,5

16324,4

17589,8

15508,9

16383,9

внебюджетные источники

409484,9

4509,9

6405,8

28485,5

19929,1

11785,6

55826,7

91121

60932

41753,9

47241,2

41494,2

 

5. Подпрограмма "Внутренний водный транспорт"

 

Всего по подпрограмме

234270,8

7078,5

10878,3

16569,7

15344,6*(6)

14159,7*(1)

11617,4*(2)

19724,4

21325,8

30212,8

36322,9

51036,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

195002,4

6578,5

9148,7

12063,2

10871,7

10621,3

7603,7

15780,9

17325,9

25212,8

31845,8

47950

из них бюджетные инвестиции

194266,3

6578,5

9148,7

12063,2

10845,6

10560,3

7547,1

15674,8

17211,6

25093,3

31721,3

47821,9

внебюджетные источники

39268,4

500

1729,6

4506,5

4472,9

3538,4

4013,9

3943,5

4000

5000

4477,1

3086,5

 

6. Подпрограмма "Гражданская авиация"

 

Всего по подпрограмме

1633454,2

33821,8

69619,2

91438,7

95462,1*(6)

166389,2*(1)

177761,4*(2)

183786

184263,8

194190,1

209772

226949,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

394935,4

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44653

31422,9

39063,9

44083,1

60097,5

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

365144,3

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44457

29513,2

37992,2

39146,3

38420,7

субсидии

28268,1

-

-

-

-

-

-

-

1713,6

803,7

4369,3

21381,4

бюджеты субъектов Российской Федерации

21704,8

88,9

266,9

6,3

131,2

4765,4

3348,1

2159,1

2970,4

4481,8

1115,3

2371,4

внебюджетные источники

1216814

13851

40893,4

63161,4

71789,1

127936,8

132639

136973,9

149870,4

150644,4

164573,6

164481

 

7. Подпрограмма "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта"

 

Федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

4015,7

-

-

-

68

171,8

153

490

473,6

610,4

803,8

1245,1

 

8. Общепрограммные расходы

 

Федеральный бюджет - всего

35268,8

2350

644,2

763,9

358,9

932,1*(1)

1490*(2)

1613,7

2107,7

3744,4

6541,9

14722

из них бюджетные инвестиции

1731,9

-

419,8

508,8

-

91,5

613,8

98

-

-

-

-

 

II. Капитальные вложения

 

Всего по Программе

8569783,6

391612,8

605227,3

603071,6

697984,4

697755,9

707993,9

721368

774791,7

932790,2

1102137,2

1335050,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

3548907,4

194033,6

222995,3

281469,9

277535,5

271492,6

231553,1

263545,2

254457,9

399771,3

489452,7

662600,4

из них: бюджетные инвестиции

3254792,1

181154,4

195114,6

198047,5

241388,9

237943,1

183150,8

252450,8

245147,5

397418,3

483450,5

639525,8

субсидии

294115,3

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

9310,4

2353

6002,2

23074,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджеты субъектов Российской Федерации

77409

3805,3

4332,9

19162,9

8658,4

12229,5

8251,3

8989,2

3402,8

4748,7

1339,6

2488,4

внебюджетные источники

4943467,2

193773,9

377899,1

302438,8

411790,5

414033,8

468189,5

448833,6

516931

528270,2

611344,9

669961,9

 

1. Капитальные вложения по целям

 

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

 

Всего по Программе

1653753,4

152372

210813,5

106034,8

130617,4

122680

108404,4

109159,8

118431,6

184834,3

190062,1

220343,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

862860,2

32555,7

44906,5

50687,7

72543,9

72410,4

36818,6

58104

53108

113412,6

151130,1

177182,7

субсидии

4660,9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4660,9

бюджеты субъектов Российской Федерации

16809,4

2240

-

-

202,3

1111,1

3866

6791,1

1243,4

304,6

454

596,9

внебюджетные источники

774083,8

117576,3

165907

55347,1

57871,2

49158,5

67719,8

44264,7

64080,2

71117,1

38478

42563,9

 

Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения

 

Всего по Программе

1198855,3

35471,8

95402

146476

88506

91452,5

118853,4

70158,8

83247,2

84817,3

172762,7

211707,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

395313,9

22043,1

33136,7

87739,4

39002,5

43368,9

60084,6

25093,6

19273

14585,6

17075,7

33910,8

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

105859,5

9163,9

5256

4317

2855,9

9819,4

11682,3

13999,2

9962,6

12232,6

11073,5

15497,1

субсидии

289454,4

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

9310,4

2353

6002,2

18413,7

бюджеты субъектов Российской Федерации

57084,9

1365,3

4272,5

19117,7

8456,1

10115,4

3705,2

1519,8

1663,4

4258,7

747,2

1863,6

внебюджетные источники

746456,5

12063,4

57992,8

39618,9

41047,4

37968,2

55063,6

43545,4

62310,8

65973

154939,8

175933,2

 

Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны

 

Всего по Программе

5260306,1

171818,2

255184,4

307932,8

439971,3

445893,8

450217,1

499837,5

534029,1

616577,6

691563,7

847280,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

1871761,4

114172,6

109191,8

107154,6

131014,3

118575,4

106515,2

140944,3

145629,2

227248,3

274501,2

396814,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

3514,7

200

60,4

45,2

-

1003

680,1

678,3

496

185,4

138,4

27,9

внебюджетные источники

3385030

57445,6

145932,2

200733

308957

326315,4

343021,8

358214,9

387903,9

389143,9

416924,1

450438,2

Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы

 

Всего по Программе

442075,6

31950,9

43407,6

42119,2

38889,7

37638,1

29905,1

42114

39083,8

46561

45552,1

44854,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

404178,7

25262,3

35340,5

35379,4

34974,8

37046,4

27520,8

39305,4

36447,7

44524,8

44549,1

43827,5

внебюджетные источники

37896,9

6688,6

8067,1

6739,8

3914,9

591,7

2384,3

2808,6

2636,1

2036,2

1003

1026,6

 

Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте

 

Всего по Программе - федеральный бюджет

13061,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2196,6

10864,9

 

2. Капитальные вложения по подпрограммам

 

Развитие экспорта транспортных услуг

 

Всего по подпрограмме

778141,4

4100,7

18700

11377,6

5463,7

21004,3

24068,8

44217,4

95966

136434,6

201477,5

215330,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

270619,9

2288,7

6943,9

9124,6

4173,9

15274,4

10514,2

22311

31007,1

38424,2

60046,7

70511,2

бюджеты субъектов Российской Федерации

2151,3

200

60,4

45,2

-

1003

330,1

128,3

32,6

185,4

138,4

27,9

внебюджетные источники

505370,2

1612

11695,7

2207,8

1289,8

4726,9

13224,5

21778,1

64926,3

97825

141292,4

144791,7

 

Железнодорожный транспорт

 

Всего по подпрограмме

2891171,4

182118,5

323753,7

206777,6

317381,8

268346,1

266388,3

204716,7

243385,3

262836,9

289589,3

325877,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

107444,4

6572,5

6572,6

2700

2885

2300

1857,9

3576,7

6173,1

29666,5

35595,7

9544,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

10561,1

2240

-

-

187,2

-

2016

6117,9

-

-

-

-

внебюджетные источники

2773165,9

173306

317181,1

204077,6

314309,6

266046,1

262514,4

195022,1

237212,3

233170,4

253993,6

316332,7

 

Автомобильные дороги

 

Всего по подпрограмме

2395294,8

146699,6

157169,2

231080,7

211716,8

187224,2

144216,3

154876,1

152578,2

249848,4

302427,5

457457,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего из них:

2352303

145423,2

153163,6

211969,3

203376,8

180763,1

141659,2

154292,2

152178,4

249766,9

302341,6

457368,7

бюджетные инвестиции

2086455,8

132544

125282,9

128546,9

167230,2

147213,6

93256,9

143197,8

144581,7

248217,6

300708,7

455675,5

субсидии

265847,2

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

7596,7

1549,3

1632,9

1693,2

бюджеты субъектов Российской Федерации

42991,8

1276,4

4005,6

19111,4

8340

6461,1

2557,1

583,9

399,8

81,5

85,9

89,1

 

Морской транспорт

 

Всего по подпрограмме

635024,2

17793,8

24687

45318,5

52573,5

40430,2

83260,2

113810,5

77246,4

59332,7

62721,7

57849,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

225633,6

13288,9

18287,7

16833

32644,4

28644,6

27433,5

22694,5

16324,4

17589,8

15508,9

16383,9

внебюджетные источники

409390,6

4504,9

6399,3

28485,5

19929,1

11785,6

55826,7

91116

60922

41742,9

47212,8

41465,8

 

Внутренний водный транспорт

 

Всего по подпрограмме

233505,7

7078,5

10878,3

16569,7

15318,5

14098,6

11532,1

19618,3

21211,6

30093,3

36198,4

50908,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

194266,3

6578,5

9148,7

12063,2

10845,6

10560,3

7547,1

15674,8

17211,6

25093,3

31721,3

47821,9

внебюджетные источники

39239,4

500

1729,6

4506,5

4472,9

3538,4

3984,9

3943,5

4000

5000

4477,1

3086,5

 

Гражданская авиация

 

Всего по подпрограмме

1631418,3

33821,8

69619,2

91438,7

95462,1

166389,2

177761,4

183590

184067,7

193809,6

208999,9

226458,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

из них:

393412,4

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44457

31226,9

38795,9

43515,6

59802,1

бюджетные инвестиции

365144,3

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44457

29513,2

37992,2

39146,3

38420,7

субсидии

28268,1

-

-

-

-

-

-

-

1713,6

803,7

4369,3

21381,4

бюджеты субъектов Российской Федерации

21704,8

88,9

266,9

6,3

131,2

4765,4

3348,1

2159,1

2970,4

4481,8

1115,3

2371,4

внебюджетные источники

1216301,1

13851

40893,4

63161,4

71789,1

127936,8

132639

136973,9

149870,4

150531,9

164369

164285,2

 

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

 

Федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

3496

-

-

-

68

171,8

153

441

336,5

434,7

722,9

1168,1

 

Общепрограммные расходы

 

Федеральный бюджет - бюджетные инвестиции

1731,9

-

419,8

508,8

-

91,5

613,8

98

-

-

-

-

 

III. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог и реконструкцию аэродромов

 

Федеральный бюджет - субсидии

294115,3

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

9310,4

2353

6002,2

23074,6

 

