Энциклопедия судебной практики. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Ст. 225 ТК)

Энциклопедия судебной практики
Обучение в области охраны труда
(Ст. 225 ТК)

1. Закон не запрещает обучение работников в области охраны труда в форме самоподготовки

Апелляционное определение Московского городского суда от 2 апреля 2013 г. N 11-10175/13

Доводы истца о том, что с ним не было проведено обучение в области охраны труда с учетом должностных обязанностей, суд первой инстанции признал не состоятельными, поскольку согласно справке по посещению технических занятий истец игнорировал посещение технической учебы.

Кроме того, для самостоятельной подготовки к прохождению испытаний по электробезопасности истцу под расписку были выданы все необходимые нормативные материалы.

2. Обучение в области охраны труда может проводиться не только в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

Определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 ноября 2011 г. по делу N 33-11758/2011

Действующее законодательство не содержит императивного требования, согласно которому руководители и специалисты обязаны проходить обучение только в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и в других учреждениях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при наличии в самой организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

3. Проверка знаний правил технической эксплуатации, правил и инструкций по охране труда, санитарных правил и норм может проводиться одновременно

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 28 августа 2007 г. N КАС07-388

Проведение одновременной проверки знаний Правил технической эксплуатации, правил и инструкций по охране труда, санитарных правил и норм не противоречит какому-либо нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

4. Перед внеочередной проверкой знаний требований охраны труда необязательно проведение теоретической подготовки

Определение Московского городского суда от 10 октября 2013 N 4г-8674/13

Суд установил, что проверка знаний должна проводиться в комиссии организации или подразделения организации, состав которой определяется приказом по организации; при перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков, при этом проведение теоретической подготовки перед внеочередной проверкой знаний не предусмотрено.

5. Процедура подготовки и проведения аттестации работников определяется работодателями самостоятельно

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 июня 2013 г.

Процедура подготовки и проведения аттестации работников законодателем не регламентирована, поэтому механизм реализации названных требований закона определяется работодателями самостоятельно, на основании норм законов и иных нормативных правовых актов, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к знаниям по конкретным профессиям и видам деятельности.

6. Закон не предусматривает возможности заключения договора с органами местного самоуправления по вопросам обучения и проверки знаний в области охраны труда

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2012 г. N ВАС-5889/12

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции сделал вывод о наличии в действиях администрации нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Суд первой инстанции руководствовался статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и указал на отсутствие в действующем законодательстве возможности заключать договоры с органами местного самоуправления по вопросам обучения и проверки знаний в области охраны труда.

7. Расходы на инструктаж по охране труда и обучение безопасным методам и приемам работы относятся к затратам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 октября 2007 г. N Ф04-6915/2007(38865-А27-40)

Кассационная инстанция считает, что суд, полно и всесторонне исследовав обстоятельства дела и представленные сторонами документы (договор на оказание услуг по подготовке рабочих кадров, счета-фактуры, лицензию, разрешение на обучение по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка, приказ о приеме на работу), пришел к правильному выводу, что в рассматриваемом случае Обществом правомерно и в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 264 НК РФ, а также нормами Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и статьями 56, 225, 226 Трудового кодекса Российской Федерации понесены спорные затраты на уменьшение налогооблагаемой прибыли, поскольку они направлены на обеспечение мер по технике безопасности.

Так как Инспекция не опровергла в жалобе выводы суда о том, что спорные затраты Обществом были понесены в связи с направлением принимаемых на работу рабочих на прохождение инструктажа по охране труда и обучение безопасным методам и приемам работы, и о необходимости применения в рассматриваемом случае подпункта 7 пункта 1 статьи 264 НК РФ, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов по данному эпизоду.

8. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несёт работодатель

Постановление Московского городского суда от 29 октября 2015 г. N 4а-3049/15

Во всех организациях любой организационно-правовой формы за счет работодателя должно проводиться обучение по охране труда для всех работающих в организации независимо от занимаемой должности, а также для впервые поступающих на работу.

Из системного анализа приведённых выше норм следует, что ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несёт работодатель.