Приложение N 2. Временный порядок эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" налоговыми органами и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

Приложение N 2

Временный порядок
эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" налоговыми органами и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 30 марта 2015 г. N ММВ-7-6/128@)

Список сокращений

Сокращение	Расшифровка
ЕГРН	Единый государственный реестр налогоплательщиков
ЕГРИП	Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
ЕНВД	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
ИП	Индивидуальный предприниматель
ИФНС	Инспекция ФНС России, Межрайонная инспекция ФНС России
КРСБ	Карточка расчетов с бюджетом
КСКПЭП	Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
"ЛК ИП"	Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя
ЛК-2	Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц
ЛК-3	Личный кабинет налогоплательщика юридического лица
НП	Налогоплательщик
ОГРНИП	Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя
ПК	Программный комплекс
ПК "СЭОД"	Программный комплекс местного уровня "Система электронной обработки данных"
ПО	Программное обеспечение
ПЭ	Промышленная эксплуатация
СЭД	Система электронного документооборота
ТП	Технологический процесс
ТБД "ЛК ИП"	Технологическая база данных "ЛК ИП"
УФНС	Управление ФНС России
ФАП	Фонд алгоритмов и программ
ФБД	Федеральная база данных
ФЗ	Федеральный закон
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России	Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы
ФПД	Файл передачи данных
ФХД	Федеральное хранилище данных

1. Общие положения

Документ содержит порядок работы налоговых органов и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (далее - "ЛК ИП").

Схема работы подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" приведена в Приложении N 1 к настоящему Порядку.

Назначение

Назначение подсистемы "ЛК ИП" состоит в оптимизации процессов взаимодействия налогоплательщика - индивидуального предпринимателя с подразделениями ФНС России путем предоставления налогоплательщику доступа к информационным ресурсам ФНС России с использованием телекоммуникационных каналов связи и организации электронного документооборота. Это позволит повысить собираемость налогов путем полного и качественного информирования налогоплательщика о состоянии процессов налогового администрирования по его объектам налогообложения, ускорить процессы приема и обработки документов и даст возможность принимать правильные решения в части мониторинга и управления состоянием расчетов налогоплательщика с бюджетом.

Цели:

Целями подсистемы "ЛК ИП" являются:

- формирование среды электронного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами на Интернет-портале ФНС России, обеспечивающей упрощенные механизмы:

  - взаимодействия с налогоплательщиком

  - оказания услуг налогоплательщику;

  - реализации налогоплательщиком прав и обязанностей, возложенных на него Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- повышение степени информированности налогоплательщиков,

- повышение эффективности налогового администрирования.

В "ЛК ИП" содержится следующая информация об индивидуальном предпринимателе:

- сведения, содержащиеся о нём в ЕГРИП, в объеме выписки из ЕГРИП;

- информация о постановке на учет в налоговых органах;

- значения основных показателей расчетов с бюджетом по налогоплательщику в целом, информация о перечне обязанностей по КРСБ, информация о состоянии расчетов с бюджетом по перечню КРСБ, информация о документах и операциях, формирующих состояние расчетов с бюджетом, в том числе о документах и операциях, учтенных в КРСБ;

- информация о не проверенных налоговым органом суммах налога к возмещению или уменьшению обязанности по уплате налога, заявленных в декларациях/расчетах;

- информация об урегулированной задолженности (отсроченной, рассроченной, реструктурированной, инвестиционному налоговому кредиту);

- информация об исполненных решениях на зачет и возврат переплаты, о принятых решениях об уточнении платежа;

- информация о неисполненных им требованиях на уплату налога и других обязательных платежей;

- информация о мерах принудительного взыскания задолженности;

- информация о недоимке, задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию и списанных в соответствии с решением налогового органа на основании статьи 59 НК РФ и приказа ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@;

- сведения о применяемых системах налогообложения;

- информация о ходе проведения камеральных проверок;

"ЛК ИП" предоставляет налогоплательщику следующие услуги на основе электронного документооборота:

- по государственной регистрации индивидуального предпринимателя:

  - обеспечение возможности получения выписки из ЕГРИП (о себе) на бумажном носителе или в электронном виде на основе данных ЕГРИП;

  - обеспечение возможности направления в налоговый орган документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24001), внесения изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24002), для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП (форма N Р26001), для государственной регистрации прекращения КФХ (форма N Р26002);

- по учету юридического лица:

  - обеспечение возможности представления заявлений в целях постановки, снятия с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика ЕНВД (по форме N ЕНВД-2/ ЕНВД-4);

  - обеспечение возможности представления сообщений обо всех случаях участия в российских организациях и иностранных организациях (по форме N С-09-2)

- по услугам, связанным с расчетами с бюджетом:

  - уточнение невыясненных платежей;

  - предоставление налогоплательщику уведомления налогового органа об ошибочном указании реквизитов в платежном документе;

  - уточнение платежных документов, в которых налогоплательщик самостоятельно обнаружил ошибки в оформлении;