IV. Расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

 

Всего по Программе

25924,3

1877,8

1226,6

2169,4

1575,4

1606,7

2372,8

2546,4

2771,1

3118,6

3326,9

3332,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

11144,5

384,8

459,9

523

866,6

1058,7

845,1

1042,7

1262,4

1496,4

1595,2

1609,7

внебюджетные источники

14779,8

1493

766,7

1646,4

708,8

548

1527,7

1503,7

1508,7

1622,2

1731,7

1722,9

 

Развитие экспорта транспортных услуг

 

Всего по подпрограмме - федеральный бюджет

2115,4

47,3

131

106,8

243,4

105,7

113

292,9

234

276,6

275,4

289,1

 

Железнодорожный транспорт

 

Всего по подпрограмме

14280,2

1488

760,2

1646,4

708,8

548

1498,7

1498,7

1521,6

1522,8

1552,1

1534,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

136,6

-

-

-

-

-

-

-

22,8

24,1

53,4

36,2

внебюджетные источники

14143,6

1488

760,2

1646,4

708,8

548

1498,7

1498,7

1498,7

1498,7

1498,7

1498,7

 

Автомобильные дороги

 

Всего по подпрограмме - федеральный бюджет

5434

266,1

211,7

327,2

484,9

715,7

509,9

503,1

556,6

593,6

619,7

645,5

 

Морской транспорт

 

Всего по подпрограмме

431,8

5

6,5

-

25,3

24,8

25,3

73,6

101,6

104,8

32,4

32,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

337,5

-

-

-

25,3

24,8

25,3

68,6

91,6

93,8

4

4

внебюджетные источники

94,3

5

6,5

-

-

-

-

5

10

11

28,4

28,4

 

Внутренний водный транспорт

 

Всего по подпрограмме

в том числе:

520,2

-

-

-

26,1

25,7

51,5

71,4

79,6

84,1

89,1

92,7

федеральный бюджет

491,2

-

-

-

26,1

25,7

22,5

71,4

79,6

84,1

89,1

92,7

внебюджетные источники

29

-

-

-

-

-

29

-

-

-

-

-

 

Гражданская авиация

 

Всего по подпрограмме

1191,3

-

-

-

-

-

-

-

-

184,4

515,7

491,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

678,4

-

-

-

-

-

-

-

-

71,9

311,1

295,4

внебюджетные источники

512,9

-

-

-

-

-

-

-

-

112,5

204,6

195,8

 

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

 

Федеральный бюджет - всего

519,7

-

-

-

-

-

-

49

137,1

175,7

80,9

77

 

Общепрограммные расходы

 

Федеральный бюджет - всего

1431,7

71,4

117,2

89

86,9

186,7

174,4

57,6

140,5

176,6

161,6

169,8

 

V. Расходы на прочие нужды

 

Всего по Программе

1654643,8

43493,5

37178

67503,8

90168,1

103240

165476,7

270717,7

254315,3

264936,7

203489,6

154124,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

1197912,8

43493,5

34178

67263,7

86927,7

100631,7

101851,8

157632,8

144942,4

148340,8

169083,9

143566,5

из них субсидии

909624,2

39487,5

32469,3

64838,7

82104,8

91558,1

85880,7

104481,5

83890,7

105028,6

94894,5

124989,8

внебюджетные источники

456731

-

3000

240,1

3240,4

2608,3

63624,9

113084,9

109372,9

116595,9

34405,7

10557,9

Всего по подпрограмме "Железнодорожный транспорт" - федеральный бюджет

217110,9

-

-

-

300

2917

10084

48491,1

55572,9

36056

63690,1

-

Всего по подпрограмме "Автомобильные дороги"

1403085,8

41214,9

37070,8

67261,4

89513,8

99549,4

154170,1

220444,8

196444,7

224976,4

133017,4

139421,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет - всего

946354,5

41214,9

34070,8

67021,3

86273,4

96941,2

90545,2

107359,9

87071,8

108380,5

98611,6

128863,9

из них субсидии

909624,1

39487,5

32469,3

64838,7

82104,8

91558,1

85880,7

104481,5

83890,7

105028,6

94894,5

124989,8

внебюджетные источники

456731

-

3000

240,1

3240,4

2608,3

63624,9

113084,9

109372,9

116595,9

34405,7

10557,9

Всего по подпрограмме "Морской транспорт" - федеральный бюджет

1252,6

-

-

76,3

82,3

84,3

486,8

93,1

99,8

105

110

115

Всего по подпрограмме "Внутренний водный транспорт"- федеральный бюджет

244,9

-

-

-

-

35,5

33,9

34,7

34,7

35,4

35,4

35,4

Всего по подпрограмме "Гражданская авиация" - федеральный бюджет

844,6

-

-

-

-

-

-

196

196,1

196,1

256,4

-

Всего по общепрограммным расходам - федеральный бюджет

32105,2

2278,6

107,2

166,1

272

653,9

701,8

1458,1

1967,2

3567,7

6380,3

14552,2

 

VI. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета

 

Всего по Программе

4757964,9

237912

257633,1

349256,5

365329,8

373182,6

334250

422220,8

400662,7

549608,5

660131,8

807776,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения - всего

3548907,4

194033,6

222995,3

281469,9

277535,5

271492,6

231553,1

263545,2

254457,9

399771,3

489452,7

662600,4

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

3254792,1

181154,4

195114,6

198047,5

241388,9

237943,1

183150,8

252450,8

245147,5

397418,3

483450,5

639525,8

субсидии

294115,3

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

9310,4

2353

6002,2

23074,6

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки (далее - научные исследования)

11144,5

384,8

459,9

523

866,6

1058,3

845,1

1042,7

1262,4

1496,4

1595,2

1609,7

прочие нужды

1197912,8

43493,5

34178

67263,7

86927,7

100631,7

101851,8

157632,8

144942,4

148340,8

169083,9

143566,5

 

Развитие экспорта транспортных услуг

 

Всего по подпрограмме

272735,2

2336

7074,9

9231,4

4417,3

15380

10627,2

22604

31241,2

38700,8

60322,1

70800,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

270619,9

2288,7

6943,9

9124,6

4173,9

15274,4

10514,2

22311

31007,1

38424,2

60046,7

70511,2

научные исследования

2115,4

47,3

131

106,8

243,4

105,7

113

292,9

234

276,6

275,4

289,1

 

Железнодорожный транспорт

 

Всего по подпрограмме

324691,9

6572,5

6572,6

2700

3185

5217

11941,9

52067,7

61768,8

65746,6

99339,2

9580,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

107444,4

6572,5

6572,6

2700

2885

2300

1857,9

3576,7

6173,1

29666,5

35595,7

9544,5

научные исследования

136,6

-

-

-

-

-

-

-

22,8

24,1

53,4

36,2

прочие нужды

217210,9

-

-

-

300

2917

10084

48591,1

55572,9

36056

63690,1

-

 

Автомобильные дороги

 

Всего по подпрограмме

3304091,6

186904,2

187446,1

279317,8

290135,1

278420

232714,3

262155,2

239806,8

358741

401572,9

586878,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения - всего

2352303

145423,2

153163,6

211969,3

203376,8

180763,1

141659,2

154292,2

152178,4

249766,9

302341,6

457368,7

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

2086455,8

132544

125282,9

128546,9

167230,2

147213,6

93256,9

143197,8

144581,7

248217,6

300708,7

455675,5

субсидии

265847,2

12879,2

27880,7

83422,4

36146,6

33549,5

48402,3

11094,4

7596,7

1549,3

1632,9

1693,2

научные исследования

5434

266,1

211,7

327,2

484,9

715,7

509,9

503,1

556,6

593,6

619,7

645,5

прочие нужды

946354,5

41214,9

34070,8

67021,3

86273,4

96941,2

90545,2

107359,9

87071,8

108380,5

98611,6

128863,9

 

Морской транспорт

 

Всего по подпрограмме

в том числе:

227223,7

13288,9

18287,7

16909,3

32752

28753,8

27945,6

22856,2

16515,8

17788,6

15622,9

16502,9

капитальные вложения

225633,6

13288,9

18287,7

16833

32644,4

28644,6

27433,5

22694,5

16324,4

17589,8

15508,9

16383,9

научные исследования

337,5

-

-

-

25,3

24,8

25,3

68,6

91,6

93,8

4

4

прочие нужды

1252,6

-

-

76,3

82,3

84,3

486,8

93,1

99,8

105

110

115

 

Внутренний водный транспорт

 

Всего по подпрограмме

195002,4

6578,5

9148,7

12063,2

10871,7

10621,3

7603,7

15780,9

17325,9

25212,8

31845,8

47950

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

194266,3

6578,5

9148,7

12063,2

10845,6

10560,2

7547,1

15674,8

17211,6

25093,3

31721,3

47821,9

научные исследования

491,2

-

-

-

26,1

25,7

22,5

71,4

79,6

84,1

89,1

92,7

прочие нужды

244,9

-

-

-

-

35,5

33,9

34,7

34,7

35,4

35,4

35,4

 

Гражданская авиация

 

Всего по подпрограмме

394935,4

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44653

31422,9

39063,9

44083,1

60097,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения - всего

393412,4

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44457

31226,9

38795,9

43515,6

59802,1

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные инвестиции

365144,3

19881,9

28458,9

28271

23541,8

33687

41774,3

44457

29513,2

37992,2

39146,3

38420,7

субсидии

28268,1

-

-

-

-

-

-

-

1713,6

803,7

4369,3

21381,4

научные исследования

678,4

-

-

-

-

-

-

-

-

71,9

311,1

295,4

прочие нужды

844,6

-

-

-

-

-

-

196

196,1

196,1

256,4

-

 

Государственный контроль и надзор в сфере транспорта

 

Всего по подпрограмме

4015,7

-

-

-

68

171,8

153

490

473,6

610,4

803,8

1245,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

3496

-

-

-

68

171,8

153

441

336,5

434,7

722,9

1168,1

научные исследования

519,7

-

-

-

-

-

-

49

137,1

175,7

80,9

77

 

Расходы общепрограммного характера

 

Всего

35268,8

2350

644,2

763,9

358,9

932,1

1490

1613,7

2107,7

3744,3

6541,9

14722

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения

1731,9

-

419,8

508,8

-

91,5

613,8

98

-

-

-

-

научные исследования

1431,7

71,4

117,2

89

86,9

186,7

174,4

57,6

140,5

176,6

161,6

169,8

прочие нужды - всего

32105,2

2278,6

107,2

166,1

272

653,9

701,8

1458,1

1967,2

3567,7

6380,3

14552,2

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

субсидии автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр"

2211,5

2211,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

субсидии ФГБУ "Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации"

287,2

-

-

-

-

-

44,1

48

48

49

49

49

 

______________________________

*(1) С учетом остатков бюджетных ассигнований, не использованных в 2013 году, без учета остатков бюджетных ассигнований, не использованных в 2014 году и направленных на те же цели в 2015 году.

