Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 408 "О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
13 октября, 7 ноября, 10 декабря 2008 г., 27 января, 8 мая 2009 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
2. Установить, что до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации определяет порядок формирования Федерального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, а также порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки.
3. Разрешить Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации иметь до 5 заместителей Министра, в том числе статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 10 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.
4. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в количестве 380 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
5. Осуществить формирование предельной численности работников центрального аппарата Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, указанной в пункте 4 настоящего постановления, и финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению Министерству бюджетных ассигнований в следующем порядке:
220 единиц - за счет 220 единиц предельной численности работников центрального аппарата Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;
160 единиц - за счет предельной численности работников центрального аппарата упраздненного Федерального агентства по физической культуре и спорту.
6. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации внести согласованные предложения о месте размещения в г. Москве Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
29 мая 2008 г.
N 408
Положение
о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 408)
С изменениями и дополнениями от:
13 октября, 7 ноября, 10 декабря 2008 г., 27 января, 8 мая 2009 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948 в раздел I настоящего Положения внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
I. Общие положения
1. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, а также по оказанию государственных услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.
2. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федерального агентства по делам молодежи и Федерального агентства по туризму.
3. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948 в раздел II настоящего Положения внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
II. Полномочия
5. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений;
5.2.2. порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта;
5.2.3. общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта;
5.2.4. Единая всероссийская спортивная классификация и положение о ней;
5.2.5. положение о спортивных судьях;
5.2.6. положение о присвоении почетных спортивных званий;
5.2.7. порядок проведения обязательного допингового контроля;
5.2.8. перечни допинговых средств и (или) методов, запрещенных к использованию в спорте;
5.2.9. типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта;
5.2.10. общие принципы, критерии формирования и порядок утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948 в подпункт 5.2.11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.2.11. нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, методические указания и инструктивные материалы по осуществлению полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
5.2.11.1. порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
5.2.11.2. порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации;
5.2.11.3. порядок получения государственной аккредитации и приобретения статуса общероссийской спортивной федерации общественной организацией, членами которой являются аккредитованные региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации и развивающие сложные виды спорта;
5.2.11.4. порядок ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра;
5.2.11.5. порядок признания в Российской Федерации видов спорта, спортивных дисциплин и включение их во Всероссийский реестр видов спорта и порядок его ведения;
5.2.11.6. квалификационные требования к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей;
5.2.11.7. порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
5.2.11.8. порядок разработки Правил военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
5.2.11.9. Правила видов спорта;
5.2.11.10. Положение о спортивном паспорте и его образец;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 409 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.2.11.11
5.2.11.11. порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического, медико-биологического, медицинского, антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
5.2.12. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных ему федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации;
5.4. создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;
5.5. координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики;
5.6. согласовывает решения о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований;
5.7. определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43 в подпункт 5.8 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.8. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
ГАРАНТ:
Текст предыдущего абзаца приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948
5.9. организует конгрессы, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
5.9.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству;
5.10. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;
5.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
5.15. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;
5.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.17.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.17.2. реализует программы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;
5.17.3. осуществляет мероприятия по организации и проведению всероссийских спортивных соревнований инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных спортивных соревнований указанных лиц, включая Паралимпийские игры и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры, а также подготовку к таким спортивным соревнованиям;
5.17.4. организует проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5.17.5. организует проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе;
5.17.6. участвует в организации и проведении межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий;
5.17.7. проводит мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям и участию в таких соревнованиях;
5.17.8. проводит мероприятия по организации на территории Российской Федерации Олимпийских игр, чемпионатов и кубков мира, чемпионатов и кубков Европы и иных международных спортивных соревнований с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;
5.17.9. реализует Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
5.17.10. осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе спортивной экипировкой, а также научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации;
5.17.11. утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями;
5.17.12. проводит мероприятия по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
5.17.13. осуществляет научно-методическое обеспечение в области физической культуры и спорта, а также организацию издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту;
5.17.14. организует научные исследования в области физической культуры и спорта;
5.17.15. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.17.16. ведет реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставляет сведения из этого реестра;
5.17.17. утверждает Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
5.17.18. утверждает перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации;
5.17.19. проводит экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, а также проверки в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
ГАРАНТ:
О ведомственных наградах Минспорттуризма России см. приказ Минспорттуризма России от 20 января 2009 г. N 7
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных ему федеральных агентств.
6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;
6.7. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности.
7. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
ГАРАНТ:
См. Служебный распорядок Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, утвержденный приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 15 сентября 2008 г. N 24
См. Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, утвержденные приказом Минспорттуризма РФ от 8 сентября 2008 г. N 21
См. Регламент Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, утвержденный приказом Минспорттуризма РФ от 7 августа 2008 г. N 13
8. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств;
10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;
10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств проекты положений о федеральных агентствах, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников федеральных агентств;
10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральных агентств;
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
10.11. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральных агентств;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948 в подпункт 10.12 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
10.12. дает руководителям подведомственных Министерству федеральных агентств обязательные для исполнения поручения и контролирует их исполнение;
10.13. приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных агентств (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;
10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств заместителей руководителей федеральных агентств;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814 в подпункт 10.15 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948 настоящее Положение дополнено подпунктом 10.15.1
10.15.1. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры и утверждает уставы подведомственных организаций;
10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 409 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
12. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации является юридическим лицом, имеет эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации - г. Москва.
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 408 "О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 22 ст. 2585
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 607 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 мая 2011 г. N 405
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2011 г. N 220
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210
Постановление Правительства РФ от 28 января 2011 г. N 39
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2010 г. N 987
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438
Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2010 г. N 280
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2009 г. N 904
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 812
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 409
Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 948
Изменения, касающиеся подпунктов 5.2.11.1 - 5.2.11.10 настоящего постановления, вступают в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814
Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753
Открыть документ в системе ГАРАНТ