  - осуществление зачетов и возвратов излишнее уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога и других обязательных платежей;

  - инициирование проведения совместной сверки расчетов с бюджетом;

  - оказание услуг по информационному обслуживанию налогоплательщика в форме предоставления справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выписки операций по расчетам с бюджетом, перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;

- сведения о документах, поступивших от налогоплательщика в налоговые органы (прием обращений налогоплательщика в ФНС России в целях совершенствования налогового законодательства, деятельности ФНС России, информирования о нарушениях законодательства и прав налогоплательщика с целью получения разъяснений в случае отображения в "ЛК ИП" недостоверных или вызывающих вопросы данных о регистрации ИП, о постановке на учет (снятии с учета), о расчетах с бюджетом, а также в случае возникновения проблем по работе подсистемы "ЛК ИП" в целом, предложений по ее совершенствованию).

Кроме того, в "ЛК ИП" размещаются типовые вопросы налогоплательщиков и ответы на них в части подключения и использования "ЛК ИП".

Объектами автоматизации ФНС России являются:

- Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" ФНС России (далее - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России);

- ИФНС;

Взаимодействие налогоплательщика с сервисом "ЛК ИП" осуществляется путем получения информации от налогового органа через интернет браузер и создания документов, направляемых в налоговые органы для выполнения функций налогового администрирования. Информация для отображения в браузере и для отсылки документов осуществляется посредством вызова Web - сервисов.

Перечень услуг, предоставляемых пользователю "ЛК ИП" зависит от способа его авторизации.

При авторизации с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее КСКПЭП), выданного удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России, и соответствующего требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, предоставляется полный функционал, включающий просмотр сведений и формирование любых документов для отправки в налоговый орган, предусмотренных в "ЛК ИП".

При авторизации с использованием логина и пароля предоставляется ограниченный функционал, включающий просмотр сведений и формирование ограниченного перечня документов для отправки в налоговый орган.

Для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность в качестве ИП, в течение 3 лет с момента прекращения предпринимательской деятельности, предоставляется вход в "ЛК ИП" для просмотра ограниченного круга сведений (согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку).

Функционирование "ЛК ИП"

"ЛК ИП" функционирует на совокупности программно-технических средств АИС "Налог" и АИС "Налог-3".

Предоставление информации в "ЛК ИП" производится с использованием данных Федерального хранилища данных (далее - ФХД) в составе АИС "Налог-3".

ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России является объектом, на площадке которого обеспечивается работа серверов приложений и баз данных "ЛК ИП". Т.е., на площадке ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России обеспечивается эксплуатация следующих задач: централизованное ведение актуальной базы данных ФХД, необходимой для функционирования "ЛК ИП", проверка правомочности подключения налогоплательщика к сервису "ЛК ИП" на момент активизации сервиса, определение федерального уникального идентификатора налогоплательщика (ФИД) в Подсистеме общего назначения "Идентификация лиц" (ПОН ИЛ), обработка Web-запросов, поступающих от налогоплательщика, прием электронных документов налогоплательщиков, направление электронных документов налогоплательщика в ИФНС по принадлежности или выполнение запросов на основе федеральных баз данных, прием электронных документов из ИФНС, направление их налогоплательщику, ведение перечня налогоплательщиков, получивших доступ к услугам "ЛК ИП", хранение запрошенных налогоплательщиком электронных документов, хранение оперативных данных для осуществления зачетов и возвратов, журналирование электронного документооборота "ЛК ИП", регистрация услуг, оказанных налогоплательщику через "ЛК ИП", хранение электронных документов обмена.

ИФНС осуществляют формирование данных о состоянии расчетов с бюджетом, применяемых системах налогообложения и ходе камеральных налоговых проверок по налогоплательщикам, зарегистрированным в "ЛК ИП", для выгрузки в витрину данных ФХД, прием и обработку документов налогоплательщика, поступивших в электронной форме через "ЛК ИП", формирование ответных документов в соответствии с принятыми решениями, направление документов в электронной форме в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России для последующего направления налогоплательщику.

Источниками данных, необходимых для функционирования "ЛК ИП", являются: витрина ФХД, ФБД ЕГРИП, ФБД ЕГРН, инспекционные базы данных ПК "СЭОД", функционального блока N 1 АИС "Налог-3".

Работа с поступившими обращениями налогоплательщиков осуществляется в СЭД (БД "Канцелярия ЗГ").

Основными функциями ИФНС в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:

- запуск ТП выгрузки данных для "ЛК ИП", контроль выгрузки;

- прием из ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России запросов, заявлений, сообщений налогоплательщиков, относящихся к сфере автоматизируемых функций подсистемы "ЛК ИП";

- обработка полученных запросов, заявлений, сообщений налогоплательщиков в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 АИС "Налог-3" (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР");

- направление в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (для налогоплательщика) по телекоммуникационным каналам связи документов в электронной форме;

- обработка обращений налогоплательщика по обратной связи "ЛК ИП";

Документы принимаются и отправляются в автоматическом режиме на основании действий, произведенных в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 АИС "Налог-3" (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР").