*(2) С учетом остатков бюджетных ассигнований, не использованных в 2014 году и направленных на те же цели в 2015 году.

*(3) Без учета остатков бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в размере 16079,4 млн рублей, не использованных в 2013 году и направленных на увеличение бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в 2014 году.

*(4) С учетом остатков бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в размере 16079,4 млн рублей, не использованных в 2013 году, без учета остатков бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в размере 5739 млн рублей, не использованных в 2014 году и направленных на увеличение бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в 2015 году.

*(5) С учетом остатков бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в размере 5739 млн рублей, направленных на те же цели в 2015 году.

*(6) Без учета остатков бюджетных ассигнований, не использованных в 2013 году и направленных на те же цели в 2014 году.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 30 мая 2016 г. N 485)

 

Расчет
показателей эффективности федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

 

(млрд рублей, в ценах соответствующих лет)

 

 

2010-2040 годы - всего

В том числе

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021-2040 годы

 

I. Общественная эффективность

 

Доходы от реализации проектов

73800,9

13,9

125,7

264,1

323,7

395

491,1

552,1

641,6

751,7

881,5

40757

28603,5

Расходы на реализацию проектов

11181,3

465

730,9

853,1

871

1010,3

1098

1048,3

1114,2

1189,5

1376,2

2124,8

-

Чистый доход

61921,7

-451,2

-605,2

-589

-547,3

-615,2

-606,7

-496,3

-472,4

-437,9

-494,4

38633,7

28603,6

Чистый дисконтированный доход

63708,1

-423,6

-567,8

-528,8

-512,2

-594,9

-627,8

-575,7

-652,5

-756,9

-1164,2

1773,4

68339,1

 

II. Коммерческая эффективность

 

Доходы от реализации проектов

27145,8

33,5

73,2

160

188,9

218

253,9

295,6

308,4

336,7

376

4906,2

19995,4

Расходы на реализацию проектов

7977,6

266,4

526,5

535,3

592,6

659,5

782,3

692,1

708,3

679,5

752,7

1782,4

-

Чистый доход

19171,8

-232,9

-453,4

-375,3

-403,7

-441,4

-528,4

-396,5

-399,7

-342,7

-376,6

3127

19995,4

Чистый дисконтированный доход

26943,9

-211,5

-433,6

-361,9

-399,8

-473,2

-568,4

-430,3

-507,4

-551,1

-874,1

-785,8

32541

 

III. Бюджетная эффективность

 

Доходы бюджетов от реализации проектов

13271,5

33,5

80

116,7

153,5

172,6

220,7

237,1

287,9

327,6

368,5

4384,7

6888,7

Расходы бюджетов всех уровней на реализацию проектов

4073,6

113,7

161,3

185,8

232,9

269,1

294,8

297,8

306,3

354,9

412,8

1444,2

-

Чистый доход

9197,7

-80,3

-81,4

-69,1

-79,4

-96,4

-74

-60,7

-18,4

-27,3

-44,3

2940,3

6888,7

Чистый дисконтированный доход

23453,9

-74,1

-69,7

-53,6

-63,9

-70,8

-58,6

-74,2

-72,6

-131

-226,8

148,7

24200,5

 

Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2015 годы)"

 

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" с объемами финансирования, выходящими за пределы срока реализации Программы

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с изменениями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 Программа дополнена приложением N 5.1

Приложение N 5.1
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"

 

Объемы
финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа

 

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

 

 

2010-2020 годы - всего

В том числе

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

564387,8

22114,7

24180,5

18724,9

32758,8

33013,6

32968,1

61671

52098,2

91716,6

97312,1

97829,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

342466,3

19874,1

21040,5

18454

31657,3

27765,7

15270,6

28747,2

23139,9

46044,3

48179,3

62293,3

бюджеты субъектов Российской Федерации

8691,7

2240

-

-

-

669,7

1850

900

1743,4

604,6

684

-

внебюджетные источники

213229,8

0,6

3140

270,9

1101,5

4578,2

15847,5

32023,8

27214,9

45067,7

48448,8

35535,9

 

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Всего

148230,4

35,5

3140

238,8

375,2

6084,9

11794,8

11981,5

10889,6

36566,4

38537,8

28585,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

28336,7

35,5

-

55

225

3135,8

3841,3

3209,7

3043,6

8884,3

5906,5

-

внебюджетные источники

119893,7

-

3140

183,8

150,2

2949,1

7953,5

8771,8

7846

27682,1

32631,3

28585,9

Развитие транспортного узла "Восточный - Находка" (Приморский край) - всего

148230,4

35,5

3140

238,8

375,2

6084,9

11794,8

11981,5

10889,6

36566,4

38537,8

28585,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

28336,7

35,5

-

55

225

3135,8

3841,3

3209,7

3043,6

8884,3

5906,5

-

внебюджетные источники

119893,7

-

3140

183,8

150,2

2949,1

7953,5

8771,8

7846

27682,1

32631,3

28585,9

 

Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

 

Всего

25249,2

8370,9

6572,6

2700

2885

3281,5

110,5

88,4

101,7

152

382,1

604,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

22605,4

6130,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

3,2

45,6

382,1

604,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

2240

2240

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

403,8

-

-

-

-

-

110,5

88,4

98,5

106,4

-

-

Строительство пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск в Республике Саха (Якутия) - всего

23810

8370,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

-

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

21570

6130,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

2240

2240

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Развитие материальной базы Дальневосточного государственного университета путей сообщения - всего

1439,2

-

-

-

-

-

110,5

88,4

101,7

152

382,1

604,5

в том числе:

федеральный бюджет

1035,4

-

-

-

-

-

-

-

3,2

45,6

382,1

604,5

внебюджетные источники

403,8

-

-

-

-

-

110,5

88,4

98,5

106,4

-

-

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строительство учебно-спортивного корпуса в г. Хабаровске

299,9

-

-

-

-

-

46,4

-

-

-

188

65,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

253,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

188

65,5

внебюджетные источники

46,4

-

-

-

-

-

46,4

-

-

-

-

-

строительство малосемейного общежития для преподавателей университета в г. Хабаровске

1139,3

-

-

-

-

-

64,1

88,4

101,7

152

194,1

539

в том числе:

федеральный бюджет

781,9

-

-

-

-

-

-

-

3,2

45,6

194,1

539

внебюджетные источники

357,4

-

-

-

-

-

64,1

88,4

98,5

106,4

-

-

 

Подпрограмма "Автомобильные дороги"

 

Всего - федеральный бюджет

235110,7

11244,1

12676

13752,8

25912,1

19940,7

8438,6

19984,5

11194,3

24807,2

32856,6

54303,8

в том числе:

строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-56 "Лена" от Невера до Якутска

76961,8

924,7

3733,4

5062,4

9283,5

10762,6

5171,8

4950,4

3623,2

5654,2

7600,8

20194,8

строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Колыма" - строящаяся дорога от Якутска до Магадана

55369,5

1086

2988,4

1921,1

2952,5

2694

240

3025

660

6488,3

14302,7

19011,5

строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-60 "Уссури" - от Хабаровска до Владивостока

75273,7

1495,4

3871,1

3005,8

10431,1

4820,5

2389,4

8635,2

3703,3

12098,8

10853,1

13970

реконструкция участков автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Холмск

64,5

-

-

31

13,5

-

-

-

-

-

-

20

реконструкция подъезда к аэропорту Петропавловск-Камчатский

20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Амур" Чита - Хабаровск

14045,1

7709,7

880,3

800

1035,7

495,3

20,4

1816,2

-

100

100

1087,5

строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Вилюй" - автомобильная дорога, строящаяся от автомобильной дороги М-53 "Байкал" через Братск, Усть-Кут, Мирный до Якутска

13376,1

28,3

1202,8

2932,5

2195,8

1168,3

617

1557,7

3207,8

465,9

-

-

 

Подпрограмма "Морской транспорт"

 

Всего

71759

80,6

27,7

115,9

699,2

1407,7

5026,2

17657,4

14393,7

13083,2

10468,6

8798,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

11559

80

27,7

37,4

8,5

67,7

26,2

1338,1

3193,7

3258,2

1672,7

1848,8

внебюджетные источники

60200

0,6

-

78,5

690,7

1340

5000

16319,3

11200

9825

8795,9

6950

Строительство грузопассажирского судна для обеспечения сообщения Командорских островов и г. Северо-Курильска с г. Петропавловском-Камчатским (федеральный бюджет)

920

-

-

-

-

-

-

12

500

208

200

-

Строительство и реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Ванино, в бухте Мучке, Хабаровский край (федеральный бюджет)

1100

-

-

-

-

-

-

300

500

300

-

-

Строительство и реконструкция инфраструктуры в морском порту Ванино, в бухте Мучке, Хабаровский край (внебюджетные источники)

24400

-

-

-

690,7

1340

5000

13969,3

3400

-

-

-

Строительство и реконструкция инфраструктуры в морском порту Ванино, Хабаровский край (внебюджетные источники)

26050

0,6

-

78,5

-

-

-

2000

7200

8825

7945,9

-

Реконструкция входных молов морского порта Холмск, Сахалинская область (федеральный бюджет)

1100

-

-

-

8,2

7,7

5,7

-

-

300

523,7

254,7

Реконструкция объектов инфраструктуры порта Петропавловск-Камчатский - всего

4453

80

12,1

-

0,3

-

-

350

600

1093

1234,3

1083,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

1353

80

12,1

-

0,3

-

-

-

-

93

384,3

783,3

внебюджетные источники

3100

-

-

-

-

-

-

350

600

1000

850

300

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

реконструкция объектов федеральной собственности в порту Петропавловск-Камчатский (укрепление сейсмоустойчивости), Камчатский край (федеральный бюджет)

1353

80

12,1

-

0,3

-

-

-

-

93

384,3

783,3

реконструкция объектов инфраструктуры порта Петропавловск-Камчатский (внебюджетные источники)

3100

-

-

-

-

-

-

350

600

1000

850

300

Строительство нового морского порта в районе пос. Набиль, Сахалинская область - всего

7470,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

7460,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

820,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

810,8

внебюджетные источники

6650

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6650

Создание объектов федеральной собственности спецморнефтепорта "Козьмино" (федеральный бюджет)

602,1

-

15,6

37,4

-

-

-

299,1

250

-

-

-

Строительство и реконструкция объектов Дальневосточного морского научно-образовательного комплекса Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского (федеральный бюджет) - всего

5663,1

-

-

-

-

60

20,5

727

1943,7

2357,2

554,7

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

строительство информационного научно-образовательного комплекса, включая приобретение современных тренажеров

2619,8

-

-

-

-

25

10,1

278

1022,8

1283,9

-

-

строительство учебно-тренажерного комплекса непрерывной конвенционной подготовки по плавательным морским специальностям, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения

1340,7

-

-

-

-

15

5

235

355

490

240,7

-

строительство учебно-тренажерного комплекса подготовки экипажей судов по выживанию на море, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения

1702,6

-

-

-

-

20

5,4

214

565,9

583,3

314

-

 

Подпрограмма "Внутренний водный транспорт"

 

Реконструкция водных трасс р. Амур (федеральный бюджет)

479,1

41,5

-

-

-

-

-

42,6

115,5

90

51,3

138,2

 

Подпрограмма "Гражданская авиация"

 

Всего

83559,4

2342,1

1764,2

1917,4

2887,3

2298,8

7598

11916,6

15403,4

17250,9

14782,6

5398

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

44375,4

2342,1

1764,2

1908,8

2626,7

1340

2964,5

4172,3

5589,6

9192,1

7077

5398

бюджеты субъектов Российской Федерации

6451,7

-

-

-

-

669,7

1850

900

1743,4

604,6

684

-

внебюджетные источники

32732,3

-

-

8,6

260,6

289,1

2783,5

6844,3

8070,4

7454,2

7021,6

-

Реконструкция ИВПП-2 аэропорта Якутск (II очередь строительства), Республика Саха (Якутия) - всего

25827,6

644,5

284,1

809,6

1174,9

1290,2

511,7

3567

4700,6

5544,6

6205,4

1095

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

9848,6

644,5

284,1

809,6

1174,9

1290,2

511,7

700

676,6

1085,8

1576,2

1095

бюджеты субъектов Российской Федерации

1158,6

-

-

-

-

-

-

300

300

304,6

254

-

внебюджетные источники

14820,4

-

-

-

-

-

-

2567

3724

4154,2

4375,2

-

Комплексный проект по реконструкции аэропортового комплекса "Сокол" (г. Магадан) - всего

11465,8

490,9

1186,8

321

634,1

2,1

186,9

1544

2587,8

2363,1

2149,1

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

5479,4

490,9

1186,8

321

634,1

-

-

-

974,8

1063,1

808,7

-

внебюджетные источники

5986,4

-

-

-

-

2,1

186,9

1544

1613

1300

1340,4

-

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Певек, Чукотский автономный округ) (федеральный бюджет)

3493,9

-

-

-

50,1

-

21,3

-

1221,7

741,4

1459,4

-

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Тында, Амурская область) (федеральный бюджет)

2221,4

-

-

-

-

-

-

80,9

70

-

1685,5

385

Строительство и реконструкция аэропортового комплекса "Игнатьево" (г. Благовещенск) - всего

6090,2

-

-

-

67,4

739,5

28

-

1212

2658,3

1385

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

4642,5

-

-

-

67,4

49,8

-

-

1212

2358,3

955

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

1399,7

-

-

-

-

669,7

-

-

-

300

430

-

внебюджетные источники

48

-

-

-

-

20

28

-

-

-

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса "Лаврентий" (село Лаврентия, Чукотский автономный округ) (федеральный бюджет)

356,9

-

-

-

-

-

-

24,7

-

332,2

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса "Бухта Провидения" (Чукотский автономный округ) (федеральный бюджет)

474,1

-

-

-

-

-

-

32,3

-

441,8

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Марково, Чукотский автономный округ) (федеральный бюджет)

633,4

-

-

-

-

-

-

-

41,2

-

592,2

-

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Маган, Республика Саха (Якутия) (федеральный бюджет)

1666,1

-

-

-

-

-

-

-

-

102,9

-

1563,2

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Усть-Нера, Республика Саха (Якутия) (федеральный бюджет)

1132,9

-

-

-

-

-

-

-

-

78,4

-

1054,5

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Жиганск, Республика Саха (Якутия) (федеральный бюджет)

991,6

-

-

-

35

-

390,6

500

66

-

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса "Полярный" (пос. Удачный, Республика Саха (Якутия) (федеральный бюджет)

1398,3

-

-

-

-

-

-

-

98

-

-

1300,3

Расширение аэропорта в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края (федеральный бюджет)

905

550

-

-

355

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса "Новый" (г. Хабаровск) - всего

18881,8

-

-

84,6

296,1

178,4

3964,8

4834,3

3229,4

4988,2

1306

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

9212,9

-

-

84,6

35,5

-

2040,9

2834,3

1229,4

2988,2

-

-

внебюджетные источники

9668,9

-

-

-

260,6

178,4

1923,9

2000

2000

2000

1306

-

Модернизация международного аэропорта Южно-Сахалинск - всего

7020,3

656,7

293,3

702,2

274,7

88,6

2494,7

833,3

1676,8

-

-

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

1918,3

656,7

293,3

693,6

274,7

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

2893,4

-

-

-

-

-

1850

100

943,4

-

-

-

внебюджетные источники

2208,6

-

-

8,6

-

88,6

644,7

733,3

733,4

-

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса (г. Оха, Сахалинская область) (бюджеты субъектов Российской Федерации)

1000

-

-

-

-

-

-

500

500

-

-

-

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 Программа дополнена приложением N 5.2

Приложение N 5.2
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"

 

Индикаторы
мероприятий федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа

 

Индикатор

Единица измерения

2010-2020 годы - всего

В том числе

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Количество проектов, подготовленных к реализации с использованием внебюджетных источников финансирования

единиц

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

 

Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

 

Ввод в эксплуатацию новых железнодорожных линий*

км

450,4

-

-

-

-

-

-

450,4

-

-

-

-

Объем перевозок грузов в транзитном сообщении

млн тонн

8

-

-

-

-

-

-

8

-

-

-

-

 

Подпрограмма "Автомобильные дороги"

 

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения

км

1196,5

32,4

35

76,7

169,8

208,8

68,1

135,2

81,4

80,2

26,7

282,2

 

Подпрограмма "Морской транспорт"

 

Количество построенных морских судов, работающих на социально значимых маршрутах

единиц

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

Прирост производственной мощности

млн тонн в год

12

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12

-

 

Подпрограмма "Гражданская авиация"

 

Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос

единиц

14

-

-

-

2

-

-

-

1

3

3

-

 

______________________________

* При условии выделения запрашиваемых средств.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 Программа дополнена приложением N 6.1

Приложение N 6.1
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"

 

Объемы
финансирования объектов федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", оказывающих влияние на функционирование территорий опережающего развития на территории Дальневосточного федерального округа

 

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Наименование

2010-2020 годы - всего

В том числе

Наименование территорий опережающего развития, на функционирование которых оказывают влияние объекты

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

251784,9

16788,9

12079,8

7596,5

8043,6

13238,1

17047,2

23845,1

23341,1

50242,3

48149,4

31412,9

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

102151,9

14548,9

8939,8

7412,7

7632,8

9420,9

7031,3

10117,9

9372,6

15695

9152,9

2827

 

бюджеты субъектов Российской Федерации

4798,3

2240

-

-

-

669,7

-

300

300

604,6

684

-

 

внебюджетные источники

144834,8

-

3140

183,8

410,8

3147,5

10015,9

13427,2

13668,5

33942,7

38312,5

28585,9

 

Развитие экспорта транспортных услуг

148230,4

35,5

3140

238,8

375,2

6084,9

11794,8

11981,5

10889,6

36566,4

38537,8

28585,9

территория опережающего развития "Надеждинский", Приморский край, Надеждинский район, пос. Вольно-Надеждинский

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

28336,7

35,5

-

55

225

3135,8

3841,3

3209,7

3043,6

8884,3

5906,5

-

внебюджетные источники

119893,7

-

3140

183,8

150,2

2949,1

7953,5

8771,8

7846

27682,1

32631,3

28585,9

Железнодорожный транспорт

25249,2

8370,9

6572,6

2700

2885

3281,5

110,5

88,4

101,7

152

382,1

604,5

территория опережающего развития "Индустриальный парк "Кангалассы", Республика Саха (Якутия), г. Якутск, территория опережающего развития "Хабаровск", г. Хабаровск

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

22605,4

6130,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

3,2

45,6

382,1

604,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

2240

2240

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

403,8

-

-

-

-

-

110,5

88,4

98,5

106,4

-

-

Автомобильные дороги

(федеральный бюджет)

27505,7

7738

2083,1

3763,5

3245

1663,6

637,4

3373,9

3207,8

565,9

100

1127,5

территория опережающего развития "Кангалассы"; территория опережающего развития "Курилы", Сахалинская область, Курильские острова, территория опережающего развития "Камчатка", территория опережающего развития "Хабаровск", г. Хабаровск, территория опережающего развития "Комсомольск", территория опережающего развития "Приамурская", территория опережающего развития "Белогорск", территория опережающего развития "Остров Большой Уссурийский", Хабаровский край

Гражданская авиация

50799,6

644,5

284,1

894,2

1538,4

2208,1

4504,5

8401,3

9142

13191,1

8896,4

1095

территория опережающего развития "Индустриальный парк "Кангалассы", территория опережающего развития "Белогорск", территория опережающего развития "Приамурская", территория опережающего развития "Хабаровск", территория опережающего развития "Остров Большой Уссурийский"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

23704

644,5

284,1

894,2

1277,8

1340

2552,6

3534,3

3118

6432,3

2531,2

1095

бюджеты субъектов Российской Федерации

2558,3

-

-

-

-

669,7

-

300

300

604,6

684

-

внебюджетные источники

24537,3

-

-

-

260,6

198,4

1951,9

4567

5724

6154,2

5681,2

-

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 Программа дополнена приложением N 6.2