Основными функциями ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:

- прием файлов выгрузки от ИФНС и загрузка их в витрину ФХД;

- прием от налогоплательщика запросов на оказание услуги налоговым органом;

- направление документов налогоплательщика, поступивших в электронной форме, (запросы, заявления и др.) в ИФНС по принадлежности;

- получение из ИФНС ответов на запросы (заявления, сообщения) налогоплательщика, а также сведений о прохождении документов в тех случаях, когда это необходимо;

- направление налогоплательщику подготовленных налоговыми органами документов в электронной форме на оказываемые услуги.

Все функции ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России выполняются в автоматическом режиме.

Основными функциями площадки провайдера в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:

- размещение серверных компонент подсистемы для взаимодействия с налогоплательщиками и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в качестве промежуточного звена;

- обслуживание запросов от налогоплательщиков к серверу на получение текстовых, графических и других ресурсов через защищенное криптографическими средствами соединение;

- выполнение служебных функций, таких как почтовые рассылки, автоматические обновления справочников, протоколирование событий.

Все функции на площадке провайдера выполняются в автоматическом режиме.

2. Определение ответственных за эксплуатацию "ЛК ИП"

В УФНС России по субъектам РФ, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, ИНФС определяются ответственные за эксплуатацию "ЛК ИП" и утверждаются Приказами.

Информация об ответственных направляется в Управление информационных технологий, ФГУП ГНИВЦ ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России следующем виде:

УФНС России по субъектам РФ:

N п/п	Структурное подразделение	Должность	Фамилия, Имя, Отчество	Реквизиты телефонной связи (код/Номер ВТС/N телефона)	Адрес электронной почты
1	Отдел информатизации (информационных технологий)
2	Отдел по работе с налогоплательщиками

ИФНС:

Отдел информатизации (информационных технологий):

N п/п	Структурное подразделение	Должность	Фамилия, Имя, Отчество	Реквизиты телефонной связи (код/Номер ВТС/N телефона)	Адрес электронной почты
1

Профильные подразделения*:

N п/п	Структурное подразделение	Должность	Фамилия, Имя, Отчество	Реквизиты телефонной связи (код/Номер ВТС/N телефона)
1	Отдел по работе с налогоплательщиками
2	Отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства
3	Отдел учета налогоплательщиков (Отдел регистрации и учета налогоплательщиков)
4	Отдел камеральных проверок
5	Аналитический отдел (Сводно-аналитический отдел)
6	Общий отдел

______________________________

* специалисты профильных подразделений инспекций назначаются для обеспечения методологической поддержки налогоплательщиков индивидуальных предпринимателей со стороны специалистов инспекций по направлениям - работа с налогоплательщиками, ввод отчетности, предоставляемой НП, учет налогоплательщиков, ведение КРСБ, невыясненные платежи, урегулирование задолженности, камеральные проверки.

В ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

N п/п	Структурное подразделение	Должность	Фамилия, Имя, Отчество	Реквизиты телефонной связи (код/Номер ВТС/N телефона)	Адрес электронной почты
1

При переназначении/замене ответственных УФНС России/ИФНС необходимо в 3-дневный срок выпустить соответствующий приказ и обеспечить оперативное информирование Управления информационных технологий, ФГУП ГНИВЦ ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.

3. Порядок настройки и работы с Порталом инспектора

Для доступа специалистов налоговых органов к "ЛК ИП" в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России развернут портал, который доступен только во внутренней сети ФНС России (далее - Портал инспектора).

Доступ к Порталу инспектора осуществляется в соответствии с "Регламентом предоставления доступа пользователям АИС "Налог-3" c использованием централизованной системы управления доступом" (ЦСУД). Для доступа инспектора к порталу должна быть оформлена Заявка на предоставление прав доступа к подсистемам АИС "Налог-3", в поле "Наименование подсистемы АИС "Налог-3"" необходимо указать "LK3", в поле "Перечень прав доступа к функциям подсистем АИС "Налог-3" (перечень ролей)" - "ОтвМониторингЛК3". Доступ предоставляют Администраторы УФНС. Если сотруднику уже предоставлен доступ к Порталу инспектора для "ЛК-3", дополнительных настроек не требуется.

Доступ осуществляется по адресу http://lk3-usr.tax.nalog.ru/ (кроме ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России; для них доступ осуществляется по адресу http://m9965-app446.tax.nalog.ru) с использованием своего логина и пароля ЕСК ФНС России (т.е., доменный пароль рабочего компьютера).

Внимание: Пароль не должен содержать русских символов!

Перед использованием необходимо адрес портала инспектора добавить в зону "Местная интрасеть" в настройках безопасности Internet Explorer. Так же необходимо наличие следующих надстроек в браузере:

1) Сервис -> Свойства обозревателя -> Безопасность -> Местная интрасеть -> Другой -> Проверка подлинности пользователя -> Вход -> Автоматический вход в сеть только в зоне интрасети (должен быть обязательно выделен этот пункт!)