Приложение N 6.2
к федеральной целевой программе
"Развитие транспортной системы
России (2010-2020 годы)"

 

Объемы финансирования и показатели
реализации объектов федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", оказывающих влияние на функционирование территорий опережающего развития на территории Дальневосточного федерального округа

 

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Наименование мероприятия

Наименование объекта

Мощность объекта

2010-2020 годы - всего

В том числе

Наименование территорий опережающего развития, на функционирование которых оказывают влияние объекты

Единица измерения

Значение

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Всего по подпрограмме

 

 

 

148230,4

35,5

3140

238,8

375,2

6084,9

11794,8

11981,5

10889,6

36566,4

38537,8

28585,9

территория опережающего развития "Надеждинский", Приморский край, Надеждинский район, пос. Вольно-Надеждинский

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

28336,7

35,5

-

55

225

3135,8

3841,3

3209,7

3043,6

8884,3

5906,5

-

 

внебюджетные источники

 

 

 

119893,7

-

3140

183,8

150,2

2949,1

7953,5

8771,8

7846

27682,1

32631,3

28585,9

 

Развитие транспортного узла "Восточный - Находка" (Приморский край) - всего

 

объектов

1

148230,4

35,5

3140

238,8

375,2

6084,9

11794,8

11981,5

10889,6

36566,4

38537,8

28585,9

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

28336,7

35,5

-

55

225

3135,8

3841,3

3209,7

3043,6

8884,3

5906,5

-

 

внебюджетные источники

 

 

 

119893,7

-

3140

183,8

150,2

2949,1

7953,5

8771,8

7846

27682,1

32631,3

28585,9

 

 

объекты железнодорожного транспорта (Приморский край) (федеральный бюджет) - I этап

 

 

12265,6

35,5

-

33

135

3111,8

651,3

2301,9

2506,8

3490,3

-

-

 

объекты морского транспорта (Приморский край) - II этап

 

 

30263,4

-

4,2

146,5

240,2

2973,1

4890,1

3697,2

3657,3

6438,2

6357,9

1858,7

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

15667,8

-

-

22

90

24

3190

907,8

536,8

5394

5503,2

-

 

 

внебюджетные источники

 

 

14595,6

-

4,2

124,5

150,2

2949,1

1700,1

2789,4

3120,5

1044,2

854,7

1858,7

 

 

строительство объектов транспортной инфраструктуры (Приморский край) (федеральный бюджет) - III этап

 

 

403,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

403,3

-

 

 

строительство объектов частной собственности (за исключением объектов II этапа) (Приморский край) (внебюджетные источники)- IV этап

 

 

105298,1

-

3135,8

59,3

-

-

6253,4

5982,4

4725,5

26637,9

31776,6

26727,2

 

 

Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

 

Всего по подпрограмме

 

 

 

25249,2

8370,9

6572,6

2700

2885

3281,5

110,5

88,4

101,7

152

382,1

604,5

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

22605,4

6130,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

3,2

45,6

382,1

604,5

 

бюджеты субъектов Российской Федерации

 

 

 

2240

2240

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

внебюджетные источники

 

 

 

403,8

-

-

-

-

-

110,5

88,4

98,5

106,4

-

-

 

Строительство пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск в Республике Саха (Якутия) - всего

 

км

450,4

23810

8370,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

-

-

-

-

территория опережающего развития "Индустриальный парк "Кангалассы", Республика Саха (Якутия), г. Якутск

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

21570

6130,9

6572,6

2700

2885

3281,5

-

-

-

-

-

-

 

бюджеты субъектов Российской Федерации

 

 

 

2240

2240

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Развитие материальной базы Дальневосточного государственного университета путей сообщения - всего

 

 

 

1439,2

-

-

-

-

-

110,5

88,4

101,7

152

382,1

604,5

территория опережающего развития "Хабаровск", г. Хабаровск

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

1035,4

-

-

-

-

-

-

-

3,2

45,6

382,1

604,5

 

внебюджетные источники

 

 

 

403,8

-

-

-

-

-

110,5

88,4

98,5

106,4

-

-

 

 

строительство учебно-спортивного корпуса в г. Хабаровске - всего

кв.м

20000

299,9

-

-

-

-

-

46,4

-

-

-

188

65,5

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

253,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

188

65,5

 

 

внебюджетные источники

 

 

46,4

-

-

-

-

-

46,4

-

-

-

-

-

 

 

строительство малосемейного общежития для преподавателей университета в г. Хабаровске - всего

кв.м

6300

1139,3

-

-

-

-

-

64,1

88,4

101,7

152

194,1

539

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

781,9

-

-

-

-

-

-

-

3,2

45,6

194,1

539

 

 

внебюджетные источники

 

 

357,4

-

-

-

-

-

64,1

88,4

98,5

106,4

-

-

 

 

Подпрограмма "Автомобильные дороги"

 

Всего по подпрограмме (федеральный бюджет)

 

 

 

27505,7

7738

2083,1

3763,5

3245

1663,6

637,4

3373,9

3207,8

565,9

100

1127,5

 

Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Вилюй" - автомобильная дорога, строящаяся от автомобильной дороги М-53 "Байкал" через Братск, Усть-Кут, Мирный до Якутска (федеральный бюджет)

 

км/пог. м

88,9/

258,6

13376,1

28,3

1202,8

2932,5

2195,8

1168,3

617

1557,7

3207,8

465,9

-

-

территория опережающего развития "Кангалассы"

Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Амур" Чита - Хабаровск (федеральный бюджет)

 

км/пог. м

37,5/

145,4

14045,1

7709,7

880,3

800

1035,7

495,3

20,4

1816,2

-

100

100

1087,5

территория опережающего развития "Хабаровск", территория опережающего развития "Комсомольск", территория опережающего развития "Приамурская", территория опережающего развития "Белогорск", территория опережающего развития "Остров Большой Уссурийский", Хабаровский край

Реконструкция участков автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Холмск (федеральный бюджет)

 

км/пог. м

-

64,5

-

-

31

13,5

-

-

-

-

-

-

20

территория опережающего развития "Курилы", Сахалинская область, Курильские острова

Реконструкция подъезда к аэропорту Петропавловск-Камчатский (федеральный бюджет)

 

км/пог. м

-

20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

территория опережающего развития "Камчатка"

 

Подпрограмма "Гражданская авиация"

 

Всего по подпрограмме

 

 

 

50799,6

644,5

284,1

894,2

1538,4

2208,1

4504,5

8401,3

9142

13191,1

8896,4

1095

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

23704

644,5

284,1

894,2

1277,8

1340

2552,6

3534,3

3118

6432,3

2531,2

1095

 

бюджеты субъектов Российской Федерации

 

 

 

2558,3

-

-

-

-

669,7

-

300

300

604,6

684

-

 

внебюджетные источники

 

 

 

24537,3

-

-

-

260,6

198,4

1951,9

4567

5724

6154,2

5681,2

-

 

Реконструкция ИВПП-2 аэропорта Якутск (II очередь строительства), Республика Саха (Якутия), - всего

 

единиц

1

25827,6

644,5

284,1

809,6

1174,9

1290,2

511,7

3567

4700,6

5544,6

6205,4

1095

территория опережающего развития "Индустриальный парк "Кангалассы"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

9848,6

644,5

284,1

809,6

1174,9

1290,2

511,7

700

676,6

1085,8

1576,2

1095

 

бюджеты субъектов Российской Федерации

 

 

 

1158,6

-

-

-

-

-

-

300

300

304,6

254

-

 

внебюджетные источники

 

 

 

14820,4

-

-

-

-

-

-

2567

3724

4154,2

4375,2

-

 

Строительство и реконструкция аэропортового комплекса "Игнатьево" (г. Благовещенск) - всего

 

единиц

1

6090,2

-

-

-

67,4

739,5

28

-

1212

2658,3

1385

-

территория опережающего развития "Белогорск", территория опережающего развития "Приамурская"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

4642,5

-

-

-

67,4

49,8

-

-

1212

2358,3

955

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

 

 

 

1399,7

-

-

-

-

669,7

-

-

-

300

430

-

внебюджетные источники

 

 

 

48

-

-

-

-

20

28

-

-

-

-

-

Реконструкция аэропортового комплекса "Новый" (г. Хабаровск)

 

единиц

1

18881,8

-

-

84,6

296,1

178,4

3964,8

4834,3

3229,4

4988,2

1306

-

территория опережающего развития "Хабаровск", территория опережающего развития "Остров Большой Уссурийский"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

9212,9

-

-

84,6

35,5

-

2040,9

2834,3

1229,4

2988,2

-

-

внебюджетные источники

 

 

 

9668,9

-

-

-

260,6

178,4

1923,9

2000

2000

2000

1306

-

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2015 г. N 532 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2010 г., 30 декабря 2011 г., 27 сентября 2014 г., 2 июня, 6 октября 2015 г., 29 июля 2016 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2016 г. N 725 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

 

Наименование подпрограммы

-

подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг"

Дата принятия решения о разработке подпрограммы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р

Государственный заказчик - координатор подпрограммы

-

Министерство транспорта Российской Федерации

Государственный заказчик подпрограммы

-

Министерство транспорта Российской Федерации

Основные разработчики подпрограммы

-

федеральное государственное унитарное предприятие "Научный центр по комплексным транспортным проблемам", автономная некоммерческая организация "Центр стратегии и совершенствования управления транспортным комплексом", федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России"

Цели и задачи подпрограммы

-

целями подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны;

улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры;

повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;

формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства

Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы

-

в 2020 году экспорт транспортных услуг достигнет 25,6 млрд. долларов США, количество трансферных пассажиров в аэропортах-хабах составит 2,5 млн. пассажиров в год, будет подготовлено к реализации на условиях государственно-частного партнерства 24 проекта развития транспортных коридоров, включая логистические центры.

Прирост объема транзитных перевозок за период реализации подпрограммы составит 21,9 млн. тонн

Сроки реализации подпрограммы

-

2010-2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы составляет 780,3 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 272,7 млрд. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 2,2 млрд. рублей;

за счет внебюджетных средств - 505,4 млрд. рублей.