2) Сервис -> Свойства обозревателя -> Дополнительно -> Безопасность -> Разрешить встроенную проверку подлинности Windows" (должен стоять флажок)

В случае проблем с доступом к порталу инспектора можно попробовать ввести логин/пароль в формате login@DOMAIN (имя домена должно быть указано полностью причем заглавными буквами)

(Пример: 1685-00-693@REGIONS.TAX.NALOG.RU)

Доступ специалистов ИФНС (за исключением ЕЦР) к данным налогоплательщика в "ЛК ИП" предоставляется при одновременном выполнении следующих условий: налогоплательщик стоит на учете в данной инспекции по какому-либо основанию и налогоплательщик зарегистрирован в "ЛК ИП".

Доступ специалистов ЕЦР к данным налогоплательщика в "ЛК ИП" предоставляется при одновременном выполнении следующих условий: налогоплательщик зарегистрирован в данном ЕЦР и налогоплательщик зарегистрирован в "ЛК ИП".

Доступ к "ЛК ИП" предоставляется в виде того же интерфейса, что и налогоплательщику, но со следующими ограничениями: специалисту ИФНС предоставляется возможность просмотреть сведения по налогоплательщику, просмотреть (скачать) документы, сформированные налогоплательщиком в "ЛК ИП" и полученные по ним ответы налогового органа, но не предоставляется возможность формирования заявлений и запросов (в т.ч. запрос на предоставление информационной услуги, запрос выписки из ЕГРИП, ЕГРН).

Для получения доступа к данным налогоплательщика специалист ИФНС (УФНС/ЦА ФНС) должен ввести ИНН налогоплательщика.

Далее проводится проверка условий доступа.

Если условия выполнены, специалисту ИФНС предоставляется следующая информация:

При входе сотрудников налогового органа, в котором налогоплательщик стоит на учете по месту жительства, должны отображаться все сведения по налогоплательщику из всех налоговых органов, где осуществлена постановка на учет.

При входе сотрудников налогового органа, в котором налогоплательщик стоит на учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, за исключением налогового органа по месту жительства, должны отображаться сведения только по данному налоговому органу.

Через портал инспектора сотрудники УФНС/ИФНС/ФНС получают доступ к странице портала "ЛК ИП" "Мониторинг работы личного кабинета индивидуального предпринимателя", содержащей вкладки "Статистика по работе налогоплательщиков в ЛК", "Статистика выгрузки сведений по налогоплательщикам в ЛК" и "Статистика по услугам, оказанным в ЛК".

Сотрудники ЕЦР получают доступ к вкладке "Статистика по услугам, оказанным в ЛК".

Подробно порядок работы с Порталом инспектора изложен в "Руководстве инспектора по работе на портале "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица и индивидуального предпринимателя"", которое можно скачать на стартовой странице Портала инспектора.

При возникновении проблем при получении доступа к порталу инспектора необходимо обращаться на Сайт технической поддержки АИС "Налог-3", вкладка "Личный кабинет налогоплательщика" (ИП).

4. Подключение налогоплательщиков к "ЛК ИП"

Подключение налогоплательщика к "ЛК ИП" возможно по заявлению налогоплательщика, заверенному усиленной квалифицированной электронной подписью/Универсальной электронной картой либо по Регистрационной карте, которая выдается налогоплательщику Должностными лицами при его обращении в ИФНС.

Выдача Регистрационной карты возможна должностными лицами любой ИФНС по выбору налогоплательщика, независимо от места его постановки на учет (за исключением ИФНС, в функции которых не входит взаимодействие с физическими лицами).

Для налогоплательщика, являющегося пользователем "ЛК-2", доступ в "ЛК ИП" предоставляется без дополнительной регистрации (согласно п.4.2. Предоставление доступа к "ЛК ИП" по логину-паролю "ЛК-2" настоящего Порядка).

4.1. Действия Должностных лиц при подключении налогоплательщиков к "ЛК ИП" при обращении в ИФНС

1. Налогоплательщик - индивидуальный предприниматель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал или копию свидетельства о постановке на учет физического лица (свидетельство о присвоении ИНН)/уведомления о постановке на учет, оригинал или копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя .

2. Регистрация налогоплательщика в "ЛК ИП" осуществляется на Портале инспектора (см. Раздел 3 настоящего Порядка), для регистрации предназначена ссылка "Зарегистрировать пользователя в ЛК ИП", по которой открывается форма регистрации.

3. Должностное лицо вводит ИНН налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, после чего в автоматическом режиме запускается проверка наличия у налогоплательщика "ЛК-2".

4. Если по результатам проверки выявляется, что "ЛК-2" у налогоплательщика существует и не заблокирован, то дополнительная регистрация не требуется, до налогоплательщика доводится информация, что он может войти в "ЛК ИП", используя ИНН и пароль "ЛК-2".

5. Если по результатам проверки выявляется, что "ЛК-2" у налогоплательщика существует, но заблокирован по какой-либо причине, Должностное лицо должно выполнить действия по разблокировке в соответствии с "Регламентом работы сотрудников налоговых органов ФНС России по обслуживанию пользователей Интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", обеспечению работоспособности сервиса и обеспечению своевременной актуализации данных". Далее выполняются действия в соответствии с п. 4.

6. При отсутствии у налогоплательщика "ЛК-2" Должностное лицо вводит ОГРНИП налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, после чего в автоматическом режиме запускается проверка по ЕГРИП, для подтверждения статуса индивидуального предпринимателя. Если, по сведениям ЕГРИП, налогоплательщик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ему отказывается в регистрации.

7. Должностное лицо вводит реквизиты для идентификации налогоплательщика по ПОН ИЛ (ФИО налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, при необходимости - реквизиты документа, удостоверяющего личность, и дату рождения) после чего в автоматическом режиме запускается идентификация по ПОН ИЛ. При получении ФИД, далее выполняются действия, описанные в пп. 9-12.

8. Если ФИД не найден, Должностное лицо сообщает налогоплательщику, что регистрация отложена на 15 календарных суток. В ТБД "ЛК ИП" автоматически устанавливается статус "Отложенная регистрация". На Портале инспектора, в разделе "Мониторинг работы ЛК ИП" отображается информация по состоянию заявления. Уполномоченные сотрудники налогового органа проводят регламентируемую работу по устранению отсутствия ФИД в ПОН ИЛ. Далее выполняются действия по отложенной регистрации, описанные в пп. 13-16.

9. По ФИД в автоматическом режиме проводится проверка данных налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в ПП "ЦУН". Если не совпадают данные документа удостоверяющего личность то, регистрация продолжается на основании предъявленного документа удостоверяющего личность. Заявление на использование "ЛК ИП" вводится из формы и сохраняется, его статус "Заявление на подключение к интернет-сервису "Личный кабинет" зарегистрировано в НО". Формируется и печатается Заявление на уточнение в бумажном виде. Сформированное Заявление на уточнение подписывается регистрируемым лицом.

На основании полученного Заявления на уточнение персональных данных налоговый орган должен провести работу по актуализации содержащихся в ЕГРН сведений о заявителе в общеустановленном порядке:

проверить поступление из органов, осуществляющих регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, сведений, установленных пунктами 3 и 8 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

проверить внесение изменений в ЕГРН согласно полученным сведениям;

направить запрос в соответствующий орган в случае отсутствия в налоговом органе сведений, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации;

актуализировать сведения ЕГРН в отношении физического лица на основании полученной на запрос информации;

проконтролировать наличие указанных сведений на федеральном уровне.

10. Должностное лицо распечатывает Заявление на использование, представляет его регистрируемому лицу на подпись. Если регистрируемое лицо согласно с содержанием Заявления на использование и подписывает его, то выполняется его регистрация в "ЛК ИП".

11. В случае успешной регистрации налогоплательщика, Должностное лицо распечатывает Регистрационную карту и выдает ее налогоплательщику, в Заявлении на использование проставляется подпись регистрируемого лица, подпись Должностного лица, выдавшего Регистрационную карту.

12. Должностное лицо производит соответствующую отметку о выдаче Регистрационной карты налогоплательщику.

13. Если устранены проблемы, выявленные в п.8 (получен ФИД), то Должностное лицо выполняет отложенную регистрацию налогоплательщика в "ЛК ИП", отложенная регистрация осуществляется на Портале инспектора.

14. Если налогоплательщиком выбран способ получения Регистрационной карты "на адрес электронной почты", то после успешного завершения регистрации, Должностное лицо формирует Регистрационную карту в электронном виде и направляет ее налогоплательщику на адрес электронной почты налогоплательщика, указанный в Заявлении на использование. Рекомендуется обеспечить групповой доступ к указанному почтовому ящику сотрудникам отдела ИФНС, осуществляющего функции работы с налогоплательщиками.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником

16. Должностное лицо производит соответствующую отметку о направлении Регистрационной карты в электронном виде налогоплательщику.

17. Организация работы и хранение документов, образующихся при подключении налогоплательщика к "ЛК ИП", осуществляется в соответствии с "Регламентом работы сотрудников налоговых органов ФНС России по обслуживанию пользователей Интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", обеспечению работоспособности сервиса и обеспечению своевременной актуализации данных".

4.2. Предоставление доступа к "ЛК ИП" по логину-паролю "ЛК-2"

1. Предоставление доступа к "ЛК ИП" для налогоплательщиков, являющихся пользователями "ЛК-2", осуществляется удаленно, без обращения налогоплательщиков в налоговый орган, с использованием для входа логина и пароля для "ЛК-2". Новая регистрационная карта при этом налогоплательщику не выдается. На стартовой странице "ЛК ИП" размещается информация, что пользователи, имеющие "ЛК-2", могут подключиться к "ЛК ИП" без дополнительной процедуры регистрации.