Из общего объема финансирования капитальные вложения составляют 778,1 млрд. рублей, прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 2,1 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

реализация мероприятий подпрограммы позволит:

сформировать транспортную систему, обеспечивающую конкурентное преимущество Российской Федерации на международном рынке транспортных услуг;

переориентировать транзитные грузо- и пассажиропотоки на российские транспортные коридоры;

увеличить доходы от экспорта транспортных услуг на 10,9 млрд. долларов США;

обеспечить прирост производственных мощностей морских портов на 80 млн. тонн;

обеспечить рост внебюджетных инвестиций в развитие транспорта за счет подготовки проектной документации и выработки механизмов финансирования проектов на условиях государственно-частного партнерства.

Дополнительный валовой национальный доход, полученный за счет реализации транзитного потенциала Российской Федерации на евразийском направлении, составит 350 млрд. рублей (с учетом прогнозов роста товарооборота на евразийском направлении).

Общественная эффективность подпрограммы оценивается в 790,7 млрд. рублей, коммерческая эффективность - 353,2 млрд. рублей, бюджетная эффективность - 336,8 млрд. рублей

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

 

Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" (далее - подпрограмма) направлена на создание эффективной транспортной инфраструктуры, позволяющей повысить конкурентоспособность транспортной системы Российской Федерации и реализовать транзитный потенциал страны.

В настоящее время Российская Федерация не в полной мере использует свои конкурентные преимущества. Основной проблемой является несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям внешней торговли и условиям мирового рынка транспортных услуг.

Существующая система международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, и их обустройство не позволяют в полной мере использовать отечественные транспортные коммуникации для обеспечения международных трансконтинентальных связей. Транзит через территорию Российской Федерации составляет менее 1 процента товарооборота между странами Европы и Азии (используется только 5 - 7 процентов транзитного потенциала страны). Это обусловлено диспропорциями в развитии различных видов транспорта, несбалансированностью и неэффективностью транспортно-технологической инфраструктуры, отсутствием современной сети логистических центров, низким уровнем использования прогрессивных транспортных технологий, в частности контейнерных, несоответствием уровня качества транспортного обслуживания международным требованиям.

Решение данных проблем возможно только при комплексном развитии объектов транспортной инфраструктуры, в первую очередь международных транспортных коридоров, крупнейших транспортных узлов и терминально-логистических комплексов. Реализация таких комплексных проектов на условиях государственно-частного партнерства позволит повысить инвестиционную привлекательность транспортной отрасли, обеспечить необходимый приток капиталов для достижения прогнозируемых количественных и качественных показателей ее работы. Принятые в последние годы меры по развитию механизмов государственно-частного партнерства на транспорте оказались недостаточными. Отчасти это является результатом отсутствия необходимой нормативной правовой базы и институциональных условий, способных обеспечить принятие решений о направлениях инвестирования, государственных гарантиях и других видах государственной поддержки.

Вместе с тем существующие экономические предпосылки реализации крупных инвестиционных проектов, связанных со строительством объектов транспортной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства, позволяют рассчитывать на их успешную реализацию при условии соответствующей организации и ресурсной обеспеченности. При этом конечные результаты, связанные с ускорением темпов строительства объектов транспортной инфраструктуры, ускорением транспортных потоков, дополнительные бюджетные поступления за счет увеличения налоговой базы и роста транзитных перевозок обеспечивают высокую бюджетную эффективность таких проектов.

 

II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

 

Целями подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны;

улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры;

повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;

формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства.

Задача повышения конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, предусматривает реализацию проектов комплексного развития транспортной инфраструктуры на главных направлениях транспортных потоков с целью обеспечения ускорения движения товаров в международном сообщении.

Указанная работа должна идти по следующим важнейшим направлениям:

Европа - Азиатско-Тихоокеанский регион (использование железнодорожных сетей европейской части Российской Федерации и Транссибирской железнодорожной магистрали и выходов к границе с Китайской Народной Республикой и портам Дальнего Востока);

Северная Европа - Южная Азия (использование автомобильных, железных дорог и внутренних водных путей, связывающих балтийское побережье Российской Федерации с Каспийским морем и позволяющих использовать транспортные системы Ирана и Индии);

Северная Европа - Азиатско-Тихоокеанский регион (использование Северного морского пути);

Европа - Азия - Северная Америка (использование трансполярных авиатрасс).

Транспортный коридор "Запад - Восток" ("Транссиб") представляет собой альтернативу традиционному морскому пути доставки контейнеров из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал в Европу. Его основа - Транссибирская железнодорожная магистраль, использование которой позволяет на 8 тыс. км сократить путь между Европой и Азией и сэкономить 8 - 19 суток транзитного времени. В перспективе по этому универсальному коридору широтного направления может осуществляться часть товарообмена между Соединенными Штатами Америки и Европейским союзом. В полосе коридора и на подходах к нему опережающими темпами развивается автодорожная сеть, совершенствуется инфраструктура интермодальных перевозок, создана и функционирует система информационных коммуникаций, основанных на оптико-волоконных линиях связи.

Для приведения транспортного коридора "Транссиб" в соответствие с современными требованиями потребуются развитие транспортных путей и модернизация морских портов Дальнего Востока и Северо-Западного региона, обеспечивающих стыковку этого коридора с международными коммуникациями. Международный транзит в широтном направлении по транспортному коридору "Транссиб" не только обеспечит дополнительные финансовые поступления, но также будет способствовать росту внутренних перевозок и развитию восточных регионов Российской Федерации.

Международный евро-азиатский транспортный коридор меридионального направления "Север - Юг" обеспечивает транзитную связь Северной и Центральной Европы с государствами Персидского залива и Индией. Коридор "Север - Юг" включает достаточно мощную и разветвленную сеть российских транспортных коммуникаций (железнодорожные и автомобильные дороги, внутренние водные пути и морские порты), а также транспортные сети Ирана, Индии и других стран. Использование международного транспортного коридора "Север - Юг" почти втрое сокращает путь следования и экономит оператору порядка 600 долларов в расчете на один контейнер. Это создает очевидные экономические предпосылки для перевозки по коридору "Север - Юг" части грузов между странами указанных регионов, а также внешнеторговых грузов между Российской Федерацией и этими странами.

Задача обеспечения сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры включает в себя реализацию комплексных инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры и логистических технологий в транспортных узлах, которые можно дифференцировать в зависимости от их местоположения и функциональной направленности следующим образом:

комплексные транспортные узлы на основных направлениях международных транспортных коридоров на базе крупных морских портов, аэропортов-хабов и приграничных железнодорожных узлов;

внутренние мультимодальные транспортные узлы, расположенные на международных транспортных коридорах, а также в центрах федерального и регионального значения;

терминально-логистические комплексы в центрах федерального и регионального значения, являющихся крупными отправителями и получателями грузов.

Решение задачи комплексного развития транспортных узлов позволит обеспечить возрастающие объемы перевозок внешнеторговых грузов, повысить конкурентоспособность транспортной системы и привлечь дополнительные транзитные потоки на международные транспортные коридоры, проходящие по территории Российской Федерации.

Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте возможно на основе формирования механизмов управления инвестиционными проектами на условиях государственно-частного партнерства, которое предполагает разработку проектной и конкурсной документации, организацию проектно-изыскательских работ и выкуп земли для строительства комплексных объектов транспортной инфраструктуры, отработку моделей и механизмов привлечения внебюджетных средств, создание системы управления инвестиционными проектами.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень мероприятий подпрограммы

 

Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы предусматривается реализация системы мероприятий инвестиционного и инновационного характера.

Мероприятия подпрограммы увязаны с мероприятиями, проводимыми в рамках других подпрограмм Программы, и сформированы таким образом, чтобы исключить возможное дублирование других федеральных целевых программ.

Мероприятия подпрограммы предусматривают подготовку и реализацию масштабных комплексных инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства и проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по основным задачам.

Задача повышения конкурентоспособности международных транспортных коридоров включает в себя мероприятия по развитию основных направлений грузо- и пассажиропотоков (строительство и реконструкция участков транспортных путей, совмещенных мостов, развитие альтернативных маршрутов) с целью повышения уровня качества транспортных услуг, ускорения доставки, улучшения процессов управления перевозками (логистика, информатизация, безопасность). Осуществление этих мероприятий позволит создать условия для привлечения транзитных потоков на международные транспортные коридоры, проходящие по территории Российской Федерации.

В целях решения указанной задачи предполагается реализация следующих проектов:

комплексное развитие инфраструктуры международного транспортного коридора "Транссиб" в направлении Европа - Российская Федерация - Япония с ответвлениями на Республику Казахстан, Монголию и Китай. Ключевыми звеньями этого коридора являются морские порты Новороссийск, Тамань, Восточный, Находка, Ванино и Транссибирская железнодорожная магистраль, которая должна стать двухпутной и полностью электрифицированной, а также выход на северо-восточные провинции Китая и Корейский полуостров. Указанный проект позволит обеспечить значительный грузовой транзит контейнеров из Южной Кореи. Западным звеном коридора "Транссиб" является широкий распределенный выход на сухопутную границу Российской Федерации с европейскими государствами. Связующими звеньями в  обеспечении функционирования международных транспортных коридоров будут создаваемые мультимодальные транспортные узлы и межрегиональные логистические центры, обеспечивающие современный уровень обработки грузов;

комплексное развитие инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг" по направлению Северная Европа - Российская Федерация - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ - Персидский залив и Центральную Азию. Ключевыми звеньями этого коридора являются морские порты Мурманск и Новороссийск. В составе коридора "Север - Юг" будут осуществляться работы по развитию магистральных путей сообщения и комплексных транспортных узлов, расширению и строительству подходов к морским и речным портам, железнодорожным станциям, аэропортам и мультимодальным терминалам, входящим в состав международных транспортных коридоров;

развитие международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" через территорию Российской Федерации на участке Санкт-Петербург - Казань - Оренбург - до границ Республики Казахстан. В зоне прохождения транспортного коридора в Республике Татарстан будет реализован пилотный проект строительства Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра, который станет системным центром распределения и обработки грузов федерального значения.

Задача обеспечения сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры включает в себя проекты развития пассажирских и грузовых аэропортов-хабов, морских портов, терминалов, транспортно-логистической инфраструктуры. Программные мероприятия предусматривают переход транспортно-технологической инфраструктуры на новый качественный уровень.

Предусматривается приоритетное развитие Московского авиатранспортного узла, что позволит обеспечить удобное воздушное сообщение между континентами и создать современную наземную базу для обслуживания трансферных пассажиров. При этом Московский авиатранспортный узел будет выполнять роль узлового аэропорта-хаба, который позволит консолидировать пассажиропотоки, следующие из разных стран, и распределять их на трансконтинентальные рейсы.