2. Для предоставления доступа, проводится идентификация налогоплательщика по ПОН ИЛ и проверка наличия данных о нем в ПП "ЦУН". При возникновении проблем регистрируемому лицу выводится сообщение, что доступ в "ЛК ИП" будет предоставлен в течение 15 календарных дней. В ТБД "ЛК ИП" устанавливается статус "Отложенная регистрация". На Портале инспектора, в разделе "Мониторинг работы ЛК ИП" отображается информация по состоянию регистрации. Информация о возникших проблемах направляется в инспекцию по месту жительства налогоплательщика по СЭД с сайта ФНС России с темой "Отложенная регистрация в ЛК ИП". Уполномоченные сотрудники налогового органа проводят работу по устранению возникших проблем и выполняют отложенную регистрацию налогоплательщика в "ЛК ИП". Отложенная регистрация осуществляется на портале инспектора "ЛК ИП".

5. Эксплуатация "ЛК ИП" в УФНС России по субъектам РФ

УФНС России по субъектам РФ должны выполнять следующие функции:

1. Контроль выгрузок в "ЛК ИП"

2. Контроль предоставления услуг через "ЛК ИП"

3. Рассмотрение обращений налогоплательщиков, поступивших через "ЛК ИП"

5.1. Контроль выгрузок в "ЛК ИП"

Выгрузка сведений для витрины "ЛК ИП" из ПК "СЭОД" осуществляется в рамках технологического процесса "Формирование ФПД для ЛК-3" в ПК "СЭОД".

УФНС России по субъектам РФ должны ежедневно проводить контроль формирования выгрузок в "ЛК ИП", выполняемых подведомственными им налоговыми органами:

1. Контролировать наличие выгрузки от ИФНС. Для контроля выгрузок предусмотрена функция "Мониторинг загрузок файлов от инспекций" на Портале инспектора. При отсутствии выгрузки от ИФНС необходимо выяснить причину и обеспечить устранение проблемы, при невозможности самостоятельного устранения Инспекцией ФНС России проблем инициировать обращение на "горячую линию" hl_lk3@rnivc.kis.ru.

2. Контролировать выгрузку данных по налогоплательщикам, зарегистрированным в "ЛК ИП". Для мониторинга выгрузок в "ЛК ИП" на Портале инспектора предусмотрена вкладка "Статистика выгрузки сведений по налогоплательщикам в ЛК", на которой отображается информация о налогоплательщиках, по которым не выгружены данные по региону и в разрезе налоговых органов. Причиной невыгрузки являются ошибки, возникающие при контроле данных. Если выявлено наличие невыгруженных данных, необходимо обеспечить устранение проблемы, при невозможности самостоятельного устранения Инспекцией ФНС России проблем, инициировать обращение на "горячую линию" hl_lk3@rnivc.kis.ru.

5.2. Контроль предоставления услуг через "ЛК ИП"

Для контроля предоставления услуг, оказанных через "ЛК ИП" используется вкладка "Статистика по услугам, оказанным в ЛК" на Портале инспектора (см. Раздел 3).

УФНС России по субъектам РФ должны проводить контроль оказания услуг через "ЛК ИП" подведомственными им налоговыми органами.

5.3. Рассмотрение обращений налогоплательщиков, поступивших через "ЛК ИП"

Порядок рассмотрения обращений описан в разделе 7 настоящего Порядка.

6. Эксплуатация "ЛК ИП" в Инспекциях ФНС России

Все нижеперечисленное в Разделе 6. "Эксплуатация "ЛК ИП" в Инспекциях ФНС России" относится ко всем инспекциям, за исключением ИФНС, выполняющих функции Единых центров регистрации (ЕЦР). Данных инспекций касается только п.6.2 (в части исполнения функций "Обеспечение возможности направления в налоговый орган документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24001), внесения изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24002), для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП (форма N Р26001), для государственной регистрации прекращения КФХ (форма N Р26002)" и "Обеспечение возможности получения выписки из ЕГРИП (о себе) на бумажном носителе".

По завершении опытной эксплуатации в соответствии Планом ИФНС/УФНС/МИ ФНС России (в том числе ИФНС, выполняющие функции Единых центров регистрации (ЕЦР)) готовят Акт о завершении опытной эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" по форме, в соответствии с установленной Положением об организации работ по развитию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог"), утвержденного приказом ФНС России от 29.03.2013 N ММВ-7-6/134@ и представляют их в Управление информационных технологий и ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

6.1. Выгрузка данных

В подсистеме "ЛК ИП" используются данные ПК "СЭОД", выгружаемые в витрину "ЛК ИП" федерального хранилища данных (ФХД). Порядок выгрузки описан в Руководстве пользователя ПК "СЭОД", Книга 46.

Выгрузка сведений для витрины "ЛК ИП" из ПК "СЭОД" осуществляется в рамках технологического процесса "Формирование ФПД для ЛК-3" в ПК "СЭОД".

Дополнительные настройки программного обеспечения не требуются, за исключением специализированных ИФНС по работе с физическими лицами, не осуществляющих выгрузку данных в ЛК-3.

Специализированным инспекциям ФНС России по работе с физическими лицами необходимо: установить актуальную (последнюю размещенную в ФАП) версию ПК "СЭОД", произвести настройки ПК "СГДС" и провести настройку ПО "Шлюз", в соответствии с Руководством пользователя Книга 46.

Процедура выгрузки должна выполняться ежедневно.

Сотрудник инспекции, ответственный за выгрузку данных, обязан:

1. Обеспечить ежедневное выполнение ТП "Формирование ФПД для ЛК-3" (по возможности, в монопольном режиме).

2. Ежедневно осуществлять контроль сообщений ТП "Формирование ФПД для ЛК-3".

При наличии ошибок в процедуре "Получение перечня плательщиков, подключенных к ЛК-3" необходимо проверить работоспособность ПО "Шлюз".

При наличии ошибок ТП "Формирование ФПД для ЛК-3" устранить их причины до следующей выгрузки. При невозможности самостоятельного устранения ошибок обратиться на "горячую линию" - hl_lk3@rnivc.kis.ru.

3. Убедиться, что файл передан в СГДС, т.е. получено сообщение вида: "Файл передан в СГДС. Идентификатор ФПД в ПК "СГДС": 95297600-A5B6-4380-B278-E0494CF7A89C Техпроцесс успешно завершен".

При возникновении проблем с передачей файлов по СГДС при отсутствии ошибок в сообщениях ТП "Формирование ФПД для ЛК-3" обратиться на Сайт технической поддержки АИС "Налог-3", вкладка "Личный кабинет налогоплательщика" (ИП). Используя соответствующий встроенный справочник, указать к какому ППО относится обращение (ПК "СГДС") с приложением файла сообщений технологического процесса и журнала СГДС.

4. Убедиться, что выгружены данные по списку зарегистрированных налогоплательщиков (Путь в дереве документов и режимов: папка "Контроль данных для выгрузки в ЛК-3", ветка "Список лиц, подключенных к ЛК-3"). Необходимо проанализировать данные об ошибках из режима "Контроль данных для выгрузки в ЛК-3\Ошибки контроля" и провести работу по устранению ошибок в соответствии с рекомендациями, приведенными в Книге 46 (ПК "СЭОД"). При невозможности самостоятельного устранения ошибок обратиться на "горячую линию" - hl_lk3@rnivc.kis.ru

6.2. Обязанности ИФНС

При эксплуатации "ЛК ИП" ИФНС осуществляют следующие функции:

- приём запросов (заявлений, сообщений) налогоплательщиков на получение документов, относящихся к сфере автоматизируемых функций "ЛК ИП", в соответствии с перечнем услуг, приведенным в разделе 1;

- обработка поступивших запросов в ПК "СЭОД" и в функциональном блоке N 1 (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР") АИС "Налог-3";

- направление налогоплательщику документов налогового органа в электронной форме и на бумажных носителях, сформированных в результате оказания услуги налогоплательщику.

В ПК "СЭОД" взаимодействие с "ЛК ИП" осуществляется в тех же режимах, что и с ЛК-3. Для работы нужно использовать Инструкцию пользователя ПК "СЭОД" в части взаимодействия с ЛК-3 и соответствующие Книги ПК "СЭОД" (Книги 6_1, 9_2, 10_1).

Инструкция пользователя ПП "ЦУН" АИС "Налог-3" в части взаимодействия с "ЛК ИП", содержится в Приложении N 3 к настоящему Порядку.

Обработка запросов, поступивших из "ЛК ИП" в ПП "ЦСР", производится в соответствии с п. 5.8. "Прием запросов на предоставление сведений из реестров, поступивших в электронном виде" и 6.2.9. "Прием заявлений на регистрацию ЮЛ/ИП в электронном виде" Руководства пользователя Централизованной системы регистрации.

7. Обработка обращений налогоплательщиков ("Обратная связь")

Налогоплательщику предоставлена возможность направить в Инспекцию ФНС России/ УФНС России по субъектам РФ обращение с целью получения разъяснений в случае отображения в "ЛК ИП" недостоверных или вызывающих вопросы данных об образовании юридического лица, о постановке на учет, о расчетах с бюджетом.

Разграничение ответственности при работе с обращениями налогоплательщиков, поступившими через "ЛК ИП"

Первичную обработку обращений, направление их на исполнение в отделы, постановку на контроль, снятие их с контроля, направление исполненного обращения в дело, а также информирование руководства о состоянии работы по исполнению обращений заявителей, направленных через "ЛК ИП", осуществляют должностные лица общих отделов ИФНС/УФНС с использованием СЭД.