Развитие Московского авиатранспортного узла по принципу хаба позволит повысить конкурентоспособность российских аэропортов на мировом рынке, увеличить объем перевозок трансферных пассажиров до 2,5 млн. человек в год, что будет составлять около 20 процентов всего объема перевозок.

В составе инвестиционных проектов развития Московского авиатранспортного узла предусматривается дальнейшее комплексное развитие аэропорта Шереметьево (строительство новой взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, пассажирского аэровокзала, инженерных сетей и других объектов инфраструктуры).

Абзац четырнадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого

В подпрограмме решаются задачи развития и повышения конкурентоспособности комплексных узлов на базе морских портов, находящихся в местах максимальной концентрации экспортных и транзитных грузопотоков. Российские морские порты в Северо-Западном, Южном и Дальневосточном бассейнах являются входными пунктами международных транспортных коридоров ("Транссиб", "Север - Юг", "Европа - Западный Китай"). Для решения этих задач будут реализованы проекты комплексного развития Новороссийского и Мурманского транспортных узлов, создания комплексного транспортного узла на базе порта Тамань, морских портов Восточный, Находка и Ванино (на восточном направлении).

При реализации указанных проектов будет обеспечено скоординированное развитие инфраструктуры практически всех видов транспорта, мощностей контейнерных и перегрузочных терминалов.

Развитие экспорта транспортных услуг будет сопровождаться повышением их качества, что возможно только на основе комплексного развития транспортно-логистической инфраструктуры. Мероприятия по развитию объектов транспортно-логистической инфраструктуры включены в комплексные инвестиционные проекты. Наиболее крупные логистические комплексы должны быть созданы в Московской области (в зоне Центральной кольцевой автомобильной дороги), на Санкт-Петербургском транспортном узле, в гг. Мурманске, Архангельске, Ростове-на-Дону, Нижний Новгород, Казани, Новосибирске, Хабаровске, Владивостоке и других городах.

Одной из основных задач подпрограммы является формирование механизмов управления инвестиционными проектами на условиях государственно-частного партнерства. Решение этой задачи предусматривает реализацию комплекса мероприятий по разработке проектной и конкурсной документации, включая организацию проектно-изыскательских работ для строительства комплексных объектов транспортной инфраструктуры, отработку механизмов использования различных форм государственно-частного партнерства, утверждение типовых документов, создание банка данных перспективных проектов, привлечение ведущих российских банков к реализации проектов в транспортном секторе.

Будут выполнены проектные работы в части подготовки инвестиционных проектов комплексного развития инфраструктуры международных транспортных коридоров "Север - Юг", "Транссиб", альтернативных маршрутов международных транспортных коридоров и развития комплексных транспортных узлов.

Описание важнейших инвестиционных проектов приведено в приложении N 2.

Научно-техническое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает научную поддержку решения приоритетных задач в области комплексного развития транспортной инфраструктуры, совершенствования методологии его планирования, повышения роли инновационной составляющей в экономическом развитии страны и проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по следующим направлениям:

разработка инвестиционных предложений в области повышения конкурентоспособности транспортных коридоров и развития мультимодальных транспортных узлов;

информационно-аналитическое обеспечение инвестиционных и инновационных мероприятий по развитию экспорта транспортных услуг, включающее методическое обеспечение оценки экспорта транспортных услуг и транзитного потенциала Российской Федерации, исследование конъюнктуры международного рынка транспортных услуг и прогнозирование основных евро-азиатских и трансазиатских грузопотоков;

разработка методологических подходов к решению вопросов повышения конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации на основе внедрения инновационных транспортных технологий с апробацией их в экспериментальном режиме.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2016 г. N 725 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

 

Объем финансирования подпрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и за период ее реализации составляет 780256,7 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 272735,2 млн. рублей.

Основными направлениями финансирования подпрограммы являются:

капитальные вложения - 778141,4 млн. рублей (99,7 процента общих расходов по подпрограмме);

расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 2115,4 млн. рублей (0,3 процента общих расходов по подпрограмме).

Источниками финансирования капитальных вложений являются:

средства федерального бюджета - 270619,9 млн. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 2151,3 млн. рублей;

внебюджетные средства - 505370,2 млн. рублей.

Капитальные вложения направляются в первую очередь на реализацию комплексных проектов в области развития транспорта на условиях государственно-частного партнерства. Высокая капиталоемкость предлагаемых к реализации проектов предполагает создание дополнительных гарантий для потенциального инвестора, в том числе таких, как финансирование за счет средств федерального бюджета проектных работ.

Необходимые объемы финансирования мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в составе комплексных проектов определены в соответствии с разработанной проектной документацией либо по объектам-аналогам.

Расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 3.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1201 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

 

V. Механизм реализации подпрограммы

 

Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик - Министерство транспорта Российской Федерации.

Основными задачами управления реализацией подпрограммы являются:

актуализация мероприятий подпрограммы и заданий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны и государственной транспортной политики;

обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных и внебюджетных средств;

привлечение инвестиций для реализации комплексных проектов;

организация научно-технического сопровождения подпрограммы.

Государственный заказчик в процессе реализации подпрограммы может проводить работу по привлечению дополнительных источников финансирования, расширению базы внебюджетных источников финансирования, а также по привлечению средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Предусматривается, что для реализации подпрограммы будут разработаны и внедрены механизмы управления проектами, обеспечивающие рациональное сочетание федеральных, региональных, отраслевых интересов и интересов транспортных организаций.

В этих целях предполагается осуществить разработку концепции проекта, включающей структуру проекта, размещение основных элементов, определение основных участников, предварительную схему финансирования на условиях государственно-частного партнерства, на основе которой будет формироваться конкурсная документация на проектные работы.

Методическое, информационно-аналитическое, организационное и экспертное сопровождение в ходе текущего управления реализацией подпрограммы возложено на федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России". На указанное учреждение также возлагается исполнение функций государственного заказчика по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, в том числе действий, связанных с изъятием земельных участков по поручению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии земельных участков. Также для управления реализацией подпрограммы создается соответствующая аналитическая система.

Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы в установленном порядке будет осуществляться государственным заказчиком подпрограммы, контрольные функции будут осуществляться также федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

 

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

 

Интеграция в систему международных транспортных коридоров создаст дополнительные возможности для развития российской транспортной системы и дальнейшего совершенствования ее производственной, информационной и технологической инфраструктуры, будет способствовать ускорению роста внутреннего валового продукта. Транспортные услуги должны превратиться в крупнейшую после нефтегазового сырья статью российского экспорта, что в значительной мере снизит риски, связанные с перспективой ухудшения конъюнктуры на мировых рынках сырья. Будут существенно расширены возможности увеличения экспорта российских товаров в страны Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона (наиболее быстро растущие рынки). Развитие евразийских транспортных коридоров придаст дополнительный импульс работам в области телекоммуникаций, повышению мобильности рабочей силы и ускорению перевозки грузов, оживлению промышленной и деловой активности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы транспортная отрасль выйдет на качественно новый уровень, обеспечивающий повышение конкурентоспособности Российской Федерации на мировом рынке транспортных услуг. Будет создана база для эффективного использования конкурентных преимуществ Российской Федерации и реализации ее транзитного потенциала, будут внедрены механизмы реализации крупных инфраструктурных проектов на условиях государственно-частного партнерства.

Реализация проектов строительства объектов инфраструктуры дает значительный макроэкономический эффект, поскольку обеспечивает стратегическое преимущество государства на долгосрочную перспективу, способствует повышению качества жизни населения, обеспечивая решение социальных задач.

Мероприятия подпрограммы (исходя из оценки социально-экономической эффективности) позволят достичь следующих результатов:

общественная эффективность - 790,7 млрд. рублей;

коммерческая эффективность - 353,2 млрд. рублей;

бюджетная эффективность - 336,8 млрд. рублей.

Расчет показателей эффективности подпрограммы приведен в приложении N 4.

Меры по снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду реализуются в подпрограмме по двум направлениям: специальные экологические проекты и отдельные мероприятия в составе крупных комплексных инвестиционных проектов. Природоохранные мероприятия предусматривают строительство и реконструкцию шумозащитных сооружений, сооружений по очистке сточных вод, переработке и обезвреживанию отходов производства.

Оценка результативности реализации подпрограммы будет проводиться путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.

Основными результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:

рост экспорта транспортных услуг в 1,9 раза;

прирост объема транзитных перевозок на 12,6 млн. тонн;

рост количества трансферных пассажиров в аэропортах-хабах в 25 раз.

Дополнительный валовой национальный доход, полученный за счет реализации транзитного потенциала Российской Федерации на евразийском направлении, по прогнозным оценкам, составит 350 млрд. рублей.

Наряду с решением задачи роста экспорта транспортных услуг реализация комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации окажет позитивное влияние на макроэкономические показатели, позволит увеличить занятость трудоспособного населения страны, получить значительный мультипликативный эффект в других отраслях экономики и социальной сфере.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
экспорта транспортных услуг"

 

Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 5 мая 2013 г., 15 мая 2014 г., 30 мая 2016 г.

(по состоянию на конец года)

 

 

Единица измерения

2009 год

2010-2020 годы - всего

В том числе

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Экспорт транспортных услуг*

млн долларов США

12500

-

13200

15214

16843

18517

18720

16800

17190

17700

20680

22180

25600

2. Прирост объема транзитных перевозок**

млн. тонн в год

-

21,9

5,5

2,6

1,1

-

-7,8

1,2

1,5

1,8

1,8

1,9

2,2

3. Количество трансферных пассажиров в аэропортах-хабах (млн. пассажиров в год)

млн. пассажиров

0,1

-

0,2

0,2

0,3

1,1

1,3

1,2

1,2

1,5

1,7

2

2,5

4. Количество проектов, подготовленных к реализации с использованием внебюджетных источников финансирования

единиц

-

24

2

2

1

1

3

1

3

2

2

1

6

 

______________________________

* Мониторинг целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется один раз в год.