Корректность настроек СЭД, обеспечивающих правильную обработку обращений, поступивших через "ЛК ИП", в т.ч. доставку уведомлений (ответов заявителям) в "ЛК ИП", обеспечивают отделы информационных технологий ИФНС/УФНС.

Ответственность за соблюдение сроков исполнения, полное и всестороннее рассмотрение поставленных в обращении вопросов, а также корректность обработки документов в СЭД на этапе исполнения обращений несет отдел - ответственный исполнитель, осуществляющий подготовку ответа на обращение.

Порядок действий должностных лиц общих отделов налогового органа при обработке обращений, поступивших через "ЛК ИП" в ИФНС или УФНС
Поступление и регистрация обращений

Обращения заявителей, направленные из "ЛК ИП" в ИФНС (УФНС), в тот же день автоматически загружаются в РК в БД Канцелярия ЗГ и автоматически регистрируются, т.е. обращению присваивается входящий регистрационный номер.

Уведомление о регистрации обращения с указанием регистрационного номера, даты регистрации, сроков рассмотрения обращения, а также налогового органа, в который поступило обращение, автоматически направляется в "ЛК ИП" и на адрес электронной почты заявителя (при наличии сведений). Уведомление о регистрации обращения является подтверждением успешной доставки обращения заявителя в территориальный налоговый орган.

Дальнейшая работа с обращениями, направленными из "ЛК ИП", осуществляется аналогично работе с другими видами обращений граждан с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

Первичная обработка обращений, подготовка резолюции и направление обращения на исполнение

Текст поступившего обращения анализируется работником общего отдела ИФНС/УФНС. В РК в поле "Признак содержания" указывается код вопроса обращения в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, организаций и общественных объединений.

Подготавливается проект резолюции, в котором определяется отдел - ответственный исполнитель, соисполнители (при необходимости) и контрольный срок исполнения, который исчисляется с даты регистрации обращения в территориальном налоговом органе.

Отдел - ответственный исполнитель определяется в зависимости от темы/вопроса, содержащихся в обращении.

В общем случае срок направления ответа на обращение налогоплательщика составляет 20 календарных дней. Не устанавливается срок ответа на обращения, не требующие ответа (содержащие информацию общего характера или отзыв ранее направленного обращения).

Обращения с проектом резолюции направляются в день поступления обращения или на следующий рабочий день руководителю либо заместителю руководителя территориального налогового органа в соответствии с распределением обязанностей.

Не позднее следующего рабочего дня после утверждения резолюции руководителем либо заместителем руководителя территориального налогового органа, работником общего отдела резолюция заносится в РК и обращение направляется на исполнение.

Рассмотрение обращения и подготовка ответа в ИФНС/УФНС

Если обращение в соответствии с резолюцией руководителя или заместителя руководителя ИФНС/УФНС направлено на исполнение нескольким отделам, то отделы - соисполнители обязаны представить материалы (заключения) отделу - ответственному исполнителю не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения контрольного срока.

В ходе подготовки ответа заявителю отдел - ответственный исполнитель может направлять запросы о предоставлении информации в другие отделы ИФНС/УФНС, а также в другие территориальные налоговые органы. РК запросов должны быть связаны с РК обращения, при этом переключатель "Списать в дело связанные входящие документы" должен быть выключен.

Обращение содержит следующие данные:

- Фамилия, имя, отчество;

- ОГРНИП;

- ИНН;

- Контактный телефон;

- E-Mail;

- Содержание обращения

К обращению может быть приложен файл со скриншотами страниц интерфейса "ЛК ИП", на основании которых налогоплательщик сформировал обращение. Размер файла не превышает 2 МБ.

Обращения налогоплательщика могут содержать сведения об отображении в "ЛК ИП" недостоверных или вызывающих вопросы данных об образовании юридического лица, о постановке на учет организации, о расчетах с бюджетом. При анализе таких обращений необходимо провести сравнение представленных в скриншоте данных с оперативной базой ПК "СЭОД" либо функционального блока N 1 (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР") АИС "Налог-3".

Если данные, представленные налогоплательщику в "ЛК ИП", соответствуют данным в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР") АИС "Налог-3", необходимо дать письменное разъяснение, что данные представленные в "ЛК ИП" соответствуют данным ИФНС.

Если данные, представленные налогоплательщику в "ЛК ИП", не соответствуют данным в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР") АИС "Налог-3", необходимо обратиться на Сайт технической поддержки АИС "Налог-3", вкладка "Личный кабинет налогоплательщика" (ИП). Используя соответствующий встроенный справочник, указать к какому ППО относится обращение с приложением обращения налогоплательщика и скриншотов, полученных с экранов "ЛК ИП", ПК "СЭОД" и функционального блока N 1 (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР") АИС "Налог-3".

Ответ заявителю подписывается руководителем либо заместителем руководителя территориального налогового органа.

Для ответа заявителю в СЭД в канцелярии отдела - ответственного исполнителя создается РК, которая должна быть связан