** С учетом мероприятий отраслевых подпрограмм.";

 

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие
экспорта транспортных услуг"

 

Описание
важнейших инвестиционных проектов подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 10 декабря 2012 г., 5 мая, 10 июня 2013 г., 2 июня, 6 октября 2015 г., 30 мая 2016 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Комплексное развитие инфраструктуры международного транспортного коридора "Транссиб" - Транссибирского контейнерного моста (Европа - Россия - Япония с ответвлениями на Республику Казахстан, Китай, Монголию и Корейский полуостров)

 

Описание

-

проект 1. Развитие на подходах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации в Смоленской, Курской, Белгородской, Ростовской, Саратовской, Челябинской, Курганской, Омской и Читинской областях, Республике Бурятия, Приморском крае транспортной инфраструктуры, обеспечивающей выход к Республике Казахстан, Монголии и Китаю. Создание в гг. Забайкальске, Наушки, Озинки, на границе с Украиной и Республикой Белоруссия крупных логистических центров, обеспечивающих таможенную обработку грузов, следующих по международным транспортным коридорам, и необходимые операции с ними.

Развитие участков международных маршрутов Астана - Петропавловск - Челябинск, Алма-Ата - Усть-Каменогорск - Рубцовск, Ташкент - Чимкент - Актюбинск - Уральск - Самара, Майкапчагай - Омск;

проект 2. Создание в Новосибирской и Иркутской областях, Хабаровском и Приморском краях современных транспортно-логистических комплексов, обеспечивающих потребности товаропроводящей системы Сибири и Дальнего Востока, позволяющих привлечь дополнительные транзитные потоки и обеспечить ускоренный выход российских компаний на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона;

проект 3. Комплексное развитие транспортных узлов гг. Ярославля, Нижнего Новгорода, Самары, Саратова, Волгограда как многофункциональных накопительно-распределительных и информационных комплексов, координирующих работу железнодорожного, автомобильного, речного и воздушного транспорта и обеспечивающих взаимосвязь международного транспортного коридора "Транссиб" с Единой глубоководной системой европейской части Российской Федерации;

проект 4. Комплексное развитие морских портов Дальнего Востока, в том числе Владивостокского и Южноприморского транспортных узлов, Хабаровского края в увязке с развитием Транссибирской железнодорожной магистрали

Цели и основные задачи

-

создание условий для развития Транссибирского контейнерного моста с целью реализации транзитного потенциала Российской Федерации

Основные ожидаемые результаты реализации

-

рост объема транзитных перевозок

Этапы и сроки реализации

-

проектирование и строительство - 2019-2020 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования - 43961,5 млн. рублей,

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 23347,5 млн. рублей;

внебюджетных источников - 20614 млн. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Комплексное развитие инфраструктуры (развитие транспортных узлов) международного транспортного коридора "Север - Юг" (Северная Европа - Россия - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ, Персидский залив, Центральную Азию)

 

Описание

-

проект 1. Реконструкция и строительство автодорожных подходов к морским и речным портам, железнодорожным станциям, аэропортам и мультимодальным терминалам, входящим в состав международного транспортного коридора, включая подъезды к границам Финляндии и Норвегии на севере и Украины, Грузии, Республики Казахстан и Азербайджанской Республики на юге;

проект 2. Комплексное развитие инфраструктуры Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов, предусматривающее создание принципиально новой пассажиро- и грузопроводящей системы, позволяющей радикально изменить все технологические процессы, в том числе новых видов транспорта, связанных с обслуживанием населения и экспортно-импортных перевозок;

проект 3. Комплексное развитие транспортных узлов на базе гг. Казани и Астрахани

Цели и основные задачи

-

создание условий для реализации транзитного потенциала Российской Федерации

Основные ожидаемые результаты реализации

-

рост объема транзитных перевозок

Этапы и сроки реализации

-

проектирование и строительство - 2019-2020 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования - 43562,1 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 27738,2 млн. рублей;

внебюджетных источников - 15823,9 млн. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия по комплексному развитию международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" на территории Российской Федерации (на участке Санкт-Петербург - Казань - Оренбург - до границы с Республикой Казахстан)

 

Описание

-

комплексное развитие инфраструктуры международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" на территории Российской Федерации (на участке Санкт-Петербург - Казань - Оренбург до границы с Республикой Казахстан) общей протяженностью по территории Российской Федерации около 2200 километров

Цели и основные задачи

-

создание условий для реализации транзитного потенциала Российской Федерации

Основные ожидаемые результаты реализации

-

рост объема транзитных перевозок

Этапы и сроки реализации

-

проектирование - 2018-2019 годы;

строительство - 2019-2020 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования (в период реализации подпрограммы) - 20028,5 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 3871,4 млн. рублей;

внебюджетных источников - 16157,1 млн. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Комплексное развитие Мурманского транспортного узла

 

Описание

-

строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры на берегу Кольского залива, в том числе строительство на западном берегу терминалов по перевалке угля, нефти и нефтепродуктов;

строительство на восточном берегу контейнерного терминала, реконструкция на восточном берегу угольного терминала, строительство складской и дистрибуционной зоны, связанной с контейнерным терминалом;

создание логистического центра;

создание производственных и портовых мощностей на западном и восточном берегах Кольского залива в целях реализации проектов освоения перспективных месторождений углеводородов арктического шельфа;

развитие железнодорожной инфраструктуры, включая строительство железнодорожной ветки Выходной - Лавна, строительство 10 железнодорожных станций и парков, реконструкцию путевого развития 4 станций, реконструкцию железнодорожных подходов

(от станции Волховстрой);

развитие автодорожной инфраструктуры, в том числе развитие улично-дорожной сети г. Мурманска;

реконструкция автодороги "Кола"

осуществление работ по объектам федеральной собственности, в 3 этапа:

I этап - железнодорожная линия - станция Выходной - мостовой переход через р. Тулома - станция Мурмаши 2 - станция Лавна;

II этап - дноуглубление акватории и водных подходов для угольного терминала. База обслуживающего флота с необходимой береговой инфраструктурой;

III этап - дноуглубление акватории и водных подходов для нефтеналивного терминала

Цели и основные задачи

-

создание действующего круглогодично глубоководного морского хаба - центра по переработке нефтеналивных грузов, перевалке угля и минеральных удобрений, интегрированного в международный транспортный коридор "Север - Юг"

Основные ожидаемые результаты реализации

-

реконструкция действующих и создание новых объектов портовой инфраструктуры (с обеспечением до 2025 года грузооборота 70 млн. тонн в год), железнодорожной и автодорожной инфраструктуры, в том числе на западном берегу Кольского залива;

формирование региональной транспортно-логистической системы и интегрирование ее в систему международного транспортного коридора "Север - Юг";

создание системы координации субъектов регионального транспортного рынка на транспортном узле

Этапы и сроки реализации

-

проектирование - 2011-2014 годы;

строительство - 2014-2020 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования - 144960,6 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 55634,7 млн. рублей;

внебюджетных источников - 89325,9 млн. рублей

 

5. Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)

 

Описание

-

создание 15 объектов транспортной инфраструктуры, группируемых по отраслевому признаку. Структура проекта предусматривает строительство, реконструкцию и развитие следующих объектов портовой инфраструктуры:

терминал по перевалке мазута;

контейнерный терминал мощностью 350000 TEU*(2);

зерновой терминал на пристани N 3;

2-я очередь комплекса по перевалке сухих

минеральных удобрений в Восточном районе порта;

лесной терминал;

терминал по перевалке глинозема;

бункеровочные мощности;

контейнерный терминал в Юго-Восточном грузовом районе мощностью 350000 TEU*(2);

зерновой терминал в Юго-Восточном грузовом районе.

Для обеспечения грузоперевозок необходимо развитие следующих объектов:

 

строительство станции в районе разъезда 9 км Северо-Кавказской железной дороги;

строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги, а также развитие дальних подходов к этим станциям, влияющих на их пропускную способность.

Цели и основные задачи

-

создание и развитие транспортной инфраструктуры Новороссийского транспортного узла, имеющего общегосударственное значение;

совершенствование транспортной инфраструктуры Южного федерального округа

Основные ожидаемые результаты реализации

-

создание нового транспортного кластера для обеспечения стабильной работы промышленных предприятий Южного федерального округа;

совершенствование элементов опорной транспортной сети на юге Российской Федерации;

реализация комплексного инфраструктурного проекта на юге Российской Федерации, в котором будет задействована портовая инфраструктура Новороссийского порта;

перспектива создания логистической структуры по управлению Новороссийским транспортным узлом и оценка синергетического эффекта, возникающего от взаимодействия всех транспортных составляющих проекта;

уменьшение несоответствия развития портовых мощностей и объектов железнодорожного и автодорожного транспорта;

диверсификация российского экспорта;

диверсификация экономики Краснодарского края;

создание новых рабочих мест и улучшение качества жизни населения регионов

Этапы и сроки реализации

-

проектирование - 2010-2012 годы;

строительство - 2011-2020 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования - 120245,3 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 48514,3 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации - 510,6 млн. рублей;

внебюджетных источников - 71220,4 млн. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 485 в раздел 6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Создание сухогрузного района морского порта Тамань

 

Описание

-

реализацию проекта предполагается осуществить в 2 этапа.

На 1-м этапе осуществляется:

создание за счет средств федерального бюджета объектов федеральной собственности, включая следующие объекты железнодорожной инфраструктуры, гарантирующие в том числе возможность грузового и пассажирского сообщения с территорией Республики Крым, транспортное обеспечение сухогрузного района морского порта Тамань и учитывающие существующие портовые мощности в южной части Таманского полуострова:

строительство участка железнодорожной линии станция Вышестеблиевская - станция Портовая-транзитная;

реконструкция станции Вышестеблиевская;

строительство участка железнодорожной линии станция Портовая-транзитная - восточного входа транспортного перехода через Керченский пролив;

строительство грузо-пассажирской железнодорожной станции Портовая-транзитная;

строительство внеплощадочных инженерных сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и связи;

строительство объектов внешнего электроснабжения железнодорожной инфраструктуры;

создание объектов федеральной и частной собственности за счет средств внебюджетных источников с применением в том числе механизма концессии, включая объекты железнодорожной инфраструктуры, необходимые для транспортного обеспечения существующих в южной части Таманского полуострова портовых мощностей, с учетом перспектив их развития, в том числе сооружение путеводной развязки, необходимой для транспортного обеспечения поездопотоков крымского направления и сухогрузного района морского порта Тамань на 2-м этапе реализации проекта.

На 2-м этапе осуществляется создание следующих объектов федеральной и частной собственности, необходимых для обеспечения деятельности непосредственно сухогрузного района морского порта Тамань:

за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников с использованием в том числе механизма государственно-частного партнерства следующие объекты федеральной собственности: